ભારતની સહકારી યાત્રા: સામૂહિક વિકાસમાં મૂળ ધરાવતી

ભારતની સહકારી ચળવળ “વસુધૈવ કુટુંબકમ્” ના દર્શનમાં ઊંડા મૂળ ધરાવે છે, જે માન્યતા છે કે વિશ્વ એક પરિવાર છે. સહકારી સંસ્થાઓ લાંબા સમયથી સહિયારી માલિકી, પરસ્પર સહાય અને સમાવેશી વિકાસની સંસ્થાઓ તરીકે સેવા આપી છે. ગ્રામીણ ધિરાણથી લઈને ડેરી, મત્સ્યઉદ્યોગ, આવાસ અને માર્કેટિંગ સુધી, સહકારી સંસ્થાઓએ લાખો લોકોને બજારો, નાણાં અને આજીવિકા સુધી પહોંચવામાં સક્ષમ બનાવ્યા છે. 6 જુલાઈ, 2021ના ​​રોજ સ્થાપિત, સહકાર મંત્રાલય સંસ્થાઓને મજબૂત કરીને અને તેમને ભવિષ્ય માટે તૈયાર કરીને સહકારી ક્ષેત્રની પરિવર્તનશીલ સંભાવનાને ખોલવાની સરકારની પ્રતિબદ્ધતાને પ્રતિબિંબિત કરે છે.

ડિજિટલ અને સંસ્થાકીય સુધારાઓને આગળ ધપાવવું

સહકાર મંત્રાલયનો 5મો સ્થાપના દિવસ 6 જુલાઈ, 2026ના રોજ નવી દિલ્હીના ભારત મંડપમ ખાતે ઉજવવામાં આવ્યો હતો. આ પ્રસંગે મુખ્ય ડિજિટલ અને માળખાગત પહેલની શ્રેણી દ્વારા ભારતના સહકારી ઇકોસિસ્ટમને મજબૂત બનાવવામાં નોંધપાત્ર પ્રગતિ થઈ હતી. આમાં 50,000 પ્રાથમિક કૃષિ ધિરાણ સોસાયટીઓ (PACS)ને e-PACSમાં રૂપાંતરિત કરવાની પ્રક્રિયા સામેલ છે.

આ કાર્યક્રમમાં સહકારી સંગ્રહ માળખાને વધારવા માટે 47 અનાજ સંગ્રહ ગોડાઉનનો શિલાન્યાસ પણ કરવામાં આવ્યો હતો. દૂધ પ્રાપ્તિ અને વિતરણના સંચાલનમાં સુધારો કરવા માટે રાષ્ટ્રીય ડેરી વિકાસ બોર્ડ માટે દૂધ પુરવઠા સમીક્ષા ડેશબોર્ડ પોર્ટલ શરૂ કરવામાં આવ્યું હતું. વધુમાં, રાષ્ટ્રીય શહેરી સહકારી નાણાં અને વિકાસ નિગમ (NUCFDC)ની બે મુખ્ય પહેલનું અનાવરણ કરવામાં આવ્યું હતું - સહકાર CBS અને સહકાર સહયોગી. સહકાર સીબીએસ એ શહેરી સહકારી બેંકો માટે કેન્દ્રિય કોર બેંકિંગ સોલ્યુશન છે. સહકાર સહયોગી એ એક વાતચીતયુક્ત AI-સંચાલિત પ્લેટફોર્મ છે જે ગ્રાહક સેવાઓ અને બેંકિંગ કામગીરીને વધારવા માટે રચાયેલ છે.

 

ભારતમાં સહકારી સંસ્થાઓ: એક નજરમાં સ્કેલ

ભારતમાં આજે વિશ્વની સૌથી મોટી સહકારી ઇકોસિસ્ટમ છે, જે અર્થતંત્રના લગભગ દરેક ક્ષેત્રમાં ફેલાયેલી છે. આ સંસ્થાઓ ખેડૂતો, ડેરી ઉત્પાદકો, માછીમારો, કારીગરો અને કામદારોને આવકની તકો સાથે જોડતી પાયાની આર્થિક ભાગીદારીની કરોડરજ્જુ બનાવે છે.

 

 

માળખાકીય સુધારા દ્વારા સહકારી સંસ્થાઓને મજબૂત બનાવવી

 

છેલ્લા પાંચ વર્ષોમાં, સરકારે ભારતના સહકારી ઇકોસિસ્ટમને મજબૂત બનાવવા માટે પરિવર્તનકારી સુધારાઓ હાથ ધર્યા છે. આ સુધારાઓ સહકારી સંસ્થાઓને વધુ સમાવિષ્ટ, પારદર્શક, ડિજિટલી સશક્ત અને આર્થિક રીતે ગતિશીલ બનાવવા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે. આ પ્રયાસોએ સહકારી સંસ્થાઓને પાયાના સ્તરની સમૃદ્ધિ અને સમાવિષ્ટ સામાજિક-આર્થિક વિકાસના મજબૂત એન્જિન તરીકે ઉભરી આવવા સક્ષમ બનાવી છે. સહકાર મંત્રાલયની સ્થાપના પછી 152થી વધુ મુખ્ય પહેલ શરૂ કરવામાં આવી છે. આ પહેલોએ પરંપરાગત સહકારી સંસ્થાઓને આધુનિક બનાવી છે જ્યારે વૃદ્ધિ અને વૈવિધ્યકરણ માટે નવી તકો ઉભી કરી છે.

 

1. PACSને પુનર્જીવિત કરવું: ક્રેડિટ સંસ્થાઓથી ગ્રામીણ વિકાસ કેન્દ્રો સુધી

 

પ્રાથમિક કૃષિ ધિરાણ મંડળીઓ (PACS) ટૂંકા ગાળાના સહકારી ધિરાણ માળખાનો પાયાનો પાયો બનાવે છે. તેઓ ગ્રામીણ આર્થિક સેવાઓ માટે સંપર્કના પ્રથમ બિંદુ તરીકે સેવા આપતી બહુ-સેવા સંસ્થાઓ તરીકે સક્રિય રીતે કાર્યરત છે.

જૂન 2026 સુધીમાં, PACSને સેવા આપવા માટે થયેલી મુખ્ય પ્રગતિ આ મુજબ છે:

• મોડેલ બાય-લો 32 રાજ્યો/કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશોમાં PACSને 25+ વ્યવસાયિક પ્રવૃત્તિઓ હાથ ધરવા સક્ષમ બનાવે છે
• PACS હવે ક્રેડિટથી આગળ વધીને રિટેલ, સ્ટોરેજ, હેલ્થકેર, ઇંધણ અને ડિજિટલ સેવાઓને આવરી લે છે.
• 394 PACS રિટેલ ઇંધણ આઉટલેટ્સ માટે અરજી કરી છે, અને ૩ આઉટલેટ્સ કાર્યરત થયા છે.

• પીએમ કિસાન તરીકે કાર્યરત છે સમૃદ્ધિ કેન્દ્રો
• 54117 PACS કોમન સર્વિસ સેન્ટર તરીકે કાર્યરત છે.
• જન ઔષધિ કેન્દ્રો માટે 4,248 PACS મંજૂર થયા છે; જેમાં 843 કાર્યરત થવા માટે તૈયાર છે

આ વૈવિધ્યકરણથી ગ્રામ્ય સ્તરે આવશ્યક સેવાઓની પહોંચમાં સુધારો થયો છે.

2. PACSનું ડિજિટલ પરિવર્તન

 

સહકારી શાસન અને કાર્યક્ષમતાને મજબૂત બનાવવા માટે ટેકનોલોજી કેન્દ્રસ્થાને આવી ગઈ છે. જૂન 2026 સુધીમાં, PACSના ડિજિટલાઇઝેશનમાં નીચેની પ્રગતિ થઈ છે:

· 2022માં ₹2,516 કરોડની પ્રારંભિક ફાળવણીથી વધારીને 2025માં કુલ નાણાકીય આઉટલે (ખર્ચ) ₹2,925.39 કરોડ કરવામાં આવ્યો છે

• 63,000 પીએસીએસ (PACS - પ્રાથમિક કૃષિ ધિરાણ મંડળીઓ)ના કમ્પ્યુટરાઇઝેશન માટેની સમયસીમા 31 માર્ચ, 2027 સુધીની છે
• 79,630 PACS મંજૂર કરવામાં આવ્યા; 63,428 PACS હાલમાં ઈઆરપી (ERP) સોફ્ટવેરનો ઉપયોગ કરી રહ્યા છે
• 65 હજારથી વધુ PACSને હાર્ડવેર પહોંચાડવામાં આવ્યું છે
• 42,700 થી વધુ PACSમાં ઓનલાઈન ઓડિટ પૂર્ણ કરવામાં આવ્યું છે
• ERP સોફ્ટવેર 14 ભાષાઓમાં ઉપલબ્ધ કરાવવામાં આવ્યું છે

PACSના ડિજિટાઇઝેશનથી પારદર્શિતા, એકાઉન્ટિંગ અને સેવા વિતરણમાં નોંધપાત્ર સુધારો થયો છે.

 

3. પાયાના સ્તરે સહકારી વ્યાપનો વિસ્તાર કરવો

 

સરકારે દરેક પંચાયત સહકારી સંસ્થાઓ સાથે જોડાયેલી હોય તેની ખાતરી કરવા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કર્યું છે:

• 37,454 નવી બહુહેતુક PACS, ડેરી અને મત્સ્યઉદ્યોગ સહકારી મંડળીઓ અત્યાર સુધી નોંધાયેલી છે
• 2.55 લાખથી વધુ ગ્રામ પંચાયતોમાં PACS કાર્યરત છે
• ડેરી સહકારી મંડળીઓ 87,159થી વધુ ગ્રામ પંચાયતોને આવરી લે છે
• મત્સ્યઉદ્યોગ સહકારી મંડળીઓ 29,964 થી વધુ ગ્રામ પંચાયતોને આવરી લે છે

આ વિસ્તરણ વંચિત વિસ્તારોમાં સહકારી સુલભતાને મજબૂત બનાવી રહ્યું છે.

 

4. સહકારી સંસ્થાઓ દ્વારા ગ્રામીણ માળખાગત સુવિધાઓનું નિર્માણ

 

સરકાર સહકારી સંસ્થાઓ દ્વારા વિશ્વની સૌથી મોટી વિકેન્દ્રિત અનાજ સંગ્રહ યોજના પણ અમલમાં મૂકી રહી છે:

• 145 પીએસીએસમાં ગોડાઉન પૂર્ણ થયા
• સંગ્રહ ક્ષમતા બનાવી: 68,702 મેટ્રિક ટનથી વધુ

આ પહેલ સ્થાનિક સંગ્રહ અને બજાર સમયને વધુ સારી રીતે સક્ષમ બનાવીને લણણી પછીના નુકસાનને ઘટાડવામાં અને ખેડૂતોની આવકમાં સુધારો કરવામાં મદદ કરે છે.

 

5. ખેડૂત-ઉત્પાદક સંસ્થાઓ (FPOs)ને મજબૂત બનાવવી

 

વધુ સારી એકત્રીકરણ અને બજાર પહોંચ માટે સહકારી સંસ્થાઓને આધુનિક ખેડૂત સમૂહો સાથે સંકલિત કરવામાં આવી રહી છે :

• સહકારી ક્ષેત્રમાં 1,863 FPOની રચના થઈ
• PACS દ્વારા 1,117 FPOની રચના કરવામાં આવી

• 1070 મત્સ્યઉદ્યોગ FPOsની રચના કરવામાં આવી અને તેમના લાભ માટે ₹98 કરોડનું વિતરણ કરવામાં આવ્યું

આનાથી બજાર જોડાણ, પ્રક્રિયા અને ખેડૂત આવક પ્રાપ્તિમાં સુધારો થઈ રહ્યો છે.

 

6. કર રાહત અને વ્યવસાય કરવાની સરળતા

 

નીતિગત સુધારાઓએ સહકારી સંસ્થાઓના નાણાકીય સ્વાસ્થ્યમાં પણ સુધારો કર્યો છે. સહકારી સંસ્થાઓ માટે રજૂ કરાયેલા મુખ્ય કર રાહત પગલાં આ પ્રમાણે છે:

• 1-10 કરોડ રૂપિયા વચ્ચેની આવક ધરાવતી સહકારી મંડળીઓ માટે સરચાર્જ 12% થી ઘટાડીને 7% કરવામાં આવ્યો છે
• મિનિમમ અલ્ટરનેટિવ ટેક્સ (MAT) 18.5% થી ઘટાડીને 15% કરવામાં આવ્યો છે
• TDS કેશ ઉપાડની મર્યાદા 1 કરોડ રૂપિયાથી વધારીને 3 કરોડ રૂપિયા કરવામાં આવી છે
• PACS અને પ્રાથમિક સહકારી કૃષિ અને ગ્રામીણ વિકાસ બેંકો માટે ઉચ્ચ રોકડ વ્યવહાર (કેશ ટ્રાન્ઝેક્શન) મર્યાદા નક્કી કરવામાં આવી છે

આ પગલાંથી તરલતામાં વધારો થયો છે અને પાલનનો બોજ ઓછો થયો છે.

7. શ્વેત ક્રાંતિ 2.0

 

શ્વેત ક્રાંતિ 2.0 હેઠળ સહકારી ડેરી ક્ષેત્રને મજબૂત બનાવવામાં આવી રહ્યું છે, જેમાં 2028-29 સુધીમાં દૂધની ખરીદી 50% વધારવા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવામાં આવશે.

• અત્યાર સુધીમાં 25,282 ડેરી સહકારી મંડળીઓ નોંધાયેલી છે.
• મહિલાઓની આગેવાની હેઠળની ડેરી સહકારી સંસ્થાઓ અને વ્યાપક સહકારી વ્યાપ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવામાં આવશે.

 

8. નવી રાષ્ટ્રીય સહકારી સંસ્થાઓ

 

ક્ષેત્ર-વિશિષ્ટ વૃદ્ધિને મજબૂત બનાવવા માટે, ત્રણ નવી રાષ્ટ્રીય બહુ-રાજ્ય સહકારી સંસ્થાઓની સ્થાપના કરવામાં આવી છે, અને તેમની પ્રગતિ અત્યાર સુધી નોંધાઈ છે:

 

• નેશનલ કોઓપરેટિવ એક્સપોર્ટ્સ લિમિટેડ (NCEL): NCEL દેશભરમાં વિવિધ સહકારી મંડળીઓ દ્વારા ઉત્પાદિત વધારાના માલ/સેવાઓના નિકાસ માટે એક છત્ર સંગઠન તરીકે સેવા આપે છે. જૂન 2026 સુધીમાં NCELએ 38 દેશોમાં ₹ 6,295 કરોડના મૂલ્યની 15.4 LMT નિકાસ નોંધાવી હતી.
• નેશનલ કોઓપરેટિવ ઓર્ગેનિક્સ લિમિટેડ (NCOL): NCOL ઓર્ગેનિક ઉત્પાદનોના એકત્રીકરણ, પ્રાપ્તિ, પ્રમાણપત્ર, પરીક્ષણ, બ્રાન્ડિંગ અને માર્કેટિંગ માટે એક છત્ર સંગઠન તરીકે કાર્ય કરે છે. જૂન 2026 સુધીમાં તેની પાસે 14,286 સભ્ય સહકારી સંસ્થાઓ છે.
• ભારતીય બીજ સહકારી સમિતિ લિમિટેડ (BBSSL): BBSSL સહકારી નેટવર્ક દ્વારા "ભારત બીજ" બ્રાન્ડ નામ હેઠળ ગુણવત્તાયુક્ત બીજનું ઉત્પાદન, ખરીદી અને વિતરણ કરે છે. જૂન 2026 સુધીમાં તેમાં 38,665 સભ્ય સહકારી મંડળીઓ હતી.

 

9. ક્ષમતા નિર્માણ અને સહકારી શિક્ષણ

 

સરકાર શિક્ષણ અને સંસ્થાકીય વિકાસ દ્વારા સહકારી સંસ્થાઓને મજબૂત બનાવી રહી છે.
ત્રિભુવન સહકારી યુનિવર્સિટી (TSU) ની સ્થાપના ભારતની પ્રથમ સહકારી યુનિવર્સિટી તરીકે કરવામાં આવી છે.

યુનિવર્સિટી સહકારી ક્ષેત્રમાં શિક્ષણ, સંશોધન અને કૌશલ્ય વિકાસને સમર્થન આપે છે. તાલીમ કાર્યક્રમો રાષ્ટ્રીય સહકારી તાલીમ પરિષદ (NCCT) અને નાબાર્ડ દ્વારા હાથ ધરવામાં આવે છે. આ પહેલ સહકારી સંસ્થાઓમાં શાસન, નેતૃત્વ અને કાર્યકારી કાર્યક્ષમતાને મજબૂત બનાવે છે.

 

રાષ્ટ્રીય સહકારી વિકાસ નિગમ: રોકાણોને પ્રોત્સાહન આપવું

 

રાષ્ટ્રીય સહકારી વિકાસ નિગમ (NCDC) એ સહકારી મંડળીઓના વિકાસ માટે નાણાકીય સહાય પૂરી પાડવામાં મહત્વપૂર્ણ ભૂમિકા ભજવી છે. નાણાકીય વર્ષ 2025-26 દરમિયાન, NCDC દ્વારા 1.55 લાખ કરોડ રૂપિયા મંજૂર કરવામાં આવ્યા છે અને 1.27 લાખ કરોડ રૂપિયા વિતરણ કરવામાં આવ્યા છે. મે 2026 સુધીમાં, 10,000 એફપીઓ (FPOs)ના ગઠન અને પ્રમોશન માટેની યોજના હેઠળ એફપીઓ/ક્લસ્ટર-આધારિત વ્યાપાર સંસ્થાઓ (CBBOs)ને 2,320 કરોડ રૂપિયાનું વિતરણ પણ કરવામાં આવ્યું છે. આ સતત નાણાકીય સહાય વિવિધ ક્ષેત્રોમાં સહકારી ક્ષેત્રના વિસ્તરણને વેગ આપી રહી છે.

 

ભારત ટેક્સી: ભારતનું પ્રથમ સહકારી-આધારિત ગતિશીલતા પ્લેટફોર્મ

 

સહકાર ટેક્સી કોઓપરેટિવ લિમિટેડની એક પહેલ છે. સહકાર ટેક્સી કોઓપરેટિવ લિમિટેડ એ સહકારી મોડેલ પર આધારિત ડ્રાઇવર-કેન્દ્રિત ગતિશીલતા પ્લેટફોર્મ છે. તેનો ઉદ્દેશ્ય જાહેર જનતાને સસ્તી, સલામત અને વિશ્વસનીય પરિવહન સેવાઓ પ્રદાન કરતી વખતે ડ્રાઇવરોને આર્થિક રીતે સશક્ત બનાવવાનો છે.

હાલમાં, ભારત ટેક્સીમાં 6.37 લાખ રજિસ્ટર્ડ ડ્રાઇવરો અને 35.77 લાખ રજિસ્ટર્ડ ગ્રાહકો છે. આ સેવા દિલ્હી-NCR, ગુજરાત, લખનૌ, ચંદીગઢ, મુંબઈ, જયપુર અને કાનપુરમાં કાર્યરત છે. આગામી થોડા મહિનામાં રાંચી, પટના, ગુવાહાટી, ભોપાલ, કોલકાતા, ઇન્દોર અને નાગપુરમાં કામગીરી શરૂ કરવાની યોજના છે.

 

 

વિકસિત ભારતને સંચાલિત કરતી સહકારી સંસ્થાઓ

 

પાંચ વર્ષમાં, સહકાર મંત્રાલયે સહકારી સંસ્થાઓને સમાવિષ્ટ વિકાસના એન્જિનમાં પરિવર્તિત કરી છે. મજબૂત સંસ્થાઓ, સુધારેલી સેવા વિતરણ અને વ્યાપક ડિજિટલ અપનાવવાથી પાયાના સ્તરે અસરમાં વધારો થયો છે. વિસ્તૃત માળખાગત સુવિધાઓ અને સારી બજાર પહોંચથી ગ્રામીણ અર્થતંત્ર મજબૂત બન્યું છે. સહકારી-આગેવાની હેઠળના વિકાસ દ્વારા મહિલાઓ અને ખેડૂતો પાસે હવે વધુ તકો છે.

જેમ જેમ ભારત સમાવિષ્ટ અને ટકાઉ વિકાસના માર્ગ પર આગળ વધશે, તેમ તેમ સહકારી સંસ્થાઓ સમાન વિકાસ અને સ્થિતિસ્થાપકતાને પ્રોત્સાહન આપવાનું ચાલુ રાખશે. "સહકાર સે સમૃદ્ધિ"ના વિઝન દ્વારા સંચાલિત, સહકારી ચળવળ એક સ્થિતિસ્થાપક, આત્મનિર્ભર અને સમૃદ્ધ ભારતનું નિર્માણ કરવાનું ચાલુ રાખે છે.

 

સંદર્ભ

 

સહકાર મંત્રાલય

https://cooperation.gov.in/en/about-primary-agriculture-cooperative-credit-societies-pacs

https://www.pib.gov.in/PressReleasePage.aspx?PRID=2146717&reg=48&lang=2

https://www.pib.gov.in/PressReleasePage.aspx?PRID=2241955&reg=3&lang=1

https://www.pib.gov.in/PressReleasePage.aspx?PRID=2214633&reg=3&lang=2

https://www.pib.gov.in/PressReleasePage.aspx?PRID=2201729&reg=3&lang=1

https://www.pib.gov.in/PressReleasePage.aspx?PRID=2281327&reg=48&lang=1

https://sansad.in/getFile/annex/270/AU4161_Yqq3fo.pdf?source=pqars

PIB બેકગ્રાઉન્ડર

https://www.pib.gov.in/PressNoteDetails.aspx?NoteId=156980&ModuleId=3&reg=22&lang=13

પીડીએફ જોવા માટે અહીં ક્લિક કરો

SM/GP/BS/JD

(रिलीज़ आईडी: 2281642) आगंतुक पटल : 28