اقتصادی جائزہ  2025-26، جو آج پارلیمنٹ میں مرکزی وزیر خزانہ و کارپوریٹ امور محترمہ نرملا سیتارمن نے پیش کیا، مصنوعی ذہانت (اے آئی  )کو نہ صرف ایک وقار یا ٹیکنالوجی کی دوڑ کے طور پر بلکہ ایک اقتصادی حکمت عملی کے طور پر تسلیم کرتا ہے۔سروے میں یہ جائزہ لیا گیا ہے کہ کس طرح اے آئی  عالمی معیشت کو تبدیل کر رہا ہے اور بھارت کے لیے ایک عملی حکمت عملی کی رہنمائی فراہم کی گئی ہے، خاص طور پر ایسے ماحول میں جس میں تیز رفتار تکنیکی تبدیلیاں اور مستقل غیر یقینی صورتحال موجود ہے۔

جائزےکے ایک مخصوص باب میں اس بات پر زور دیا گیا ہے کہ بھارت میں اے آئی   کا نفاذ اقتصادی طور پر مضبوط اور سماجی اعتبار سے جوابدہ ہونا چاہیے۔ یہ ایک نیچے سے اوپر، متعدد شعبہ جات پر مبنی، کھلے اور باہمی طور پر مربوط نظاموں پر مبنی نقطہ نظر کو فروغ دینے کا مؤقف رکھتا ہے تاکہ تعاون اور مشترکہ اختراع  کو بڑھایا جا سکے۔ یہ بھارت کی انسانی سرمایہ، اعداد و شمارکے  تنوع اور ادارہ جاتی ہم آہنگی کی طاقتوں کے ساتھ ہم آہنگ ہے۔

ہندوستان کی اے آئی کی مانگ قیاس آرائی پر مبنی سرحدی استعمال کے بجائے حقیقی دنیا کے مسائل سے ابھر رہی ہے ۔ صحت کی دیکھ بھال ، زراعت ، شہری انتظام ، تعلیم ، آفات کی تیاری اور عوامی انتظامیہ کی مثالوں کا حوالہ دیتے ہوئے ،جائزہ  میں اے آئی نظام کے لیے بڑھتی ہوئی بھوک کو اجاگر کیا گیا ہے جو مقامی ہارڈ ویئر پر کام کرتے ہیں اور کم وسائل والے ماحول  میں کام کرتے ہیں ۔ ابتدائی بیماریوں کی جانچ اور پانی کے درست انتظام سے لے کر کسانوں کی مارکیٹ تک رسائی ، کلاس روم کے تجزیات ، اور علاقائی زبان کے انٹرفیس تک ، اپنانا ابھر رہا ہے جہاں اے آئی لاگت کو کم کرتا ہے اور ساختی کوتاہیوں کی تلافی کرتا ہے ۔ یہ استعمال ہندوستان کے اقتصادی اور سماجی منظر نامے کے مطابق کفایت شعاری ، ایپلی کیشن پر مرکوز اے آئی حل کے لیے ایک بڑے اور توسیع پذیر بازار کا اشارہ دیتے ہیں ۔

جائزے میں اے آئی کو اپنانے کو ہندوستان کی ساختی حقیقتوں ، جیسے سرمایہ کی دستیابی ، توانائی کی رکاوٹیں ، ادارہ جاتی صلاحیت اور مارکیٹ کی گہرائی کے ساتھ ہم آہنگ کرنے پر توجہ دی گئی ہے ، تاکہ ٹیکنالوجی کے انتخاب نازک انحصار پیدا کرنے کے بجائے طویل مدتی ترقی کو تقویت دیں ۔

جیسا کہ عالمی سطح پر اے آئی  کی ترقی کمپیوٹ، مالی وسائل، اعداد وشمار اور معیارات کے تعین میں ساختی عدم توازن کی بنیاد پر ہو رہی ہے، جائزہ (سروے )ان عدم توازنوں کو حقیقت پسندانہ پالیسی بنانے کے لیے ضروری قرار دیتا ہے۔ اسی تناظر میں ترجیح دی گئی راہ یہ ہے کہ بڑے مرکزی نظاموں کے بجائے غیر مرکزیت یافتہ اور ایپلی کیشن پر مبنی اے آئی  کو فروغ دیا جائے۔ چھوٹے، مخصوص کاموں والے ماڈلوں  کو شعبہ جات میں نافذ کرنا جدت کو زیادہ یکساں طور پر پھیلانے، کمپنیوں کے لیے داخلے کی رکاوٹیں کم کرنے، اور بھارت کی اقتصادی تنوع کے مطابق بہتر بنانے میں مدد دیتا ہے۔ جائزہ  میں کھلے اور باہمی طور پر مربوط اے آئی  نظاموں کو ایک طاقتور وسیلہ قرار دیا گیا ہے۔

تعلیم اور تربیت کی ترجیحات پر بات کرتے ہوئے، جائزہ اس بات پر زور دیتا ہے کہ تنگ تکنیکی مہارت سے ہٹ کر بنیادی صلاحیتوں جیسے استدلال، مطالعہ، فیصلہ سازی، مواصلات، اور موافقت پر توجہ دی جائے۔ اس سے اےآئی  کو کام کی جگہوں اور عوامی نظاموں میں شامل کرنے میں مدد ملے گی۔

ڈیٹا گورننس کے حوالے سے، سروے میں زور دیا گیا ہے کہ اے آئی  کے لیے ڈیٹا کی حکمرانی کو علیحدگی کے بجائے جوابدہی اور قدر کی تخلیق کے گرد مرتب کیا جائے۔ معتبر ڈیٹا کے بہاؤ، شفافیت، اور جانچ پڑتال کو سخت مقامی پابندیوں کے بجائے زیادہ مؤثر سمجھا گیا ہے تاکہ اقتصادی فوائد ملکی سطح پر حاصل ہوں اور عالمی سطح پر باہمی ہم آہنگی برقرار رہے۔ ضابطہ سازی میں خطرے کی بنیاد پر متناسب طریقہ کار کو ترجیح دی گئی ہے، جہاں ذمہ داریاں ممکنہ نقصان اور نظامی اہمیت کے مطابق بڑھتی ہیں، جس سے جدت کو جاری رکھتے ہوئے نجی مفادات کو وسیع اقتصادی اور سماجی مقاصد کے ساتھ ہم آہنگ کیا جا سکتا ہے۔

جائزہ  میں یہ بات بھی دہرائی گئی ہے کہ بھارت کی اے آئی  حکمت عملی کو محتاط انداز میں ترتیب دینا ضروری ہے تاکہ قبل از وقت بندش یا ضابطہ جاتی حد بندی سے بچا جا سکے، اور ادارے اور مارکیٹ بیک وقت ترقی کریں۔ ابتدا میں ہم آہنگی، بعد میں صلاحیت کی تعمیر، اور آخر میں پابندی والے پالیسی اثرات کی ترتیب ضروری ہے۔

اس باب میں مزید وضاحت کی گئی ہے کہ بھارت کے اقتصادی تناظر میں اے آئی ، ترقی مرکوز نقطہ نظر، انسانی سرمایہ کے کردار، اے آئی  کے خطرات اور حفاظت، حکمرانی، ادارہ جاتی ڈھانچہ، اور ڈیٹا کو ایک اسٹریٹجک وسائل کے طور پر کیسے استعمال کیا جائے، اور بھارت کے اے آئی  مستقبل کے لیے مرحلہ وار روڈ میپ بھی پیش کیا گیا ہے۔

مصنوعی ذہانت کا ایکو سسٹم

جائزہ میں مختلف ممالک، فارموں ، صلاحیتوں، اور ویلیو چین کے مراحل میں اے آئی ماحولیاتی نظام ( ایکو سسٹم )میں موجود عدم توازن اور مفاہمت  پر غور کیا گیا ہے۔ یہ عدم توازن کسی ساختی نقصان کی نشاندہی نہیں کرتا بلکہ ان حدود کو واضح کرتا ہے جن کے اندر ایک قابل عمل اور پائیدار اے آئی  حکمت عملی تیار کی جانی چاہیے تاکہ اےآئی سے زیادہ سے زیادہ اقتصادی اور سماجی فوائد حاصل کیے جا سکیں، جبکہ ممکنہ مفاہمتوں کو بھی مدنظر رکھا جائے۔

سرحدی ماڈلز کی ترقی اور ایپلی کیشن پر مبنی ترقی کے درمیان صلاحیت کے عدم توازن کے پیش نظر بھارت کو چاہیے کہ وہ اپنے وسائل کو زیادہ مؤثر انداز میں شعبہ جاتی اے آئی نظاموں کی جانب متوجہ کرے جو ملکی اقتصادی ترجیحات کے مطابق ہوں۔ سرمایہ اور مزدوری کے درمیان مفاہمت اس بحث کو واضح کرتی ہے کہ بڑے پیمانے پر نفاذ یا شمولیت میں سے کس کو ترجیح دی جائے، اور کس طرح اے آئی  کے نفاذ کی رفتار کو اس طرح ترتیب دیا جائے کہ یہ مزدوری کی افزائش میں مددگار ہو، یعنی شمولیتی نقطۂ نظر کو بڑے پیمانے پر وسعت دینے پر ترجیح دی جائے۔

کھلے یا ملکیتی ماڈلز کی لاگت ، کنٹرول ، انحصار اے آئی ماڈلز کی ملکیت اور حکمرانی پر غور کرتا ہے ۔ یہ سروے کھلے پن اور انتظام کے درمیان توازن قائم کرنے کی ضرورت پر زور دیتا ہے ، مشترکہ اختراع کا فائدہ اٹھاتے ہوئے اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ گھریلو ڈیٹا اور دانشورانہ املاک سے پیدا ہونے والی معاشی قدر بیرون ملک حاصل ہونے کے بجائے ہندوستان کے اندر حاصل ہو ۔ مرکزی پیمانے اور تقسیم شدہ کارکردگی کے درمیان تجارت چھوٹے ، ٹاسک مخصوص ماڈلز کے معاملے کو مضبوط کرتی ہے جو محدود ہارڈ ویئر اور غیر مرکزیت یافتہ کمپیوٹ نیٹ ورکس پر چل سکتے ہیں ۔ یہ اسٹریٹجک خود مختاری اور عالمی اختراعی نیٹ ورک کے ساتھ مسلسل انضمام پر زور دیتا ہے تاکہ کھلے پن کو برقرار رکھا جا سکے جہاں یہ بیرونی جھٹکوں سے اہم افعال کو روکتے ہوئے صلاحیت میں اضافہ کرتا ہے ۔

بھارت میں مقامی تخلیق اور کفایتی اے آئی

ہندوستان کی اے آئی کہانی پہلے ہی نیچے سے اوپر کی سمت میں ترقی کر رہی ہے ۔ مقامی اختراع کار ، میونسپل ادارے ، اسٹارٹ اپس ، اور کمیونٹی ادارے ان مسائل کو حل کرنے کے لیے اے آئی کو تعینات کر رہے ہیں جو ان کمیونٹیز کے لیے فوری اور سیاق و سباق سے متعلق ہیں جن میں وہ رہتے ہیں ۔ اے آئی کے صحت ، زراعت ، تعلیم ، شہری انتظام اور آفات کی تیاری میں کثیر شعبہ جاتی استعمال ہیں ۔

• جنوبی بھارت میں غیر مداخلتی اے آئی  فعال تھرمل امیجنگ ٹولز کم وسائل والے ماحول میں ابتدائی چھاتی کے کینسر کی جانچ کو ممکن بنا رہے ہیں۔
• محمول اور کم لاگت والے اے آئی  سے معاونت یافتہ منہ کے کینسر کی جانچ کے آلات مشرقی بھارت میں بنیادی صحت مراکز تک ابتدائی تشخیص پہنچا رہے ہیں۔
• مصنوعی ذہانت سے چلنے والے زرعی نیٹ ورک 12 ریاستوں کے 1.8 ملین کسانوں کے لیے مارکیٹ تک رسائی ، قیمتوں کی دریافت اور لاجسٹک کارکردگی کو بہتر بنا رہے ہیں ۔
• بھارت کے اے آئی  نفاذ کے نقطہ نظر میں ایم ای آئی ٹی وائی کے تحت بھاشنی اور آئی آئی ٹی مدراس کے تیار کردہ اے آئی 4 بھارت جیسے اقدامات بھی شامل ہیں۔ زبان اور آواز پر مبنی اے آئی  نظام ڈیجیٹل خدمات کی رسائی بڑھا رہے ہیں۔

مقامی زبانوں میں تعامل کو فروغ دینا اور کم قیمت والے آلات پر مؤثر کام کرنا، ایسے کفایتی اے آئی  راستے شمولیت کے ساتھ پیمانے کو ہم آہنگ کرتے ہیں، اور یہ غیر مرکزیت یافتہ، مسئلہ محور، اور مقامی ضروریات میں مربوط ہیں۔

نیشنل اے آئی  مشن مقامی تخلیقی صلاحیتوں کو کمزور کیے بغیر مشترکہ بنیادی ڈھانچہ ، معیارات ، گورننس فریم ورک اور فنڈنگ فراہم کرکے متنوع مصنوعی ذہانت کے حل کو بڑھانے میں مدد کر سکتا ہے ۔

اے آئی کے لیے ترقی مرکوز نقطۂ نظر

جائزہ میں بھارت میں خود مختار اور مقامی اے آئی  ترقی کی ضرورت پر زور دیا گیا ہے۔ اے آئی   ایکو سسٹم ابھی کافی حد تک ابتدائی مرحلے میں ہے، جس سے بھارت کے لیے یہ موقع پیدا ہوتا ہے کہ وہ اپنی ورک فورس کے لیے زیادہ قدر پیدا کرنے والے اور باعزت روزگار کے مواقع تشکیل دے سکے۔

جائزے میں عالمی جی پی یو سپلائی چین میں ہونے والی ترقی پر بھی روشنی ڈالی گئی ہے، جو اے آئی  بنیادی ڈھانچے کی طویل مدتی توسیع کی رفتار کو تشکیل دینے میں اہم کردار ادا کر سکتی ہیں۔ جدید کمپیوٹ تک رسائی میں سپلائی سائیڈ کی مضبوطی کو یقینی بنانے والے اقدامات کو مالی وسائل تک رسائی بڑھانے اور مقامی اے آئی  ترقی کی حوصلہ افزائی کے روایتی پالیسی ذرائع کے ساتھ ہم آہنگ ہونا چاہیے۔ بھارت کو عالمی کمپیوٹ تک متنوع اور مضبوط رسائی پر انحصار کرنے کی ضرورت ہے۔

انڈیااےآئی مشن کے تحت حکومت کی میزبانی میں چلنے والا، کمیونٹی کے زیر نگرانی پلیٹ فارم ایک محفوظ اور شفاف جگہ فراہم کرے گا جہاں ڈویلپرز(تخلیق کا)، محققین اور ادارے مشترکہ کام کر سکیں۔ نجی شعبے کی شمولیت کو بھی فروغ دیا جا سکتا ہے تاکہ شعبہ مخصوص اے آئی کی مقامی ترقی ممکن ہو اور بھارت کو دنیا کے آئی ٹی  سیکٹر کے بیک آفس سے اے آئی  کے فرنٹ آفس میں تبدیل کیا جا سکے۔ نیچے سے اوپر نقطۂ نظر کو اے آئی-او ایس اقدام کے تحت آگے بڑھایا جا سکتا ہے۔بھارت عالمی سطح پر اے آئی تحقیق میں نمایاں شراکت دار ہے اور مصنوعی ذہانت کے شعبے میں تکنیکی مہارت کا وسیع ذخیرہ رکھتا ہے، اس کے علاوہ ملک کی ورک فورس میں اے آئی  کے حوالے سے اعلیٰ سطح کی آگاہی بھی موجود ہے۔

ملک کی تنوع اور وسعت اس بات کی اجازت دیتی ہے کہ مختلف شعبوں جیسے صحت، زراعت، مالیات، تعلیم، اور عوامی انتظامیہ میں متنوع مقامی ڈیٹا سیٹس تیار کیے جائیں۔

حکمرانی، ادارہ جاتی ڈھانچہ اوراعداد وشمار

بھارت کے لیے ایک اے آئی  اقتصادی کونسل

اے آئی  اقتصادی کونسل، جو حکمرانی کونسل سے الگ ہے، نہ صرف تکنیکی ترجیحات کے تحت کام کرے گی بلکہ اخلاقی اور سماجی اقتصادی حقیقتوں کے مطابق فیصلے کرے گی۔ یہ کونسل ایک ہم آہنگی کرنے والے ادارے کے طور پر کام کرے گی، جو تکنیکی نفاذ کو بھارت کی تعلیم اور مہارت سازی کے بنیادی ڈھانچے کی ترقی کے ساتھ ہم آہنگ کرے گی، جبکہ وسائل کی محدودیت اور ترقیاتی ترجیحات کو بھی مدنظر رکھے گی۔

ایسے ادارے کے بنیادی حکمرانی اصول درج ذیل ہوں گے:

۱۔انسان کی ترجیح اور اقتصادی مقصد ۔

۲۔ مزدوری مارکیٹ کی حساسیت(ڈیزائن میں مزدوری کے حالات کو مدنظر رکھنا)۔

۳۔ رفتار سے پہلے ترتیب۔

۴۔ تکنیکی اور انسانی سرمایہ کا باہمی ارتقاء۔

۵۔ عوامی مفاد کے تحفظ اور اخلاقی غیر قابل مذاکرہ اصول۔

اے آئی  پالیسی میں مزدوری کے حقائق اور سماجی استحکام کی ترجیحات کو شامل کر کے، یہ ادارہ یقینی بنائے گا کہ کہ اے آئی روزگار اور کام کے وقار کو ختم کیے بغیر پیداواری صلاحیت کو آگے بڑھائے ۔

چونکہ اختراع اور اطلاق تیزی سے ضابطہ سازی کی رفتار سے آگے بڑھ رہے ہیں، سروے پالیسی سازوں سے محتاط لیکن فوری ردعمل کا مطالبہ کرتا ہے۔ بھارت میں اے آئی   کے نفاذ کے لیے ضابطہ سازی اس بات کو یقینی بنائے کہ اے آئی  کو بھارت کے وسیع سماجی و اقتصادی تناظر میں مربوط کیا جائے، خاص طور پر ہماری مزدوری مارکیٹ کی حقیقتوں کو مدنظر رکھتے ہوئے۔ یہ یقینی بنایا جائے کہ اے آئی  انسانیت کی خدمت کرے، اس کی جگہ نہ لے۔

اے آئی کے لیے انسانی سرمایہ

جائزہ میں تجرباتی تعلیم، ابتدائی طور پر تجربہ حاصل کرنے کے مواقع، لچکدار تعلیمی راستوں، اور انسانی مرکزیت والی مہارتوں کو مضبوط کرنے پر زور دیا گیا ہے۔ سروے میں کہا گیا ہے کہ "رسمی تعلیم اور کام کا تجربہ" بِلکل باہمی خصوصی تربیت ( الگ سیٹ اپ )کے طور پر نہیں دیکھنا چاہیے۔ بھارت کی آبادیاتی  منافع (ڈیوڈنٹ )کو پروان چڑھانے کے لیے 'کمانے اور سیکھنے کی پہل' جیسے نظاموں کو ادارہ جاتی بنانے کی ضرورت ہے ۔ یہ راستہ نجی شعبے اور تعلیمی اداروں کے مشترکہ تعاون سے تیار کیا جا سکتا ہے۔ قومی تعلیمی پالیسی 2020 اس وژن کے ساتھ ہم آہنگ ہے۔

مزید برآں، سفید(وائٹ ) کالر کام کے دائرے سے باہر کے شعبوں میں ملازمتوں کا جامع شعبہ جاتی نقشہ تیار کرنے کی ضرورت ہے۔ مثال کے طور پر، نرسنگ اور عمر رسیدہ نگہداشت میں عملے کی کمی اضافی ماہر مزدور کی مانگ کی صلاحیت کو ظاہر کرتی ہے۔

اے آئی کی حفاظت اور خطرات

جائزہ میں ایم ای آئی ٹی وائی گورننس کے رہنما خطوط کے تحت تجویز کردہ ’اے آئی سیفٹی انسٹی ٹیوٹ‘پر زور دیا گیا ہے، جو ابھرتے ہوئے خطرات، ممکنہ ضابطہ جاتی(ریگولیٹری) خلا، اے آئی  حفاظتی (سیفٹی )مسائل پر ہم آہنگی، اوربیداری بڑھانے کے لیے تربیتی پروگراموں کے انعقاد کا کام کرے گا۔ اے آئی  ماڈلز کی وقتا فوقتا، منظرنامہ پر مبنی جانچ اور ریڈ-ٹیمنگ کو باقاعدہ اور ادارہ جاتی شکل دی جانی چاہیے۔

سروے میں یہ تجویز بھی دی گئی ہے کہ برطانیہ کے اےآئی سیکیورٹی انسٹی ٹیوٹ اور امریکہ کے نیشنل انسٹی ٹیوٹ آف اسٹینڈرڈز اینڈ ٹیکنالوجی جیسے بین الاقوامی اداروں کے ساتھ تعاون سے اعلی خطرے والے ماڈلز کی مشترکہ جانچ اور مکمل بنیادی ڈھانچے تک مشترکہ رسائی ممکن ہوگی، جس سے عالمی سطح پر اے آئی  حفاظتی معیارات کی ہم آہنگی بڑھے گی۔ جائزہ یہ بھی تسلیم کرتا ہے کہ کوئی بھی محفوظ یا انسانی مرکزیت والا اے آئی  تصور اس وقت تک معتبر نہیں ہو سکتا جب تک کہ اس کے مرکز میں فرد کے حقوق کے تحفظ کو نہ رکھا جائے۔

بھارت کے’اے آئی ‘مستقبل کے لیے روڈ میپ

جائزہ میں بھارت کے لیے مرکزی چیلنجوں  بیان کیے گئے ہیں کہ وہ کیا ملکی طور پر تیار کرے، کیا عالمی سطح سے حاصل کرے، کس چیز کو ابتدائی طور پر ضابطہ بنائے، اور کس چیز کو جان بوجھ کر ارتقاء کے لیے چھوڑ دے۔ ماضی کے تجربات سے فائدہ اٹھاتے ہوئے، بھارت ایسے اے آئی  نظام تیار کر سکتا ہے جو وسائل کے لحاظ سے زیادہ مؤثر ہوں اور ابتدا سے عوامی مقاصد کے مطابق ڈیزائن کیے جائیں، یعنی ضابطہ سازی اور نفاذ کو ساتھ ساتھ ترتیب دیا جائے۔ یہ ملک کو زیادہ مضبوط اور شمولیتی اے آئی  راستہ اپنانے کا موقع فراہم کرتا ہے۔

ہندوستان کی طاقت اطلاق پر مبنی اختراع ، گھریلو ڈیٹا کے پیداواری استعمال ، انسانی سرمایہ کی گہرائی، اور عوامی اداروں کی مشترکہ کوششوں کے ہم آہنگی کی صلاحیت میں ہیں۔ ایک نیچے سے اوپر کی حکمت عملی جو کھلے اور باہمی طور پر مربوط نظاموں، شعبہ جات پر مبنی ماڈلز، اور مشترکہ جسمانی اور ڈیجیٹل بنیادی ڈھانچے پر مبنی ہو، ایک تنگ پیمانے کی صرف بڑھوتری کی کوشش کے مقابلے میں زیادہ معتبر راستہ فراہم کرتی ہے۔

ضابطہ کاری، ڈیٹا گورننس اور سیفٹی کو تعیناتی کے ساتھ متوازی طور پر تیار کرنا ہوگا ، نہ کہ اس کے نتیجے میں ۔ کیے گئے انتخاب کے مطابق، اے آئی  وسیع پیمانے پر پیداوری اور باعزت کام کا ذریعہ بن سکتا ہے۔ بھارت کا کام یہ یقینی بنانا ہے کہ اے آئی  کی ترقی اس کی ترقیاتی ترجیحات اور طویل مدتی اقتصادی مضبوطی کے اہداف کے ساتھ ہم آہنگ رہے۔

***** 

ش ح ۔ش آ

UR-ES-15