لوک سبھا نے آج آئل فیلڈ (انضباطی اور ترقیاتی) ترمیمی بل ، 2024 کو منظور کیا ۔  اس بل کو اس سے قبل راجیہ سبھا نے 3 دسمبر 2024 کو منظور کیا تھا ۔  اس بل کا مقصد موجودہ ضروریات اور مارکیٹ کے حالات کو پورا کرنے کے لیے قانونی فریم ورک میں اصلاحات کرنا اور اس شعبے کو سرمایہ کاروں کے لیے زیادہ پرکشش بنانا ہے تاکہ تیل اور گیس کی تلاش اور پیداوار میں مزید اضافہ کیا جا سکے ۔  یہ بل شہریوں کے لیے توانائی کی دستیابی ، رسائی ، استطاعت اور سلامتی کو یقینی بنانے اور 2047 تک عزت مآب وزیر اعظم کے وکست بھارت کے وژن کو پورا کرنے کے لیے ہندوستان کی جستجو میں کلیدی کردار ادا کرے گا ۔

گزشتہ دہائی کے دوران ، حکومت نے کئی اہم اصلاحات کی ہیں، جن میں کنٹریکٹ دینے کے لیے ’پروڈکشن شیئرنگ‘ نظام سے ’ریونیو شیئرنگ‘  نظام کی طرف تاریخی تبدیلی ، ہندوستان میں تیل اور گیس کی تلاش اور پیداوار کو فروغ دینے کے لیے آسان عمل اور انضباطی بوجھ کو کم کرنا ، نئی تلاش کے لیے پہلے کے ’نو گو‘ علاقوں کو جاری کرنا ، خام تیل کے ساتھ ساتھ قدرتی گیس کے لیے مارکیٹنگ اور قیمتوں کی آزادی شامل ہیں ۔  ان بڑی اصلاحات کا ایک اہم نتیجہ2014 کے بعد سے آج ہندوستان میں زیر تلاش 76فیصد سے زیادہ فعال رقبہ ہے ۔

تاریخی ترمیمی بل پیش کرتے ہوئے ، جو اس طرح کی سب سے بڑی قانونی اصلاحات ہیں ، پیٹرولیم اور قدرتی گیس کے عزت مآب وزیر جناب ہردیپ سنگھ پوری نے کہا کہ موجودہ حکومت ، بنیادی طور پر لائسنسنگ ، انضباطی کنٹرول اور رائلٹی جمع کرنے پر توجہ مرکوز کرتی ہے ، کاروبار کرنے میں آسانی اور حکومت اور ٹھیکیداروں کے درمیان تعاون کو فروغ دے رہی ہے۔ انہوں نے کہا کہ نظام کے مسائل کو سمجھنے کے لیے صنعت کاروں ، ممکنہ سرمایہ کاروں اورفریقوں کے ساتھ مکمل بات چیت کی گئی ۔  آغاز سے تکمیل تک طویل  وقفہ اور اس میں شامل بہت زیادہ پروجیکٹ کے خطرات کو دیکھتے ہوئے ، سرمایہ کاروں کو ایک ایسے قانونی فریم ورک کی ضرورت ہے جو سادہ ، مستحکم ، پیش گوئی کے قابل ہو اور تنازعات کے حل کے موثر طریقہ کار تک رسائی فراہم کرے ۔  بل میں تجویز کردہ ترامیم ہندوستان کے مفادات کو فروغ ، تحفظ اور ترجیح دیتے ہوئے سرمایہ کاروں کی توقعات کو پورا کرنے کے لیے بنائی گئی ہیں ۔

اس ترمیمی بل میں کان کنی اور پیٹرولیم کی کارروائیوں کو ایک ہی زمرے میں رکھنے کے تاریخی غلط عمل کو ختم کرنے کی کوشش کی گئی ہے ۔  یہ پٹرولیم لیز کے نام سے ایک واحد پرمٹ سسٹم بھی متعارف کراتا ہے ، جو موجودہ نظام کی جگہ لے گا جس کے لیے ٹھیکیداروں کو مختلف قسم کے ہائیڈرو کاربن کے لیے مختلف قسم کی سرگرمیوں کو انجام دینے کے لیے متعدد لائسنس لینے کی ضرورت ہوتی ہے ۔  یہ بل جامع توانائی کے منصوبوں کی ترقی اور کاربن کیپچر یوٹیلائزیشن اینڈ سیکویسٹریشن (سی سی یو ایس) گرین ہائیڈروجن وغیرہ جیسی نئی ٹیکنالوجیز کو اپنانے میں سہولت فراہم کرے گا ۔

2014 کے بعد ، وزارت برائےپٹرولیم اور قدرتی گیس نے دریافتوں کو منیٹائز کرنے کی طرف ایک تیز رفتار راستے پر گامزن کیا ہے ۔  اس مقصد کی طرف ، دریافت شدہ چھوٹے فیلڈز کی پالیسی کو 2015 میں نوٹیفائی کیا گیا تھا اور بہت سے چھوٹے آپریٹرز کو پچھلے آپریٹرز کی طرف سے بغیر منیٹائزڈ فیلڈز سے نوازا گیا ہے ۔  ان میں سے کچھ  فیلڈز کو بنیادی ڈھانچے کی کمی کا سامنا کرنا پڑا ہے ۔  یہ بل آئل بلاکس کی عملداری کو بہتر بنانے کے لیے مختلف آپریٹرز کے درمیان وسائل اور بنیادی ڈھانچے کے اشتراک کو قابل بنا کر چھوٹے آپریٹرز کی مدد چاہتا ہے ۔

اس بل کا مقصد ہندوستان میں سرمایہ کاری کرنے میں دلچسپی رکھنے والی عالمی تیل کمپنیوں کی سب سے بڑی شکایات میں سے ایک کو لیز کی مدت اور اس کی شرائط دونوں کے لحاظ سے آپریشن میں استحکام فراہم کرکے حل کرنا ہے ۔  یہ تنازعات کے موثر متبادل حل کے طریقہ کار پر زور دیتا ہے جو اس بات کو یقینی بنائے گا کہ تنازعات کو بروقت ، منصفانہ اور لاگت سے موثر طریقے سے حل کیا جا سکے ۔

قانون کی دفعات کے نفاذ کو فروغ دینے کے لیے جرمانے کو بڑھا کر 25 لاکھ روپے اور مسلسل خلاف ورزی پر روزانہ 10 لاکھ روپے تک کر دیا گیا ہے  نظام کو موثر اور تیز تر بنانے کے لیے ، یہ بل جرمانے عائد کرنے کے لیے ایک عدالتی اتھارٹی اور ایک اپیلٹ میکانزم تشکیل دیتا ہے ۔

جناب ہردیپ سنگھ پوری نے زور دے کر کہا کہ یہ بل تعاون پر مبنی وفاقیت کو برقرار رکھنے کا ارادہ رکھتا ہے اور کسی بھی طرح سے ریاستوں کے حقوق کو متاثر نہیں کرتا ہے ۔  ریاستیں پہلے کی طرح پیٹرولیم کے لیز ، ضروری قانونی منظوری اور رائلٹی وصول کرتی رہیں گی ۔  وزیر موصوف نے زور دے کر کہا کہ بل کی منظوری سے یہ دفعات ’’کاروبار کرنے میں آسانی‘‘ کو بہتر بنائیں گی ، ہندوستان کو تیل اور گیس کی پیداوار کے لیے ایک پرکشش مقام بنائیں گی اور ہمارے وسائل سے مالا مال ملک کی ہائیڈرو کاربن صلاحیت کوبروئے کار لانے میں اہم کردار ادا کریں گی ۔

****

ش ح۔ا ع خ۔ش ت

U NO: 8254