گزشتہ اگست میں اترکاشی کے دھرالی اور سکھی ٹاپ علاقوں میں تباہ کن بادل پھٹنے جیسے واقعات ، جس نے اچانک سیلاب ، ڈھلوانوں کے  عدم استحکام کو جنم دیا اور انسانی زندگی اور بستیوں دونوں کو بہت زیادہ نقصان پہنچایا ، نے ہندوستان کی ہمالیائی شاہراہوں کو درپیش چیلنجوں کی طرف نئی توجہ دلائی ہے ۔ جیسے جیسے شدید موسمی واقعات زیادہ رونما ہو رہے ہیں ، سڑک ٹرانسپورٹ اور شاہراہوں کی وزارت (ایم او آر ٹی ایچ )موسمیاتی لحاظ سے ملک کے انتہائی حساس علاقوں میں سڑک کے اہم بنیادی ڈھانچے کے  تحفظ کے لیے تیزی سے جدید ٹیکنالوجی کی طرف منتقلی کر رہی ہے۔ ان اقدامات میں اتراکھنڈ میں چار دھام روٹ کے 100 کلومیٹر کے حصے کے ساتھ لینڈ سلائیڈنگ کی نگرانی اور ابتدائی انتباہی نظام پر مبنی انٹرفیرومیٹرک سنتھٹک ایپرچر ریڈار (آئی این ایس اے آر) کو نصب کرنا  شامل ہے ، جس سے حکام کو زمینی نقل و حرکت کا پتہ لگانے اور آفات سے پہلے کمزور ڈھلوانوں کی نشاندہی کرنے میں مدد ملے گی۔

اس کوشش کو پورا کرنے کے لیے ہماچل پردیش میں این ایچ-5 کے پروانو-سولان سیکشن پر ایک جدید انتباہی اور الرٹ کے نظام کے پروجیکٹ ہیں تاکہ مٹی کے توندے گرنے، زمینیں کھسکنے، زیر زمین پانی کی نقل و حرکت اور چٹانوں کے گرنے والے علاقوں کی بروقت نگرانی کی جا سکے ۔ وزارت کی طرف سے یہ اقدامات مل کر آفات کے بعد ان کی پیش گوئی کرنے اور ان کی روک تھام کرنے کے لیے ایک وسیع تر تبدیلی کی عکاسی کرتے ہیں ، جس سے ہندوستان کی پہاڑی ریاستوں میں ایک محفوظ اور زیادہ پائیدارشاہراہ نیٹ ورک بنانے میں مدد ملتی ہے ۔

جغرافیائی طور پر حساس علاقوں میں مضبوط شاہراہوں کی تعمیر کے لیے نہ صرف انجینئرنگ کی مہارت بلکہ علاقوں کے سلسلے میں گہری سمجھ کی بھی ضرورت ہوتی ہے ۔ بہت سے اقدامات میں ، ایم او آر ٹی ایچ نے سائنسی ایجنسیوں کے ساتھ ادارہ جاتی تعاون کو مضبوط کیا ہے ، جس میں سرنگ کے پروجیکٹوں کی ارضیاتی تحقیقات اور جغرافیائی خطرات سے متعلق مطالعات کے لیے اعداد و شمار کے اشتراک کی خاطر ہندوستان کے آثار قدیمہ (جی ایس آئی) کے ساتھ ایک مفاہمت نامے پر دستخط کرنا شامل ہے ۔ سڑک سرنگوں کی حفاظت اور ساختی مضبوطی کو بڑھانے کے لیے جی ایس آئی کے ذریعے تیار کردہ ارضیاتی نقشے اور لینڈ سلائیڈ حساسیت کی قومی نقشہ سازی کو اب حساس پہاڑی مناظر میں قومی شاہراہ کے پروجیکٹوں کی منصوبہ بندی اور اس سے ہم آہنگ کرکے سروے کے مراحل میں ضم کیا جا رہا ہے۔

تقریباً 1,46,570 کلومیٹر سے زیادہ کے مجموعی قومی شاہراہوں کے نیٹ ورک میں سے ہندوستان کی پہاڑی ریاستوں میں 16,788 کلومیٹر کے قریب قومی شاہراہیں ہیں،جن کے لیے محفوظ ، قابل اعتماد اور قدرتی خطرات سے مستحکم بنیادی ڈھانچے کی تعمیر پہلے سے کہیں زیادہ اہم ہو گئی ہے ۔ ہمالیائی خطہ ، جو دنیا کے سب سے کم پرانے پہاڑی سلسلوں میں سے ایک ہے ، خاص طور پر لینڈ سلائیڈنگ ، چٹانوں کے گرنے ، اچانک آنے والے سیلاب ، بادل پھٹنے اور دیگر جغرافیائی خطرات کے لیے انتہائی حساس ہے۔

شاہراہوں کی تعمیر کے طریقوں کو مضبوط بنانا

پہاڑیوں میں سڑک کے منصوبوں کی پائیداری کو بہتر بنانے کے لیے ایم او آر ٹی ایچ نے کئی پالیسی اصلاحات متعارف کرائی ہیں ۔ اب ایک مرحلہ وار تعمیراتی نقطہ نظر اپنایا جا رہا ہے ، جس میں تعمیر مراحل میں ہوگی ، جس میں تقریبا ایک سال کی ابتدائی مدت صرف پہاڑی ڈھلوانوں کو کاٹنے اور ڈھلوانوں کو مستحکم کرنے کے لیے حفاظتی کاموں کی تکمیل کے لیے وقف کی جائے گی ۔ سڑک کی تعمیر صرف اس وقت شروع ہوتی ہے جب ڈھلوان کم از کم ایک مانسون کے موسم میں استحکام کا مظاہرہ کرتے ہیں۔

مناسب فیصلہ سازی کے لیے جغرافیائی ذہانت کے استعمال کے تحت  ایم او آر ٹی ایچ نے  ان کمپنیوں کے ساتھ مفاہمت نامے پر دستخط کئے ہیں جو جدید سیٹلائٹ پر مبنی نگرانی ٹیکنالوجیز کے ذریعے زمین کی سطح میں ہونے والی معمولی تبدیلیوں کو بھی وقت سے پہلے شناخت کر سکتی ہے، یعنی لینڈ سلائیڈ یا ڈھلوان کے کھسکنے سے بہت پہلے ان کے آثار پکڑ لیتی ہے۔ سیٹلائٹ ڈیٹا کے وقتا فوقتا اور مسلسل تجزیے کے ذریعے ، ان کی ٹیکنالوجی ابتدائی انتباہی اشارے فراہم کرنے ، ہدف شدہ  خطرات کو کم کرنے کے اقدامات کی حمایت کرنے اور دیکھ بھال کی منصوبہ بندی کو بہتر بنانے میں مدد کرتی ہے ۔ اس کے تحت، ایم او آر ٹی ایچ اتراکھنڈ میں چار دھام روٹ کے ساتھ لینڈ سلائیڈنگ کی نگرانی کے لیے انسار ٹیکنالوجی کا تجربہ کر رہی ہے ۔

ایسا مانا جارہا ہے کہ یہ پہل اس لیے زیادہ اہمیت کی حامل ہے کہ پہاڑی شاہراہوں کی تعمیر پر عام طور پر فی کلومیٹر 30-15 کروڑ روپے لاگت آتی ہے ۔ ایک ہلکی  لینڈ سلائیڈنگ 25-10 کروڑ روپے کی مرمت کی لاگت کا باعث بن سکتی ہے اور 5-2 دن تک ٹریفک کی نقل و حرکت میں خلل ڈال سکتی ہے ۔ بروقت اقدامات کو آسان بنا کر اور بڑی ڈھلوان کی ناکامیوں کے امکان کو کم کرکے ، سیٹلائٹ پر مبنی نگرانی میں دیکھ بھال کے اخراجات کو کم کرنے ، رکاوٹوں کو کم کرنے اور ملک کی لینڈ سلائیڈنگ سے متاثرہ پہاڑی ریاستوں میں قومی شاہراہوں کی مضبوطی، حفاظت اور بھروسے کو بڑھانے کی صلاحیت ہے۔

ایم او آر ٹی ایچ نے معیاری تعمیراتی ادوار سے متعلق ایک پالیسی بھی متعارف کرائی ہے جو ہمالیہ ، شمال مشرق ، مغربی گھاٹ اور انڈمان و نکوبار جزائر جیسے علاقوں میں پروجیکٹوں کے لیے اضافی وقت فراہم کرتی ہے۔

مناسب ڈھلوان استحکام اور دیکھ بھال کی سرگرمیوں کو آسان بنانے کے لیے مناسب زمین کے ساتھ اضافی راستوں کے متبادل بھی فراہم کئے  جا رہے ہیں۔

اسٹریٹجک شراکت داری کے ذریعے استحکام پیدا کرنا

اس بات کو محسوس کرتے ہوئے کہ پائیداربنیادی ڈھانچے کے لیے کثیر شعبہ جاتی مہارت کی ضرورت ہوتی ہے ، ایم او آر ٹی ایچ نے ٹی ایچ ڈی سی انڈیا لمیٹڈ ، جیولوجیکل سروے آف انڈیا (جی ایس آئی)، ڈیفنس جیو -انفارمیٹکس ریسرچ اسٹیبلشمنٹ (ڈی جی آر ای)، نیشنل انسٹی ٹیوٹ آف راک میکینکس (این آئی آر ایم) اور آئی آئی ٹی روڑکی سمیت اہم اداروں کے ساتھ اشتراک کو مضبوط کیا ہے۔ ان شراکت داریوں سے جیو ٹیکنیکل تحقیقات، ڈیزائن کے جائزے، حفاظتی آڈٹ، صلاحیت سازی اور جدید ٹیکنالوجی کو نصب کرنےمیں مدد ملے گی۔ ہر شراکت داری  ہندوستان کو پہاڑی بنیادی ڈھانچے کی ترقی میں عالمی سطح کے بہترین طریقوں کے قریب لاتا ہے۔

لینڈ سلائیڈنگ اور جغرافیائی خطرات کو کم کرنے کی کوششوں کو مستحکم کرنے کے لیے ایم او آر ٹی ایچ نے اتراکھنڈ اور اروناچل پردیش میں لینڈ سلائیڈنگ کے خطرات کے خصوصی کاموں کے لیے ٹہری ہائیڈرو ڈیولپمنٹ کارپوریشن انڈیا لمیٹڈ (ٹی ایچ ڈی سی) کے ساتھ ایک معاہدے پر دستخط کیے ہیں ۔ اس کے ساتھ ہی، وزارت نے قومی شاہراہوں کے ساتھ جغرافیائی خطرات کا اندازہ لگانے اور ان کو کم کرنے کے لیے تکنیکی مہارت اور سائنسی مدد فراہم کرنے کے لیے ڈیفنس جیوانفارمیٹکس ریسرچ اسٹیبلشمنٹ (ڈی جی آر ای) کے ساتھ شراکت داری کی ہے ۔

ڈھلوان سے متعلق مخصوص خطرات کو کم کرنے کے اقدامات کی کوششیں

ایم او آر ٹی ایچ نے ڈھلوان کو مستحکم کرنے کے لیے ایک سائنسی، سائٹ سے متعلق نقطہ نظر بھی اپنایا ہے ۔ آئی آئی ٹی دہلی کی قیادت میں ماہرین کی ایک کمیٹی کی تیار کردہ فریم ورک رپورٹ کی رہنمائی میں، انجینئر اب خطرات کو کم کرنے کے مناسب اقدامات کا انتخاب کرنے سے پہلے ہر ڈھلوان کا اندازہ اس کے بارش کے نمونوں ، زیر زمین پانی کے حالات اور ارضیاتی خصوصیات کی بنیاد پر کرتے ہیں ۔ چونکہ ہر ڈھلوان مختلف طریقے سے برتاؤ کرتا ہے ، اس لیے اب حل کو مخصوص حالات کے مطابق بنانے کی ضرورت ہے ، جو اس بات پر منحصر ہوتا ہے کہ ڈھلوان چٹان ، مٹی ، ملبے یا ڈھیلے پتھریلے مواد پر مشتمل ہے یا نہیں ۔ اس طرح ڈرون ، لیڈار (لائٹ ڈیٹیکشن اینڈ رینجنگ) سروے اور ڈیجیٹل ٹیرین ماڈل جیسی جدید ٹیکنالوجیز کا استعمال تفصیلی تحقیقات کرنے اور بڑے خطرات میں بڑھنے سے پہلے خطرات کی نشاندہی کرنے کے لیے کیا جا رہا ہے ۔

ان جائزوں کی بنیاد پر ، کمزور ڈھلوانوں کو مضبوط بنانے کے لیے انجینئرنگ اور قدرتی حالات پر مبنی وسیع تر اقدامات کو بروئے کار لایا جا رہا ہے۔ اسٹیل بار لگاکرمٹی کو مستحکم بنانا، ہائی ٹینسل اسٹیل وائر میش ، پریسٹریسڈ کیبل اینکرز ، حفاظتی  دیواریں اور پانی کی مؤثر نکاسی کے نظام جیسے اقدامات ڈھلوان کے کھسکنے اور چٹانوں کو گرنے سے روکنے میں مدد کرتے ہیں ۔ نئے اقدامات میں پانی کی نکاسی کے انتظام کے اہم کردار پر بھی توجہ دی جا رہی ہے، کیونکہ بغیر کنٹرول کے پانی کا رساؤ ڈھلوان کی عدم استحکام کی بنیادی وجوہات میں سے ایک ہے۔اتراکھنڈ کے کرن پریاگ میں استحکام کے کاموں جیسے کامیاب نفاذ سے یہ ظاہر ہوتا ہے کہ کس طرح چھتوں ، پانی کی نکاسی کے نظام ، ہائیڈروسیڈنگ ، راک اینکرز اور حفاظتی ڈھانچے کا امتزاج ڈھلوان کے استحکام کو نمایاں طور پر بڑھا سکتا ہے۔

آئی آئی ٹی کی رپورٹ میں پائیدار حل پر بھی روشنی ڈالی گئی ہے ، جیسے کہ میگھالیہ میں بانس کے بینچنگ اور ویٹیور گھاس کی شجرکاری کا استعمال ، یہ ظاہر کرنے کے لیے کہ مقامی طور پر دستیاب مواد کس طرح ڈھلوان کے تحفظ کے لیے مؤثر اور اقتصادی تحفظ فراہم کرسکتا ہے۔ باقاعدہ نگرانی اور دیکھ بھال کے ساتھ ، یہ اقدامات محفوظ ، زیادہ مضبوط پہاڑی سڑکیں بنانے میں مدد کر رہے ہیں ۔

چٹانوں کے گرنے سے بچاؤ کے معیارات کو مزید بہتر بنانا

قومی شاہراہوں پر چٹانوں کے گرنے کو کم کرنے کے اقدامات کو مزید مؤثر کے لیے ، ایم او آر ٹی ایچ نے عالمی سطح کے بہترین طریقوں کے مطابق ایک جامع وضاحتی فریم ورک تیار کیا ہے۔ وزارت نے ایسے معیارات تجویز کیے ہیں جو بین الاقوامی سطح پر تسلیم شدہ سرٹیفیکیشن کو لازمی قرار دیتے ہیں، جن میں یورپی ٹیکنیکل اسسمنٹ (ای ٹی اے) سرٹیفیکیشن اور راک فال پروٹیکشن مصنوعات کے لیے سی ای مارکنگ شامل ہیں۔ یہ فریم ورک مواد کی مقدار کی مطابقت کی جانچ ، بارکوڈ پر مبنی ٹریس ایبلٹی ، مینوفیکچرر کی جانچ کی ضروریات ، نصب کردہ نظاموں کی فیلڈ توثیق اور اینکرز اور راک فال نیٹ کی پروف ٹیسٹنگ جیسے سخت تصدیق کے طریقہ کار کو متعارف کروا کر مصنوعات کے معیار سے بالاتر ہے ۔ یہ وارنٹی کی شق، استحکام کے معیارات ، تنصیب کے بعد کے آپریشن اور دیکھ بھال کی ضروریات کے لیے سپلائر کی شمولیت کے ذریعے طویل مدتی کارکردگی کو بھی دیکھتا ہے ۔

عملی نفاذ

پہاڑی علاقوں میں مضبوط بنیادی ڈھانچے کے لیے کیا گیا عزم اب عملی نتائج بھی دے رہا ہے۔ مثال کے طور پر صرف اتراکھنڈ میں ہی 58 ایسے مقامات جہاں لینڈ سلائیڈ کا خطرہ تھا، انہیں کم کرنے کا کام(حفاظتی اقدامات) مکمل کیا جا چکا ہے۔ اس وقت 96 مقامات پر خطرات کم کرنے کے کام جاری ہیں، جبکہ مزید 104 مقامات پر تفصیلی منصوبہ بندی(ڈی پی آر) تیار کرنے اور تحقیقات کرنے کا عمل جاری ہے۔

پہاڑی علاقوں میں سڑکیں نہ صرف نقل و حمل کے ایک ذریعہ کے طور پر کام کرتی ہیں بلکہ لوگوں  کو ضروری خدمات اور روزی روٹی کے مواقع سے جوڑتی ہیں۔ شاہراہوں کے بنیادی ڈھانچے کی ترقی میں سائنسی بنیاد پر خطرات کے تجزیے کو شامل کرکے  یہ نئے اقدامات ہندوستان کے متنوع اور اکثر نازک مناظر کے چیلنجوں کا مقابلہ کرنے کے قابل محفوظ ، زیادہ مستحکم ٹرانسپورٹ کوریڈور بنانے میں مدد کریں گے ۔

**********

) ش ح –   م ش      -  ش ہ ب )

U.No. 8541