بہت چھوٹے، اسمال اینڈ میڈیم انٹرپرائزز ڈیولپمنٹ (امینڈمنٹ) بل ، 2026 کو لوک سبھا نے 7 اگست 2026 کو منظور کیا تھا ، جس کے بعد اسے راجیہ سبھا نے 3 اگست 2026 کو منظور کیا تھا ۔ مائیکرو ، اسمال اینڈ میڈیم انٹرپرائزز ڈیولپمنٹ ایکٹ (ایم ایس ایم ای ڈی ایکٹ) کو 2006 میں نوٹیفائی کیا گیا تھا اور اس کے نفاذ کے 20 سال مکمل ہو چکے ہیں ۔ برسوں کے دوران ، تکنیکی ترقی ، آئی ٹی فعال نظاموں کے ابھرنے اور بدلتے ہوئے قانونی منظر نامے کی وجہ سے ایم ایس ایم ای کے منظر نامے میں تیزی سے تبدیلیاں آئی ہیں ، جس کے لیے ضروری تھا کہ ایم ایس ایم ای کی ترقی کو آسان بنانے کے لیے ایم ایس ایم ای ڈی ایکٹ میں ترمیم کی جائے ۔ ادیم پر رجسٹرڈ ایم ایس ایم ایز کی تعداد 01.04.2023 تک 1.65 کروڑ سے بڑھ کر اب 9.16 کروڑ ہو گئی ہے ۔ ایم ایس ایم ای سیکٹر 40 کروڑ سے زیادہ لوگوں کو روزگار فراہم کرتا ہے اور اسے ہندوستانی معیشت کی ریڑھ کی ہڈی سمجھا جاتا ہے ۔

ایم ایس ایم ای ڈی ایکٹ میں ترامیم ایم ایس ایم ای سیکٹر کی ترقی کو کنٹرول کرنے والے قانونی فریم ورک کو مضبوط کرنے ، کاروبار کرنے میں آسانی کو بہتر بنانے ، ڈیکریمینلائزیشن کے ذریعے کاروباری ماحول پیدا کرنے ، ایم ایس ایم ایز کے فروغ کے لیے ادارہ جاتی میکانزم فراہم کرنے اور بہت چھوٹے اور چھوٹے کاروباری اداروں کو درپیش تاخیر سے ادائیگی کے مسائل کو حل کرنے کے لیے کی گئی ہیں ۔

ایم ایس ایم ای ڈی ایکٹ میں کی گئی ترامیم کی نمایاں خصوصیات درج ذیل ہیں:

1. ایکٹ کو بدلتے ہوئے ایم ایس ایم ای منظر نامے کے ساتھ ہم آہنگ کرنے کے لیے: ’’پلانٹ/مشینری میں سرمایہ کاری‘‘ اور ’’ٹرن اوور‘‘ کے جڑواں معیار پر مبنی ایم ایس ایم ای کی درجہ بندی کو ایکٹ میں شامل کیا گیا ہے ۔ یہ بل ادیام رجسٹریشن پورٹل کو ایم ایس ایم ای کے لیے ڈیجیٹل ، مفت اور رضاکارانہ رجسٹریشن پلیٹ فارم کے طور پر مستقل حیثیت فراہم کرتا ہے ۔ ایم ایس ایم ای کے لیے رجسٹریشن رضاکارانہ ہے ۔
2. تاخیر سے ہونے والی ادائیگیوں سے نمٹنے کے طریقہ کار کو مضبوط کرنا اور ایم ایس ایز کے لیے ثالثی ایوارڈز کے نفاذ کی فراہمی:  اس ترمیم میں تنازعات کے آن لائن حل کا التزام کیا گیا ہے تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ ایم ایس ایز اپنے تنازعات کو بروقت اور کفایتی طریقے سے حل کر سکیں ۔ یہ عدالتوں کو کم از کم پچاس فیصد ادائیگی کا حکم دینے کا حکم دیتا ہے ۔ اگر حکم نامے ، ایوارڈ یا آرڈر کو الگ کرنے کی درخواست چھ ماہ سے زیادہ عرصے سے زیر التوا ہے تو بہت چھوٹے اور چھوٹے کاروباری اداروں کے سپلائرز کو دی گئی رقم کا ۔

• iii. تاخیر سے ادائیگیوں کے تنازعات کے تیزی سے فیصلے کو یقینی بنانا: یہ ترمیم تاخیر سے ادائیگی کے تنازعات کے تیزی سے فیصلے کو یقینی بنانے کے لیے ٹائم لائنز متعارف کراتی ہے ۔ ترمیم شدہ دفعات کے تحت ، ایم ایس ای ایف سی یا ثالثی خدمات فراہم کرنے والے ، جیسا بھی معاملہ ہو ، کو پہلی پیشی کے لیے مقرر کردہ تاریخ سے نوے دن کی مدت کے اندر ثالثی مکمل کرنے کی ضرورت ہے ۔ اس کے بعد ، ایم ایس ای ایف سی کو ثالثی کے خاتمے کی تاریخ سے تیس دن کی مدت کے اندر معاملے کو ثالثی کے لیے بھیجنے کی ضرورت ہے ۔ اس کے بعد ، ایم ایس ای ایف سی یا تنازعات کے متبادل حل کی خدمات فراہم کرنے والے کسی بھی ادارے یا مرکز کو ، جیسا بھی معاملہ ہو ، استدعا کی تکمیل کی تاریخ سے نوے دن کی مدت کے اندر ایوارڈ دینے کی ضرورت ہے ۔
• iv. واجبات کی وصولی کو مضبوط بنانے کے لیے: ترمیم شدہ ایکٹ کے تحت ، فیسیلی ٹیشن کونسل کی طرف سے ، یا سیکشن 18 کے تحت ثالثی سروس فراہم کرنے والے یا تنازعات کے حل کے کسی متبادل ادارے کے ذریعے کیے گئے کسی بھی ثالثی تصفیے کے معاہدے یا ثالثی ایوارڈ کو ضلع کلکٹر ، ڈپٹی کمشنر ، یا اس دائرہ اختیار میں کسی بھی نوٹیفائیڈ اتھارٹی کے ذریعے 'اراضی کی آمدنی کے بقایا' کے طور پر وصول کیا جا سکتا ہے جہاں خریدار کے اثاثے واقع ہیں ۔

5. ایم ایس ایم ایز کو تیزی سے ادائیگیوں کی سہولت فراہم کرنا: تمام مرکزی پبلک سیکٹر انٹرپرائزز (سی پی ایس ای) ایم ایس ایم ای سے اشیا اور خدمات کی خریداری کے لیے ٹریڈ ریسیبلز ڈسکاؤنٹنگ سسٹم پلیٹ فارم (ٹی آر ای ڈی ایس) کے ذریعے رسیدوں کے تصفیے کا راستہ طے کریں گے ۔ یہ ترمیم ریاستوں کو ٹی آر ای ڈی ایس کے ذریعے انوائس سیٹلمنٹ سے فائدہ اٹھانے کے لیے اپنے پی ایس ایز پر زور دینے کے لیے ایک سازگار طریقہ کار بھی فراہم کرتی ہے ۔ یہ بات قابل ذکر ہے کہ ٹی آر ای ڈی ایس اضافی لیکویڈیٹی فراہم کرنے اور ایم ایس ایم ایز کو بروقت ادائیگیوں کو یقینی بنانے کے لیے ایک ادارہ جاتی پلیٹ فارم کے طور پر ابھرا ہے ۔ ٹی آر ای ڈی ایس پر انوائس ڈسکاؤنٹنگ کا حجم ایک لاکھ روپے سے بڑھ گیا ہے ۔
    23 - 2022 میں 40,000 کروڑ روپے کی سرمایہ کاری کی جائے گی ۔ 26 – 2025  میں 3.47 لاکھ کروڑ روپے کی سرمایہ کاری کی جائے گی ۔ سی پی ایس ایز کے ذریعے انوائس سیٹلمنٹ کی لازمی روٹنگ ایم ایس ایم ایز کے ادائیگی کے مسائل کو مزید کم کرے گی ۔

• vi. مائیکرو اینڈ اسمال انٹرپرائزز فیسیلی ٹیشن کونسل (ایم ایس ای ایف سی) کی تشکیل کا فیصلہ کرنے کے لیے ریاستوں کے لیے لچک متعارف کرانا اور قابل بنانے والی دفعات پیدا کرنا جس سے مزید ایم ایس ای ایف سی تشکیل پائیں: ایم ایس ای ایف سی کی تشکیل کو معقول بنایا گیا ہے تاکہ ریاستی حکومتیں ایم ایس ای کی وجہ سے ادائیگیوں سے متعلق تنازعات کو تیزی سے نمٹانے کے لیے متعدد ایم ایس ای ایف سی قائم کر سکیں ۔ یہ ترمیم ریاستی حکومتوں کو ایم ایس ای ایف سی کے لیے قواعد بنانے کا بھی اختیار دیتی ہے ۔

7. کاروبار کرنے میں آسانی کو بڑھانا اور ایم ایس ایم ای ماحولیاتی نظام میں اعتماد پر مبنی ضابطے لانا: اس ترمیم میں مجرمانہ قرار دینے کا التزام کیا گیا ہے اور سزا پر مبنی جرمانوں کی جگہ درجہ بند سول جرمانے لگائے گئے ہیں ۔ اس سے پہلے ، ایم ایس ایم ای ڈی ایکٹ کے تحت ، رجسٹریشن نہ کرنے یا معلومات فراہم نہ کرنے پر سزا اور جرمانہ عائد کیا جاتا تھا ۔ اب ایکٹ کی ترمیم شدہ دفعات کے تحت تعزیراتی دفعات کو غیر مجرمانہ قرار دے دیا گیا ہے ۔ غلط معلومات فراہم کرنے کی صورتوں میں ، پہلی بار میں انتباہ جاری کیا جائے گا ، اور دوسری اور اس کے بعد کی صورتوں میں جرمانہ عائد کیا جائے گا ۔ خریداروں کی طرف سے سالانہ کھاتوں میں سود کے ساتھ غیر ادا شدہ رقوم کا انکشاف نہ کرنے کی سزا اور جرمانے کی جگہ پہلی بار وارننگ ، دوسری بار جرمانہ ، اور تیسری اور اس کے بعد کی صورتوں کے لیے جرمانہ عائد کیا گیا ہے ۔ یہ کاروبار کرنے میں آسانی کو فروغ دیتا ہے اور اعتماد پر مبنی ریگولیٹری ماحول کو فروغ دیتا ہے ۔

یہ ترامیم وکست بھارت @2047 کے وژن کے تئیں حکومت کے عزم کے مطابق ہیں ۔ ایک متحرک ایم ایس ایم ای شعبہ جامع ، پائیدار اور روزگار پر مبنی اقتصادی ترقی کے حصول کی کلید ہے ۔ ایم ایس ایم ای ڈی ایکٹ میں ترمیم سے کاروباری اداروں کو باضابطہ بنانے کو فروغ ملے گا ، ایم ایس ایم ایز کو بڑھانے کا راستہ ملے گا ، جس سے وہ ترقی کے چیمپئن بن سکیں گے ۔ اس سے کاروبار کرنے میں آسانی میں بھی اضافہ ہوگا اور تعمیل کو فروغ ملے گا ۔

۔۔۔۔

ش ح۔ا س۔ ت ح ۔                                               

U 1630–