કેન્દ્રીય નાણાં અને કોર્પોરેટ બાબતોના મંત્રી શ્રીમતી નિર્મલા સીતારમણ દ્વારા આજે સંસદમાં રજૂ કરાયેલા આર્થિક સર્વેક્ષણ 2025-26માં ગ્રામીણ રોજગાર લગભગ બે દાયકાથી ભારતના સામાજિક સુરક્ષા માળખાનો એક આધારસ્તંભ રહ્યો છે.

2005માં તેના અમલીકરણ પછી, MGNREGS એ વેતન રોજગાર પૂરું પાડ્યું છે, ગ્રામીણ આવકને સ્થિર કરી છે અને મૂળભૂત માળખાકીય સુવિધાઓનું નિર્માણ કર્યું છે, જેનાથી ગ્રામીણ પરિવારોને ઓછામાં ઓછા 100 દિવસની ગેરંટીકૃત અકુશળ કાર્ય પ્રદાન કરવામાં આવ્યું છે. સમય જતાં, વધતી આવક, વધેલી કનેક્ટિવિટી, વ્યાપક ડિજિટલ સ્વીકાર અને વૈવિધ્યસભર આજીવિકાએ ગ્રામીણ રોજગાર જરૂરિયાતોના સ્વરૂપને બદલી નાખ્યું છે, જે કાર્યક્રમની સિદ્ધિઓ અને તેની ડિઝાઇન અને ઉદ્દેશ્યોનું પુનર્મૂલ્યાંકન કરવાની જરૂરિયાત બંને પર ભાર મૂકે છે.

વર્ષો દરમિયાન, વહીવટી અને તકનીકી સુધારાઓની શ્રેણીએ યોજનાના અમલીકરણમાં વધારો કર્યો છે, જેના પરિણામે ભાગીદારી, પારદર્શિતા અને ડિજિટલ શાસનમાં નોંધપાત્ર સુધારો થયો છે. નાણાકીય વર્ષ 2014 અને નાણાકીય વર્ષ 2025 દરમિયાન મહિલાઓની ભાગીદારી 48 ટકાથી વધીને 58.1 ટકા થઈ, આધાર સીડિંગનો તીવ્ર વિકાસ થયો, આધાર-આધારિત ચુકવણી પ્રણાલી વ્યાપકપણે અપનાવવામાં આવી, અને ઇલેક્ટ્રોનિક વેતન ચુકવણી લગભગ સાર્વત્રિક બની ગઈ. ભૂ-ટેગ કરેલી સંપત્તિઓમાં મોટા વિસ્તરણ અને ઘરગથ્થુ સ્તરે વ્યક્તિગત સંપત્તિનો હિસ્સો વધવા સાથે, કાર્યોનું નિરીક્ષણ પણ સુધર્યું. મર્યાદિત સંસાધનો હોવા છતાં, ક્ષેત્ર-સ્તરના કર્મચારીઓએ અમલીકરણને ટકાવી રાખવામાં મહત્વપૂર્ણ ભૂમિકા ભજવી.

જોકે, આ લાભો સાથે,જટિલ માળખાકીય મુદ્દાઓ પણ જળવાઈ રહ્યા. ઘણા રાજ્યોમાં દેખરેખમાં ખામીઓ જોવા મળી, જેમાં જમીન પર કામ ન થવું, ભૌતિક પ્રગતિ સાથે મેળ ખાતો ખર્ચ, શ્રમ-સઘન કાર્યમાં મશીનોનો ઉપયોગ અને ડિજિટલ હાજરી પ્રણાલીઓને વારંવાર બાયપાસ કરવાનો સમાવેશ થાય છે. સમયાંતરે દુરુપયોગ વધતો અને મહામારી પછી માત્ર થોડા જ પરિવારોને રોજગારના 100 દિવસ પૂર્ણ થયા, જે દર્શાવે છે કે ડિલિવરી સિસ્ટમમાં સુધારો થયો છે, પરંતુ મનરેગાનું એકંદર માળખું તેની મર્યાદા સુધી પહોંચી ગયું છે અને વિકસિત ગ્રામીણ વાસ્તવિકતાઓના પ્રકાશમાં પુનર્મૂલ્યાંકનની જરૂર છે.

આ પૃષ્ઠભૂમિ સામે, સરકારે વિકાસ ભારત- રોજગાર અને આજીવિકા મિશન (ગ્રામીણ) અધિનિયમ, 2025, ઘડ્યો છે. જેને VB - G RAM G અધિનિયમ, 2025 તરીકે પણ ઓળખવામાં આવે છે. આ અધિનિયમ MGNREGS નું એક વ્યાપક વૈધાનિક પરિવર્તન છે, જે ગ્રામીણ રોજગારને વિકાસ ભારત 2047 ના લાંબા ગાળાના વિઝન સાથે સંરેખિત કરે છે, જ્યારે જવાબદારી, માળખાગત પરિણામો અને આવક સુરક્ષાને મજબૂત બનાવે છે. VB G-RAM G અધિનિયમ, 2025, ભારતની ગ્રામીણ રોજગાર નીતિમાં નિર્ણાયક પરિવર્તનનું પ્રતિનિધિત્વ કરે છે. જ્યારે MGNREGS એ સમય જતાં ભાગીદારી, ડિજિટાઇઝેશન અને પારદર્શિતામાં નોંધપાત્ર લાભ મેળવ્યો, ત્યારે સતત માળખાકીય નબળાઈઓએ તેની અસરકારકતાને મર્યાદિત કરી. નવો કાયદો ભૂતકાળના સુધારાઓ પર આધારિત છે જ્યારે આધુનિક, જવાબદાર અને માળખાગત માળખા દ્વારા તેમની ખામીઓને દૂર કરે છે.

VB - G RAM G અધિનિયમ, 2025 ની મુખ્ય લાક્ષણિકતાઓ:

વેતન અને સામાજિક સુરક્ષા પગલાં:

અધિનિયમ સ્પષ્ટ કરે છે કે કામ પૂર્ણ થયાના એક પખવાડિયામાં વેતન સાપ્તાહિક ધોરણે અથવા ઓછામાં ઓછા વિતરિત કરવામાં આવશે. આ સમયસર ચુકવણી પદ્ધતિ કામદારોના અધિકારોનું રક્ષણ કરે છે અને ઐતિહાસિક રીતે ભાગીદારીને અસર કરતી વિલંબ ઘટાડે છે.

વહીવટી મજબૂતીકરણ અને ક્ષમતા નિર્માણ:

મર્યાદિત સંસાધનો હોવા છતાં મનરેગાના અમલીકરણને સુનિશ્ચિત કરવામાં ક્ષેત્ર-સ્તરના કર્મચારીઓની મહત્વપૂર્ણ ભૂમિકાને ઓળખીને, VB G-RAM G કુલ ખર્ચના વહીવટી ખર્ચની ટોચમર્યાદા 6 ટકાથી વધારીને 9 ટકા કરીને વહીવટી ક્ષમતાને મજબૂત બનાવે છે, સ્ટાફિંગ, તાલીમ, મહેનતાણું અને તકનીકી ક્ષમતાઓને ટેકો આપે છે. વ્યાવસાયિક, સારી રીતે સમર્થિત સિસ્ટમ તરફના આ પરિવર્તનથી આયોજન, અમલીકરણ અને સેવા વિતરણમાં સુધારો થવાની અપેક્ષા છે જ્યારે તમામ સ્તરે જવાબદારીને મજબૂત બનાવવામાં આવે છે.

વિકેન્દ્રિત આયોજન અને સ્થાનિક સશક્તિકરણ:

VB G-RAM G હેઠળ આયોજન વિક્ષિત ગ્રામ પંચાયત યોજનાઓ દ્વારા સ્થાનિક વાસ્તવિકતાઓ પર આધારિત છે, જે PM ગતિ શક્તિ જેવી રાષ્ટ્રીય પ્રણાલીઓ સાથે સ્થાનિક રીતે સંકલિત છે. ગ્રામ પંચાયતો (GPs) કેન્દ્રિય ભૂમિકા ભજવવાનું જાળવી રાખે છે, ખર્ચની દ્રષ્ટિએ ઓછામાં ઓછા અડધા કામનો અમલ કરે છે, સંસાધનો અને કાર્યક્રમોના સંસ્થાકીય સંકલન સાથે. આ અભિગમ સહભાગી આયોજનને વધારે છે, ખાતરી કરે છે કે ગ્રામીણ વિકાસ દરમિયાનગીરીઓ સ્થાનિક સંદર્ભને અનુરૂપ, ટકાઉ અને સમુદાયની જરૂરિયાતોને પ્રતિભાવશીલ હોય.

સંપત્તિ નિર્માણ અને રાષ્ટ્રીય વિકાસ એકીકરણ:

VB G-RAM G હેઠળ બનાવેલ બધી સંપત્તિઓ વિક્ષિત ભારત રાષ્ટ્રીય ગ્રામીણ ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર સ્ટેકમાં એકીકૃત કરવામાં આવે છે, જે એકીકૃત અને સંકલિત વિકાસ વ્યૂહરચના સુનિશ્ચિત કરે છે. સ્થાનિક કાર્યોને વ્યાપક રાષ્ટ્રીય પ્રાથમિકતાઓ સાથે જોડીને, આ કાયદો ગ્રામીણ આજીવિકા અને લાંબા ગાળાના વ્યૂહાત્મક માળખાગત પરિણામો માટે તાત્કાલિક સહાય બંનેને સરળ બનાવે છે.

પારદર્શિતા, જવાબદારી અને દેખરેખ:

આ કાયદો સમગ્ર સિસ્ટમમાં પારદર્શિતા અને જવાબદારીમાં વધારો કરે છે. કેન્દ્રને ફરિયાદોની તપાસ કરવા, ગંભીર અનિયમિતતાના કિસ્સાઓમાં ભંડોળ રિલીઝ સ્થગિત કરવા અને જરૂર મુજબ સુધારાત્મક પગલાં નિર્દેશિત કરવાની સત્તા છે. રીઅલ-ટાઇમ મોનિટરિંગ, કાર્યોનું GPS-સક્ષમ ટ્રેકિંગ, MIS ડેશબોર્ડ અને સાપ્તાહિક જાહેર જાહેરાતો દ્વારા ડિજિટલ શાસનને મજબૂત બનાવવામાં આવી રહ્યું છે. ઓછામાં ઓછા દર છ મહિને સામાજિક ઓડિટ ફરજિયાત છે, અને GP દૃશ્યતા અને સમુદાય ભાગીદારી સુનિશ્ચિત કરવામાં વધુ અગ્રણી ભૂમિકા ભજવશે. કેન્દ્રીય અને રાજ્ય સ્ટીયરિંગ સમિતિઓ સતત માર્ગદર્શન, દેખરેખ અને સંકલન પ્રદાન કરે છે, જ્યારે બાયોમેટ્રિક પ્રમાણીકરણ અને AI-સક્ષમ દેખરેખ જેવા ડિજિટલ સાધનો અનિયમિતતાઓની વહેલી શોધને સરળ બનાવે છે.

નાણાકીય ટકાઉપણું:

અધિનિયમની નાણાકીય રચના રાજ્યો પર અનુચિત બોજને મર્યાદિત કરતી વખતે અનુમાનિત ભંડોળ સુનિશ્ચિત કરે છે. આપત્તિઓ દરમિયાન ખર્ચ-વહેંચણી પદ્ધતિઓ અને વધારાના સમર્થન સાથે, સામાન્ય ભંડોળ ફાળવણી, એક ટકાઉ નાણાકીય માળખું પૂરું પાડે છે. મજબૂત દેખરેખ અને જવાબદારી પદ્ધતિઓ દુરુપયોગનું જોખમ ઘટાડે છે, જાહેર સંસાધનોના કાર્યક્ષમ ઉપયોગને પ્રોત્સાહન આપે છે.

SM/IJ/GP/DK/JD

સોશિયલ મીડિયા પર અમને ફોલો કરો :  @PIBAhmedabad    /pibahmedabad1964    /pibahmedabad  pibahmedabad1964[at]gmail[dot]com