حکومت ہند نے تاریخی پریس اینڈ رجسٹریشن آف پیریڈیکل ایکٹ (پی آر پی ایکٹ) 2023 اور اس کے قواعد کو اپنے گزٹ میں نوٹی فائی کردیا ہے اور اس کے نتیجے میں یہ ایکٹ یکم مارچ 2024 سے نافذ ہو گیا ہے۔

اب سے، رسالوں کی رجسٹریشن پریس اینڈ رجسٹریشن آف پیریڈیکلز ایکٹ (پی آر پی ایکٹ) 2023 اور پریس اینڈ رجسٹریشن آف پیریڈیکلز رولز کے تحت ہوگی۔ نوٹیفکیشن کے مطابق، پریس رجسٹرار جنرل آف انڈیا دفتر - پی آر جی آئی جسے پہلے رجسٹرار آف نیوز پیپرز فار انڈیا – آر این آئی)  کے نام سے جانا جاتھا تھا،  نئے ایکٹ کے مقاصد کو پورا کرے گا۔ ڈیجٹل انڈیا کی قدروں کے مطابق نیا ایکٹ ملک میں  اخبارات اوردیگر رسالوں کی رجسٹریشن کی سہولت کے لئے ایک آن لائن سسٹم مہیا کرے گا۔نیا سسٹم موجودہ مینوئل  کو تبدیل کرے گا۔

پرانے عمل میں کئی مرحلوں میں منظوری شامل  ہوتی تھی، جو پبلشروں کے لئے غیر ضروری مشکلات کا سبب  بن رہی تھی۔ اس سے پہلے  اطلاعات و نشریات کے وزیر جناب انوراگ سنگھ ٹھاکر نے  نئے ایکٹ کے مطابق مختلف درخواستیں وصول کرنے کے لیے، پریس سیوا پورٹل (presssewa.prgi.gov.in)، پورٹل لانچ کیا تھا۔ رسالے  کے پرنٹر کی طرف سے اطلاع سمیت  تمام درخواستیں، کسی غیر ملکی میگزین کے رسالے کے مقامی  ایڈیشن کی رجسٹریشن کے لیے درخواست، کسی رسالے  کے رجسٹر کا سرٹیفکیٹ حاصل کرنے کے لیے پبلشر کی درخواست، رجسٹریشن کے سرٹیفکیٹ پر نظر ثانی کے لیے درخواست، ٹرانسفر کے لیے درخواست رسالوں کی ملکیت، رسالہ کے بپلشر کی طرف سے سالانہ تفصیلات  پیش کرنا، اور رسالے کے سرکولیشن کی تصدیق کے لیے ڈیسک آڈٹ کا  عمل وغیرہ تمام کام  خدمت پورٹل کے ذریعے آن لائن ہوں گے۔

پریس سیوا پورٹل پیپر لیس پروسیسنگ کو یقینی بناتا ہے اور ای- سائن کی سہولت، ڈیجیٹل ادائیگی کے گیٹ وے، فوری ڈاؤن لوڈ کے لیے کیوآر  کوڈ پر مبنی ڈیجیٹل سرٹیفکیٹس، پرنٹنگ پریس کے ذریعے اطلاع فراہم کرنے کے لیے آن لائن سسٹم، عنوان کی دستیابی کے لئے امکان  کا فیصد، رجسٹریشن تک آن لائن رسائی ، تمام پبلشرز کے لیے ڈیٹا تمام ، سالانہ تفصیلات فراہم کرتا ہے۔ اس کا ارادہ ایک چیٹ بوٹ پر مبنی انٹرایکٹو شکایات حل کا طریقہ کار بھی قائم کرنے کا بھی ہے۔ پریس سیوا پورٹل کے ساتھ ایک نئی ویب سائٹ (prgi.gov.in)  بھی ہے جس میں تمام متعلقہ معلومات اوراستعمال کنندہ کے ساتھ انٹرفیس ہے۔

نیا پی آر پی ایکٹ پرانے پی آر بی ایکٹ کے ذریعے ضروری رجسٹریشن کے دائرے کتابوں اور رسالوں کو ہٹادیتا ہے۔ نیا ایکٹ ایک رسالے کو " ایک اخبارسمیت کسی بھی اشاعت کی شکل میں تعبیرکرتا ہے۔ جو باقاعدگی سے شائع اور چھپتا ہے جس میں عوامی خبروں یا عوامی خبروں پر تبصرے ہوتے ہیں لیکن اس میں سائنسی، تکنیکی اور علمی نوعیت کی کوئی کتاب یا جریدہ شامل نہیں ہوتا ہے۔" اس لئے "کتاب، یا ایک سائنسی سائنسی ایک جرنل سمیت‘‘، تکنیکی اور علمی نوعیت کی کتاب یا جرنل" کے لیے پی آر جی آئی سائنسی ایک جرنل سمیت‘‘ کو پی آر جی آئی کے ساتھ رجسٹریشن کی ضرورت نہیں ہے۔

نئے ایکٹ کے مطابق، میگزینوں کے رجسٹریشن کے لیے تمام درخواستیں صرف پریس سیوا پورٹل کے ذریعے آن لائن موڈ میں کی جائیں گی۔ اس کے مطابق، رسالے نکالنے کا ارادہ رکھنے والے پبلشرز کو اسے شائع کرنے سے پہلے اس کا ٹائٹل رجسٹرڈ کرانا ہوگا۔ اس کا  رجسٹریشن کا عمل آن لائن ہو گا اور سافٹ ویئر کے ذریعے رہنمائی کی جائے گی، اس لیے درخواست میں تضادات کے امکانات کافی حد تک کم ہو جائیں گے جس کے نتیجے میں درخواستوں کی تیزی سے کارروائی ہو گی۔ درخواست کے اسٹیٹس کو تمام مراحل پر اپ ڈیٹ کیا جائے گا اور اس کی اطلاع درخواست دہندہ کو ایس ایم ایس اور ای میل کے ذریعے دی جائے گی تاکہ شفافیت کو یقینی بنایا جاسکے اور غلط مواصلات کے ساتھ تاخیر کو ختم کیا جاسکے۔

نئے پریس سیوا پورٹل کے توسط سے میعادوں کی رجسٹریشن میں شامل مراحل اس طرح ہیں:

کسی رسالے کے مالک کی طرف سے سائن اپ اور پروفائل بنانا: رجسٹریشن کا عمل شروع کرنے کے لیے، مجوزہ میگزین کے مالک سے ضروری ہے کہ وہ سائن اپ کرے اور پریس سیوا پورٹل پر ضرورت کے مطابق متعلقہ دستاویزات/تفصیلات کے ساتھ، 5  ترجیحات کے تسلسل  کے ساتھ ایک پروفائل بنائے۔ ترجیحی ترتیب میں تجویز کردہ عنوانات۔ یہ ٹائٹل  کے اختیارات ہندوستان میں کہیں بھی ایک ہی زبان میں یا اسی ریاست میں کسی دوسری زبان میں کسی میگزین کے کسی دوسرے مالک کے پاس پہلے سے موجود ٹائٹل  کے برابر یا اس سے ملتے جلتے نہیں ہوں گے، اور یہ ٹائٹل متبادل  اس مقصد کے لئے   پریس رجسٹر جنرل کے ذریعہ بنائے گئے  اصول و ضوابط کے مطابق ہونے چاہئے۔

پریس رجسٹرار جنرل اور ضلع میں مخصوص اتھارٹی کو بیک وقت جمع کرانا: پریس سیوا پورٹل کے ذریعے جمع کرائی گئی درخواستیں ضلع میں پریس رجسٹرار جنرل اور مخصوص اتھارٹی کے پاس بیک وقت قابل رسائی/دستیاب ہوں گی۔ لہذا، کسی دیگر دفتر/پورٹل پر کسی الگ درخواست جمع کرانے کی کوئی ضرورت نہیں ہے۔

آنر کے ذریعہ پبلشروں  کو دعوت نامہ: پروفائل بنانے کے بعد، مالک پورٹل کے ذریعے اپنے رسالوں سے جڑے اپنے نامزد پبلشرز کو دعوت نامے بھیجے گا۔

پرنٹر (پرنٹنگ پریس کے مالک/کیپر) کی طرف سے سائن اپ اور آن لائن اطلاع: پرنٹر (پرنٹنگ پریس کے مالک/کیپر) کے لیے ضروری ہے کہ پورٹل میں ضرورت کے مطابق متعلقہ تفصیلات فراہم کرکے پریس سیوا پورٹل پر ایک آن لائن اکاؤنٹ بنائیں۔

پبلیشر کے ذریعہ سائن اپ اور پروفائل کی تخلیق: ناشر/اس طرح مدعوشدہ/مقرر شدہ  پبلشروں کو  لازمی دستاویزات/تفصیلات پیش کرکے پورٹل پر اپنی پروفائل بنانا ضروری ہے۔

پبلشر کے ذریعہ پرنٹر کا انتخاب/نامزد کرنا: رجسٹریشن کے عمل کے ایک حصے کے طور پر، پبلشروں کو ان معاملوں میں  پریس سیوا ڈیٹا بیس سے اپنے متعلقہ پرنٹنگ پریس کو نامزد/انتخاب کرنا ضروری ہے جہاں پرنٹنگ پریس اکاؤنٹ پہلے سے ہی ڈیٹا بیس میں دستیاب ہو۔ بصورت دیگر، وہ پرنٹر سے پورٹل میں ایک آن لائن پروفائل بنانے کی درخواست کر سکتے ہیں، اور اس کے بعد مجوزہ میگزین کے لیے بطور پرنٹر منتخب کر سکتے ہیں۔

متواتر رجسٹریشن کی درخواست پبلشر کے ذریعہ جمع کی جانے والی پریاڈیکل رجسٹریشن درخواست: اپنے پروفائلز بنانے کے بعد، پبلیشر تمام متعلقہ تفصیلات/دستاویزات کو بھر کر، درخواست پر ای-دستخط کرکے، اور بھارت کوش کے ذریعے مقررہ فیس کی ادائیگی کے ذریعے رجسٹریشن کے لیے درخواست جمع کرا سکتا ہے۔کر سکتے ہیں۔

درخواست جمع کرانے کے بعد تصحیح ونڈو: درخواستیں جمع کرانے کے بعد، پبلشرز کے پاس درخواست میں معمولی ترمیم کرنے کے لیے 5 دن (120 گھنٹے کا ٹائم ونڈو) ہوتا ہے۔ اس مدت کے بعد درخواست میں کوئی ترمیم ممکن نہیں ہے۔

ایک منفرد ایپلیکیشن ریفرنس نمبر کا ایک رسید: درخواست کے کامیاب اپ لوڈ ہونے پر، پریس سیوا پورٹل ایک منفرد دس ہندسوں کے حروف نمبری ایپلیکیشن ریفرنس نمبر(اے آر این) کے ساتھ ایک رسید تیار کرے گا، اور پبلشر اور پریس رجسٹرارمستقل کے تمام اخباروں اور حوالوں کے لئے اس ریفرنس نمبر کا استعمال کریں گے۔

درخواست اور وقت پر ردعمل میں کمیاں: ابتدائی جانچ کے بعد، پریس رجسٹرار جنرل آف انڈیا(پی آر جی آئی) کا دفتر اگر ضروری ہوا تو اغلاط  پر پیغام جاری کرے گا۔ پبلشروں کو 30 دن کی مدت کے اندر اپنے جوابات جمع کرانے کی ضرورت ہوگی۔ اس مخصوص مدت پر عمل کرنے میں ناکامی کے نتیجے میں درخواست کو مسترد کردیا جائے گا۔

بھارت کوش کے توسط رجسٹریشن فیس کی آن لائن ادائیگی: تمام پبلشرز کے لیے لازمی ہے کہ وہ 1000 روپے کی رجسٹریشن فیس (صرف ایک ہزار روپے) پریس سروس پورٹل میں مربوط بھارت کوش ڈیجیٹل ادائیگی کے نظام کے ذریعے بھیجیں۔

رجسٹریشن کی تفصیلات پر نظر ثانی: پریس سیوا پورٹل رجسٹریشن کی تفصیلات پر نظر ثانی کے لیے آن لائن سہولت بھی فراہم کرتا ہے۔ رجسٹریشن کو ترمیم کرنے اور رسالوںکے تفصیل میں تبدیلی کے لئے تمام درخواستیں پورٹل کے ذریعے کی جانی ہیں۔ یہ متبادل  مالک/پبلشر کے پروفائل میں دستیاب ہوگا۔

پریس اینڈ رجسٹریشن آف پیریڈیکلز ایکٹ، 2023 رجسٹریشن کے عمل میں روایتی نقطہ نظر سے ایک مثالی تبدیلی متعارف کرانے کا ایک اقدام ہے، اور یہ ناشرین کے لیے کاروبار کرنے میں آسانی کو یقینی بنانے کے لیے زیادہ سازگار ماحول پیدا کرے گا۔ نئے ایکٹ کا نفاذ موجودہ قوانین سے فرسودہ اور قدیم دفعات کو ہٹانے کی حکومت کی کوششوں کی بھی گواہی دیتا ہے۔

تفصیلی معلومات کے لیے، پبلشروں اور دیگر اسٹیک ہولڈرز کو مشورہ دیا جاتا ہے کہ وہ پریس اینڈ پیریڈیکل ایکٹ اور پی آر پی ضابطوں کے التزامات کو توجہ سے پڑھیں۔

مزیدمعلومات کے لئے  پڑھیں:

 https://pib.gov.in/PressReleasePage.aspx?PRID=1989267

https://pib.gov.in/PressReleasePage.aspx?PRID=2008020

پریس اینڈ رجسٹریشن آف پیریڈیکل ایکٹ، 2023:

https://mib.gov.in/sites/default/files/Press%20and%20Registration%20of%20Periodicals%20Act%202023.pdf

***

ش ح۔   .ج ق ۔ج

Uno-5610