పార్లమెంటు, రాష్ట్ర శాసనసభలు, వివిధ మంత్రిత్వ శాఖలు, చట్టబద్ధ సంస్థలు ఇతర ప్రభుత్వ శాఖల అధికారుల కోసం ప్రైడ్ ఐసిపిఎస్ ఏర్పాటు చేసిన లెజిస్లేటివ్ డ్రాఫ్టింగ్ పై శిక్షణా కార్యక్రమాన్ని కేంద్ర హోం, సహకార శాఖల మంత్రి శ్రీ అమిత్ షా ఈ రోజు న్యూఢిల్లీలో ప్రారంభించారు.

లోక్ సభ స్పీకర్ శ్రీ ఓం బిర్లా, కేంద్ర మంత్రులు శ్రీ ప్రహ్లాద్ జోషి, శ్రీ అర్జున్ రామ్ మేఘ్వాల్, కేంద్ర హోం కార్యదర్శి సహా పలువురు ప్రముఖులు ఈ కార్యక్రమంలో పాల్గొన్నారు.

లెజిస్లేటివ్ డ్రాఫ్టింగ్ అనేది మన ప్రజాస్వామ్యంలో కీలకమైన అంశమని, దాని గురించి అవగాహన లేకపోవడం చట్టాలను బలహీనపరచడమే కాకుండా, మొత్తం ప్రజాస్వామ్య వ్యవస్థను బలహీనపరుస్తుందని, ఇది న్యాయవ్యవస్థ పనితీరును కూడా ప్రభావితం చేస్తుందని శ్రీ అమిత్ షా తన ప్రసంగంలో అన్నారు. ఏ ప్రజాస్వామ్య దేశానికైనా దాని శాసన ముసాయిదా నైపుణ్యాలు కాలక్రమేణా అప్ గ్రేడ్ కావడం, మరింత సమర్థవంతంగా మారడం చాలా ముఖ్యమని ఆయన అన్నారు.

స్వాతంత్య్ర సమరయోధుడు సుఖ్ దేవ్ జయంతి , మాజీ ఉపరాష్ట్రపతి భైరాన్ సింగ్ షెకావత్ వర్ధంతి సందర్భంగా శ్రీ అమిత్ షా వారికి నివాళులర్పించారు.

భారత ప్రజాస్వామ్యం ప్రపంచంలోనే అతిపెద్ద ప్రజాస్వామ్య దేశంగా గుర్తింపు పొందిందని, ఒకరకంగా చెప్పాలంటే ప్రజాస్వామ్యం భారత్ లోనే పుట్టిందని, దాని ఆలోచన భారత్ లోనే ఆవిర్భవించిందని శ్రీ అమిత్ షా అన్నారు. భారతదేశం అంతటా ప్రజాస్వామ్య సంప్రదాయాలను పొందుపరిచామని ఆయన అన్నారు. భారత రాజ్యాంగం ప్రపంచంలోనే అత్యంత పరిపూర్ణమైన రాజ్యాంగంగా పరిగణించబడుతోందని, మన రాజ్యాంగాన్ని రూపొందించిన వ్యక్తులు దేశ సంప్రదాయ ప్రజాస్వామిక విలువలను ఇందులో పొందుపర్చడమే కాకుండా సమకాలీన కాల అవసరాలకు అనుగుణంగా దానిని ఆధునీకరించడానికి ప్రయత్నించారని శ్రీ షా అన్నారు.

ప్రజాస్వామ్యంలో మూడు ప్రధాన స్తంభాలు - శాసనసభ, కార్యనిర్వాహక, న్యాయవ్యవస్థ ఉన్నాయని, మన రాజ్యాంగ నిర్మాతలు మన మొత్తం ప్రజాస్వామ్య పాలనా వ్యవస్థను ఈ మూడు స్తంభాలపై నిర్మించారని కేంద్ర హోం, సహకార మంత్రి అన్నారు. ఈ మూడు వ్యవస్థల విధులను సమర్థవంతంగా విభజించామని చెప్పారు. ప్రజాసంక్షేమం, ప్రజాసమస్యలను పరిగణనలోకి తీసుకుని చట్టపరమైన ప్రక్రియలను అనుసరించి పరిష్కారాలను కనుగొనడమే చట్టసభ విధి అని శ్రీ షా అన్నారు. ప్రపంచవ్యాప్తంగా వివిధ రంగాల్లో వస్తున్న మార్పులను పార్లమెంటు చర్చిస్తుందని, తదనుగుణంగా కొత్త చట్టాలను రూపొందించడం, పాత చట్టాలను సవరించడం ద్వారా మన వ్యవస్థను మరింత సముచితంగా తీర్చిదిద్దుతామని ఆయన చెప్పారు. పర్యవసానంగా, కొత్తగా రూపొందించిన చట్టం స్ఫూర్తిని అనుసరించి, కార్యనిర్వాహక వర్గం దానిని అమలు చేసే తన విధిని నిర్వహిస్తుంది.

మన దేశంలో న్యాయవ్యవస్థ స్వతంత్రంగా పనిచేస్తుందని, ఏదైనా వివాదం తలెత్తినప్పుడు చట్టాన్ని అర్థం చేసుకోవడానికి ఇది దోహదపడుతుందని శ్రీ షా అన్నారు. మన మొత్తం ప్రజాస్వామ్య వ్యవస్థలో ఈ మూడు స్తంభాల పాత్రలను మన రాజ్యాంగ నిర్మాతలు విభజించారని ఆయన అన్నారు.

పార్లమెంటు, కేంద్ర మంత్రివర్గం రాజకీయ సంకల్పాన్ని చట్టంగా మలచడమే లెజిస్లేటివ్ డిపార్ట్ మెంట్ విధి అని శ్రీ అమిత్ షా అన్నారు. రాజకీయ సంకల్పానికి, ప్రజల సమస్యలు, దేశంలోని వివిధ అవసరాలను పరిష్కరించే మార్గాలకు చట్టపరమైన ఆకృతిని అందించడమే లెజిస్లేచర్ డిపార్ట్ మెంట్ విధి అని, ఈ కారణంగానే ముసాయిదా రూపకల్పనకు ఎంతో ప్రాముఖ్యత లభిస్తుందని ఆయన అన్నారు. ముసాయిదా రూపకల్పన మెరుగ్గా ఉంటే, కార్యనిర్వాహక వర్గం తప్పులు చేసే అవకాశాలు తక్కువగా ఉండటంతో చట్టం గురించి అవగాహన కల్పించడం సులభమవుతుందని శ్రీ షా అన్నారు.

ముసాయిదాలో లోప భూయిష్ట ప్రాంతాలను వదిలేస్తే, అది వివరణలో అనవసర వ్యాఖ్యలకు దారితీస్తుందని, ముసాయిదా పూర్తిగానూ, స్పష్టంగానూ ఉంటే, దాని వివరణ కూడా స్పష్టంగా ఉంటుందని ఆయన అన్నారు. ఏ దేశాన్నైనా మంచి పద్ధతిలో పాలించాలంటే లెజిస్లేటివ్ డ్రాఫ్టింగ్ అనేది అత్యంత ముఖ్యమైన పద్ధతి అని ఆయన అన్నారు. పార్లమెంటు, ప్రజల సంకల్పాన్ని చట్టంగా అనువదించేటప్పుడు రాజ్యాంగం, ఆచారాలు, సంస్కృతి, చారిత్రక వారసత్వం, పాలనా నిర్మాణం, సమాజం, దేశ సామాజిక ఆర్థిక అభివృద్ధి, అంతర్జాతీయ ఒప్పందాలు వంటి అనేక అంశాలను పరిగణనలోకి తీసుకోవాల్సి ఉందన్నారు. లెజిస్లేటివ్ డ్రాఫ్టింగ్ అనేది ఒక సైన్స్ లేదా ఒక కళ కాదని, అది స్ఫూర్తితో ఉపయోగించాల్సిన నైపుణ్యం అని శ్రీ షా అన్నారు. లోప భూయిష్టమైన అంశాలను తగ్గించడంపై ఎల్లప్పుడూ దృష్టి పెట్టాలని, చట్టం స్పష్టంగా ఉండాలని ఆయన అన్నారు.

ప్రభుత్వ విధానాలను చట్టాలుగా మార్చే ప్రక్రియలో, పాత , తక్కువ వివాదాస్పద చట్టాలను అధ్యయనం చేయాల్సిన అవసరం ఉందని శ్రీ అమిత్ షా అన్నారు. రాయడం ఒక నైపుణ్యమని, శాసన ముసాయిదా రూపకల్పనలో పదాలు, వాక్యాల మధ్య పంక్వ్యూయేషన్ మార్క్ లను చాలా శ్రద్ధగా, నైపుణ్యంతో ఉపయోగించాలని ఆయన అన్నారు.

ఇది కాకుండా, డ్రాఫ్ట్స్ మెన్ కు భాషపై మంచి పట్టు ఉండాలి ఎందుకంటే మన భాష స్ఫూర్తిని ప్రతిబింబించడం చాలా ముఖ్యం. ప్రతి భాషకు ఒక హద్దు ఉంటుందని, కేవలం పదాలను అనువదించడం వల్ల పని జరగదని, కానీ ఆత్మను అనువదించాలని ఆయన అన్నారు.

సామర్థ్యాన్ని పెంపొందించడం నిరంతర ప్రక్రియ అని, పార్లమెంటు, రాష్ట్రాల శాసనసభలోని ప్రతి విభాగంలో లా డ్రాఫ్టింగ్ టీమ్ నైపుణ్యాలను మెరుగుపరచడం చాలా ముఖ్యమని కేంద్ర హోం మంత్రి అన్నారు. ప్రపంచం చాలా వేగంగా మారుతోందని, మారుతున్న ప్రపంచానికి అనుగుణంగా మన చట్టాలను రూపొందించుకోవాలని ఆయన అన్నారు. అంత ఓపెన్ గా లేకపోతే ఉనికి కోల్పోయి , అసంబద్ధంగా తయారవుతామని ఆయన అన్నారు.

క్లిష్ట పదాలతో రూపొందించిన చట్టం ఎల్లప్పుడూ వివాదాన్ని సృష్టిస్తుంది కాబట్టి ముసాయిదాను సాధ్యమైనంత సరళమైన , స్పష్టమైన పదాలలో చేయాలని శ్రీ అమిత్ షా అన్నారు. చట్టం మాటల్లో ఎంత సరళంగా, స్పష్టంగా ఉంటే అంత వివాదరహితంగా మిగిలిపోతుందని ఆయన అన్నారు.

కోర్టు జోక్యం చేసుకోవాల్సిన అవసరం లేని ఇలాంటి చట్టాన్ని రూపొందించడం మంచి చట్టాన్ని రూపొందించిన పతకం అని శ్రీ షా అన్నారు. సరళమైన, స్పష్టమైన భాషలో చట్టాన్ని రూపొందించడమే మన లక్ష్యమని ఆయన అన్నారు.

శ్రీ నరేంద్ర మోదీ ప్రధాన మంత్రి అయినప్పటి నుండి, ప్రభుత్వం న్యాయ చట్టాల రంగంలో చాలా కృషి చేసిందని, 2015 నుండి ఇప్పటి వరకు వేలాది అసంబద్ధమైన చట్టాలను రద్దు చేసే పనిని ప్రభుత్వం చేసిందని కేంద్ర హోం, సహకార మంత్రి అన్నారు. దీని ద్వారా ప్రధాన మంత్రి శ్రీ నరేంద్ర మోదీ నేతృత్వంలోని ప్రభుత్వం న్యాయవాదులను, సమాజాన్ని, న్యాయస్థానాలను చట్టాల అడవి నుండి విముక్తం చేసే పని చేసిందని ఆయన అన్నారు.

ప్రధాన మంత్రి శ్రీ నరేంద్ర మోదీ నేతృత్వంలోని ప్రభుత్వం దేశ

ప్రయోజనాల దృష్ట్యా కాలానికి అనుగుణంగా కూడా అనేక చట్టాలను రూపొందించిందని శ్రీ షా అన్నారు. చట్టం రాసేటప్పుడు శాసనసభ ఉద్దేశాన్ని స్పష్టంగా, అస్పష్టత లేకుండా, సరళమైన, స్పష్టమైన పదాల్లో వ్యక్తీకరించడానికి వెనుకాడకూడదని ఆయన అన్నారు.

*****