यूनियन पब्लिक सर्विस कमीशन (UPSC) ने आज नई दिल्ली के भारत मंडपम में अपने 100 साल के सफ़र को पूरा करने के उपलक्ष्य में दो दिवसीय शताब्दी समारोह ‘मंथन’ की शुरुआत की। इस समारोह में वरिष्ठ सरकारी अधिकारी और जाने-माने वक्ता शामिल हुए, जिन्होंने सिविल सेवा की बदलती भूमिका, पब्लिक एडमिनिस्ट्रेशन में इनोवेशन और जनसेवा के आधारभूत संस्थागत मूल्यों पर चर्चा की।

समारोह को संबोधित करते हुए, UPSC के चेयरमैन डॉ. अजय कुमार ने भरोसा, पारदर्शिता और टेक्नोलॉजी के तीन मार्गदर्शक सिद्धांतों के ज़रिए कमीशन की यात्रा के अगले चरण के लिए अपना विज़न पेश किया। उन्होंने इस बात पर ज़ोर दिया कि संस्थानों को बदलते हालात के अनुसार खुद को ढालना चाहिए, साथ ही उन सिद्धांतों को भी बनाए रखना चाहिए जो उनकी संवैधानिक भूमिका के लिए बुनियादी हैं।

डॉ. अजय कुमार ने कहा कि कमीशन को उन चीज़ों में बदलाव करना चाहिए जिनमें बदलाव की ज़रूरत है, ताकि उन चीज़ों को सुरक्षित रखा जा सके जिन्हें कभी नहीं बदलना चाहिए। भले ही टेक्नोलॉजी और परीक्षा के तरीकों में बदलाव हो सकता है, लेकिन मेरिट, निष्पक्षता और समान अवसर के मुख्य संवैधानिक सिद्धांत हमेशा बने रहते हैं।

चेयरमैन ने कमीशन के काम के दायरे और विविधता पर ज़ोर देते हुए बताया कि UPSC हर साल लगभग 250 अलग-अलग भर्ती प्रक्रियाएं चलाता है, जिनमें इंजीनियरिंग, मेडिकल और साइंटिफिक क्षेत्रों से लेकर इकोनॉमिक्स और डिफेंस तक के विषय शामिल हैं। उन्होंने यह भी बताया कि UPSC का परीक्षा कैलेंडर 18 महीने पहले ही तैयार कर लिया जाता है, जिससे इसकी भर्ती प्रक्रियाओं के लिए ज़रूरी व्यापक प्लानिंग का पता चलता है।

भविष्य की ओर देखते हुए, डॉ. अजय कुमार ने भर्ती इकोसिस्टम को मज़बूत करने के मकसद से कई पहलों की रूपरेखा बताई। इनमें स्टेट पब्लिक सर्विस कमीशन के साथ सहयोग और बेहतरीन तौर-तरीकों को साझा करने के लिए 'सेंटर ऑफ़ एक्सीलेंस' बनाने का प्रस्ताव शामिल है। उन्होंने 100 अहम अदालती फैसलों का संग्रह तैयार करने के लिए NALSAR, हैदराबाद के साथ साझेदारी का भी ज़िक्र किया।

परीक्षा में सुधारों पर, चेयरमैन ने उम्मीदवारों की तर्कशक्ति, तुरंत सोचने की क्षमता और अस्पष्ट स्थितियों में सही निर्णय लेने जैसे गुणों को परखने के महत्व पर ज़ोर दिया, न कि उनकी पहले से तय या कोचिंग से सीखे गए मॉडल जवाबों को दोहराने की क्षमता को। उन्होंने परीक्षा की निष्पक्षता और सुरक्षा को मज़बूत करने के उपायों के तौर पर डिजिटल ई-एडमिट कार्ड और फेस ऑथेंटिकेशन के इस्तेमाल पर भी ज़ोर दिया।

शताब्दी समारोह के तहत पहला सेशन UPSC की सदस्य श्रीमती सुमन शर्मा की अध्यक्षता में "विकसित भारत में सिविल सेवाओं की भूमिका" विषय पर आयोजित किया गया। इस सेशन में चीफ ऑफ़ डिफेंस स्टाफ जनरल एन.एस. राजा सुब्रमणि; सांसद (राज्यसभा) और पूर्व विदेश सचिव श्री हर्षवर्धन श्रृंगला; और उत्तर प्रदेश पब्लिक सर्विस कमीशन के चेयरमैन श्री संजय श्रीनेत शामिल हुए।

श्रीमती सुमन शर्मा ने नतीजे देने वाले प्रशासन की ज़रूरत पर ज़ोर दिया और बताया कि सिविल सर्वेंट ही पॉलिसी को ज़मीनी स्तर पर नतीजों में बदलने का मुख्य ज़रिया होते हैं। उन्होंने कहा कि सिर्फ़ कागज़ी बहाने बनाने के बजाय सक्रिय रूप से मदद करने वाला रवैया अपनाना चाहिए और प्रशासन की सफलता को सिर्फ़ पैसे के खर्च से नहीं, बल्कि ज़मीनी स्तर पर आए बदलावकारी नतीजों से मापना चाहिए।

जनरल एन.एस. राजा सुब्रमणि ने तेज़ी से बदलते हालात और सिविल-मिलिट्री तालमेल बढ़ने के माहौल में विभागों के बीच बनी दीवारों को तोड़ने, समझदारी से जोखिम उठाने और फ़ैसले लेने की क्षमता दिखाने की ज़रूरत पर ज़ोर दिया। उन्होंने एक फुर्तीली और समस्याओं को सुलझाने वाली सिविल सर्विस की ज़रूरत को रेखांकित किया।

श्री हर्षवर्धन श्रृंगला ने टियर-2 और टियर-3 शहरों और आकांक्षी ज़िलों से भर्ती का दायरा बढ़ाने और युवा उम्मीदवारों को पब्लिक सर्विस में लाने के महत्व पर ज़ोर दिया। उन्होंने अंत्योदय और निष्काम कर्म के सिद्धांतों का भी ज़िक्र किया और कहा कि पब्लिक सर्वेंट की ज़िम्मेदारी है कि वे कतार में खड़े सबसे आखिरी व्यक्ति की सेवा करें।

श्री संजय श्रीनेत ने इस बात पर ज़ोर दिया कि सुधारों से सरकारी प्रोग्राम को लागू करने वाली ज़मीनी मशीनरी को मज़बूत बनाना चाहिए, क्योंकि प्रशासनिक मशीनरी का बहुत बड़ा हिस्सा ग्रुप A लेवल से नीचे का होता है। उन्होंने अधिकार के बजाय जवाबदेही पर ध्यान देने और एडमिनिस्ट्रेटर के सच्चे पब्लिक सर्वेंट या 'सेवक' के तौर पर काम करने के महत्व पर ज़ोर दिया।

संवैधानिक निकाय के तौर पर लोक सेवा आयोग" विषय पर पैनल चर्चा में मुख्य भाषण देते हुए, डॉ. अशोक लाहिड़ी ने UPSC की 100 साल की यात्रा और राष्ट्र-निर्माण में इसकी अहम भूमिका पर बात की। उन्होंने सरकारी भर्ती के शुरुआती दौर (जब नियुक्तियाँ संरक्षण या सिफारिश के आधार पर होती थीं) से लेकर योग्यता, प्रतियोगी परीक्षाओं, निष्पक्षता और पारदर्शिता पर आधारित निष्पक्ष संवैधानिक ढांचे तक के ऐतिहासिक विकासक्रम को रेखांकित किया, जिसमें 1926 में लोक सेवा आयोग, 1937 में फेडरल पब्लिक सर्विस कमीशन और अंततः 1950 में इसे मिला संवैधानिक दर्जा जैसे अहम पड़ाव शामिल हैं। डॉ. लाहिड़ी ने समानता, न्याय और जनता के भरोसे को बनाए रखने में आयोग की महत्वपूर्ण संवैधानिक भूमिका पर ज़ोर दिया, साथ ही भर्ती के अलावा पदोन्नति, सेवा नियमों और अनुशासनात्मक मामलों जैसी इसकी अन्य ज़रूरी ज़िम्मेदारियों का भी ज़िक्र किया।

दूसरे सत्र, जिसका शीर्षक "लोक सेवा में नवाचार" था, की अध्यक्षता UPSC के सदस्य लेफ्टिनेंट जनरल राज शुक्ला (रिटायर्ड) ने की। प्रधानमंत्री के प्रधान सचिव-2, श्री शक्तिकांत दास ने मुख्य भाषण दिया।

दूसरे सत्र में मुख्य भाषण देते हुए, प्रधानमंत्री के प्रधान सचिव-2 श्री शक्तिकांत दास ने UPSC को "लोक सेवा का प्रवेश द्वार" बताया और चयन प्रक्रिया में ईमानदारी, निष्पक्षता और दृढ़ता के प्रति इसकी अटूट प्रतिबद्धता की सराहना की। उन्होंने सरकार द्वारा शुरू की गई प्रमुख प्रशासनिक पहलों और नवाचारों पर प्रकाश डाला और साथ ही 'विकसित भारत' के विज़न को आगे बढ़ाने के लिए एक रणनीतिक रोडमैप भी प्रस्तुत किया।

चर्चाओं में आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस, डेटा एनालिटिक्स और डिजिटल आर्किटेक्चर की क्षमता पर ज़ोर दिया गया, ताकि सरकारी कामकाज में आने वाली रुकावटों को कम किया जा सके और सर्विस डिलीवरी को बेहतर बनाया जा सके। इस सेशन में इस बात पर भी ज़ोर दिया गया कि सरकारी सिस्टम को एक ऐसे आत्मविश्वास से भरे, महत्वाकांक्षी और डिजिटल रूप से जागरूक लोगों की ज़रूरतों पर तुरंत (रियल-टाइम में) प्रतिक्रिया देनी चाहिए।

बातचीत में सरकारी विभागों के बीच बनी दीवारों को तोड़ने, अलग-अलग विभागों के बीच सीखने-सिखाने की संस्कृति को बढ़ावा देने और भविष्य की चुनौतियों का सामना करने के लिए तैयार सिविल सर्विस बनाने के महत्व पर भी ज़ोर दिया गया।

 

शताब्दी समारोह की चर्चाओं में आयोग द्वारा लगातार अपनाई जा रही टेक्नोलॉजी पर भी बात हुई। UPSC का टेक्नोलॉजी का सफ़र कई दशकों में आगे बढ़ा है; इसकी शुरुआत 1978 में कंप्यूटर के इस्तेमाल से हुई थी, जिसके बाद परीक्षा और भर्ती प्रक्रियाओं में लगातार तकनीकी बदलाव किए गए।

हाल के सुधारों में 2025 में यूनिवर्सल रजिस्ट्रेशन नंबर की शुरुआत, रैंडमाइज़्ड इंटरव्यू बोर्ड, 30-चैनल वाले IP कॉल सेंटर और दो-स्तरीय एस्केलेशन मैकेनिज्म के साथ एक खास कैंडिडेट हेल्पडेस्क, और परीक्षा केंद्रों का विस्तार शामिल है।

2026 में, सिविल सेवा (प्रारंभिक) परीक्षा के लिए भुवनेश्वर, कानपुर और मेरठ में, और NDA और NA (II) के लिए अलवर, हिसार और किन्नौर में नए परीक्षा केंद्र शुरू किए गए। आयोग ने प्रोविज़नल आंसर की और QPRep पोर्टल से जुड़े उपाय भी शुरू किए।

आयोग अपने डिजिटल इंफ्रास्ट्रक्चर और साइबर सुरक्षा क्षमताओं को मज़बूत कर रहा है, साथ ही अधिकारियों को आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस जैसी नई टेक्नोलॉजी में ट्रेनिंग भी दी जा रही है। IT इंफ्रास्ट्रक्चर और साइबर सुरक्षा से जुड़ी ज़रूरतों के लिए एक हाई-लेवल नेटवर्क कमेटी बनाई गई है।

AI-आधारित फेशियल ऑथेंटिकेशन (चेहरे से पहचान करने की तकनीक) की शुरुआत एक अहम तकनीकी पहल रही है। सितंबर 2025 में NDA & NA (II) और CDS (II) परीक्षाओं के दौरान गुरुग्राम के कुछ चुने हुए केंद्रों पर पायलट प्रोजेक्ट के तौर पर इसे आज़माने के बाद, 24 मई 2026 को सिविल सेवा (प्रारंभिक) परीक्षा के लिए इसे बड़े पैमाने पर लागू किया गया, जिसमें लगभग 5.50 लाख उम्मीदवार शामिल थे। यह सिस्टम फेशियल ऑथेंटिकेशन के लिए इनविजिलेटर (निरीक्षक) के मोबाइल फ़ोन का इस्तेमाल करता है और इस प्रक्रिया में हर उम्मीदवार के लिए लगभग छह से आठ सेकंड का समय लगता है।

यह शताब्दी समारोह उस सौ साल के संस्थागत सफ़र का भी प्रतीक है जो 1 अक्टूबर 1926 को शुरू हुआ था, जब भारत में पहला लोक सेवा आयोग (Public Service Commission) एक सलाहकार संस्था के तौर पर गठित किया गया था। समय के साथ, यह संस्था एक स्वतंत्र संवैधानिक निकाय के रूप में विकसित हुई।

लोक सेवा आयोगों को नियंत्रित करने वाला संवैधानिक ढांचा संविधान के भाग XIV में, अनुच्छेद 315 से 323 के तहत दिया गया है। ये प्रावधान केंद्र और राज्यों के लिए लोक सेवा आयोगों की स्थापना करते हैं और उनके सदस्यों की नियुक्ति, कार्यकाल और उन्हें हटाने से जुड़े सुरक्षा उपाय प्रदान करते हैं।

संवैधानिक ढांचा आयोग के कार्यों का भी प्रावधान करता है, जिसमें केंद्र सरकार की सेवाओं में भर्ती के लिए परीक्षाएं आयोजित करना और भर्ती के तरीकों, पदोन्नति और अनुशासनात्मक मामलों पर सलाह देना शामिल है। आयोग का खर्च 'समेकित निधि' (Consolidated Fund) से किया जाता है, और आयोग राष्ट्रपति को एक वार्षिक रिपोर्ट सौंपता है, जिसमें वे मामले भी शामिल होते हैं जिनमें उसकी सलाह नहीं मानी गई।

अपने काम को पूरा करते हुए, UPSC सरकार को भर्ती नियमों, विभागीय पदोन्नति समितियों के ज़रिए पदोन्नति, ऑल-इंडिया सर्विसेज़ में शामिल करने और अनुशासनात्मक मामलों पर भी सलाह देता है। 2023-24 के दौरान, आयोग ने पदोन्नति के लिए 24,581 अधिकारियों से जुड़े रिकॉर्ड पर कार्रवाई की और 532 अधिकारियों को ऑल-इंडिया सर्विसेज़ में शामिल किया गया।

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