उपराष्ट्रपति श्री जगदीप धनखड़ ने आज कहा कि, "किसी भी संविधान की प्रस्तावना उसकी आत्मा होती है। भारतीय संविधान की प्रस्तावना अद्वितीय है। भारत को छोड़कर, [किसी अन्य] संविधान की प्रस्तावना में परिवर्तन नहीं हुआ है और क्यों? प्रस्तावना परिवर्तनीय नहीं है। प्रस्तावना में परिवर्तन नहीं किया जा सकता। प्रस्तावना वह आधार है जिस पर संविधान विकसित हुआ है। प्रस्तावना संविधान का बीज है। यह संविधान की आत्मा है लेकिन भारत के लिए इस प्रस्तावना को 1976 के 42वें संविधान संशोधन अधिनियम द्वारा बदल दिया गया, जिसमें समाजवादी, धर्मनिरपेक्ष और अखंडता शब्द जोड़े गए।"

आज उपराष्ट्रपति के एन्क्लेव में आयोजित एक कार्यक्रम में कहा, लेखक और कर्नाटक के पूर्व एमएलसी श्री डी.एस. वीरैया द्वारा संकलित ‘अंबेडकर के संदेश’ की पहली प्रति प्रस्तुत करने के अवसर पर, श्री धनखड़ ने जोर दिया, “आपातकाल के दौरान, भारतीय लोकतंत्र के सबसे काले दौर में, जब लोग सलाखों के पीछे थे, मौलिक अधिकार निलंबित थे। उन लोगों के नाम पर - हम लोग - जो गुलाम थे, हम सिर्फ क्या चाहते हैं? सिर्फ शब्दों का तड़का? इसे शब्दों से परे निंदनीय है। केशवानंद भारती में, जैसा कि मैंने प्रतिबिंबित किया - बनाम केरल राज्य, 1973, एक 13 न्यायाधीशों की पीठ - न्यायाधीशों ने संविधान की प्रस्तावना पर ध्यान केंद्रित किया और गहराई से विचार किया। प्रसिद्ध न्यायाधीश, न्यायमूर्ति एच.आर. खन्ना, मैं उद्धृत करता हूं: प्रस्तावना संविधान की व्याख्या के लिए एक मार्गदर्शक के रूप में कार्य करती है और उस स्रोत को इंगित करती है जहां से संविधान अपना अधिकार प्राप्त करता है - अर्थात, भारत के लोग।"

उन्होंने कहा, 'हमें चिंतन करना चाहिए। डॉ. अंबेडकर ने कड़ी मेहनत की। उन्होंने निश्चित रूप से इस पर ध्यान केंद्रित किया होगा। संस्थापक पिताओं ने हमें वह प्रस्तावना देना उचित समझा। किसी भी देश की प्रस्तावना में बदलाव नहीं हुआ है - भारत को छोड़कर। लेकिन विनाशकारी रूप से, भारत के लिए यह परिवर्तन उस समय किया गया जब लोग वस्तुतः गुलाम थे। हम लोग, शक्ति के अंतिम स्रोत - उनमें से सर्वश्रेष्ठ जेलों में सड़ रहे थे। उन्हें न्यायिक प्रणाली की पहुंच से वंचित रखा गया था। मैं 25 जून 1975 को घोषित 22 महीने के क्रूर आपातकाल की बात कर रहा हूं। तो, न्याय का कैसा मजाक! सबसे पहले, हम कुछ ऐसा बदलते हैं जो बदलने योग्य नहीं है, परिवर्तनीय नहीं है - कुछ ऐसा जो हम लोगों से निकलता है - और फिर, आप इसे आपातकाल के दौरान बदलते हैं। उन्होंने यह भी कहा, "जब हम लोग खून से लथपथ थे - हृदय से, आत्मा से - वे अंधकार में थे।"

उन्होंने आगे कहा, "हम संविधान की आत्मा को बदल रहे हैं। वास्तव में, आपातकाल के सबसे काले दौर में जोड़े गए इन शब्दों की चमक से हम संविधान की आत्मा को बदल रहे हैं। और इस प्रक्रिया में, यदि आप गहराई से सोचें, तो हम अस्तित्वगत चुनौतियों को पंख दे रहे हैं। इन शब्दों को नासूर (घाव) के रूप में जोड़ा गया है। ये शब्द उथल-पुथल मचाएंगे। आपातकाल के दौरान प्रस्तावना में इन शब्दों को जोड़ना संविधान के निर्माताओं की मानसिकता के साथ विश्वासघात का संकेत है। यह हजारों वर्षों से इस देश की सभ्यतागत संपदा और ज्ञान को कमतर आंकने के अलावा और कुछ नहीं है। यह सनातन की भावना का अपमान है।" उन्होंने आगे इस बात पर भी प्रकाश डाला।

अंबेडकर के संदेशों की समकालीन प्रासंगिकता पर प्रकाश डालते हुए, श्री धनखड़ ने कहा, “डॉ. बीआर अंबेडकर हमारे दिलों में रहते हैं। वह हमारे दिमाग पर हावी हैं और हमारी आत्मा को छूते हैं… अंबेडकर के संदेश हमारे लिए बहुत समकालीन प्रासंगिकता रखते हैं। उनके संदेशों को परिवार के स्तर तक ले जाने की जरूरत है। बच्चों को इन संदेशों के बारे में पता होना चाहिए। देश के उपराष्ट्रपति और राज्यसभा के सभापति होने के नाते संसद से जुड़े व्यक्ति के रूप में - उच्च सदन, बड़ों का सदन, राज्यों की परिषद - इसलिए मुझे 'अंबेडकर के संदेश' प्राप्त करने में अत्यधिक संतुष्टि होती है, जिसका सबसे पहले देश भर के सांसदों और विधायकों द्वारा, फिर नीति निर्माताओं द्वारा सम्मान किया जाना चाहिए… हमें इस पर विचार करना चाहिए कि हमारे लोकतंत्र के मंदिरों का अपमान क्यों किया जाता है? हमारे लोकतंत्र के मंदिरों को व्यवधान से क्यों तबाह किया जाता है?”

उन्होंने आगे कहा, "उस फैसले में एक अन्य प्रसिद्ध न्यायाधीश, न्यायमूर्ति सीकरी कहते हैं - मैं उद्धृत करता हूं: "हमारे संविधान की प्रस्तावना अत्यंत महत्वपूर्ण है, और संविधान को प्रस्तावना में व्यक्त भव्य और महान दृष्टि के प्रकाश में पढ़ा और व्याख्या किया जाना चाहिए।" भव्य और महान दृष्टि को रौंदा गया। डॉ बीआर अंबेडकर की भावना को भी रौंदा गया। इस प्रकार, बिना किसी हिचकिचाहट के, प्रस्तावना - डॉ अंबेडकर की प्रतिभा द्वारा तैयार की गई और संविधान सभा द्वारा अनुमोदित, संविधान की आत्मा - का सम्मान किया जाना चाहिए था, न कि उसे तोड़-मरोड़ कर पेश किया जाना चाहिए, परिवर्तित किया जाना चाहिए और नष्ट किया जाना चाहिए। मित्रों, यह परिवर्तन हजारों वर्षों के हमारे सभ्यतागत लोकाचार के भी खिलाफ है, जहां सनातन दर्शन - इसकी आत्मा और सार – चर्चा पर हावी हो गया”।

इस मुद्दे पर आगे उन्होंने कहा, “मित्रों, न्यायपालिका हमारे लोकतंत्र का एक महत्वपूर्ण स्तंभ है। मैं उस व्यवस्था से जुड़ा हुआ हूँ, और मैंने अपने जीवन का एक बड़ा हिस्सा इसी के लिए दिया है। मैं इस श्रोतागण और आपके माध्यम से पूरे देश को बताना चाहता हूँ कि न्यायपालिका भारतीय संविधान की प्रस्तावना के बारे में क्या सोचती है। अब तक उच्चतर स्तर पर सर्वोच्च न्यायालय की दो पीठें बनी हैं, एक आई.सी. गोलकनाथ बनाम पंजाब राज्य मामले में 11 न्यायाधीशों की पीठ और दूसरी केशवानंद भारती मामले में 13 न्यायाधीशों की पीठ। गोलकनाथ मामले में प्रस्तावना के बारे में मुद्दा उठा और न्यायमूर्ति हिदायतुल्लाह ने स्थिति पर विचार करते हुए स्पष्ट रूप से कहा, मैं उद्धृत करता हूँ, “हमारे संविधान की प्रस्तावना में इसके आदर्श और आकांक्षाएँ संक्षेप में समाहित हैं। यह केवल शब्दों का खेल नहीं है, बल्कि इसमें वे उद्देश्य समाहित हैं जिन्हें संविधान प्राप्त करना चाहता है।”

“मैं उसी फैसले में न्यायमूर्ति हेगड़े और न्यायमूर्ति मुखर्जी को उद्धृत करता हूँ, “संविधान की प्रस्तावना, संविधान की आत्मा की तरह, अपरिवर्तनीय है। क्योंकि यह मूलभूत मूल्यों और दर्शन को मूर्त रूप देती है, जिस पर संविधान आधारित है।” यह उस इमारत के लिए भूकंप से कम नहीं है, जिसकी नींव को शीर्ष मंजिल से बदलने की कोशिश की जा रही है। न्यायमूर्ति शेलत और न्यायमूर्ति ग्रोवर। उन्होंने प्रस्तावना पर जो प्रतिबिंबित किया, मैं उद्धृत करता हूँ, “संविधान की प्रस्तावना महज प्रस्तावना या परिचय नहीं है। यह संविधान का एक हिस्सा है और निर्माताओं के दिमाग को खोलने की कुंजी है, जो उन सामान्य उद्देश्यों को इंगित करती है जिसके लिए लोगों ने संविधान का निर्माण किया था।” एक बहुत ही गंभीर कार्य, जिसे बदला नहीं जा सकता, को लापरवाही से, हास्यास्पद तरीके से और औचित्य की भावना के बिना बदल दिया गया है।”

डॉ. बीआर अंबेडकर के ज्ञानपूर्ण शब्दों को याद करते हुए, श्री धनखड़ ने कहा, “डॉ. बीआर अंबेडकर एक दूरदर्शी थे। वे एक राजनेता थे। हमें डॉ. बीआर अंबेडकर को कभी भी एक राजनेता के रूप में नहीं देखना चाहिए। उन्हें कभी नहीं देखना चाहिए। यदि आप उनकी यात्रा से गुजरेंगे, तो आप पाएंगे कि इसे सामान्य रूप से दूर नहीं किया जा सकता है। उस यात्रा को तय करने के लिए असाधारण मानवीय प्रयास, रीढ़ की हड्डी की ताकत की आवश्यकता होती है, जिस तरह की पीड़ा उन्होंने झेली। क्या आप कभी सोच सकते हैं कि डॉ. बीआर अंबेडकर को मरणोपरांत भारत रत्न दिया जाएगा? 1989 में संसद का सदस्य और मंत्री होना मेरा सौभाग्य था जब इस महानतम धरती पुत्र को मरणोपरांत भारत रत्न दिया गया था, लेकिन मेरा दिल रोया था। इतनी देर क्यों? मरणोपरांत क्यों? और इसलिए मैं गहरी चिंता के साथ उद्धृत करता हूं, देश में हर किसी से अपनी आत्मा की खोज करने और राष्ट्र के लिए सोचने का अनुरोध करता हूं। उन्होंने कहा---मैं नहीं चाहता कि भारतीयों के रूप में हमारी वफादारी हमारी प्रतिस्पर्धी वफादारी से थोड़ी सी भी तरह से प्रभावित हो, चाहे वह वफादारी हमारे धर्म से उत्पन्न हो, हमारी संस्कृति से या हमारी भाषा से लेकिन भारतीयों.... यह संविधान सभा में उनका आखिरी संबोधन था, 25 नवंबर 1949 - संविधान सभा के सदस्यों द्वारा संविधान पर हस्ताक्षर किए जाने से एक दिन पहले। और उन्होंने जो कहा - वह अद्भुत था। मैं देश के सभी लोगों से आग्रह करूंगा कि वे इसे एक फ्रेम में रखें और हर दिन इसे पढ़ें। उन्होंने कहा - वे अपना दर्द व्यक्त कर रहे हैं: मैं उद्धृत करता हूं:

"मुझे इस बात से बहुत परेशानी होती है कि भारत ने न केवल एक बार अपनी स्वतंत्रता खोई है, बल्कि उसने इसे अपने ही कुछ लोगों की ग़लती और विश्वासघात के कारण खो दिया है। क्या इतिहास खुद को दोहराएगा?"

वे आगे कहते हैं - मैं उद्धृत करता हूँ: "यही विचार मुझे चिंता से भर देता है। यह चिंता इस तथ्य के अहसास से और भी गहरी हो जाती है कि जातियों और पंथों के रूप में हमारे पुराने शत्रुओं के अलावा, हमारे पास कई राजनीतिक दल होंगे जिनके राजनीतिक पंथ अलग-अलग और विरोधी होंगे। क्या भारतीय देश को अपने पंथ से ऊपर रखेंगे? या वे पंथ को देश से ऊपर रखेंगे... मैं उद्धृत करता हूँ, "मुझे नहीं पता, लेकिन इतना तो तय है कि अगर पार्टियाँ पंथ को देश से ऊपर रखती हैं, तो हमारी स्वतंत्रता दूसरी बार ख़तरे में पड़ जाएगी और शायद हमेशा के लिए खो जाएगी। इस संभावना से हम सभी को नियमित रूप से सावधान रहना चाहिए। हमें अपने खून की आखिरी बूँद तक अपनी स्वतंत्रता की रक्षा करने के लिए दृढ़ संकल्पित होना चाहिए।"

***

एमजी/केसी/केएल/एनके