لوک سبھا نے کوسٹل شپنگ بل، 2024 کو منظور کیا، جس سے ساحلی تجارت کے لیے ایک وقف قانونی فریم ورک کی راہ ہموار ہوئی ہے کیونکہ سمندری شعبے کا مقصد نقل و حمل کا ایک اقتصادی، قابل اعتماد اور پائیدار طریقہ فراہم کرنا ہے کیونکہ یہ سڑک اور ریل نیٹ ورک کو کم کرتا ہے۔ بندرگاہوں، جہاز رانی اور آبی گزرگاہوں کے مرکزی وزیر جناب سربانند سونووال نے زور دے کر کہا، ’’یہ بل ہندوستان کی وسیع اور اسٹریٹجک ساحلی پٹی کی پوری صلاحیت کو کھولنے کی کوشش کرتا ہے، جو ساحلی تجارت کے لیے وقف قانونی فریم ورک فراہم کرتا ہے۔

کوسٹل شپنگ بل، 2024 کا مقصد ساحلی تجارت کو آسان، زیادہ مسابقتی، اور وزیر اعظم جناب نریندر مودی حکومت کے مجموعی ٹرانسپورٹ ویژن - نیشنل لاجسٹکس پالیسی کے ساتھ بہتر طور پر مربوط کرنا ہے۔ اپنی کئی گنا آگے کی تلاش کے ساتھ، یہ بل مستقبل کے لیے تیار قانونی فریم ورک فراہم کرتا ہے جبکہ مرچنٹ شپنگ ایکٹ، 1958 جیسے سابقہ ​​قانون سازی کی تاریخ کی فراہمی کو اپ گریڈ کرتا ہے۔ یہ نیشنل کوسٹل اور ان لینڈ شپنگ اسٹریٹجک پلان کی تشکیل کو لازمی قرار دیتا ہے اور کوسٹل شپنگ کے لیے ایک قومی ڈیٹا بیس قائم کرتا ہے۔ یہ بل ہندوستانی اداروں کی طرف سے چارٹر کیے گئے غیر ملکی جہازوں کو بھی ریگولیٹ کرتا ہے اور خلاف ورزیوں کے لیے سزاؤں کا خاکہ پیش کرتا ہے، جو کہ قوانین کو مجرمانہ بنانے کے لیے حکومت کے دباؤ کے مطابق ہے۔ مزید برآں، یہ ڈائرکٹر جنرل آف شپنگ اتھارٹی کو معلومات حاصل کرنے، ہدایات جاری کرنے، اور تعمیل کو نافذ کرنے کی اجازت دیتا ہے، جبکہ مرکزی حکومت کو مستثنیٰ اور ریگولیٹری نگرانی فراہم کرنے کا اختیار دیتا ہے، جس سے ہندوستان میں ساحلی جہاز رانی کے موثر اور موثر آپریشنز کو یقینی بنایا جاتا ہے۔

اس موقع پر اظہار خیال کرتے ہوئے مرکزی وزیر جناب سربانند سونووال نے کہا، "کوسٹل شپنگ بل مقامی امنگوں کو قومی اہداف کے ساتھ ہم آہنگ کرتا ہے، اور سمندری امرت کال ویژن 2047 کے تحت ساحلی اقتصادی ترقی کے اگلے 25 سالوں کے لیے ایک فریم ورک فراہم کرتا ہے۔ اس بل کا سب سے بڑا ہدف ایک ساحلی بیڑے کی ترقی کے لیے ہے جو ہندوستانی قیادت کے لیے غیر ملکیوں پر انحصار کو کم کرے گا۔ ہمارے ملک کے ساحلی جہاز رانی کے لیے متعلقہ شعبے یہ لاجسٹکس کی لاگت کو کم کرے گا، وزیر اعظم نریندر مودی جی کے 'میک ان انڈیا' کے وژن کی حمایت کرے گا اور جہاز سازی، بندرگاہ کی خدمات اور جہازوں کی دیکھ بھال میں ہزاروں ملازمتیں پیدا کرے گا۔ ساحلی تجارت کو فروغ دینے کے لیے فریم ورک، اندرون ملک آبی گزرگاہوں اور دریائی معیشتوں کو آگے بڑھاتے ہوئے سڑکوں اور ریل نیٹ ورکس کے لیے کم لاگت، قابل بھروسہ، اور پائیدار متبادل پیش کرتے ہیں۔

کوسٹل شپنگ بل، 2024 کا مقصد لاجسٹک اخراجات کو کم کرنا اور پائیدار ٹرانسپورٹ کو فروغ دینا ہے۔ ساحلی جہاز رانی، نقل و حمل کا ایک سستا اور کم اخراج کا طریقہ، ہندوستان کے زیادہ بوجھ والے سڑک اور ریل نیٹ ورک کو کم کرنے میں کلیدی کردار ادا کرے گا۔ بل کی کلیدی دفعات میں ہندوستانی جہازوں کے لیے عمومی تجارتی لائسنس کی ضرورت کو ختم کرنا (شق 3)، تعمیل کے بوجھ کو کم کرنا اور کاروبار کرنے میں آسانی کو بڑھانا شامل ہے۔ غیر ملکی جہاز صرف ڈائریکٹر جنرل آف شپنگ (شق 4) کے جاری کردہ لائسنس کے تحت ساحلی تجارت میں مشغول ہوسکتے ہیں، ایسی شرائط کے ساتھ جو ہندوستانی جہاز سازی اور سمندری مسافروں کے لیے روزگار کے مواقع فراہم کرتے ہیں۔ یہ بل ایک قومی ساحلی اور اندرون ملک شپنگ اسٹریٹجک پلان (شق 8) کو لازمی قرار دیتا ہے، جس میں دو سالہ نظرثانی کی گئی ہے، تاکہ راستے کی منصوبہ بندی، ٹریفک کی پیشن گوئی، اور ساحلی جہاز رانی کو اندرون ملک آبی گزرگاہوں کے ساتھ مربوط کیا جاسکے۔ یہ اسٹریٹجک وژن ہندوستان کے سمندری شعبے میں طویل مدتی ترقی اور پائیداری کو یقینی بناتا ہے۔

موجودہ دور کی حقیقتوں کے ساتھ ساتھ اس بل کی افادیت کے ساتھ ساتھ مستقبل کے تیار فریم ورک کے طور پر اس کے کردار پر، بندرگاہوں، جہاز رانی اور آبی گزرگاہوں کے مرکزی وزیر جناب سربانند سونووال نے کہا، ’‘نیا ساحلی جہاز رانی بل ساحلی تجارتی ضوابط کو جدید اور ہموار کرتا ہے، جس سے مرچنٹ شپنگ ایکٹ، 1958 میں موجود خامیوں کو دور کیا جاتا ہے۔ عالمی کیبوٹیج کے طریقوں کے ساتھ ہم آہنگ ایک آگے نظر آنے والا، جامع فریم ورک فراہم کرتا ہے، یہ طریقہ کار کو آسان بناتا ہے، ترقی کو فروغ دیتا ہے، اور ساحلی جہاز رانی کو ہندوستان کے جدید لاجسٹکس نیٹ ورک میں مربوط کرتا ہے، جس سے سمندری شعبے میں کارکردگی، پائیداری اور مسابقت کو یقینی بنایا جاتا ہے‘۔

کوسٹل شپنگ بل، 2024 کلیدی اصلاحات پر مبنی ہے، بشمول ترجیحی برتھنگ، گرین کلیئرنس چینلز، اور بنکر ایندھن پر جی ایس ٹی میں کمی۔ ساحلی کارگو ٹریفک میں گزشتہ دہائی میں 119فیصد کا اضافہ ہوا ہے، جو کہ 2014-15 میں 74 ملین ٹن سے 2023-24 میں 162 ملین ٹن ہو گیا ہے، جس کا ہدف 2030 تک 230 ملین ٹن ہے۔ یہ بل قانونی وضاحت، ریگولیٹری استحکام، اور سرمایہ کاری کے لیے دوستانہ پالیسیوں کو یقینی بناتا ہے، اشتہارات کے لیے دوستانہ پالیسیوں اور اشتہارات کے لیے دوستانہ بھارت کی حفاظت کو یقینی بناتا ہے۔ اتمنیر بھر بھارت۔

اندرون ملک آبی گزرگاہوں کے ساتھ ساحلی جہاز رانی کے اسٹریٹجک انضمام کے امکانات پر، جناب سربانند سونووال نے کہا، ’ساحلی اور اندرون ملک آبی گزرگاہوں کے انضمام سے ملک میں دریائی اور ساحلی علاقوں کی یکساں ترقی کو فروغ ملے گا۔ یہ بل ساحلی اور گویا، گویا اور ان لینڈ جیسی ریاستوں کے درمیان آبی نقل و حمل کی ترقی کے طویل مدتی وژن کو بھی تقویت دے گا۔ دیگر ساحلی جہاز رانی کے راستوں کو اندرون ملک آبی گزرگاہوں کے ساتھ جوڑنا - جو کہ اکثر متعدد ریاستوں سے گزرتا ہے - اس سلسلے میں ریاستوں کے کردار کو تسلیم کرتے ہوئے اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ ساحلی جہاز رانی کی ترقی کو شامل اور شراکت دار بنایا جائے۔

کوسٹل شپنگ بل، 2024 شفافیت، کوآرڈینیشن، اور ڈیٹا پر مبنی فیصلہ سازی کو بڑھانے کے لیے کوسٹل شپنگ کا ایک قومی ڈیٹا بیس متعارف کرایا ہے۔ یہ چارٹررز کے زمرے میں بھی توسیع کرتا ہے جنہیں غیر ملکی جہازوں کو کرایہ پر لینے کی اجازت دی گئی ہے، بشمول ہندوستانی شہری، او سی آئی ،ای آر آئی ایز اور ایلایل پ ایز۔ تعاون پر مبنی وفاقیت کو یقینی بناتے ہوئے، یہ بل ریاستوں اور مرکز کے زیر انتظام علاقوں کو کلیدی میکانزم میں فعال نمائندگی فراہم کرتا ہے، جس سے ایک ہموار، جامع اور موثر بحری شعبے کے لیے ہندوستان کے عزم کو تقویت ملتی ہے۔

اپوزیشن جماعتوں کی تنقید کا جواب دیتےہوئے، مرکزی وزیر نے زور دے کر کہا، ’کوسٹل شپنگ بل، 2024 ریاستوں اور مرکز کے زیر انتظام علاقوں کی فعال شرکت کو یقینی بنا کر تعاون پر مبنی وفاقیت کو برقرار رکھتا ہے۔ شق 8(3) کے تحت، ایک کمیٹی، جس میں بڑی بندرگاہوں، ریاستی میری ٹائم بورڈز، اور ماہرین شامل ہیں، جو کہ نیشنل شپنگ پلانٹ میں نیشنل شپنگ پلانٹ میں حصہ لے گی۔ ریاستوں کو حکمت عملی، راستوں اور ضوابط کی تشکیل میں براہ راست کردار کی ضمانت دیتا ہے، ساحلی جہاز رانی کو اندرون ملک آبی گزرگاہوں کے ساتھ جوڑ کر، یہ بل سب کا ساتھ، سب کا وکاس کے ساتھ مربوط ترقی کو فروغ دیتا ہے۔

***

ش ح ۔ال

U-9483