دیہی ترقی اور زراعت و کسانوں کی بہبود کے مرکزی وزیر جناب شیوراج سنگھ چوہان نے آج لوک سبھا میں وکست بھارت-روزگار کی ضمانت اور اجیوکا مشن (گرامین) وی بی- جی رام جی (وکست بھارت جی رام جی) بل ، 2025 پیش کیا ۔ وکست بھارت-روزگار اور اجیوکا مشن (گرامین) کے لیے گارنٹی وی بی- جی رام جی (وکست بھارت-جی رام جی) بل ، 2025 وکست بھارت 2047 @ کے قومی وژن کے مطابق ایک دیہی ترقیاتی فریم ورک قائم کرنا ہے، یہ ہر مالی سال میں ہر دیہی گھرانے کے لیے 125 دن کی اجرت کے روزگار کی قانونی ضمانت فراہم کرے گا جس کے بالغ ارکان غیر ہنر مند مزدوری کرنے کےمستحق ہیں اور ایک خوشحال اور مضبوط دیہی ہندوستان کے لیے بااختیار بنانے، ترقی اور ہم آہنگی کو فروغ دے گا۔

اس تاریخی بل کا مقصد مستقبل کے لیے تیار، ہم آہنگی پر مبنی اور صدفیصد عمل آوری پر مبنی دیہی ترقی کے فن تعمیر کو قائم کرنا ہے۔ یہ ایک ترقی یافتہ ہندوستان @ 2047 کے وژن کے مطابق تیز رفتار دیہی ترقی کی حمایت کرے گا، روزگار کے بڑھتے ہوئے مواقع کے ذریعے دیہی خاندانوں کو بااختیار بنائے گا۔ یہ بل ترقی یافتہ گرام پنچایت منصوبہ پر مبنی مربوط منصوبہ بندی کے عمل کے ذریعے تمام متعلقہ اسکیموں کے کنورجنس کو ادارہ جاتی بنانے کا انتظام کرتا ہے، جسے ترقی یافتہ ہندوستان کے قومی دیہی انفراسٹرکچر اسٹیک میں ضم کیا جائے گا۔ مزید برآں، ٹیکنالوجی سے چلنے والے فریم ورک اور قانونی اور انتظامی دفعات کے ذریعے مضبوط شفافیت اور جوابدہی کے طریقہ کار کو یقینی بنایا گیا ہے۔

وکست بھارت-روزگار اور اجیوکا مشن کی ضمانت (گرامین) وی بی -جی رام جی (وکست بھارت جی رام جی) بل ، 2025 ان بالغوں کے لیے جو رضاکارانہ طور پر غیر ہنر مند دستی کام کرنے کے لیے رضاکارانہ طور پر کام کرتے ہیں ، ہر مالی سال میں فی دیہی گھرانے کے لیے قانونی اجرت روزگار کی ضمانت کو بڑھا کر 125 دن کر دے گا ۔

اس بل کے تحت، تمام دیہی کاموں کو ڈیولپ انڈیا نیشنل رورل انفراسٹرکچر اسٹیک میں ضم کیا جائے گا، جس سے دیہی عوامی کاموں کے لیے ایک مضبوط اور مربوط قومی فریم ورک تشکیل پائے گا۔ آبی تحفظ اور پانی سے متعلق کاموں کو ترجیح دی جائے گی،جس کا مقصد شدید موسمی واقعات اور آفات کی تیاری کے اثرات کو کم کرنا ہے ۔ یہ نقطہ نظر ملک بھر میں پیداواری ، پائیدار ، لچکدار اور تبدیلی لانے والے دیہی اثاثوں کی تخلیق کو یقینی بنائے گا ۔

اس بل کے تحت تمام کاموں کی شناخت وکست گرام پنچایت پلان کے ذریعے کی جائے گی جو نیچے سے اوپر ، کنورجنس اور سیچوریشن پر مبنی ہیں ۔ ان منصوبوں کو بلاک ، ضلع اور ریاستی سطحوں پر یکجا کیا جائے گا تاکہ وسیع تر سیکٹرل ترجیحات کے ساتھ ہم آہنگی کو یقینی بنایا جا سکے ، اس طرح ایک متحد ، مکمل حکومت دیہی ترقی کا فریم ورک تشکیل دیا جا سکے ۔ وی جی پی پیز کو مقامی ٹیکنالوجی کا استعمال کرتے ہوئے تیار کیا جائے گا اور مربوط اور مؤثر منصوبہ بندی کو قابل بنانے کے لیے پی ایم گتی شکتی کے ساتھ مربوط کیا جائے گا ۔

ریاستوں کو یہ اختیار دیا جائے گا کہ وہ ایک مالی سال میں 60 دن تک کی مدت کو پیشگی طور پر مطلع کریں ،جس کے دوران بل کے تحت کام نہیں کیا جائے گا ، تاکہ بوائی اور کٹائی کے سیزن کے دوران زرعی مزدوروں کی دستیابی کو آسان بنایا جا سکے ۔

ہر ریاستی حکومت کو ایکٹ کے آغاز کے چھ ماہ کے اندر اس بل کے تحت مجوزہ گارنٹی کو نافذ کرنے کے لیے ایک اسکیم تیار کرنے کی ضرورت ہے ۔ یہ شمال مشرقی اور ہمالیائی ریاستوں/مرکز کے زیر انتظام علاقوں کے لیے 90:10 اور دیگر تمام ریاستوں کے لیے 60:40 کے فنڈ شیئرنگ پیٹرن کے ساتھ ایک مرکزی اسپانسرڈ اسکیم (سی ایس ایس) کے طور پر کام کرے گی ۔

جامع ترقی اور منصفانہ طریقے سے مالیاتی وسائل کی مساوی تقسیم کو فروغ دینے کے لیے ، یہ بل معروضی پیرامیٹرز کی بنیاد پر ریاستوں کو معیاری الاٹمنٹ فراہم کرتا ہے ۔ ریاستیں پنچایتوں کے زمرے اور مقامی ترقیاتی ضروریات کو مدنظر رکھتے ہوئے اضلاع اور گرام پنچایتوں میں فنڈز کی شفاف اور ضرورت پر مبنی بین ریاستی تقسیم کو یقینی بنائیں گی ، جس سے مساوات ، شفافیت اور جوابدہانہ کو تقویت ملے گی ۔

یہ بل ڈیجیٹل پبلک انفراسٹرکچر پر تعمیر کردہ ایک جامع گورننس ایکو سسٹم کو لازمی بناتا ہے ، جس میں بایو میٹرک تصدیق ، مقامی ٹیکنالوجی سے چلنے والی منصوبہ بندی اور نگرانی ، ریئل ٹائم ڈیش بورڈز کے ساتھ موبائل پر مبنی رپورٹنگ ، اے آئی سے چلنے والے تجزیات اور سماجی آڈٹ میکانزم کو مضبوط کرنا ، شفاف  اورمؤثر بنانا شامل ہے ۔

گرام پنچایتیں گرام پنچایت عمارتوں میں ہفتہ وار معلوماتی میٹنگز منعقد کریں گی تاکہ کام کی صورتحال، ادائیگیوں، شکایات، کام کی پیشرفت، مسٹر رولز وغیرہ کو پیش کیا جا سکے۔ اس کے علاوہ ، ہفتہ وار انکشافات خود بخود تیار کیے جائیں گے ، اور عوامی طور پر قابل رسائی فزیکل اور ڈیجیٹل فارمیٹس میں دکھائے جائیں گے ۔

اس بل کے تحت اجرت کی شرح مرکزی حکومت کے ذریعہ مطلع کی جائے گی۔ جب تک نئی شرحیں جاری نہیں کی جاتیں، مہاتما گاندھی نیشنل رورل ایمپلائمنٹ گارنٹی ایکٹ (منریگا) کے تحت اجرت کی موجودہ شرحیں نافذ رہیں گی۔ اگر 15 دنوں کے اندر روزگار فراہم نہیں کیا جاتا ہے، تو ریاستی حکومتیں مقررہ نرخوں پر بے روزگاری الاؤنس ادا کریں گی۔

پس منظر: دیہی ہندوستان میں تبدیلی

پچھلی دو دہائیوں کے دوران ، دیہی ہندوستان  میں اہم تبدیلیاں آئی ہیں ، جن میں بڑی سرکاری اسکیموں کی سیچوریشن پر مبنی فراہمی ؛ دیہ، رابطے میں توسیع ، رہائش ، پینے کا پانی ، صفائی ستھرائی اور برق کاری، بہتر ڈیجیٹل رسائی کے ساتھ گہری مالی شمولیت ،دیہی افرادی قوت کی تنوع اور بہتر آمدنی ، پیداواری بنیادی ڈھانچے اور زیادہ سے زیادہ آب و ہوا کی لچک کے لیے بڑھتی ہوئی امنگیں شامل ہیں ۔ ان پیش رفتوں کے لیے ایک ایسے نظر ثانی شدہ نقطہ نظر کی ضرورت ہے جو بدلتی ہوئی امنگوں کا جواب دے سکے ، ٹیکنالوجی کا فائدہ اٹھا سکے اور مرکزی ، ریاستی اور مقامی اسکیموں میں ہم آہنگی کو یقینی بنا سکے ۔

بدلتی ہوئی امنگوں کو پورا کرنے کے لیے ، کئی تکمیلی سرکاری اسکیموں کا احاطہ کرتے ہوئے ایک مربوط ، مکمل حکومت دیہی ترقیاتی فریم ورک قائم کرنے کے لیے مضبوط ہم آہنگی کی ضرورت ہے ۔ یہ ضروری ہے کہ دیہی بنیادی ڈھانچے کی تخلیق کو بکھرے ہوئے التزام سے مربوط اور مستقبل پر مبنی نقطہ نظر کی طرف منتقل ہونا چاہیے اور یہ بھی ضروری ہے کہ وسائل کو منصفانہ طریقے سے تقسیم کیا جائے تاکہ عدم مساوات کو کم کیا جا سکے اور ملک کے تمام دیہی علاقوں میں معروضی پیرامیٹرز کی بنیاد پر جامع ترقی کو فروغ دیا جا سکے ۔

جیسے جیسے قومی ترقی کی پیش رفت ہوتی ہے ، دیہی ترقیاتی پروگراموں کو ابھرتی ہوئی ضروریات اور مزید امنگوں کے مطابق رہنے کے لیے وقتا فوقتا نظر ثانی کی ضرورت ہوتی ہے ۔ آج کے بدلتے ہوئے حالات میں وکست بھارت 2047 @کےمقاصد کو حاصل کرنے کے لیے دیہی ترقی کے لیے ایک تبدیلی کا نقطہ نظر ضروری ہے ۔ ترقیاتی اقدامات کے بڑھتے ہوئے پیمانے سے دیہی گھرانوں کے لیے روزگار کے اضافی مواقع پیدا ہونے کی امید ہے ۔ وکست بھارت کے وژن کی حمایت کرنے کے لیے دیہی افرادی قوت کو زیادہ مؤثر طریقے سے شامل کرنا ضروری ہے ، جبکہ روزی روٹی کی گارنٹی کے ذریعے انہیں بااختیار بنانا بھی ضروری ہے ۔ اس مقصد کے لیے حکومت نے دیہی خاندانوں کے لیے اجرت روزگار کی گارنٹی کو ایک مناسب ایکٹ کے ذریعے 100 دن سے بڑھا کر 125 دن فی مالیاتی سال کرنے کا فیصلہ کیا ہے، تاکہ دیہی اثاثہ جات کی تخلیق کو تقویت ملے۔

***

ش ح۔ ک ا۔ ج

U.NO.3253