राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग (एनएचआरसी), भारत, गुरुवार, 4 सितंबर 2025 को स्टाइन ऑडिटोरियम, इंडिया हैबिटेट सेंटर, नई दिल्ली में ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के अधिकारों पर एक राष्ट्रीय सम्मेलन का आयोजन कर रहा है। "रिवैम्पिंग स्पेसेस, रिक्लेमिंग वॉयस" विषय पर केंद्रित यह सम्मेलन प्रणालीगत भेदभाव से निपटने, जीवंत अनुभवों को बेहतर बनाने और जीवन के सभी क्षेत्रों में ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के लिए सार्थक समावेश को बढ़ावा देने की तत्काल आवश्यकता पर बल देता है। न्यायमूर्ति श्री वी. रामसुब्रमण्यन, अध्यक्ष, एनएचआरसी, मुख्य अतिथि के रूप में इस कार्यक्रम में उपस्थित रहेंगे। सरकारी अधिकारियों, न्यायिक और कानूनी विशेषज्ञों, नीति निर्माताओं, नागरिक समाज संगठनों, सामुदायिक नेताओं, शिक्षाविदों, कानून प्रवर्तन एजेंसियों और मीडिया प्रतिनिधियों सहित प्रतिभागियों का एक विस्तृत समूह भारत में ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के अधिकारों की गारंटी के लिए आवश्यक चुनौतियों, अवसरों और नीतिगत प्राथमिकताओं पर केंद्रित एक गहन, दिन भर के वार्तालाप के लिए एकत्रित होगा।

इस सम्मेलन का उद्देश्य ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के अधिकारों और कल्याण पर संवाद के लिए एक राष्ट्रीय मंच तैयार करना, ट्रांसजेंडर व्यक्ति अधिनियम, 2019 और स्‍माइल योजना जैसे कानूनी प्रावधानों और कल्याणकारी योजनाओं के कार्यान्वयन की समीक्षा करने के साथ-साथ संस्थागत देखभाल को मज़बूत करने, कलंक को कम करने और शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा एवं रोज़गार तक पहुंच बढ़ाने के लिए व्यावहारिक नीतिगत सुधारों की सिफ़ारिश करना है। यह कानून प्रवर्तन एजेंसियों के भीतर अधिक जवाबदेही और संवेदनशीलता सुनिश्चित करने का भी प्रयास करता है, साथ ही ट्रांसजेंडर व्यक्तियों की आवाज़ और उनकी सरलता का सम्मान करता है तथा भारत के सामाजिक ताने-बाने में उनके योगदान को मान्यता देता है।

चूँकि ट्रांसजेंडर व्यक्ति हमेशा से भारत के सामाजिक और सांस्कृतिक ताने-बाने का हिस्सा रहे हैं, उनकी यात्रा अदृश्यता से मान्यता और अब समावेशन की ओर एक यात्रा को दर्शाती है। महाकाव्यों, परंपराओं और सामुदायिक प्रथाओं में कभी सम्मानित और प्रतिष्ठित रहे, इस समुदाय की समय के साथ गरिमा और सामाजिक प्रतिष्ठा धीरे-धीरे कम होती गई, जिससे उन्‍हें स्वीकृति और समानता के लिए संघर्ष करना पड़ा।

स्‍वतंत्रता के बाद के दशकों में, भारत में ट्रांसजेंडर व्यक्तियों को समानता, सम्मान और गैर-भेदभाव की स्पष्ट संवैधानिक गारंटी के बावजूद, उपेक्षा और हाशिए पर धकेले जाने का सामना करना पड़ा। फिर भी, नागरिक समाज और न्यायिक हस्तक्षेपों द्वारा समर्थित समुदाय के दृढ़ संकल्प ने इस कथानक को नया रूप देना शुरू कर दिया। नालसा बनाम भारत संघ (2014) में सर्वोच्च न्यायालय के ऐतिहासिक फैसले ने एक महत्वपूर्ण मोड़ दिया, जिसने स्व-पहचान को एक मौलिक अधिकार के रूप में मान्यता दी और ट्रांसजेंडर व्यक्तियों को "तीसरे लिंग" के रूप में मान्यता दी। इस मान्यता को ट्रांसजेंडर व्यक्ति (अधिकारों का संरक्षण) अधिनियम, 2019 के माध्यम से बल मिला, जो भेदभाव को प्रतिबंधित करता है और कल्याण एवं समावेशन के लिए एक रूपरेखा तैयार करता है।

वर्ष 2023 में, राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग ने ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के कल्याण पर एक व्यापक परामर्श जारी करके इस यात्रा को आगे बढ़ाया, जिसमें सरकार से शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा, रोज़गार और सामाजिक सुरक्षा तक समान पहुंच सुनिश्चित करने का आग्रह किया गया। ये सभी पड़ाव हाशिए से सम्मान की ओर, मौन से आवाज़ की ओर, और बहिष्कार से अपनेपन की ओर एक सतत यात्रा को दर्शाते हैं। यह सम्मेलन इसी सकारात्मक गति को आगे बढ़ाते हुए, समावेशिता के नए आयाम खोलने और यह सुनिश्चित करने का प्रयास करता है कि प्रत्येक ट्रांसजेंडर व्यक्ति सम्मान, अवसर और गरिमा के साथ जीवन जिए।

सामाजिक न्याय एवं अधिकारिता मंत्रालय ने बेसहारा वयस्क ट्रांसजेंडर व्यक्तियों को सुरक्षित आवास और व्यापक सहायता प्रदान करने के लिए 9 राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों में 12 आश्रयों के साथ एक पायलट कार्यक्रम के रूप में गरिमा गृह पहल का शुभारंभ किया। अब केंद्रीय क्षेत्र की योजना स्‍माइल में एकीकृत, यह पहल एक वर्ष तक के अस्थायी पुनर्वास की पेशकश करती है, जिसमें सुरक्षित आश्रय, आवश्यक सुविधाएं, स्वास्थ्य सेवा, परामर्श, कौशल विकास और आजीविका के अवसर शामिल हैं, जिससे लाभार्थियों को सम्मान और स्वतंत्रता के साथ समाज में पुनः एकीकृत होने में सहायता मिलती है।

अपने प्रगतिशील लक्ष्यों के बावजूद, इस पहल को गंभीर वित्तीय विलंब, संचालन संबंधी चुनौतियों और प्रणालीगत कमियों का सामना करना पड़ रहा है। गरिमा गृह आश्रयों को सीमित कवरेज, अपर्याप्त बुनियादी ढांचा, लक्षित लाभार्थियों में कम जागरूकता और प्रभावी सामाजिक पुनर्मिलन में कठिनाइयों जैसी समस्याओं का सामना करना पड़ रहा है। समुदाय की भेद्यता और इन चुनौतियों को समझते हुए, राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग, भारत ने गरिमा गृह आश्रयों के संचालन की ज़मीनी हकीकत का आकलन करने के लिए दौरे किए हैं ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि यह पहल अपने उद्देश्यों को पूरी तरह से पूरा करती है। यह आकलन ऐसे पुनर्वास कार्यक्रमों के बेहतर कार्यान्वयन और निगरानी के माध्यम से ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के अधिकारों और कल्याण को बनाए रखने की आयोग की व्यापक प्रतिबद्धता का हिस्सा है।

इन यात्राओं से प्राप्त निष्कर्षों के आधार पर, आयोग ने एक व्यापक रिपोर्ट तैयार की है जिसका उद्देश्य ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के अधिकारों और सम्मान को बनाए रखने हेतु नीतियों और ढांचों को मज़बूत करना है। मौजूदा दिशानिर्देशों में कमियों की पहचान करके और प्रभावी हस्तक्षेपों पर प्रकाश डालकर, यह शोध नीतिगत सुधारों के लिए साक्ष्य-आधारित सुझाव प्रदान करता है। इसी प्रयास को आगे बढ़ाते हुए, आयोग इन महत्वपूर्ण मुद्दों पर चर्चा और उन्हें आगे बढ़ाने के लिए ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के अधिकारों पर एक राष्ट्रीय सम्मेलन का आयोजन कर रहा है।

इस राष्ट्रीय सम्मेलन में चार सत्र  और एक समापन सत्र शामिल है, प्रत्येक प्रमुख प्राथमिकताओं पर केंद्रित है। पहले सत्र में स्‍माइल योजना के तहत गरिमा गृह आश्रयों को मजबूत करने की समीक्षा की जाएगी, जिसमें एनएचआरसी अपने दौरों के निष्कर्ष प्रस्तुत करेगा और बुनियादी ढांचे, स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा और आजीविका सहायता में सुधार पर चर्चाओं को सुविधाजनक बनाएगा। दूसरा सत्र गैर-लिंग बच्चों और बुजुर्ग ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के लिए संस्थागत देखभाल पर केंद्रित होगा, बाल संरक्षण कानूनों में कानूनी खामियों को उजागर करेगा और शुरुआती अस्वीकृति का सामना करने वालों और स्थायी समर्थन की आवश्यकता वाले बुजुर्ग ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के लिए समावेशी देखभाल सुनिश्चित करने के तरीकों की खोज करेगा। तीसरे सत्र में एक निष्पक्ष और समावेशी कानून प्रवर्तन ढांचे के निर्माण, ट्रांसजेंडर व्यक्तियों द्वारा अक्सर सामना किए जाने वाले उत्पीड़न का समाधान निकालने, ट्रांसजेंडर संरक्षण प्रकोष्ठों और शिकायत निवारण प्रणाली की स्थापना की संभावनाओं की खोज करने और पुलिस और सुरक्षा बलों में ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के अधिक प्रतिनिधित्व को बढ़ावा देने पर विचार-विमर्श किया जाएगा। अंतिम सत्र, रोजगार के द्वार खोलना, चुनौतियों का सामना करना- विजय की कहानियां, में कौशल विकास, उद्यमिता और समावेशी नियुक्ति के माध्यम से सम्मानजनक रोजगार के मार्गों का उल्‍लेख किया जाएगा, साथ ही ट्रांसजेंडर व्यक्तियों की सफलता की कहानियां भी प्रदर्शित की जाएंगी, जिन्होंने सरकार और सामुदायिक पहलों के समर्थन से बाधाओं को पार किया है।

इस विविध पैनल में सामाजिक न्याय एवं अधिकारिता मंत्रालय, महिला एवं बाल विकास मंत्रालय, राष्ट्रीय महिला आयोग, संयुक्त राष्ट्र एजेंसी, शिक्षा जगत, समुदाय के सदस्य, कानून प्रवर्तन अधिकारी, गैर-सरकारी संगठन और अन्य प्रमुख हितधारकों के प्रतिनिधि शामिल होंगे।

राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग, भारत का दृढ़ विश्वास है कि ट्रांसजेंडर व्यक्तियों का समाज में एकीकरण केवल एक कानूनी या संस्थागत ज़िम्मेदारी नहीं, बल्कि एक नैतिक अनिवार्यता है। इस सम्मेलन का आयोजन करके, आयोग परिवर्तनकारी बदलाव का मार्ग प्रशस्त करना चाहता है, यह सुनिश्चित करते हुए कि देश में प्रत्येक ट्रांसजेंडर व्यक्ति सम्मान के साथ जीवन जी सके, समान अवसरों तक पहुंच सके और समाज में अपना उचित स्थान पुनः प्राप्त कर सके। इस सम्मेलन में होने वाले विचार-विमर्श और सुझाव समावेशी नीतियों और प्रथाओं को मज़बूत करने, ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के अधिकारों को आगे बढ़ाने और सभी के लिए मानवाधिकार, समानता और न्याय के सिद्धांतों के प्रति भारत की प्रतिबद्धता की पुष्टि करने में योगदान देंगे।

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