وزارت خزانہ
وزارت خزانہ کے محکمہ اخراجات کا 2024 کا (ختم سال )سالانہ جائزہ
Posted On:
27 DEC 2024 5:31PM by PIB Delhi
اخراجات کے محکمے (ڈی او ای)، وزارتِ خزانہ نے مالیاتی حکمرانی اور عوامی فلاح کے میدان میں ہمیشہ جدید مالیاتی انتظام اور پالیسی اصلاحات کے ذریعے ترقی کی ہے۔ ایک اہم کامیابی ڈائریکٹ بینیفٹ ٹرانسفر (ڈی بی ٹی) کی عمل درآمد ہے جسے پبلک فنانشل مینجمنٹ سسٹم (پی ایف ایم ایس) کے ذریعے نافذ کیا گیا۔ اس اقدام نے ڈیجیٹل انڈیا مشن کی حمایت کی ہے اور اس کے ذریعے 2024-25 کے مالی سال میں 1,206 اسکیموں کے لیے حقیقی وقت میں شفاف فنڈ ٹرانسفر ممکن بنایا ہے، جس سے 2.23 لاکھ کروڑ کے مالیاتی لین دین کو پروسیس کیا گیا۔ 117 بیرونی سسٹمز کے ساتھ وسیع انضمام اور بڑے بینکوں کے ساتھ ہموار انٹرفیس نے کارکردگی اور جوابدہی میں اضافہ کیا ہے۔
15ویں مالیاتی کمیشن کی سفارشات کے مطابق، ڈی او ای نے ریاستوں کے مالیات کو مضبوط کیا ہے، اضافی قرضوں کی صلاحیت، کارکردگی پر مبنی مراعات اور قدرتی آفات، صحت کی دیکھ بھال اور علاقائی ترقی کے لیے گرانٹس کی فراہمی کے ذریعے۔ مالی سال 2024-25 کے لیے، خالص قرضوں کی حد 9.40 لاکھ کروڑ مقرر کی گئی تھی، اور توانائی کے شعبے کے اصلاحات کے لیے جی ایس ڈی پی کا 0.5% اضافی مختص کیا گیا۔ یہ اقدامات ریاستوں میں آپریشنل کارکردگی کو بہتر بنانے اور اقتصادی پائیداری کو فروغ دینے کے لیے ہیں۔
عوامی خریداری کے اصلاحات ایک اہم ترجیح رہی ہیں، جس میں جنرل فنانشل رولز (جی ایف آرس) کے تحت مالی حدوں میں اضافہ اور 2024 میں ریوائزڈ پروکیورمنٹ مینول کا اجرا شامل ہے۔ ان اپڈیٹس کا مقصد کاروبار کرنے میں آسانی، شفافیت، اور خریداری کے عمل میں وضاحت کو ترجیح دینا ہے تاکہ یہ جدید حکومتی تقاضوں کے مطابق ہوں۔ فنانشل پاورز رولز، 2024 نے فیصلہ سازی کو آسان بنایا ہے، محکموں اور افراد کو خودمختاری دی ہے جس سے مالیاتی انتظام میں کارکردگی اور ذمہ داری کو فروغ ملا ہے۔
ڈی او ای نے حکومت کے ملازمین کے لیے یونفائیڈ پنشن اسکیم (UPS) بھی متعارف کرائی ہے، جو ریٹائرڈ اہلکاروں کے لیے یقینی پنشن اور افراط زر سے ہم آہنگ فوائد کی ضمانت دیتی ہے۔ یہ اسکیم 1 اپریل 2025 سے نافذ ہوگی، اور یہ حکومت کی اپنے ورک فورس کی فلاح و بہبود کے لیے عزم کی عکاسی کرتی ہے۔ ساتھ ہی، قدرتی آفات کے انتظام کے اقدامات میں سیلاب اور لینڈسلائیڈس سے متاثرہ ریاستوں کو بروقت فنڈز کی فراہمی اور آگ اور ایمرجنسی سروسز کی جدید کاری شامل ہے۔
یہ سنگ میل ڈی او ای کی مستقل مزاجی اور وژن کو اجاگر کرتے ہیں جو مالیاتی احتیاط، آپریشنل کارکردگی، اور جامع ترقی کو برقرار رکھنا ہے۔ ڈیجیٹل ٹیکنالوجیز کو ضم کرنے، مالیاتی خودمختاری کو فروغ دینے اور قدرتی آفات کی بحالی اور سماجی تحفظ جیسے اہم مسائل کو حل کرنے کے ذریعے، ڈی او ای حکمرانی کو مستحکم کر رہا ہے اور سرمایہ کاری کے لیے اقتصادی لچک پیدا کر رہا ہے۔
ڈائریکٹ بینیفٹ ٹرانسفر (ڈی بی ٹی) کے ذریعے پبلک فنانشل مینجمنٹ سسٹم (پی ایف ایم ایس)
پبلک فنانشل مینجمنٹ سسٹم (پی ایف ایم ایس) حکومتِ بھارت کے ڈیجیٹل انڈیا مشن کے تحت ڈائریکٹ بینیفٹ ٹرانسفر کے ذریعے وزارتوں/محکموں کو براہ راست اور نمایاں طور پر معاونت فراہم کرتا ہے۔
ڈی بی ٹی کے ذریعے پی ایف ایم ایس کا مقصد:
- فنڈز کی رہائی سے لے کر مطلوبہ فوائد کے بینک اکاؤنٹ میں کریڈٹ ہونے تک کی تکمیل کی ٹریکنگ۔
- 'بس وقت پر' فنڈز کی منتقلی۔
ڈائریکٹ بینیفٹ ٹرانسفر [ڈی بی ٹی] کی کامیابیاں (31 نومبر 2024 تک:)
- 2024-25 میں 1,206 اسکیموں کو ڈی بی ٹی کی اسکیم کے تحت شامل کیا گیا۔
- مالی سال 2024-25 میں 181.64 کروڑ لین دین۔
- مالی سال 2024-25 میں 2.23 لاکھ کروڑ فوائد حاصل کنندگان کو ادا کیے گئے۔
- 2014 سے 1,212.27 کروڑ لین دین۔
- 2014 سے 20.23 لاکھ کروڑ فوائد حاصل کنندگان کو ادا کیے گئے۔
- پی ایف ایم ایس - بیرونی سسٹمز کے انضمام: بھارت میں 117 بیرونی سسٹمز کو پی ایف ایم ایس کے ساتھ مربوط کیا گیا۔
- مرکزی معاونت یافتہ اسکیمیں(سی ایس) اور مرکزی سیکٹر اسکیمیں(سی ایسایس )پی ایف ایم ایس پر ہیں اور تمام بڑے بینکوں بشمول آر بی آئی کا پی ایف ایم ایس کے ساتھ انٹرفیس ہے۔
-
- Scale of Transactions and payments
|
Financial Year
|
Number of schemes
|
Total transactions (in cr)
|
Amount Paid
(in lakh cr)
|
|
2014-15
|
56
|
2.19
|
0.06
|
|
2015-16
|
90
|
6.75
|
0.22
|
|
2016-17
|
162
|
10.11
|
0.31
|
|
2017-18
|
296
|
16.55
|
0.90
|
|
2018-19
|
414
|
50.97
|
1.39
|
|
2019-20
|
507
|
102.37
|
2.46
|
|
2020-21
|
603
|
126.88
|
2.89
|
|
2021-22
|
891
|
190.36
|
3.14
|
|
2022-23
|
1081
|
266.14
|
3.29
|
|
2023-24
|
1146
|
258.31
|
3.34
|
|
2024-25 (till 30.11.2024)
|
1,056
|
181.64
|
2.23
|
-
- Major ڈی بی ٹی Schemes FY 2024-25 (till Aug – 2024)
|
Sl. No.
|
Name of Scheme
|
No. of Transactions
( in Cr.)
|
Amount paid (in Cr.)
|
-
|
Mahatma Gandhi National Rural Employment Guarantee [MGNREGA]
|
29.74
|
47,094.47
|
-
|
Pradhan Mantri Kisan Samman Nidhi Yojna [PMKISAN]
|
20.92
|
41,843.86
|
-
|
Pratyaksh Hanstantrit Labh [PAHAL]
|
91.78
|
13,433.42
|
-
|
National Social Assistance Program [NSAP]
|
10.03
|
11,617.19
|
-
|
Pradhan Mantri Awas Yojna Rural [PMAY-R]
|
0.45
|
16,621.53
|
-
|
PM-Surya-Ghar
|
0.040
|
3,103.43
|
-
- Major initiative taken to improve ڈی بی ٹی Process
|
Sl. No.
|
Name of Initiative
|
Status
|
-
|
ڈی بی ٹی Open House
|
- Started w.e.f. 10.01.2024. Daily 12 Noon to 1 PM
- Total No. of Vسی ایس till date: 206
- Total No. of Ministries/Departments joined till date: 524
- Total No. of Logins till date: 2,121
|
-
|
Implementation of SMS Facility for ڈی بی ٹی Beneficiaries
|
Total SMS: - 4.97 crore
Total Scheme :- 378
|
-
|
ڈی بی ٹی File Tracker & ڈی بی ٹی Status Tracker
|
ڈی بی ٹی File Tracker:- Total hit or No. of times Ministry/Department has accessed the ڈی بی ٹی File Tracker to monitor the status of their ڈی بی ٹی related files. – 1,810
ڈی بی ٹی Status Tracker:- Total hit or No. of times Beneficiaries have used the tracker to check the status of their ڈی بی ٹی applications. – 5.74 crore.
|
-
|
Onboarding of External System through integration for ڈی بی ٹی Payment using پی ایف ایم ایس
|
Total :- 117
Ongoing :- 12
|
-
|
Synchronization of Data between پی ایف ایم ایس and ڈی بی ٹی Mission
|
Total : - 790
|
-
|
Sharing of Deseeded Aadhaar Status with External Systems.
|
- Implemented for 20 systems and under process in 28 Systems
- Credit Failure reduced from 1.85% to 1.24%
|
مالی سال 2024-25 کے لیے نیٹ قرض کی حد (این بی سی)
پندرہویں مالیاتی کمیشن (ایکس وی۔ ایف سی) کی سفارشات کے مطابق، مالی سال 2024-25 کے لیے ریاستوں کو مجموعی ریاستی گھریلو پیداوار (جی ایس ڈی پی) کے 3 فیصد کے حساب سے معمول کے نیٹ قرض کی حد دی گئی ہے۔
مالی سال 2024-25 کے لیے ریاستوں کے نیٹ قرض کی حد 9,39,717 کروڑ مقرر کی گئی ہے، جو کہ ریاستوں کے جی ایس ڈی پی کا 3 فیصد ہے۔
وزارتِ خزانہ، حکومتِ بھارت نے 30 ستمبر 2024 تک آرٹیکل 293-3 کے تحت، 6,83,203 کروڑ کے لیے او ایم بی (او ایم بیز)بڑھانے کی اجازت اور 62,721.57 کروڑ کے لیے مذاکراتی قرض حاصل کرنے کی اجازت جاری کی ہے۔
توانائی کے شعبے میں کارکردگی سے منسلک جی ایس ڈی پی کے 0.5 فیصد اضافی قرضہ
پندرہویں مالیاتی کمیشن (ایکس وی۔ ایف سی) نے ریاستوں کو توانائی کے شعبے میں کارکردگی کی بنیاد پر مجموعی ریاستی گھریلو پیداوار (جی ایس ڈی پی) کا 0.50 فیصد اضافی قرض لینے کی اجازت دی ہے۔
یہ 0.50 فیصد اضافی قرضہ معمول کے نیٹ قرض کی حد کے اوپر ہے۔
اضافی قرض لینے کا مقصد توانائی کے شعبے کی آپریشنل اور اقتصادی کارکردگی کو بہتر بنانا اور ادائیگی کے قابل بجلی کی کھپت میں مسلسل اضافے کو فروغ دینا ہے۔
مالی سال 2024-25 کے لیے بھی، ریاستوں کو توانائی کے شعبے میں کارکردگی کے مطابق جی ایس ڈی پی کا 0.5 فیصد (تقریباً 1,56,619 کروڑ) اضافی قرضہ حاصل کرنے کا حق حاصل ہے، جیسا کہ اخراجات کے محکمے کی جانب سے 09 جون 2021 کو جاری کردہ رہنمائی اصولوں کے مطابق۔
مالیاتی سیکیورٹی میں کمی برائے خریداری کے مال اور خدمات کے معاہدے
حکومتی خریداری میں کمپنیوں پر مالی بوجھ کم کرنے کے لیے، وزارتِ اخراجات (ڈی او ای) نے جنرل فنانشل رولز (جی ایف آرس 2017 میں ترمیم کرتے ہوئے کارکردگی کی سیکیورٹی کی مقدار کو زیادہ سے زیادہ 10% سے کم کر کے 5% کر دیا ہے۔ او ایم نمبر 1/2/2023-پی پی ڈی مورخہ 01.01.2024، نقل منسلک)
عوامی خریداری سے متعلق مالی حدود میں اضافہ
تقریباً ہر خریداری کے طریقے کے لیے مالی حدوں کو دو دہائیوں کے بعد جنرل فنانشل رولز (جی ایف آرس) 2017 میں ترمیم کر کے بڑھا دیا گیا ہے۔ او ایم نمبر 1/3/2024-پی پی ڈی مورخہ 10.07.2024، نقل منسلک)
مال کی خریداری کے لیے ہدایت نامے میں نظر ثانی
2022 میں آخری ہدایت نامہ شائع ہونے کے بعد، پالیسی اقدامات، ان کی وضاحتیں، اسٹیک ہولڈرز کے ساتھ مشاورت، خریداری کے نظام کی تشخیص کے لیے میتھوڈولوجی (ایم اے پی ایس) رپورٹ 2020، مال کے لیے ماڈل ٹینڈر دستاویزات وغیرہ کے طور پر بہت سی نئی ترقیات سامنے آئی ہیں، جس کے نتیجے میں مال کی خریداری کے ہدایت نامے کا مکمل جائزہ لینا ضروری ہو گیا۔ وزارتِ اخراجات نے جولائی 2024 میں مال کی خریداری کے لیے ہدایت نامے میں ترمیم کی ہے۔
نظرثانی شدہ ہدایت نامہ سپلائرز کے لیے کاروبار کی آسانی اور خریداری کے پیشہ ور افراد کے لیے وضاحت پر مرکوز ہے۔ اس میں متعدد موضوعات کو دوبارہ لکھا گیا ہے، جیسے مختلف اداروں پر اطلاق کی حد کی وضاحت، خریداریوں کی درجہ بندی، مفادات کے تصادم کی شناخت، سود سے پاک پیشگی ادائیگیاں، کارکردگی کی سیکیورٹی کے نئے فارم، خریداری کی آؤٹ سورسنگ، بولیوں کی خود بخود توسیع، قیمت کی مختلف حالتوں اور مائع نقصانات کی حد بندی، کارٹر کی تشکیل کو کم کرنا، ریورس نیلامی، نرخوں کے معاہدے، L1 بولی دہندگان کا انخلاء اور دیگر بہت سی چیزیں بشمول جنرل فنانشل رولز (جی ایف آرس) میں حالیہ ترمیم۔
مالیاتی کمیشن کی ریاستوں کو گرانٹس
مالیاتی کمیشن ڈویژن (ایف سی ڈی) ، وزارتِ اخراجات مرکزی مالیاتی کمیشن کی مختلف سفارشات پر عملدرآمد اور ان کی پیروی کرتا ہے، جن میں سکسے سیو مرکزی مالیاتی کمیشن کے ذریعے تجویز کردہ گرانٹس کا اجرا شامل ہے۔ مالی سال 2024-25 کے لیے پندرہویں مالیاتی کمیشن ایکس وی۔ ایف سی نے مختلف گرانٹس کی سفارش کی ہے، جن میں شامل ہیں:
- پوسٹ ڈیولوشن ریونیو ڈیفیسٹ گرانٹ
- مقامی اداروں کے لیے گرانٹس
- صحت کے شعبے کے لیے گرانٹ
- ریاستی آفات کے ردعمل کے فنڈ کا مرکزی حصہ اور ریاستی آفات کی تخفیف کے فنڈ
- نیشنل ڈیزاسٹر رسپانس فنڈ (این ڈی آر ایف) اور نیشنل ڈیزاسٹر مچگیشن فنڈ(این ڈی ایم ایف) سے اضافی مرکزی امداد ریاستی حکومتوں کے لیے۔
مختلف ریاستیں 2024 کے جنوبی مغربی مانسون کے دوران سیلاب/سیلاب/مٹی کے تودے گرنے کی صورت حال سے گزر رہی ہیں۔ اس لیے، وزارتِ داخلہ کی سفارشات کی بنیاد پر، وزارتِ خزانہ (محکمہ اخراجات) نے مالی سال 2024-25 میں 14 ریاستوں جیسے آندھرا پردیش، آسام، بہار، گجرات، ہماچل پردیش، کیرالہ، مہاراشٹر، منی پور، ميزورم، ناگالینڈ، سکم، تمل نادو، تلنگانہ اور مغربی بنگال کو ریاستی آفات کے ردعمل کے فنڈ کے مرکزی حصے کے طور پر مجموعی طور پر 15,823.20 کروڑ پیشگی طور پر جاری کیا ہے۔
پندرہویں مالیاتی کمیشن کی سفارشات کے مطابق، ریاستوں میں فائر سروسز کو مضبوط بنانے کے لیے 757.39 کروڑ کی امداد جاری کی گئی ہے تاکہ ریاستوں میں فائر سروسز کی توسیع اور جدید کاری کی جا سکے۔
پندرہویں مالیاتی کمیشن کی سفارشات کی بنیاد پر، آفات کے بعد کی بحالی اور تعمیر نو کے کاموں کے لیے اسٹرکچرڈ ڈیزاسٹر رسپانس فنڈ (ایس ڈی آر ایف) اور نیشنل ڈیزاسٹر رسپانس فنڈ (این ڈی آر ایف) کے تحت بازیابی اور تعمیر نو کی ونڈو کے لیے رہنما اصول محکمہ اخراجات کی منظوری کے بعد وزارتِ داخلہ نے 14 اگست 2024 کو جاری کیے ہیں۔
موجودہ مالی سال 2024-25 کے دوران مختلف اجزاء کے لیے ریاستی حکومتوں کو ایکس وی۔ ایف سی کی سفارشات کے مطابق جاری کیے گئے فنڈز کی تفصیلات حسب ذیل ہیں:
(Rs. in crore)
|
S/
No.
|
Components
|
Grants release during
2024-25 (Upto 10/12/2024)
|
|
1.
|
Post Devolution Revenue Deficit Grant
|
18362.25
|
|
2.
|
Urban Local Bodies Grant
|
6845.04
|
|
3.
|
Rural Local Bodies Grant
|
20847.25
|
|
4.
|
Health Sector Grant
|
2894.01
|
|
5.
|
Central Share of State Disaster Response Fund
|
15823.20
|
|
6.
|
Central Share of State Disaster Mitigation Fund
|
1385.45
|
|
7.
|
Central assistance from National Disaster Response fund of which
|
|
|
(a)
|
Assistance for severe natural calamities in States
|
4050.93
|
|
(b)
|
For Expansion and Modernization of Fire Services in the States
|
757.39
|
|
(c)
|
Assistance for preparedness and Capacity Building Funding Window under NDRF
|
276.81
|
|
8.
|
Release of Central assistance from National Disaster Mitigation Fund for Urban Flood Mitigation Project to the Chennai City
|
647.55
|
|
|
Grand Total
|
71,888.88
|
مالیاتی اختیارات کے قواعد 2024 کی تفویض
مالیاتی اختیارات کے قواعد 2024 کو اس کے پیش رو — مالیاتی اختیارات کے قواعد 1978 کی جگہ پر وضع کیا گیا تھا اور یہ قواعد یکم اپریل 2024 سے نافذ العمل ہیں۔
مالیاتی اختیارات کے قواعد 2024 درج ذیل اہم پہلوؤں کو آسان بناتے ہیں:
- سادگی اور سمجھنے میں آسانی
- صارفین کو قواعد کے ایک فریم ورک کے ذریعے اختیارات فراہم کرنا
- جامع اور آسانی سے نیویگیٹ کیے جانے والے قواعد
- تیز مالی فیصلے کرنے کی صلاحیت
- مختلف سطحوں پر اختیارات کی خودمختاری
- محکموں اور افراد کو مالی فیصلوں کے لیے اختیار دینے اور ان میں ملکیت اور ذمہ داری کا احساس پیدا کرنا
- وقتاً فوقتاً اپ ڈیٹس اور ترمیمات کو مدنظر رکھتے ہوئے ڈیزائن کیا گیا، جو مستقبل کی ضروریات کے مطابق لچکدار اور جوابدہ ہیں۔
یکم شدہ پنشن اسکیم:
این پی ایس جائزہ کمیٹی کی سفارشات کی بنیاد پر یکم شدہ پنشن اسکیم (یو پی ایس) کو 24 اگست 2024 کو کابینہ کی منظوری حاصل ہوئی۔
اس اسکیم کی اہم خصوصیات درج ذیل ہیں:
- یقینی پنشن: آخری 12 ماہ کے دوران اوسط بنیادی تنخواہ کا 50% پنشن، بشرطیکہ کم از کم 25 سال کی سروس ہو۔ اس تنخواہ کا تناسب کم سروس مدت کے لیے بھی ہوگا، جو کہ کم از کم 10 سال سروس پر مبنی ہوگا۔
- یقینی خاندانی پنشن: ملازم کی وفات سے قبل کی پنشن کا 60%۔
- یقینی کم از کم پنشن: کم از کم 10 سال کی سروس پر پنشن کی رقم 10,000 روپے فی ماہ ہوگی۔
- افراط زر کا انڈیکس: یقین دہانی پنشن، یقین دہانی خاندانی پنشن اور یقین دہانی کم از کم پنشن پر افراط زر کا انڈیکس لاگو ہوگا، جو کہ آل انڈیا کنزیومر پرائس انڈیکس فار انڈسٹریل ورکرز (اے آئی سی پی آئی-آئی ڈبلیو) کے مطابق ہوگا، جیسے کہ سرکاری ملازمین کے لیے ہوتا ہے۔
- پنشن کے ساتھ ساتھ یکم شدہ ادائیگی: جب ملازم ریٹائر ہوتا ہے تو گریچوٹی کے علاوہ ماہانہ الاونس (پے + ڈی اے) کا 1/10 حصہ ہر مکمل چھ ماہ کی سروس کے لیے یکم شدہ ادائیگی کے طور پر دیا جائے گا، اور یہ ادائیگی یقین دہانی پنشن کی مقدار کو متاثر نہیں کرے گی۔
یہ اسکیم 01 اپریل 2025 سے نافذ ہوگی۔ UPS کی عملدرآمد کی تفصیلات جیسے کہ ضابطہ، قانونی، اکاؤنٹنگ فریم ورک وغیرہ متعلقہ اسٹیک ہولڈرز کے ساتھ مشاورت کے بعد تیار کی جا رہی ہیں۔
*****
ش ح۔ اس ک
U-4683
(Release ID: 2088873)
Visitor Counter : 46