آج مرکزی وزیر خزانہ اور کارپوریٹ امور کے ذریعہ پارلیمنٹ میں اقتصادی  جائزہ  2025-26 پیش کیا۔ نرملا سیتا رمن نے اس بات پر روشنی ڈالی کہ ہندوستان کی معیشت اپنے میکرو اکنامک استحکام کی وجہ سے عالمی اقتصادی بحران کے موجودہ دور میں نمایاں ہے۔ یہ ہماری کیلیبریٹیڈ مالیاتی حکمت عملی، مالیاتی اور محصولاتی خسارے میں کمی کی وجہ سے ممکن ہوا ہے۔ ریونیو کو متحرک کرنے اور سرمایہ کے اخراجات کی طرف ریونیو کی بحالی نے ہماری معاشی طاقت میں مزید اضافہ کیا۔ مرکز کے سمجھدار مالیاتی انتظام نے ساکھ کو مضبوط کیا ہے اور ہندوستان کے میکرو اکنامک اور مالیاتی فریم ورک میں اعتماد کو تقویت دی ہے، اقتصادی استحکام کے اس سفر میں ریاستیں اہم شراکت دار ہیں۔

گزشتہ برسوں کے دوران مرکز کی جانب سے ایک پیشین گوئی اور قابل اعتبار مالیاتی رفتار نے مالی استحکام کے ساتھ شرح نمو کے تقاضوں کو متوازن کرتے ہوئے مجموعی میکرو اکنامک استحکام کو برقرار رکھا ہے۔ مرکز کا مالیاتی استحکام کا تجربہ واضح طور پر متعین مالی اہداف کی قدر کو برقرار رکھنے کے ساتھ ساتھ لچک کو بھی اجاگر کرتا ہے، اس طرح مالیاتی پالیسی کو غیر یقینی کے دور میں ترقی کو روکنے کے بجائے مدد کرنے  میں  تعاون ملتا ہے۔ اقتصادی استحکام کے اس سفر میں ریاستیں اہم شراکت دار ہیں۔ سرمایہ کاری کے لیے ریاستوں کے لیے خصوصی امداد کی اسکیم (ایس اے ایس سی آئی) بلا سود قرضوں پر طویل مدتی اثاثے بنانے میں مدد کر رہی ہے۔ یہ اسکیم ریاست کی ترجیح کی بنیاد پر اصلاحات سے منسلک سرمایہ کاری اور سرمایہ کاری کے درمیان توازن قائم کرتی ہے، جس سے ملک میں پائیدار سی اے پی ای ایکس –کیپیکس ماحول پیدا ہوتا ہے۔

معاشی استحکام کو برقرار رکھنے والی مالی تدبیر

مالیاتی خسارہ مالی سال 26 میں جی ڈی پی کے 4.4 فیصد پر بجٹ ہے جو  گزشتہ  مالی سال کے 4.8 فیصد سے کم ہے۔ اسی مدت کے دوران جی ڈی پی کے تناسب کے طور پر محصولات کا خسارہ مسلسل کم ہوتا گیا، مالی سال 26 میں 0.8 فیصد کی اپنی کم ترین سطح تک پہنچ گیا، مالی سال09 کے بعد اس طرح سرمایہ کے اخراجات کے لیے زیادہ مختص کرنا اور اخراجات کے معیار میں مسلسل بہتری کی عکاسی کرتا ہے۔ محصولات کے اخراجات مالی سال 22 میں جی ڈی پی کے 13.6 فیصد سے مالی سال 25 میں 10.9 فیصد تک اعتدال پر آگئے، اس طرح زیادہ پیداواری سرمایہ کے اخراجات کے لیے  خلا پیدا ہوا۔ بڑی سبسڈیز پر اخراجات کومالی سال22 میں 1.9 سے  مالی26 میں 1.1فیصد کر دیا گیا، یہاں تک کہ مرکز کی طرف سے اکتوبر 2025 تک تقریباً 78.9 کروڑ استفادہ کنندگان کے لیے خوراک کی حفاظت کو یقینی بنایا گیا جس سے براہ راست ٹیکس کی بنیاد میں مسلسل توسیع ہوئی۔مالی سال 25 میں انکم ٹیکس رٹرن فائل کرنے کی شرح 6.9 کروڑ سے بڑھ کر مالی سال 25 میں 6.9 کروڑ ہو گئی۔ زیادہ ریٹرن فائلنگ بہتر تعمیل، ٹیکس ایڈمنسٹریشن میں ٹیکنالوجی کے زیادہ استعمال اور ان کی آمدنی میں اضافے کے ساتھ ٹیکس نیٹ میں داخل ہونے والے افراد کی بڑھتی ہوئی تعداد کی عکاسی کرتی ہے۔

مسلسل ریونیو موبلائزیشن

مرکز کی محصولات کی وصولیاں مالی سال-16مالی سال-20 میں جی ڈی پی کے تقریباً 8.5 فیصد کے اوسط سے(پی اے) مال سال-22مالی سال- 25میں تقریباً 9.1 فیصد تک مضبوط ہوئیں۔ یہ بہتری غیر کارپوریٹ ٹیکس وصولیوں کی وجہ سے ہوئی جو کہ وبائی امراض سے پہلے کی جی ڈی پی کے تقریباً 2.4 فیصد سے بڑھ کر تقریباً 3.3 فیصد تک پہنچ گئی۔ ٹکنالوجی سے چلنے والے اقدامات کے ذریعے وصولی کی کارکردگی کو بڑھا کر اور آمدنی کے رساؤ کو روکنے کے ذریعے مرکز کی محصولات کی وصولیاں(پی اے) مالی سال-25 میں جی ڈی پی کے 9.2 فیصد تک پہنچ گئیں۔ گائیڈ اینڈ ایبل کرنے کے لیے ڈیٹا کا غیر دخل اندازی استعمال (این یو ڈی جی)، انکم ٹیکس ڈیارٹمنٹ کا ڈیٹا پر مبنی طرز عمل میں تبدیلی کا  ایک پیمانہ ہے، جو قانونی چارہ جوئی یا زبردستی نفاذ کے بجائے ڈیٹا پر مبنی تجربہ  اور معلومات کے ذریعے ٹیکس دہندگان کے رویہ کو متاثر کرنے پر مرکوز ہے۔ یہ ٹیکس کی تعمیل کو بہتر بنانے کے لیے ایک طاقتور ٹول کے طور پر ابھرا ہے۔

جی ایس ٹی 2.0: تجارت کو مسابقتی بنانا

جی ایس ٹی آمدنی کی بنیادی طاقت ٹیکس کی بنیاد کے مسلسل توسیع سے ظاہر ہوتی ہے جس میں ٹیکس دہندگان کی تعداد 2017 میں 60 لاکھ سے بڑھ کر اس وقت 1.5 کروڑ سے زیادہ ہو گئی ہے۔ اپریل تا دسمبر 2025 کے دوران جی ایس ٹی کی مجموعی وصولی17.4 لاکھ کروڑ روپے رہی، جس میں سال بہ سال 6.7 فیصد اضافہ ہوا۔ جی ایس ٹی کی آمدنی میں اضافہ وسیع طور پر موجودہ برائے نام جی ڈی پی ترقی کی شرائط کے ساتھ ہم آہنگ ہے۔ متوازی طور پر اعلی تعداد کے اشارے اپریل سے دسمبر- 2025 کے دوران مجموعی ای وے بل کے حجم کے ساتھ 21 فیصد سالانہ اضافہ کے ساتھ مضبوط لین دین کے حجم کی تجویز  پیش کرتے ہیں۔ جی ایس ٹی 2.0 کے تحت ایک آسان دو شرح والے ڈھانچے میں منتقلی سے تعمیل کی لاگت کو کم کرنے، لین دین کو ہموار کرنے اور چھوٹے کاروباروں کے درمیان رسمی بنانے کی ترغیب دینے کی توقع ہے، جبکہ تجارتی مسابقت کو بڑھانا اور گھریلو مینوفیکچرنگ کو سپورٹ کرنا- یہ زندگی گزارنے کی لاگت کو بھی کم کر سکتا ہے اور گھریلو استعمال کو بڑھا سکتا ہے۔

 بڑھتے ڈیویڈنڈز اور منافع سے غیر ٹیکس محصولات میں اضافہ

مرکز کے غیر ٹیکس محصولات جی ڈی پی کی شرح  کے طور پر وبائی امراض کے بعد کے عرصے میں جی ڈی پی کے تقریباً 1.4 فیصد کے قریب وبائی امراض سے پہلے کی اوسط کے مطابق وسیع پیمانے پر مستحکم رہے ہیں، اس طرح مرکز کی محصولات کی وصولیوں کو مستحکم مدد فراہم کی جا رہی ہے۔ سنٹرل پبلک سیکٹر انٹرپرائزز (سی پی ایس ایس ایس) کی بہتر کارکردگی نے بھی مرکز کی غیر ٹیکس آمدنی میں حصہ ڈالا ہے۔ مالی سال -20 اور مالی سال-25 کے درمیان فی سی پی ایس ای کے خالص منافع اور منافع میں بالترتیب 174 فیصد اور 69 فیصد کا اضافہ ہوا، جو بہتر آپریشنل کارکردگی اور سمجھدار کیپٹل مینجمنٹ کی نشاندہی کرتا ہے، جس کے نتیجے میں حکومت کے غیر ٹیکس محصولات کے سلسلے کو تقویت ملی۔

سرمایہ کے اخراجات کی رفتار

وزیر اعظم جناب نریندر مودی کے ‘وکست بھرت’ کے ویژن کو تقویت دیتے ہوئے مرکزی حکومت کا موثر سرمایہ خرچ وبائی مرض سے پہلے کی مدت میں جی ڈی پی کے اوسط 2.7 فیصد سے بڑھ کر تقریباً 3.9 فیصد پوسٹ وبائی اور مالی سال-25 میں جی ڈی پی کے 4 فیصد سے زیادہ ہو گیا۔ بنیادی ڈھانچے کے اہم شعبے جیسے روڈ ٹرانسپورٹ اور ہائی ویز، ریلویز، ایئر ویز اور آبی گزرگاہیں اثاثہ بنانے پر زور دیتے ہوئے مجموعی سرمائے کے اخراجات میں سے نصف سے زیادہ کا حصہ بنتی ہیں۔ مالی سال- 25 میں ریاستوں کو منتقلی کے لیے مختص (34.9 فیصد)، ٹیلی کام (24.4 فیصد) اور ہاؤسنگ اینڈ اربن افیئرز (19.6فیصد) نے سال بہ سال مضبوط دوہرے ہندسے میں اضافہ ریکارڈ کیا۔

ٹیکس ڈیولیشن اور فنانس کمیشن گرانٹس کے ذریعے مرکز-ریاستوں کی منتقلی کو بڑھانا

کووڈ کے بعد کے دور میں مرکز نے ریاستوں کو طویل مدتی بلاسود قرضے دے کر اس کے اعلیٰ ضربی اثر اور نجی سرمایہ کاری میں ہجوم کے کردار کو تسلیم کرتے ہوئے ریاستوں کے سرمایہ کے اخراجات کو ترغیب دینے کے لیے ایک اسکیم شروع کی۔ کیپٹل ایکسپینڈیچر کے لیے ریاستوں کے لیے خصوصی امداد ( ایس اے ایس سی آئی) کے ذریعے مرکز نے ریاستوں کو مالی سال- 25 میں جی ڈی پی کے تقریباً 2.4 فیصد پر سرمایہ خرچ کو برقرار رکھنے کے لیے ترغیب دی ہے اور گزشتہ پانچ  برسوں میں مجموعی طور پر 4,49,845 کروڑ مختص کیے ہیں۔ ریاستی حکومتوں کا مشترکہ مالیاتی خسارہ وبائی امراض کے بعد کی مدت میں جی ڈی پی کے تقریباً 2.8 فیصد پر وسیع پیمانے پر مستحکم رہا جو کہ وبائی امراض سے پہلے کی سطحوں کی طرح ہے، لیکن حالیہ برسوں میں یہ بڑھ کر مالی سال 25 میں 3.2 فیصد تک پہنچ گیا ہے، جو ریاستی مالیات پر ابھرتے ہوئے دباؤ کی عکاسی کرتا ہے۔

اقتصادی  جائزہ میں خبردار کیا گیا ہے کہ اگرچہ مرکز کی ترغیبات حالیہ برسوں میں اعلیٰ ریاستی سرمائے کے اخراجات کی حمایت کر رہے ہیں، ترقی کو برقرار رکھنے کا انحصار محصولات کے اخراجات میں تکمیلی نظم و ضبط پر ہوگا۔ سروے ریاست کے اخراجات کی احتیاط سے دوبارہ ترجیح دینے کی طرف اشارہ کرتا ہے اور اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ قلیل مدتی انکم سپورٹ ان سرمایہ کاری کو کم نہ کرے جس پر جامع، درمیانی مدت کی خوشحالی پر انحصار کرے گی۔

حکومت کا قرض پروفائل

مرکز کی عوامی قرضوں کے انتظام کی حکمت عملی نے مالیاتی پالیسی کی ساکھ کو تقویت دی ہے، یہاں تک کہ عالمی سطح پر عوامی قرضوں کی سطح میں مسلسل اضافہ ہوا ہے۔ مالی سال 31 تک قرض سے جی ڈی پی کا تناسب 50±1 فیصد حاصل کرنے کا حکومت کا درمیانی مدت کا ہدف ایک غیر یقینی عالمی ماحول میں پالیسی لچک کو برقرار رکھتے ہوئے مجموعی قرض کی پائیداری کو مضبوط بنانے کی دانستہ کوشش کی عکاسی کرتا ہے۔ فی الحال، قرض سے جی ڈی پی کا تناسب مالی سال- 25 کے لیے 55.7 فیصد ہے جو 2020 سے 7.1 فیصد، یہاں تک کہ اعلیٰ عوامی سرمایہ کاری کو برقرار رکھتے ہوئے بھی پوائنٹس کی کمی ہے،۔

ہندوستان کا مالیاتی ماڈل خاص طور پر اس وقت نمایاں ہوتا ہے جب عوامی سرمایہ کاری کی کارکردگی کا جائزہ لیا جائے۔ مالی سال- 24 میں، عام حکومتی سرمایہ کاری جی ڈی پی کا 4 فیصد تھی جو حکومتی محصول کا کل تقریباً پانچواں حصہ بنتی ہے جو زیادہ تر ہم مرتبہ معیشتوں کے مقابلے میں بہت زیادہ ہے۔ ریاستی سطح پر کوئی بھی مالیاتی بے ضابطگی خود مختار قرض لینے کی لاگت پر بھی سایہ ڈالتی ہے۔ اس طرح، جیسا کہ مرکز درمیانی مدت میں مالی استحکام کو جاری رکھے ہوئے ہے- عام حکومت سے بھی توقع کی جاتی ہے کہ وہ استحکام کے راستے پر رہے گی۔

آگے کا راستہ

سروے میں کراس سبسڈیز کو کم کرنے، سرکاری کمپنیوں کی تعریف پر نظرثانی کرکے ایکویٹی منیٹائزیشن کے لیے پائپ لائن کو مستحکم کرنے، ای وے بلنگ میں اعتماد کو آگے بڑھانے، اخراجات میں افادیت حاصل کرنے اور مزید مالیاتی استحکام حاصل کرنے کے لیے مختصر مدت کے سرپلسز کے موثر انتظام کے لیے اصلاحات کی تجویز پیش کی گئی ہے۔

آگے  کی طرف دیکھتے  ہوئے، ٹیکسیشن میں جاری اصلاحات، جس میں جی ایس ٹی 2.0 اور ذاتی انکم ٹیکس سے توقع کی جاتی ہے کہ ڈھانچے کو آسان بنا کر، تعمیل کی لاگت کو کم کر کے، ٹیکس کی بنیاد کو وسیع کر کے، معاشی سرگرمیوں اور محصولات کو متحرک کرکے دونوں پر مضمرات کے ساتھ ٹیکس کے نظام کی کارکردگی میں اضافہ ہو گا۔

*****

ش ح – ظ  ا-  ت ع

UR- ES. 04