આજે સંસદમાં રજૂ કરવામાં આવેલા આર્થિક સર્વેક્ષણ 2024-25માં કહેવામાં આવ્યું છે કે, "ભારતને જે ઝડપી આર્થિક વિકાસની જરૂર છે તે ત્યારે જ શક્ય છે જ્યારે કેન્દ્ર અને રાજ્ય સરકારો નાના અને મધ્યમ ઉદ્યોગોને કાર્યક્ષમ રીતે કામ કરવા અને ખર્ચ-અસરકારક રીતે સ્પર્ધા કરવાની મંજૂરી આપતા સુધારાઓનો અમલ કરવાનું ચાલુ રાખે." કેન્દ્રીય નાણાં અને કોર્પોરેટ બાબતોના પ્રધાન શ્રીમતી નિર્મલા સીતારમણે રજૂ કરેલા આ સર્વેક્ષણમાં જણાવાયું છે કે વધુ પડતા નિયમનકારી બોજને ઘટાડીને, સરકારો વ્યવસાયોને વધુ કાર્યક્ષમ બનવામાં, ખર્ચ ઘટાડવામાં અને વિકાસની નવી તકો ખોલવામાં મદદ કરી શકે છે. નિયમોથી પેઢીઓમાં તમામ ઓપરેશનલ નિર્ણયોની કિંમતમાં વધારો થાય છે, એમ આર્થિક સર્વેક્ષણમાં ઉમેરવામાં આવ્યું છે.

એમએસએમઈના વિકાસને ટેકો આપવા અને તેને પ્રોત્સાહન આપવા માટે સરકારે છેલ્લા એક દાયકામાં અનેક નીતિઓ અને પહેલોનો અમલ કર્યો છે તે બાબતનો સ્વીકાર કરતાં સર્વેકહે છે કે નિયમનકારી વાતાવરણમાં કેટલાક પડકારો હજુ પણ બાકી છે. તે કહે છે કે નિયમનકારી અનુપાલનનો બોજ ઔપચારિકતા અને મજૂર ઉત્પાદકતાને અટકાવે છે, રોજગાર વૃદ્ધિને મર્યાદિત કરે છે, નવીનતાને ગૂંગળાવી નાખે છે અને વિકાસને ઘટાડે છે.

આ સર્વેક્ષણમાં ભારતમાં કંપનીઓ માટે નાનું રહેવાનું વલણ જોવા મળ્યું છે અને તેના માટેનો તર્ક ઘણીવાર નિયમનકારી રડાર હેઠળ રહેવાનો અને નિયમો અને શ્રમ અને સલામતીના કાયદાઓથી દૂર રહેવાનો છે. તે કહે છે કે આમાં સૌથી વધુ જાનહાનિ રોજગાર સર્જન અને શ્રમ કલ્યાણ છે, જે મૂળભૂત રીતે અનુક્રમે પ્રોત્સાહિત કરવા અને રક્ષણ આપવા માટે બનાવવામાં આવ્યા હતા.

આ સર્વેક્ષણમાં ઉમેરવામાં આવ્યું છે કે, કેન્દ્ર સરકારે પ્રક્રિયા અને વહીવટી સુધારાઓનો અમલ કરીને, કરવેરા કાયદાઓને સરળ બનાવીને, શ્રમ નિયમનોને તર્કસંગત બનાવીને અને વ્યાવસાયિક કાયદાઓને ડીક્રિમિનલાઇઝ કરીને નિયંત્રણમુક્ત કરવાની કામગીરી હાથ ધરી છે. સર્વેક્ષણમાં કહેવામાં આવ્યું છે કે, "તેમના તરફથી રાજ્યોએ પણ અનુપાલનના બોજને ઘટાડીને અને પ્રક્રિયાઓને સરળ અને ડિજિટાઇઝ કરીને નિયંત્રણમુક્તિમાં ભાગ લીધો છે." ડીપીઆઈઆઈટી દ્વારા ઘડવામાં આવેલા બિઝનેસ રિફોર્મ એક્શન પ્લાન (બીઆરએપી) મુજબ રાજ્યોનું મૂલ્યાંકન દર્શાવે છે કે, ડિરેગ્યુલેશન ઔદ્યોગિકરણને વેગ આપવામાં મદદ કરે છે.

આ પ્રકારના પ્રયાસોએ રાજ્યો માટે હવે સુધારાના આગામી તબક્કાની શરૂઆત કરવાનો પાયો નાખ્યો છે એમ જણાવતાં આર્થિક સર્વેક્ષણ 2024-25માં રાજ્યો માટે તેમની ખર્ચ-અસરકારકતા માટેના નિયમોની વ્યવસ્થિત સમીક્ષા કરવા માટે ત્રણ પગલાંની પ્રક્રિયાની રૂપરેખા આપવામાં આવી છે. આ પગલાંઓમાંનિયંત્રણમુક્તિ માટેના ક્ષેત્રોને અલગ પાડવા, અન્ય રાજ્યો અને દેશો સાથે નિયમનોની વિચારપૂર્વક તુલના કરવા અને વ્યક્તિગત સાહસો પર આ દરેક નિયમનોની કિંમતનો અંદાજ કાઢવાનો સમાવેશ થાય છે.

સર્વેક્ષણમાં એ બાબત પર પ્રકાશ પાડવામાં આવ્યો છે કે ઇઝ ઓફ ડુઇંગ બિઝનેસ (ઇઓડીબી) 2.0 રાજ્ય સરકારની આગેવાની હેઠળની પહેલ હોવી જોઈએ, જે વેપાર-વાણિજ્ય કરવાની અસ્વસ્થતા પાછળના મૂળ કારણોને નક્કી કરવા પર કેન્દ્રિત હોવી જોઈએ. તેમાં ઉલ્લેખ કરવામાં આવ્યો છે કે ઇઓડીબી માટે આગામી તબક્કામાં, રાજ્યોએ ધોરણો અને નિયંત્રણોને ઉદારીકરણ, અમલીકરણ માટે કાનૂની સલામતીઓ નક્કી કરવા, ટેરિફ અને ફીમાં ઘટાડો કરવા અને જોખમ-આધારિત નિયમન લાગુ કરવા પર નવી જમીન તોડવી પડશે.

અન્ય દેશોના ઉદાહરણો ટાંકીને, સર્વેક્ષણમાં ઉલ્લેખ કરવામાં આવ્યો છે, "નિકાસ-પડકારિત, પર્યાવરણને પડકારજનક, ઊર્જા-પડકારિત અને ઉત્સર્જન-પડકારવાળા વિશ્વમાં વિકાસના માર્ગો શોધવાની જરૂરિયાતનો અર્થ એ છે કે આપણે વધુ તાકીદની ભાવના સાથે નિયંત્રણમુક્તિ પર કાર્ય કરવાની જરૂર છે. નિયંત્રણમુક્ત કર્યા વિના અન્ય નીતિગત પહેલો તેમના ઇચ્છિત લક્ષ્યાંકો હાંસલ કરી શકશે નહીં. નાના ઉદ્યોગોને સશક્ત બનાવીને, આર્થિક સ્વતંત્રતામાં વધારો કરીને અને સમાન તકને સુનિશ્ચિત કરીને, સરકારો એક એવું વાતાવરણ ઊભું કરવામાં મદદ કરી શકે છે જ્યાં વિકાસ અને નવીનતા માત્ર શક્ય જ નહીં પરંતુ અનિવાર્ય હોય. ભારતની વિકાસલક્ષી આકાંક્ષાઓને કશું જ ઓછું કરવાની જરૂર નથી."

AP/IJ/GP/JD