ग्रामीण विकास मंत्रालय
azadi ka amrit mahotsav

वर्षांत समीक्षा 2024: ग्रामीण विकास विभाग की उपलब्धियां


वित्तीय वर्ष 2024-2025 के दौरान 7,491.29 करोड़ रुपये की कुल केंद्रीय सहायता के साथ 196.30 करोड़ श्रम दिवस सृजित किए गए

राष्ट्रीय मोबाइल निगरानी सेवा, जीआईएसआधारित योजना-अंतरिक्ष प्रौद्योगिकी का उपयोग, आधार आधारित पेमेंट ब्रिज सिस्टम, जीओएमजीएनआरईजीए, जलदूत ऐप आदि मनरेगा में प्रमुख पहल/प्रमुख हस्तक्षेप हैं

पीएमएवाई-जी के तहत अतिरिक्त 2 करोड़ ग्रामीण घरों का निर्माण किया जाएगा

पीएम-जनमन के तहत अब तक 3,47,424 घरों को मंजूरी दी गई है और पीएमएवाई-जी के तहत राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में 70,905 घरों का निर्माण पूरा हो चुका है

प्रधानमंत्री ग्राम सड़क योजना (पीएमजीएसवाई) के तहत 2001 की जनगणना के अनुसार कुल 1,62,742 बस्तियों को कनेक्टिविटी प्रदान की गई है। इनमें से 242 बस्तियों को वर्ष 2024 में ऑल वेदर रोड कनेक्टिविटी प्रदान की गई है

पीएमजीएसवाई-IV के तहत पात्र असंबद्ध बस्तियों की पहचान करने और उन्हें रैंक करने के लिए 'ग्राम सड़क सर्वेक्षण ऐप' नामक मोबाइल एप्लिकेशन का उपयोग करके सर्वेक्षण किया जा रहा है

Posted On: 31 DEC 2024 12:52PM by PIB Delhi

महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (महात्मा गांधी नरेगा) देश के ग्रामीण क्षेत्रों में घरेलू आर्थिक सुरक्षा को बढ़ावा देने के लिए बनाया गया एक कानून है। इसमें ग्रामीण परिवारों को हर वित्तीय वर्ष में कम से कम 100 दिनों के रोजगार की गारंटी दी जा सकती है। इसमें वयस्क सदस्य स्वेच्छा से अकुशल शारीरिक कार्य करते हैं।
उद्देश्य

महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी योजना (महात्मा गांधी नरेगा) के उद्देश्य हैं:

1. मांग के अनुसार ग्रामीण क्षेत्रों में प्रत्येक परिवार को एक वित्तीय वर्ष में कम से कम एक सौ दिनों का अकुशल शारीरिक श्रम प्रदान करना जिसके परिणामस्वरूप निर्धारित गुणवत्ता और स्थायित्व के साथ संपत्ति का निर्माण होता है;

2. गरीबों के आजीविका संसाधन आधार को मजबूत करना;

3. सक्रिय रूप से सामाजिक समावेश सुनिश्चित करना; और

4. पंचायती राज संस्थाओं (पीआरआई) को मजबूत बनाना

महात्मा गांधी नरेगा के तहत उपलब्धियां:

 

क्रम संख्या

संकेतक

वित्त वर्ष 2024-25

(1 अप्रैल से 11.12.2024 तक)

1

श्रम दिवस सृजित (करोड़ में)

196.30

2

कुल केंद्रीय रिलीज (करोड़ रुपये में)

77,491.29

3

8 दिनों के भीतर फंड ट्रांसफर ऑर्डर प्रतिशत में तैयार

97.18

4

पूर्ण किए गए कार्यों की संख्या (लाख में)

61.29

5

कुल में से महिला श्रम दिवस प्रतिशत में

57.86

6

कुल श्रम दिवसों में से एसटी/एससी श्रम दिवस प्रतिशत में

36.91

7

श्रेणी बी कार्यों का प्रतिशत

54.72

 

राष्ट्रीय मोबाइल निगरानी सेवा (एनएमएमएस)

राष्ट्रीय मोबाइल निगरानी सेवा (एनएमएमएस)

यह ऐप महात्मा गांधी नरेगा कार्य स्थलों (व्यक्तिगत लाभार्थियों के कार्यों को छोड़कर) और जियो-टैग पर श्रमिकों की उपस्थिति दर्ज करने की सुविधा प्रदान करता है और दिन में दो बार दो टाइम-स्टैम्प्ड छवियां प्रदान करता है। नवंबर महीने में एनएमएमएस ऐप का उपयोग करके 96% (पहला पखवाड़ा) और 93% (दूसरा पखवाड़ा) उपस्थिति दर्ज की गई है।

एरिया ऑफिसर मॉनिटरिंग विजिट एप्लीकेशन:

यह ऐप राज्य/केंद्र शासित प्रदेश के अधिकारियों को उनके क्षेत्र दौरे की जानकारी ऑनलाइन रिकॉर्ड करने में मदद करता है और अधिकारियों को 

दौरा किए गए सभी कार्यस्थलों की टाइमस्टैम्प और जियो-टैग की गई छवियों को रिकॉर्ड रखने की सुविधा प्रदान करता है। वित्तीय वर्ष 2024-25 में नवंबर तक राज्य, जिला एवं ब्लॉक स्तरीय अधिकारियों ने एरिया ऑफिसर इंस्पेक्शन एप के माध्यम से 8.83 लाख कार्यस्थलों का निरीक्षण किया।

जीआईएस आधारित योजना- अंतरिक्ष प्रौद्योगिकी का उपयोग:

: रिमोट सेंसिंग तकनीक का उपयोग कर सभी ग्राम पंचायतों के लिए जीआईएस आधारित जीपी स्तर की योजनाएं (रिज टू वैली एप्रोच) तैयार की जा रही हैं। कुल 2.68 लाख ग्राम पंचायतों में से 2.65 लाख ग्राम पंचायतों के लिए जीआईएस आधारित योजनाएं तैयार की गई हैं।

 

युक्तधारा: जीआईएस आधारित नियोजन उपकरण - जीपी स्तर पर जीआईएस आधारित योजना को सरल बनाने के लिए, इसरो-एनआरएससी के सहयोग से एक भू-स्थानिक योजना पोर्टल, युक्तधारा विकसित किया गया है।

सुरक्षित - रोजगार के लिए ग्रामीण दरों का उपयोग करके अनुमान लगाने वाला सॉफ्टवेयर: इस एप्लिकेशन का उपयोग योजना के तहत किए जाने वाले कार्यों का अनुमान लगाने के लिए किया जाता है।

भू-मनरेगा: जियोनरेगा: यह ऐप 'पहले', 'काम के दौरान' और 'बाद' चरणों सहित अंतरिक्ष प्रौद्योगिकी का उपयोग करके संपत्ति निर्माण को जियोटैग करने के लिए विकसित किया गया है। अब तक 6.13 करोड़ संपत्तियों को जियोटैग किया जा चुका है।

जलदूत ऐप: ग्राम रोजगार सहायक (जीआरएस) को वर्ष में दो बार (मानसून पूर्व और मानसून के बाद) चयनित कुओं के जल स्तर को मापने में सक्षम बनाता है। चालू वित्तीय वर्ष में प्री-मानसून में अब तक 2.57 लाख गांवों और 1.32 लाख ग्राम पंचायतों को कवर करते हुए लगभग 5.84 लाख कुओं का जल स्तर डेटा एकत्र किया गया है।

जनमनरेगा ऐप: यह ऐप लोगों को सूचना के सक्रिय प्रकटीकरण के साथ-साथ महात्मा गांधी नरेगा के कार्यान्वयन के बारे में एक फीडबैक तंत्र में सहायता करता है।

मिशन अमृत सरोवर: भविष्य की पीढ़ियों के लिए जल संरक्षण के ठोस प्रयास के तहत 15 अगस्त 2023 तक देश भर में कुल 50,000 सरोवरों के साथ प्रत्येक ग्रामीण जिले (दिल्ली, चंडीगढ़ और लक्षद्वीप को छोड़कर) में 75 अमृत सरोवरों का निर्माण या कायाकल्प करने के लिए प्रधानमंत्री द्वारा 24 अप्रैल, 2022 को मिशन अमृत सरोवर का शुभारंभ किया गया था। अक्टूबर, 2024 तक 68,000 से अधिक अमृत सरोवर का निर्माण/कायाकल्प पूरा हो चुका है। महात्मा गांधी एनआरईजीएस के तहत 46,000 से अधिक अमृत सरोवरों का निर्माण/कायाकल्प किया गया।

जैसे-जैसे हम मिशन के लिए अपने विस्तारित दृष्टिकोण के साथ आगे बढ़ेंगे, सामुदायिक भागीदारी पर ध्यान केंद्रित करते हुए और अधिक सरोवरों का निर्माण और कायाकल्प किया जाएगा ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि ये सरोवर केवल स्थायी जल संसाधनों के रूप में काम करें, बल्कि मिशन अमृत सरोवर के दूसरे चरण में जीवंत सामुदायिक केंद्र भी बनें। इसके अलावा, मिशन को आगे बढ़ाने के लिए संशोधित दिशानिर्देशों के साथ सभी भाग लेने वाले विभागों/मंत्रालयों और राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों को पत्र पहले ही साझा किए जा चुके हैं।

प्रत्यक्ष लाभ अंतरण (डीबीटी): सिस्टम में अधिक पारदर्शिता लाने और कमी को कम करने के लिए मजदूरी भुगतान में प्रत्यक्ष लाभ अंतरण (डीबीटी) प्रणाली को अपनाया गया है। इस कार्यक्रम के तहत वेतन का 99% से अधिक भुगतान इलेक्ट्रॉनिक रूप से डीबीटी प्रणाली के माध्यम से श्रमिकों के खातों में जमा किया जाता है।

आधार पेमेंट ब्रिज सिस्टम: मजदूरी का भुगतान आधार पेमेंट ब्रिज सिस्टम के माध्यम से डीबीटी प्रोटोकॉल का पालन करते हुए लाभार्थियों के खातों में किया जाता है। कुल 13.24 करोड़ सक्रिय श्रमिकों में से 99.49% सक्रिय श्रमिकों का आधार जोड़ा जा चुका है।

प्रधानमंत्री आवास योजना - ग्रामीण (पीएमएवाई-जी)

प्रधानमंत्री आवास योजना-ग्रामीण (पीएमएवाई-जी) 20 नवंबर, 2016 को शुरू की गई भारत सरकार की प्रमुख योजनाओं में से एक है, जिसका उद्देश्य सभी बेघर परिवारों को बुनियादी सुविधाओं के साथ पक्के घर के प्रावधान के माध्यम से 'सभी के लिए आवास' प्रदान करना है। ग्रामीण क्षेत्रों में कच्चे और जीर्ण-शीर्ण घरों में रहने वाले परिवारों को 2024 तक कुल 2.95 करोड़ घरों को स्वीकृत किया गया है। केंद्रीय मंत्रिमंडल ने परिवारों की संख्या में वृद्धि के कारण आवास की बढ़ती आवश्यकता को पूरा करने के लिए वित्त वर्ष 2024-25 से वित्त वर्ष 2028-29 के दौरान अतिरिक्त 2 करोड़ ग्रामीण घरों के निर्माण के लिए 9 अगस्त, 2024 को योजना के विस्तार को मंजूरी दी।

30.12.2024 तक, राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों को 3.33 करोड़ घरों का संचयी लक्ष्य आवंटित किया गया है, जिनमें से 3.22 करोड़ घरों को मंजूरी दी गई है और 2.68 करोड़ घर पूरे हो चुके हैं।

योजना की संचयी (बढ़ती हुई) भौतिक प्रगति निम्नानुसार हैः

स्वीकृत मकानों की कुल संख्या

3,22,61,497

पहली किश्त जारी होने की संख्या

3,04,67,591

कुल पूरे हो चुके मकान

2,68,38,343

 

वर्ष 2024 अर्थात 1 अप्रैल, 2024 से शुरू होने वाली योजना के तहत भौतिक उपलब्धि इस प्रकार है:

2024 में स्वीकृत घरों की कुल संख्या

28,17,022

पहली किश्त जारी होने की संख्या

22,97,880

कुल पूरे हो चुके मकान

54,582

 

100 दिनों की कार्यान्वयन योजना के तहत योजना का समापन: प्रधानमंत्री श्री नरेंद्र मोदी ने 17 सितंबर 2024 को एक राष्ट्रीय समारोह में 1 मिलियन से अधिक प्रधानमंत्री आवास योजना - ग्रामीण (पीएमएवाई-जी) के लाभार्थियों को एक सिंगल क्लिक के माध्यम से पहली किश्त जारी की। इसके अतिरिक्त, उसी दिन, प्रधान मंत्री ने भुवनेश्वर में एक कार्यक्रम के दौरान "आवास + 2024 ऐप" भी लॉन्च किया।

क्षेत्रीय ग्रामीण कार्यशालाएं : मंत्रालय ने हितधारकों को नए पीएमएवाई-जी प्रावधानों के बारे में सूचित करने के लिए आंध्र प्रदेश, छत्तीसगढ़ और असम (जिसमें 19 राज्यों के अधिकारियों ने भाग लिया था) में क्षेत्रीय ग्रामीण कार्यशालाएं आयोजित कीं।

पहल:

इस योजना का कार्यान्वयन और निगरानी एंड टू एंड ई-गवर्नेंस समाधान, आवाससॉफ्ट और आवासऐप के माध्यम से की जा रही है। आवाससॉफ्ट योजना के कार्यान्वयन के विभिन्न पहलुओं से संबंधित डेटा प्रविष्टि और निगरानी के लिए कार्य प्रदान करता है। इन आँकड़ों में भौतिक प्रगति (पंजीकरण, मंजूरी, मकान पूरा होना और किश्त जारी करना आदि), वित्तीय प्रगति, अभिसरण की स्थिति आदि शामिल हैं। 2016 में योजना की शुरुआत के बाद से, नई पहलों की शुरुआत के माध्यम से योजना को अधिक लाभार्थी-उन्मुख बनाने के प्रयास किए जा रहे हैं। चालू वित्त वर्ष में मंत्रालय द्वारा की गई प्रमुख पहल इस प्रकार है:

i. केंद्रीय मंत्रिमंडल की मंजूरी के बाद मशीनीकृत दोपहिया वाहन, मशीनीकृत मछली पकड़ने वाली नाव, लैंडलाइन फोन और रेफ्रिजरेटर से संबंधित प्रावधानों को हटा दिया गया है। इसके अलावा आय मानदंड को भी 10000 रुपये प्रति माह से बढ़ाकर 15000 रुपये कर दिया गया है और भूमि संबंधी मानदंडों को आसान बनाया गया है।

ii. पीएम-जनमन पहल और उपलब्धियां : केंद्रीय मंत्रिमंडल द्वारा अनुमोदित पीएम-जनमन में ग्रामीण विकास मंत्रालय सहित भारत सरकार के 9 मंत्रालयों को कवर करने वाले 11 महत्वपूर्ण पहल शामिल हैं। इसका उद्देश्य पीवीटीजी परिवारों और बस्तियों को सुरक्षित आवास, सड़क संपर्क, स्वच्छ पेयजल और स्वच्छता, शिक्षा, स्वास्थ्य, पोषण, दूरसंचार कनेक्टिविटी, बिजली और स्थायी आजीविका के अवसरों जैसी बुनियादी सुविधाओं से सुसज्जित करना है। योजना के तहत आवास कार्यक्रम को पीएमएवाई-जी के माध्यम से कवर किया गया है। 30 दिसंबर 2024 तक राज्यों और केंद्रशासित प्रदेशों में 3,47,424 घरों को मंजूरी दी गई है और 70,905 घर पूरे हो चुके हैं।

iii. तकनीकी पहल : पीएमएवाई-जी योजना के प्रभावी और पारदर्शी प्रबंधन के लिए प्रौद्योगिकी-आधारित समाधान पेश करने में हमेशा अग्रणी रही है। नए चरण के कार्यान्वयन के साथ पीएमएवाई-जी ने पारदर्शिता को बढ़ाने और घरों की पहचान से लेकर पूरा होने तक की प्रक्रिया में शुचिता सुनिश्चित करने के लिए कई विशेषताएं पेश की हैं। नई सुविधाएं हैं :

 

i. आवास+2024 ऐप-  प्रधानमंत्री आवास योजना-ग्रामीण (पीएमएवाई-जी) के तहत विशेष रूप से डिजाइन किया गया एक अनूठा ऐप जिसमें पूर्व-पंजीकृत सर्वेक्षणकर्ताओं के माध्यम से सहायता प्राप्त सर्वेक्षण, आवास प्रौद्योगिकी चयन, चेहरे का प्रमाणीकरण, आधार आधारित ई-केवाईसी, घर का डेटा कैप्चर, मौजूदा घर की स्थिति, समय की मुहर, और निर्माण के मौजूदा घर प्रस्तावित स्थल की जियो टैग फोटो कैप्चर की विशेषताएं हैं। ऐप ऑनलाइन के साथ-साथ ऑफलाइन मोड में भी काम करता है। पीएमएवाईजी  के अगले चरण (2024-29) के लिए आवास+2024 ऐप सर्वेक्षण में पात्र परिवारों के लिए "स्व-सर्वेक्षण" सुविधा उपलब्ध है।

ii. आवास सखी (ज्ञान, सहायता और नवाचार के लिए सहायता एप्लिकेशन) : आवश्यक जानकारी और संसाधनों को एक स्थान पर लाकर पीएमएवाई-जी तक पहुंच बढ़ाने के लिए एक अभिनव मोबाइल एप्लिकेशन विकसित किया गया है। आवेदन के माध्यम से, लाभार्थी योजना के बारे में जागरूकता प्राप्त कर सकते हैं। अपने प्रश्नों के उत्तर जान सकते हैं और योजना के लिए अपनी पात्रता निर्धारित कर सकते हैं।

iii.एआई/एमएल मॉडल धोखाधड़ी गतिविधियों पर अंकुश लगाने और कदाचार की जानकारी प्रदान करने में कारगर है।

iv.        अनुशंसा प्रणाली : यह मॉड्यूल पूर्ण घर की अपलोड की गई तस्वीरों में घर की विभिन्न विशेषताओं जैसे पक्की दीवार, पक्की छत, कच्ची दीवार, कच्ची छत, लोगो, खिड़की, दरवाजे और व्यक्ति की पहचान करता है और इसे अनुमोदन के लिए की सिफारिश करता है।

v. त्रुटि का पता लगाना और धोखाधड़ी की रोकथाम -यह मॉड्यूल इस संबंध में किसी भी प्रकार की धोखाधड़ी गतिविधि को रोकने के लिए निरीक्षण किए जा रहे घर और आसपास के अन्य घरों की तस्वीर के बीच समानता स्कोर की गणना करता है।

vi.ई-केवाईसी ऐप - यह ऐप आधार के साथ एकीकृत है और पीएमएवाई-जी लाभार्थियों का सत्यापन करने के लिए एआई-सक्षम चेहरा प्रमाणीकरण तकनीक का उपयोग करता है।

vii. जीविका का पता लगानाः लाभार्थियों की पहचान के लिए आवास ऐप में आई ब्लिंक/मोशन डिटेक्शन सुविधा।

प्रधानमंत्री ग्राम सड़क योजना (पीएमजीएसवाई)

i.  पीएमजीएसवाई की शुरुआत के बाद से कुल 1,62,742 बस्तियों (2001 की जनगणना के अनुसार पात्र बस्तियों का 99.6% से अधिक) को कनेक्टिविटी प्रदान की गई है, जिनमें से 242 बस्तियों को वर्ष 2024 में ऑल वेटर रोड (बारहमासी) कनेक्टिविटी प्रदान की गई है।

II. पीएमजीएसवाई के सभी वर्टिकल्स/पहल के तहत स्वीकृत परियोजनाओं का कुल आकार बढ़कर 8,28,791 किलोमीटर सड़क लंबाई और 11,955 पुल हो गया। वर्ष 2024 के दौरान, पीएमजीएसवाई के सभी वर्टिकल्स/पहल के तहत 21,854 किलोमीटर लंबी सड़क और 427 पुलों को मंजूरी दी गई है।

III. योजना के विभिन्न पहल/कार्यक्षेत्रों के तहत कुल 7,70,228 किलोमीटर लंबी सड़क और 9,257 पुलों का निर्माण किया गया है, जिनमें से वर्ष 2024 में 19,606 किलोमीटर लंबी सड़क और 3,489 पुलों का निर्माण किया गया है, जिससे ग्रामीण आबादी को सामाजिक सुविधाओं और आजीविका के अवसरों तक आसान पहुंच में मदद मिली है।

IV. पीएमजीएसवाई के विभिन्न कार्यक्षेत्रों/हस्तक्षेपों के तहत राज्य के हिस्से सहित 3,30,891 करोड़ रुपये का कुल व्यय किया गया है। वर्ष 2024 के दौरान राज्यों को 12,757 करोड़ रुपये की धनराशि जारी की गई और राज्य के हिस्से सहित 17,415 करोड़ रुपये का व्यय किया गया।

V. भारत सरकार ने 11.09.2024 को प्रधानमंत्री ग्राम सड़क योजना-IV (पीएमजीएसवाई-IV) को मंजूरी दी है, ताकि 2011 की जनगणना के अनुसार, नामित जनसंख्या के आकार की पात्र असंबद्ध बस्तियों को ऑल वेदर (बारहमासी) में कनेक्टिविटी प्रदान की जा सके।
पीएमजीएसवाई-IV के तहत, 25,000 असंबद्ध योग्य बस्तियों को 62,500 किलोमीटर की सभी मौसम वाली सड़कों का निर्माण करके कनेक्टिविटी प्रदान करने का लक्ष्य रखा गया है। यह योजना वित्तीय वर्ष 2024-25 से 2028-29 तक लागू की जाएगी और इसका कुल बजट 70,125 करोड़ रुपये है।

VI. पीएमजीएसवाई-IV के लिए दिशानिर्देशों को मंत्रालय द्वारा 24 दिसंबर 2024 को अंतिम रूप दिया गया है और इन दिशानिर्देशों को योजना, कार्यान्वयन और निगरानी के लिए राज्य और केंद्र शासित प्रदेश सरकारों के साथ साझा किया गया है।

VII. पीएमजीएसवाई-IV के तहत, पात्र असंबद्ध बस्तियों की पहचान करने और उनसे संरेखण के लिए, "ग्राम सड़क सर्वेक्षण ऐप" नामक एक मोबाइल एप्लिकेशन का उपयोग करके सर्वेक्षण किया जा रहा है, जिसे विशेष रूप से पीएमजीएसवाई-IV असंबद्ध बस्तियों की डिजिटल मैपिंग के लिए डिज़ाइन किया गया है। ऐप राज्यों/केंद्रशासित प्रदेशों द्वारा रिपोर्ट की गई असंबद्ध बस्तियों का साक्ष्य-आधारित सत्यापन प्रदान करेगा। ऐप को 08.10.2024 को मंत्री (ग्रामीण विकास) द्वारा लॉन्च किया गया था।

VIII. ऊर्जा और संसाधन की बचत करने के उद्देश्य से, विभिन्न नई/हरित प्रौद्योगिकियों जैसे वेस्ट प्लास्टिक, कोल्ड मिक्स, फुल डेप्थ रिक्लेमेशन (एफडीआर) पैनल्ड सीसी/व्हाइट टॉपिंग, आईसीबीपी के साथ सेल फिल्ड कंक्रीट/सेल फिल्ड कंक्रीट, सीमेंट ट्रीटेड सब-बेस/बेस (सीटीबी) नैनो प्रौद्योगिकी, टेराज़ाइम, जूट, कॉयर, जियो-टेक्सटाइल का उपयोग ग्रामीण सड़क निर्माण में किया जा रहा है। वर्ष 2024 में विभिन्न नई/हरित प्रौद्योगिकियों के तहत 15,783 किलोमीटर लंबी सड़क का निर्माण किया गया है।

ix.    पीएमजीएसवाई-III के तहत 1,25,000 किलोमीटर सड़कों का लक्ष्य रखा गया था, जिसमें से 1,21,896 किलोमीटर सड़कों को मंजूरी दी जा चुकी है। 2024 तक, अरुणाचल प्रदेश, असम, मेघालय, नागालैंड, पश्चिम बंगाल आदि सहित विभिन्न राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के लिए 15,922 किमी सड़कें और 422 पुल स्वीकृत किए गए हैं।

x. पीएम-जनमन के तहत 2024 तक 4,781 किमी सड़कों और पुलों को मंजूरी दी गई है। पीएम-जनमन के तहत स्वीकृत परियोजनाओं की मात्रा बढ़कर 4,781 किमी सड़क हो गई है और इसमें पांच पुल शामिल हैं।

xi.    आरसीपीएलडब्ल्यूईए के तहत 12,228 किलोमीटर लंबी सड़क और 705 पुलों को मंजूरी दी गई है। इसके अलावा, 9,328 किमी सड़क निर्माण और 441 पुल पूरे हो चुके हैं, जिनमें से 328 किमी सड़क और 55 पुल 2024 में पूरे हो चुके हैं।

xii.   परियोजनाओं के पूरा होने में देरी विभिन्न कारकों के कारण होती है जैसे कम कामकाजी मौसम, वन/वन्यजीव मंजूरी, भूमि विवाद, पेड़ों को काटने की अनुमति में देरी, बाढ़, कुछ जिलों में वामपंथी उग्रवाद (एलडब्ल्यूई) की स्थिति आदि। इसको ध्यान में रखते हुए, पीएमजीएसवाई-I, II और आरसीपीएलडब्ल्यूईए परियोजनाओं को पूरा करने की समय सीमा मार्च 2025 तक बढ़ा दी गई है।

xiii. पीएमजीएसवाई योजना के तहत, 2.4 लाख किमी से अधिक डीआरआरपी सड़कें, 7 लाख से अधिक ग्रामीण सुविधाएं (जैसे स्कूल, अस्पताल, बाजार, वन, जल संसाधन आदि), और 2011 की जनगणना के अनुसार 10 लाख से अधिक घरों की जनसंख्या डेटा गति शक्ति मंच और खुले डेटा पर उपलब्ध हैं। अब तक, पीएमजीएसवाई और आरसीपीएलडब्ल्यूईए के सभी कार्यक्षेत्रों में स्वीकृत कुल 7,43,797 किमी सड़क लंबाई और 6,696 पुलों को पीएम गतिशक्ति के साथ साझा किया गया है। पीएम गतिशक्ति पोर्टल पर सड़क की शेष लंबाई की मैपिंग प्रक्रिया चल रही है।

xiv.  ई-मार्ग पोस्ट 5 डीएलपी मॉड्यूल वर्तमान में 15 राज्यों में चालू हैं: इनमें अरुणाचल प्रदेश, असम, छत्तीसगढ़, हिमाचल प्रदेश, हरियाणा, जम्मू और कश्मीर, कर्नाटक, केरल, मध्य प्रदेश, मेघालय, ओडिशा, तमिलनाडु, त्रिपुरा, उत्तर प्रदेश और पश्चिम बंगाल शामिल हैं। अब तक, 4619 पैकेजों को सफलतापूर्वक शामिल किए गए हैं। इसके अलावा भुगतान प्रक्रिया को कुशल और सुव्यवस्थित बनाने के लिए इन राज्यों को सार्वजनिक वित्तीय प्रबंधन प्रणाली (पीएमएमएस) के साथ पूरी तरह से एकीकृत किया गया है। इन राज्यों में 3245 पैकेजों के लिए भुगतान प्रक्रिया शुरू हो गई है।

राष्ट्रीय स्तर की निगरानी (एनएलएम)

मंत्रालय की योजनाओं की व्यवस्थित और नियमित रूप से निष्पक्ष और वस्तुनिष्ठ निगरानी के उद्देश्य को प्राप्त करने के लिए वर्ष 2003-04 के दौरान राष्ट्रीय स्तर की निगरानी की एक व्यापक प्रणाली शुरू की गई थी। ग्रामीण विकास विभाग की प्रधान मंत्री ग्राम सड़क योजना (पीएमजीएसवाई), भूमि संसाधन विभाग के डिजिटल इंडिया भूमि रिकॉर्ड आधुनिकीकरण कार्यक्रम (डीआईएलआरएमपी) की निगरानी को शामिल करके इस योजना को 2014 और 2016 में संशोधित किया गया था। साथ ही, पंचायती राज मंत्रालय के अनुरोध के अनुसार विभिन्न कार्यक्रमों के कार्यान्वयन में ग्राम पंचायतों के समग्र मूल्यांकन के कार्य को वर्ष 2015-16 से राष्ट्रीय निगरानी प्रणाली के दायरे में लाया गया।

एनएलएम निगरानी प्रणाली

वर्तमान में, ग्रामीण विकास मंत्रालय और पंचायती राज मंत्रालय के कार्यक्रमों/योजनाओं की निगरानी के लिए बहत्तर (72) संस्थान सूचीबद्ध हैं। हालांकि, लगभग 52 एनएलएम ने इन कार्यों को सक्रिय रूप से लिया है। राष्ट्रीय स्तर के मॉनिटर (एनएलएम) को मंत्रालय द्वारा निम्नलिखित तीन प्रकार के निगरानी कार्यों के लिए नियुक्त किया जाता है:

I, नियमित निगरानी:

एनएलएम को एक वर्ष में दो चरणों में जिलों में एमओआरडी और एमओपीआर योजनाओं के कार्यान्वयन के विभिन्न पहलुओं की निगरानी और रिपोर्ट करने के लिए प्रतिनियुक्त किया जाता है। प्रत्येक चरण में लगभग आधे जिलों को शामिल किया गया है ताकि देश के सभी जिलों को एक वर्ष में शामिल किया जा सके।  एन. एल. एम. को जिलों का दौरा करने, दिशानिर्देशों जैसे कार्यक्रमों के कार्यान्वयन का पता लगाने, अधिकारियों के साथ बातचीत करने, सृजित परिसंपत्तियों का सत्यापन करने और लाभार्थियों का साक्षात्कार करने और एक निश्चित समय सीमा के भीतर रिपोर्ट प्रस्तुत करने की आवश्यकता होती है। किसी राज्य में प्रतिनियुक्त एनएलएम को राज्य में आरडी योजनाओं के सचिव या वरिष्ठ प्रभारी अधिकारियों के साथ बातचीत करने की भी आवश्यकता होती है।

नियमित निगरानी, ​​चरण- I, 2024-25 सितंबर-नवंबर, 2024 के दौरान 337 जिलों में आयोजित की गई, जिसमें ग्रामीण विकास मंत्रालय और पंचायती राज मंत्रालय के विभिन्न कार्यक्रमों को शामिल किया गया:

नियमित निगरानी चरण- I, 2024-25

राज्यों की संख्या         जिलों की संख्या                      ब्लॉकों की संख्या         जीपी की संख्या

32

337

1170

3354

II. योजनाओं की विशेष निगरानी

एनएलएम को एक विशेष योजना या केवल एक विशेष योजना के कुछ विशिष्ट पहलुओं को कवर करने और सचिव (आरडी) द्वारा अनुमोदित कार्यक्रम प्रभागों द्वारा सुझाए गए आवश्यकताओं के आधार पर मुद्दों/प्रक्रियाओं पर विस्तार से रिपोर्ट करने के लिए प्रतिनियुक्त किया जाता है । किसी कार्यक्रम की गहन कवरेज या कुछ विशिष्ट विशेषताओं के लिए हर साल सीमित संख्या में विशेष निगरानी दौर शुरू किए जा सकते हैं।

III.शिकायतें/ जांच

जन प्रतिनिधियों, गैर सरकारी संगठनों आदि से धन के दुरुपयोग, अनियमितताओं आदि के संबंध में गंभीर प्रकृति की शिकायतों के मामले में, एनएलएम को तथ्यों को सत्यापित करने या प्रारंभिक जांच के लिए प्रतिनियुक्त किया जाता है, और आवश्यक कार्रवाई करने के लिए संबंधित कार्यक्रम प्रभागों को रिपोर्ट/निष्कर्ष भेजे जाते हैं।

फरवरी, 2024 में एनएलएम द्वारा ओडिशा के 10 जिलों में पीएमएवाई-जी आवास में अनियमितताओं की शिकायतों पर 10 जांच की गईं।

राष्ट्रीय स्तर की निगरानी योजना का नवीनीकरण  :

राष्ट्रीय स्तर की निगरानी प्रणाली पिछले 20 वर्षों से काम कर रही थी। प्रणाली का प्रारंभिक संस्करण ग्रामीण विकास और निगरानी और मूल्यांकन गतिविधियों में अनुभवी पेशेवर संस्थानों के एक समूह द्वारा संचालित एक त्वरित समीक्षा तंत्र था। राष्ट्रीय स्तर की निगरानी प्रणाली में, हाल के दिनों में रिपोर्ट में निष्पक्षता, समझ और व्यक्तिगत पूर्वाग्रहों की कमी जैसे कुछ गुणवत्ता संबंधी मुद्दे हाल के दिनों में देखे गए हैं। कई प्रतिष्ठित संस्थान और बड़े संगठन अपर्याप्त पारिश्रमिक/दरों के कारण एनएलएम निगरानी कार्य लेने के लिए अधिक उत्सुक नहीं हैं।

विभिन्न कार्यक्रमों की अधिक विस्तृत जानकारी और गहन विश्लेषण प्राप्त करने के लिए, डेटा संग्रह उपकरण और कार्यप्रणाली को उपयुक्त रूप से संशोधित करने की आवश्यकता है।  इसलिए मौजूदा एनएलएम ढांचे को और अधिक मजबूत, उत्तरदायी, गुणात्मक और उपयोगी निगरानी और मूल्यांकन उपकरण बनाने के उद्देश्य से इसमें सुधार करने का निर्णय लिया गया। सचिव (आरडी) के निर्देशानुसार, नियमित निगरानी के लिए, एक वित्तीय वर्ष में निगरानी किए जाने वाले जिलों की संख्या 600 से बढ़ाकर सभी जिलों तक कर दी गई है।

एनएलएम योजनाओं के पुनरुद्धार के तहत, एनएलएम के लिए पारिश्रमिक दरों में उचित वृद्धि की गई है और डेटा बेस रखरखाव को राष्ट्रीय सूचना विज्ञान केंद्र (एनआईसी) को सौंपा गया है।  नई दिल्ली स्थित भारतीय लोक प्रशासन संस्थान (आईआईपीए) को 31 मार्च, 2025 तक एक वर्ष की अवधि के लिए एनएलएम के लिए नई सहायता एजेंसी के रूप में चुना गया है। इसके अलावा, रिक्वेस्ट फॉर इंटरेस्ट (आरईओआई) के माध्यम से खुले विज्ञापन के माध्यम से नए एनएलएम (120 संस्थागत और 40 व्यक्तिगत एनएलएम) का नामांकन दिसंबर 2024 तक पूरा होने की उम्मीद है।

दीनदयाल अंत्योदय योजना - राष्ट्रीय ग्रामीण आजीविका मिशन  (डीएवाई-एनआरएलएम)

जून 2011 में शुरू की गई दीनदयाल अंत्योदय योजना-राष्ट्रीय ग्रामीण आजीविका मिशन (डीएवाई-एनआरएलएम), ग्रामीण विकास मंत्रालय की एक केंद्र प्रायोजित योजना है (एमओआरडी). डीएवाई-एनआरएलएम को ग्रामीण विकास मंत्रालय (ग्रामीण आजीविका (आरएल) प्रभाग) द्वारा राज्य ग्रामीण आजीविका मिशनों (एसआरएलएम) के सहयोग से लागू किया जाता है। मिशन का उद्देश्य "गरीब परिवारों को लाभकारी स्व-रोजगार और कुशल मजदूरी रोजगार के अवसरों तक पहुंचने में सक्षम बनाकर गरीबी को कम करना है, जिसके परिणामस्वरूप गरीबों के मजबूत जमीनी संस्थानों के निर्माण के माध्यम से स्थायी आधार पर उनकी आजीविका में सराहनीय सुधार होता है।"  इस उद्देश्य को प्राप्त करने के लिए (डीएवाई-एनआरएलएम) अपने चार मुख्य घटकों में निवेश करता है: (ए) स्व-प्रबंधित और वित्तीय रूप से टिकाऊ सामुदायिक संस्थानों की सामाजिक गतिशीलता और विकास (बी) ग्रामीण गरीबों का वित्तीय समावेशन (सी) स्थायी रोजगार के अवसर (डी) सामाजिक समावेशन, सामाजिक विकास और एकजुटता।

2. कार्यक्रम के प्रमुख घटक

i.  संस्थान निर्माण और क्षमता निर्माणः यह कार्यक्रम स्व-सहायता समूहों (एसएचजी), ग्राम संगठनों (वीओ) और क्लस्टर स्तर के संघों (सीएलएफ) जैसे सामुदायिक संस्थानों को विकसित करने पर केंद्रित है, जो ग्रामीण गरीबों को आपसी सहायता, बचत और ऋण पहुंच के लिए एक मंच प्रदान करते हैं। ये समूह गरीबी को दूर करने के लिए सामूहिक संसाधन प्रदान करते हैं।

ii.सामाजिक समावेशन और सामाजिक विकास: सामाजिक व्यवहार परिवर्तन संचार (एसबीसीसी) के माध्यम से डीएवाई-एनआरएलएम ग्रामीण समुदायों को स्वस्थ आदतें अपनाने और स्वच्छ भारत मिशन, पोषण अभियान आदि जैसी सरकारी सेवाओं से लाभ उठाने का अधिकार देता है। इसका ध्यान भोजन, पोषण, स्वास्थ्य और वॉश (डब्ल्यूएएसएच), लैंगिक समानता और पीआरआई-सीबीओ समन्वय पर है।

iii. वित्तीय समावेशन: वित्तीय सेवाओं तक सार्वभौमिक पहुंच के उद्देश्य से, डीएवाई-एनआरएलएम महिलाओं को बीसी सखियों के रूप में तैनात करके दूरदराज के क्षेत्रों में महत्वपूर्ण सहायता प्रदान करता है, जिससे बैंकिंग सेवाओं, ऋणों और पेंशन और बीमा जैसी सामाजिक सुरक्षा योजनाओं के वितरण को सक्षम बनाया जा सकता है।

iv. आजीविका:

कृषि आजीविका: यह कार्यक्रम कृषि-पारिस्थितिक प्रथाओं, पशुधन प्रबंधन और बेहतर बाजार पहुंच के माध्यम से महिला किसानों को सशक्त बनाता है। यह उत्पादकता बढ़ाने और लागत को कम करने के लिए प्रशिक्षण और क्षमता निर्माण को बढ़ावा देता है।

गैर-कृषि आजीविका: कृषि से अलग डीएवाई-एनआरएलएम हस्तशिल्प, खाद्य प्रसंस्करण और लघु-स्तरीय विनिर्माण जैसे क्षेत्रों में सूक्ष्म उद्यम स्थापित करने में महिलाओं का सहयोग करता है। यह कार्यक्रम भूमिहीन ग्रामीण महिलाओं को स्थानीय संसाधनों का उपयोग करने वाले सूक्ष्म उद्यमों पर ध्यान केंद्रित करने के साथ आय-सृजन गतिविधियों को अपनाने में मदद करता है।

3. सफलता में योगदान देने वाली नवीन सुविधाएं

. क्षमता निर्माण एवं मानव संसाधन : डीएवाई-एनआरएलएम सफल कार्यान्वयन सुनिश्चित करने के लिए अच्छी तरह से प्रशिक्षित मानव संसाधनों के माध्यम से क्षमता निर्माण पर जोर देता है। राज्य और विभागीय समर्थन कार्यक्रम के बेहतर निष्पादन और प्रबंधन को सक्षम बनाता है।

बी. समुदाय आधारित दृष्टिकोण:  यह कार्यक्रम महिलाओं को एसएचजी बनाकर और उन्हें वीओ और सीएलएफ में जोड़कर विकास के मूल में रखता है। यह निर्णय लेने में महिलाओं को शामिल करके, ग्रामीण समुदायों के बीच विश्वास और सहयोग को मजबूत करके सामाजिक पूंजी को बढ़ावा देता है। 6 लाख से अधिक प्रशिक्षित सामुदायिक संसाधन व्यक्ति (सीआरपी) पशुधन, कृषि और वित्तीय सेवाओं जैसे विषयगत क्षेत्रों में शामिल हैं।

सी. संघ : एसएचजी लगभग डीएवाई-एनआरएलएम की रीढ़ हैं। 5 लाख वीओ और 32,000 सीएलएफ सामूहिक सशक्तिकरण को सक्षम बनाते हैं। ये संघ सामूहिक कार्रवाई, निर्णय लेने और संसाधनों तक पहुंच के लिए एक मंच प्रदान करते हैं।

डी. सहभागी योजना: डीएवाई-एनआरएलएम एक निचले स्तर के दृष्टिकोण को शामिल करता है, जिसमें ग्रामीण स्तर की बैठकों, परामर्शों और सहभागी ग्रामीण मूल्यांकनों के माध्यम से विकास गतिविधियों की योजना और निष्पादन में ग्रामीण समुदायों को शामिल किया जाता है।

. बिजनेस कॉरस्पोंडेंट एजेंट्स (बीसीएएस) : 1.35 लाख से अधिक एसएचजी सदस्यों को बीसीए (बीसी सखियों के रूप में भी जाना जाता है) के रूप में तैनात किया गया है, जिससे जमा, ऋण, प्रेषण, पेंशन और बीमा सहित बैंकिंग सेवाओं तक पहुंच में सुधार हुआ है।

एफ. महिला उद्यम त्वरण कोष (डब्ल्यूईएएएफ): यह पहल ऋण वित्तपोषण और ऋण गारंटी प्रदान करके एसएचजी में महिला उद्यमियों का समर्थन करती है। महिलाएं त्वरित पुनर्भुगतान, महिलाओं के नेतृत्व वाले व्यवसायों को बढ़ावा देने और आर्थिक विकास को प्रोत्साहित करने के लिए 2% ब्याज अनुदान के साथ 5 लाख रुपये तक का ऋण प्राप्त कर सकती हैं।

जी. लखपति दीदी पहल : इस पहल का फोकस महिलाओं को आर्थिक रूप से आत्मनिर्भर बनने के लिए सशक्त बनाना है। इसका लक्ष्य महिलाओं को व्यवसाय बढ़ाने और पूरे ग्रामीण भारत में सतत विकास में योगदान देने में मदद करके 3 करोड़ 'लखपति दीदियों' (सालाना 1 लाख या उससे अधिक कमाने वाली महिलाएं) बनाना है। अब तक देश में 1.15 करोड़ एसएचजी महिलाएं लखपति दीदी हैं।

4. परिणाम और प्रभाव

विश्व बैंक द्वारा समर्थित इंटरनेशनल इनिशिएटिव फॉर इम्पैक्ट इवैल्यूएशन (3आईई) द्वारा 2019 के एक अध्ययन में डीएवाई-एनआरएलएम कार्यक्रम के महत्वपूर्ण प्रभाव पर प्रकाश डाला गयाः

आय में वृद्धि: आधार राशि पर आय में 19% की वृद्धि।

अनौपचारिक ऋणों में गिरावट: अनौपचारिक ऋणों पर निर्भरता में 20% की कमी।

बढ़ी हुई बचत: लाभार्थियों के बीच बचत में 28% की वृद्धि हुई।

बेहतर श्रम बल भागीदारी: द्वितीयक व्यवसायों में संलग्न महिलाओं का अनुपात 4% अधिक है।

सरकारी योजनाओं तक बढ़ी पहुंच: कुछ क्षेत्रों में सामाजिक कल्याण योजनाओं तक पहुंच में 6.5% की वृद्धि हुई, जो शुरुआती आंकड़ों से अधिक है।

5. निष्कर्ष

डीएवाई-एनआरएलएम ग्रामीण महिलाओं और समुदायों की सामाजिक-आर्थिक स्थिति में सुधार लाने में परिवर्तनकारी रहा है। सामाजिक गतिशीलता, वित्तीय समावेशन, आजीविका संवर्धन और सामाजिक विकास पर ध्यान केंद्रित करके, इसने लाखों ग्रामीण महिलाओं को सशक्त बनाया है, गरीबी को कम किया है और पूरे भारत में समावेशी विकास में योगदान दिया है। कार्यक्रम की सफलता इसके समुदाय-संचालित दृष्टिकोण, क्षमता निर्माण और महिला-केंद्रित पहलों में निहित है। इनका उद्देश्य एक स्थायी और आत्मनिर्भर ग्रामीण अर्थव्यवस्था बनाना है।

तालिका : डीएवाई-एनआरएलएम के तहत प्रगति की झलक :

 

क्रम संख्या

सूचक

वित्तीय वर्ष 2011-12 से वित्तीय वर्ष 2013-14 तक की प्रगति

वित्त वर्ष 2014-15 से 2024-25 तक (नवंबर 2024 तक प्रगति)

Cumulative Achievement

as on Nov. 2024

  1.  

एसएचजी में संगठित महिलाओं की संख्या (करोड़ में)

2.37

7.68

10.05

  1.  

पदोन्नत एसएचजी की संख्या (लाख में)

21.31

69.56

90.87

  1.  

वितरित ऋण की राशि* (करोड़ रुपये)

22,944.16

9,48,055.84

9,71,000

  1.  

प्रदान की गई पूंजीकरण सहायता की राशि (परिक्रामी निधि + सामुदायिक निवेश निधि) (करोड़ रु.)

1,501.58

46,788.38

48,289.96

  1.  

गैर-निष्पादित परिसंपत्तियां (एनपीए)

9.58 % (As on 31st March, 2014)

1.66% (As on date)

  1.  

तैनात बैंकिंग प्रतिनिधि सखियों/डिजीपेसखी की संख्या (एनआरएलएम+एनआरईटीपी)

-

1,35,127

  1.  

कृषि-पारिस्थितिकी पद्धतियों (एईपी) पहल के अंतर्गत शामिल महिला किसान  (लाख में)

24.27

376.73

401

  1.  

महिला किसानों की संख्या

कृषि-पोषक उद्यान (लाख में)

0

250

  1.  

एसवीईपी के तहत समर्थित उद्यमों की संख्या (लाख में)

-

3.13

  1.  

लखपति दीदियों की संख्या

-

1,15,00,274

 

राष्ट्रीय सामाजिक सहायता कार्यक्रम (एनएसएपी)

भारत के संविधान का अनुच्छेद 41 राज्य को निर्देश देता है कि वह अपने नागरिकों को बेरोजगारी, वृद्धावस्था, बीमारी और दिव्यांगता के और अन्य मामलों में अपनी आर्थिक क्षमता और विकास की सीमा के भीतर सार्वजनिक सहायता प्रदान करे। राष्ट्रीय सामाजिक सहायता कार्यक्रम (एनएसएपी) राज्य नीति के इन निर्देशक सिद्धांतों को पूरा करने की दिशा में 15 अगस्त, 1995 को लागू हुआ। एनएसएपी दिशानिर्देश के अनुसार एनएसएपी का उद्देश्य वृद्धावस्था, विधवा और दिव्यांग व्यक्तियों के साथ-साथ राज्यों/केंद्रशासित प्रदेशों द्वारा पहचाने गए बीपीएल (बीपीएल) से संबंधित परिवार के मुखिया की मृत्यु पर शोक संतप्त परिवारों को बुनियादी वित्तीय सहायता प्रदान करना है।

 

2. कार्यक्रम की संरचना, पात्रता मानदंड और फंडिंग पैटर्न के संदर्भ में पिछले कुछ वर्षों में कई बदलाव हुए हैं। वर्तमान में इसमें पांच अलग-अलग योजनाएं शामिल हैं। इनमें से प्रत्येक योजना के तहत पात्रता मानदंड और प्रदान की जाने वाली वित्तीय सहायता की राशि का विवरण इस प्रकार है:

योजना

सहायता की राशि

पात्रता मापदंड

इंदिरा गांधी राष्ट्रीय वृद्धावस्था पेंशन योजना

Rs.200

60-79 वर्ष आयु वर्ग के बीपीएल वरिष्ठ नागरिक

Rs. 500

80 वर्ष और उससे अधिक के बीपीएल वरिष्ठ नागरिक

इंदिरा गांधी राष्ट्रीय विधवा पेंशन योजना

Rs.300

40-79 वर्ष आयु वर्ग की बीपीएल विधवाएं

Rs.500

80 वर्ष और उससे अधिक की बीपीएल विधवाएं

इंदिरा गांधी राष्ट्रीय दिव्यांगता पेंशन योजना

Rs.300

18-79 वर्ष आयु वर्ग में 80% दिव्यांगता वाले बीपीएल व्यक्ति

Rs.500

80 वर्ष और उससे अधिक आयु वर्ग के बीपीएल दिव्यांगता पेंशनभोगी

राष्ट्रीय पारिवारिक लाभ योजना (एनएफबीएस)*

Rs. 20,000/-

बीपीएल परिवारों के 18-59 वर्ष की आयु के प्राथमिक कमाने वाले की मृत्यु पर उत्तरजीवी मुखिया को

अन्नपूर्णा*

प्रति माह 10 किलो खाद्यान्न.

बीपीएल वरिष्ठ नागरिकों को जिन्हें वृद्धावस्था पेंशन नहीं मिल रही है

*एनएफबीएस और अन्नपूर्णा मांग आधारित योजनाएं हैं।

3. राज्यों/केंद्रशासित प्रदेशों से तीन पेंशन योजनाओं के तहत कम से कम बराबर योगदान देने का अनुरोध किया गया है। वर्तमान में राज्य/केंद्र शासित प्रदेश प्रति माह 50 रुपसे से 3,716 रुपये तक का योगदान दे रहे हैं। वर्तमान में एनएसएपी लाभार्थियों की संख्या पर प्रत्येक राज्य/केंद्र शासित प्रदेश के लिए योजना-वार 3.09 करोड़ बीपीएल लाभार्थियों को सेवा प्रदान करता है। एनएसएपी के तहत योजना-वार सहायता डिजिटल लाभार्थियों की संख्या या राज्य/केंद्र शासित प्रदेश की सीमा, जो भी कम हो, तक स्वीकृत की जाती है। 2023-24 के दौरान, एनएसएपी योजनाओं के कार्यान्वयन के लिए राज्यों/केंद्रशासित प्रदेशों को 9491.11 करोड़ रुपये की राशि जारी की गई। वित्त वर्ष 2024-25 के लिए एनएसएपी योजना के लिए 9652.00 करोड़ रुपये की राशि आवंटित की गई। जिसमें से 19.12.2024 तक 6443.08 करोड़ रुपये  राज्यों/केंद्रशासित प्रदेशों को जारी किए जा चुके हैं।

कार्यक्रम की प्रमुख पहल और उपलब्धियां

एनएसएपी को अधिक प्रभावी, पारदर्शी और परिणामोन्मुख बनाने के लिए कई प्रयास (नीतिगत सुधार, बजटीय आवंटन में वृद्धि, सूचना प्रौद्योगिकी का प्रभावी उपयोग आदि) किए गए हैं। जनवरी 2024 से दिसंबर 2024 तक (19.12.2024 तक) इस कार्यक्रम की उपलब्धियों का संक्षिप्त विवरण नीचे दिया गया है:-

  1. एनएसएपी की योजनाओं के तहत जनवरी से दिसंबर 2024 (19.12.2024 तक) तक कवर किए गए लाभार्थियों की संख्या और जारी धन के संदर्भ में भौतिक और वित्तीय उपलब्धियां नीचे दी गई हैं।

वर्ष  2024-25 (जनवरी 2024 से दिसंबर 2024)

कवर किये गये लाभार्थी (लाख में)     306

जारी धनराशि (करोड़ रुपये में)           9266.87

एनआईसी, डीओआरडी ने धन के वितरण के प्रारंभिक बिंदु से अंतिम बिंदु तक लेनदेन का प्रबंधन करने के लिए एक केंद्रीकृत एमआईएस - राष्ट्रीय सामाजिक सहायता कार्यक्रम - पेंशन संवितरण प्रणाली (एनएसएपी-पीपीएस) विकसित की है। यह वरिष्ठ नागरिकों, विधवाओं और दिव्यांग लाभार्थियों का विवरण भी प्रदान करता है।

 

लाभार्थियों का डेटा राज्यों/केंद्रशासित प्रदेशों द्वारा डिजिटलीकृत किया जाता है। एनएसएपी पोर्टल पर उपलब्ध डिजीटल लाभार्थियों की संख्या के आधार पर राज्यों को धनराशि जारी की जाती है। पिछले कुछ वर्षों में निरंतर प्रयासों से डिजिटलीकरण राज्य की कुल कैप का 96-97% तक पहुंच गया है। वर्तमान में सभी संभावित लाभार्थी डेटा का लगभग 100% डिजिटलीकरण कर दिया गया है। कार्यक्रम पेंशन योजनाओं के तहत 100% सटीकता प्राप्त करने के लिए, वर्तमान सरकार ने निम्नलिखित दो निर्णय लिए हैं:

नवंबर 2021 में, राज्यों/केंद्रशासित प्रदेशों को संबंधित राज्यों/केंद्रशासित प्रदेशों की समग्र सीमा के भीतर तीन पेंशन योजनाओं के तहत लाभार्थियों को फिर से आवंटित करने की छूट दी गई थी। परिणामस्वरूप 2.82 लाख से अधिक लाभार्थियों को पेंशन योजना का लाभ मिला।

सितंबर, 2022 में उन राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों के संबंध में डिजिटाइज्ड लाभार्थियों की वास्तविक संख्या तक राज्य सीलिंग कैप को संशोधित किया गया था, जिनके पास तीनों पेंशन योजनाओं में उनकी सीलिंग के बराबर या उससे कम डिजिटलीकरण है और इस संशोधन के परिणामस्वरूप इन राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों के लाभार्थियों की अतिरिक्त संख्या को उन राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों को फिर से आवंटित किया गया है, जिनके पास अनुपात के आधार पर तीनों पेंशन योजनाओं में उनकी सीलिंग/कैप के बराबर या उससे अधिक डिजिटलीकरण है।

वर्तमान में एनएसएपी-पीपीएस का उपयोग 18 राज्यों/केंद्रशासित प्रदेशों द्वारा एंड-टू-एंड पेंशन संवितरण के लिए किया जा रहा है और 14 अन्य राज्य वेब सेवा रिपोर्टिंग लेनदेन डेटा के माध्यम से एनएसएपी-पीपीएस का उपयोग कर रहे हैं।

4 और राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों जैसे अरुणाचल प्रदेश, नगालैंड और केंद्र शासित प्रदेशों चंडीगढ़, दादरा नगर हवेली और दमन और दीव को शामिल करने के प्रयास चल रहे हैं।

एनएसएपी-पीपीएस राज्यों/केंद्रशासित प्रदेशों को एनएसएपी लाभार्थियों के आधार और एसईसीसी टिन नंबर प्राप्त करने की सुविधा भी देता है। वर्तमान में एनएसएपी के पंजीकृत पेंशनभोगियों के आधार और एसईसीसी टीआईएन को जोड़ने की स्थिति क्रमशः लगभग 86.94% और 28.83% है।

लेनदेन में पारदर्शिता और तेजी को बढ़ावा देने के लिए, दिसंबर 2014 में प्रत्यक्ष लाभ अंतरण (डीबीटी) योजनाओं के तहत एनएसएपी पेंशन योजनाओं को शामिल किया गया था। वर्तमान में आंध्र प्रदेश और नगालैंड को छोड़कर लगभग सभी राज्य/केंद्र शासित प्रदेश डीबीटी अनुपालन कर रहे हैं। सभी राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों को पहले ही पेंशन भुगतान की मासिक प्रणाली अपनाने की सलाह दी जा चुकी है। 24.12.2024 तक 9.87 करोड़ डिजिटल लेनदेन दर्ज किए गए हैं।

प्रौद्योगिकी के उपयोग को बढ़ावा देने के लिए, लाभार्थियों को (i) राज्य टॉप-अप के साथ एनएसएपी योजनाओं (ii) नए आवेदकों का नामांकन, आवेदनों की ट्रैकिंग और मंजूरी और संवितरण की स्थिति के बारे में जानकारी प्रदान करने के लिए एक नागरिक केंद्रित मोबाइल ऐप 'संबल' विकसित किया गया है।

एनएसएपी योजनाओं के सामाजिक ऑडिट 2024 से 2023 के लिए दिशानिर्देश जारी किए गए हैं और एनएसएपी योजनाओं के सामाजिक ऑडिट के लिए राज्यों/केंद्रशासित प्रदेशों को एनएसएपी योजनाओं के तहत प्रशासनिक निधि का 1/6 उपयोग करने का सुझाव दिया गया है।

राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों को सूचित किया गया कि एनआईसी मुख्यालय ने एनएसएपी लाभार्थियों के जीवन प्रमाणन के उद्देश्य से आधार आधारित डिजिटल जीवन प्रमाणपत्र (डीएलसी) मोबाइल एप्लिकेशन विकसित किया है। इस एप्लिकेशन का पायलट फील्ड परीक्षण तमिलनाडु और झारखंड में जुलाई-अगस्त, 2024 के दौरान सफलतापूर्वक आयोजित किया गया था।

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