وزیر اعظم جناب نریندر مودی کے ذریعے آج شام مرکزی وزرا کونسل کے اجلاس میں اہم گورننس ہدایات جاری کرنے کے ایک دن بعد، مرکزی وزیر برائے زراعت و کسانوں کی بہبود اور دیہی ترقی جناب شیوراج سنگھ چوہان نے جمعہ کو دونوں وزارتوں کے سینئر حکام کے ساتھ ایک اعلیٰ سطحی جائزہ اجلاس بلایا اور واضح پیغام دیا کہ حکمرانی کو لوگوں کی زندگیوں میں نمایاں ہونا چاہیے۔ صرف فائلوں تک محدود نہیں۔

مرکزی وزیر موصوف نے حکام کو ہدایت دی کہ وہ فوری طور پر ایک منصوبہ بند، وقت مقرر اور نتیجہ خیز نظام قائم کریں تاکہ کسان، غریب، دیہی شہری اور عام عوام کو حکومتی اسکیموں سے فائدہ اٹھانے یا شکایات کے ازالے کے لیے  در بدر بھٹکنا نہ پڑے۔

اجلاس کے دوران، جناب چوہان نے کہا کہ وزیر اعظم جناب نریندر مودی نے واضح طور پر زور دیا کہ عام شہریوں کو غیر ضروری جدوجہد یا بیوروکریٹک تاخیر میں مجبور نہیں کیا جانا چاہیے اور حکومتی اسکیموں کے فوائد انھیں آسان، ہموار اور بروقت پہنچنا چاہیے۔ اسے حکومت کی سب سے بڑی ترجیح قرار دیتے ہوئے، انھوں نے تمام متعلقہ محکموں اور اداروں، بشمول زراعت، دیہی ترقی، زمین کے وسائل اور ICAR کو ہدایت دی کہ وہ شکایات کے ازالے کے نظام کو مضبوط بنائیں اور انھیں زیادہ مؤثر اور جوابدہ بنائیں۔

انھوں نے نشاندہی کی کہ اس وقت مختلف اسکیمیں اور محکمے الگ الگ شکایات کے پورٹلز اور نظاموں کے ذریعے کام کر رہے ہیں، لیکن انھوں نے ایک زیادہ مربوط اور نتیجہ خیز طریقہ کار کی ضرورت پر زور دیا۔ اس مقصد کے حصول کے لیے، انھوں نے زراعت اور دیہی ترقی کی وزارتوں میں کم از کم 10 افسران پر مشتمل مخصوص ٹیمیں تشکیل دینے کی ہدایت دی تاکہ روزانہ شکایات، عوامی شکایات، منتخب نمائندوں کی نمائندگی، شہریوں کے خطوط اور مختلف پورٹلز پر اٹھائے گئے مسائل کا جائزہ لیا جا سکے۔

جناب چوہان نے زور دیا کہ شکایات کا ازالہ صرف کاغذ پر ’نمٹانے‘ تک محدود نہیں رہنا چاہیے۔ حکام کو ہدایت دی گئی کہ وہ تصدیق کریں کہ آیا مستفیدین کو واقعی ریلیف ملا ہے اور آیا اسکیم کے فوائد واقعی متوقع وصول کنندگان تک پہنچے ہیں۔ انھوں نے ایسی صورت حال سے خبردار کیا جہاں ریکارڈز میں تقسیم ظاہر ہو جبکہ مستفیدین کو زمینی سطح پر کچھ نہیں ملتا۔

وزیر موصوف نے اپنے ذاتی تجربے کا بھی حوالہ دیا کہ انھوں نے براہ راست مستفیدین کو تصدیق کے لیے بلایا، جس دوران بعض معاملات میں سرکاری ریکارڈز اور زمینی حقائق کے درمیان خلا سامنے آئے۔ انھوں نے مشاہدہ کیا کہ یہ معاملہ پیچیدہ ہے اور اس کے لیے شکایات کے نمونوں، علاقائی رجحانات اور اسکیم سے متعلق رکاوٹوں کی نشاندہی ضروری ہے، جس کے بعد ضروری نظامی اصلاحات کی ضرورت ہے۔

انھوں نے اعلان کیا کہ شکایات کے ازالے کے طریقہ کار کا ہر ماہ جائزہ لیا جائے گا۔ جائزہ عام طور پر ہر ماہ کے پہلے پیر کو کیا جائے گا؛ تاہم، مصروف خریف موسم کی وجہ سے جون کا جائزہ دوسرے پیر کو ہوگا۔ تب تک، انھوں نے کہا کہ نظام نمایاں طور پر زیادہ منظم، جوابدہ اور مؤثر ہو جائے گا۔

وزیر اعظم نریندر مودی کی اصلاحات پر مسلسل زور دینے کا حوالہ دیتے ہوئے، جناب چوہان نے کہا کہ ہر ڈویژن، اسکیم اور محکمہ کو ان مقامات کی نشاندہی کرنی چاہیے جہاں مشکلات پیدا ہوتی ہیں۔ چاہے پردھان منتری آواس یوجنا ہو، سڑکوں کی اسکیمیں، زرعی پروگرام، باغبانی، انشورنس، مارکیٹنگ یا کسی اور اقدام میں ہو، مستحقین کے لیے غیر ضروری تکلیف کا باعث بننے والے کسی بھی عمل کو قواعد، طریقہ کار اور نظام میں اصلاحات کے ذریعے آسان بنانا چاہیے۔

مرکزی وزیر نے طریقہ کار کو آسان بنانے اور پرانے اور غیر متعلقہ ضوابط کو ختم کرنے کی ضرورت پر زور دیا۔ ضرورت سے زیادہ لائسنسنگ کی ضرورت پر سوال اٹھاتے ہوئے، انھوں نے تجویز دی کہ بہت سے معاملات میں سادہ رجسٹریشن پر مبنی نظام کافی ہو سکتے ہیں۔ انھوں نے حکام کو ہدایت دی کہ وہ ایک ہفتے کے اندر تمام دفعات، پیچیدہ طریقہ کار اور پالیسی رکاوٹوں کی نشاندہی کریں جو عمل درآمد میں رکاوٹ بنتے ہیں اور اصلاحات کا تقاضا کرتے ہیں تاکہ فوری فیصلے کیے جا سکیں۔

اجلاس میں گورننس میں مصنوعی ذہانت اور ٹیکنالوجی کے استعمال پر بھی وسیع توجہ دی گئی۔ جناب چوہان نے کہا کہ مصنوعی ذہانت، ڈیجیٹل پلیٹ فارمز، ڈیٹا شیئرنگ، ڈیٹا پر مبنی فیصلہ سازی، نگرانی کے نظام اور بین الشعبہ جاتی ہم آہنگی کو زراعت، دیہی ترقی، زمین کے وسائل اور آئی سی اے آر میں مضبوط کیا جانا چاہیے۔ انھوں نے حکام کو ہدایت دی کہ وہ تکنیکی انضمام کا مطالعہ کرنے اور عملی تجاویز پیش کرنے کے لیے ایک مخصوص ٹیم بنائیں۔

انھوں نے کہا کہ ڈیجیٹل گورننس شفافیت اور کارکردگی دونوں کو نمایاں طور پر بہتر بنا سکتی ہے، لیکن اس کے لیے محکموں کے درمیان مضبوط ہم آہنگی اور ڈیٹا انضمام کی ضرورت ہوگی۔ حکام نے اجلاس کو مطلع کیا کہ متعدد شکایات کے ڈیٹا بیسز کو مربوط کرنے کے لیے کام پہلے ہی جاری ہے تاکہ ایک متحدہ شکایتی تشخیصی نظام بنایا جا سکے بجائے الگ الگ پورٹل پر مبنی جائزے کیے جائیں۔

جناب چوہان نے انتظامی کام کے کلچر کو تبدیل کرنے کی ضرورت پر بھی کھل کر بات کی۔ انھوں نے کہا کہ فائلیں نچلی سطحوں سے شروع ہوتی ہیں اور اکثر پرانے ذہنیت کو آگے لے جاتی ہیں جو فیصلہ سازی کے عمل کو پیچیدہ بناتی ہیں۔ لہٰذا، بہتری نہ صرف اعلیٰ سطح پر بلکہ فائلز کی تیاری، نوٹنگ، مسودہ سازی اور جڑوں کی انتظامی سطح پر فیصلہ سازی کی حمایت میں بھی ضروری ہے۔

مسودہ سازی کو ایک انتہائی اہم شعبہ قرار دیتے ہوئے، انھوں نے ایسے افسران تیار کرنے کی ضرورت پر زور دیا جو واضح، مضبوط اور پالیسی کے مطابق نوٹس اور فائلیں تیار کر سکیں۔ انھوں نے محکموں کو تربیت، صلاحیت سازی اور مہارت میں بہتری کو مضبوط بنانے کی ہدایت دی تاکہ فائلوں میں غیر ضروری تاخیر نہ ہو اور فیصلہ سازی کا معیار بہتر ہو۔

زیر التواء عدالتی مقدمات پر تشویش کا اظہار کرتے ہوئے، مرکزی وزیر نے کہا کہ حکومتیں اکثر مقدمات ہار جاتی ہیں کیونکہ سرکاری موقف مؤثر یا وقت پر عدالت میں پیش نہیں کیا جاتا۔ انھوں نے تمام محکموں کو زیر التواء مقدمات کی فہرستیں تیار کرنے، جائزے کرنے، نوڈل افسران کی تقرری، قانونی تیاری کو مضبوط کرنے اور جہاں ضرورت ہو بہتر قانونی نمائندگی حاصل کرنے کی ہدایت کی، اور کہا کہ عدالت میں نقصانات براہ راست عوامی مفاد پر اثر انداز ہوتے ہیں۔

وزیر اعظم مودی کے ترقیاتی رکاوٹوں کی نشاندہی اور انھیں دور کرنے کے پیغام کو مزید آگے بڑھاتے ہوئے، جناب چوہان نے کہا کہ ہر ڈویژن کو یہ جاننا چاہیے کہ کام میں تاخیر کیوں ہوتی ہے، کون سی رکاوٹیں فیصلوں، نفاذ اور فوائد کی فراہمی میں رکاوٹ ہیں، اور انھیں دور کرنے کے لیے کون سی اصلاحات درکار ہیں۔ انھوں نے کہا کہ یہ عمل بیک وقت ’’اصلاح، انجام دو، تبدیلی‘‘ اور ’’انفارم‘‘ کے فریم ورک کے تحت جاری رہنا چاہیے۔

انھوں نے کہا کہ بہت سی اسکیمیں اور اصلاحات مکمل اثر حاصل کرنے میں ناکام رہتی ہیں کیونکہ لوگ ان سے بے خبر ہوتے ہیں۔ اسی لیے انھوں نے کسانوں کی تنظیموں، مزدور گروپوں، سرپنچوں، منتخب نمائندوں، سوشل میڈیا، گرافکس، ویڈیوز، ریلز اور دیگر تخلیقی مواصلاتی فارمیٹس کے ذریعے اسٹیک ہولڈروں سے رابطے پر زور دیا تاکہ عوامی آگاہی کو وسیع تر بنایا جا سکے۔

اجلاس میں ا س پر بھی زور دیا گیا کہ پہلے سے نافذ کی گئی اصلاحات کو ’’اصلاحاتی اتسو‘‘ کے جذبے کے تحت عام کیا جانا چاہیے۔ جناب چوہان نے کہا کہ صرف اصلاحات کافی نہیں ہیں؛ مستفیدین اور اسٹیک ہولڈروں کو مکالمے کے لیے مدعو کیا جانا چاہیے اور انھیں بتایا جانا چاہیے کہ کیا بدلا ہے، وہ کیسے فائدہ اٹھاتے ہیں اور کون سی اضافی بہتریاں ممکن ہیں۔

آئی سی اے آر میں نئے پروموشن سسٹم کا حوالہ دیتے ہوئے، انھوں نے کہا کہ اب صرف تحقیقی مقالوں کے بجائے فیلڈ امپیکٹ اور عملی کام کو زیادہ اہمیت دی جا رہی ہے۔ انھوں نے اسے ایک بڑی اصلاح قرار دیا جو ادارہ جاتی کام کی ثقافت کو بدل سکتی ہے اور کہا کہ ایسی اصلاحات کو کسانوں اور عوام تک وسیع پیمانے پر پہنچانا چاہیے، نہ کہ صرف محکموں تک محدود رہنا چاہیے۔

جناب چوہان نے ریاستوں کے ساتھ شراکت داری کو زراعت اور دیہی ترقی میں کامیابی کی کنجی قرار دیا۔ انھوں نے کہا کہ حقیقی نفاذ ریاستی سطح پر ہوتا ہے، اس لیے روڈ میپ پر مبنی شراکت داری، زونل کانفرنسز، اسکیم وار ہم آہنگی اور ریاستوں کے ساتھ مسائل پر مبنی مکالمے کو مزید مضبوط کیا جانا چاہیے۔ انھوں نے یہ بھی اشارہ دیا کہ ان ریاستوں کے ساتھ بھی شمولیت بڑھائی جائے گی جنہوں نے ہچکچاہٹ ظاہر کی ہے، کیونکہ مرکز پورے ملک کی بہبود کا ذمہ دار ہے۔

وزیر موصوف نے زراعت، مویشی پالنے، ماہی گیری، خوراک کی پروسیسنگ اور متعلقہ شعبوں کے درمیان مضبوط ہم آہنگی کی ضرورت پر بھی زور دیا۔ انھوں نے کہا کہ مربوط زراعت، ویلیو ایڈیشن، خوراک کی پروسیسنگ اور علاقائی زرعی روڈ میپس کے لیے وزارتوں اور محکموں کے درمیان مشترکہ کام درکار ہے۔

اجلاس میں مزید زور دیا گیا کہ ’’وکست بھارت 2047‘‘ کے مقصد کے مطابق محکمانہ وژن دستاویزات تیار کی جائیں۔ جناب چوہان نے ہر محکمہ کو ہدایت دی کہ وہ اپنا وژن 2047 فریم ورک تیار کرے اور ساتھ ہی سالانہ، نصف سالہ، سہ ماہی، ہفتہ وار اور روزانہ کے ایکشن پلانز تیار کرے تاکہ نگرانی کو مضبوط بنایا جا سکے اور کارکردگی کے جائزے کو بہتر بنایا جا سکے۔

انھوں نے حکومت کی عمارتوں اور اداروں میں سولرائزیشن کے اقدامات کو مہمیز کرنے کی بھی اپیل کی، جو وزیر اعظم سوریا گھر جیسی اسکیموں کے مطابق ہے۔ محکموں کو ہدایت دی گئی کہ وہ مکمل اور زیر التوا کام کا جائزہ لیں اور وقت کے مطابق نفاذ کو یقینی بنائیں۔

اجلاس میں وزیر اعظم نریندر مودی کی موجودہ مدت ملازمت کی کامیابیوں اور گذشتہ 12 سالوں کی وسیع تر کامیابیوں کی مؤثر پیشکش پر گفت و شنید ہوئی۔ جناب چوہان نے محکموں کو ہدایت دی کہ وہ منظم طریقے سے کامیابیاں جمع کریں اور انھیں پریس کانفرنسز، گاؤں کی سطح پر آؤٹ ریچ پروگرامز، پریزنٹیشنز، تخلیقی مواد، ویڈیوز اور سوشل میڈیا مہمات کے ذریعے پہنچائیں۔

ڈیجیٹل میڈیا کے بڑھتے ہوئے اثر کو اجاگر کرتے ہوئے، انھوں نے مختصر ویڈیوز، گرافکس، فائدہ اٹھانے والوں کی کہانیاں اور حکومتی اسکیموں کے ذریعے لائی گئی حقیقی زندگی کی تبدیلیوں پر توجہ مرکوز کرنے کی تجویز دی۔ انھوں نے مشاہدہ کیا کہ اخبارات اور ٹیلی وژن کے ساتھ ساتھ مؤثر ڈیجیٹل مواصلات بھی تیزی سے مؤثر ہو رہی ہے۔

وزیر اعظم مودی کی غیر ملکی دوروں کے حوالے سے ہدایات کا حوالہ دیتے ہوئے، جناب چوہان نے حکام کو غیر ضروری بیرون ملک سفر سے گریز کرنے اور یہ یقینی بنانے کی ہدایت دی کہ ایسی تجاویز صرف واقعی ضروری صورتوں میں زیر غور آئیں۔ انھوں نے کہا کہ فوری ترجیح ملک میں کام کی رفتار، معیار اور نتائج کو بہتر بنانا ہے۔

فائل  نمٹانے  کے معاملے میں، جناب چوہان نے وضاحت کی کہ ان کی ترجیح صرف رفتار نہیں بلکہ معیار اور نتیجہ خیز فیصلہ سازی ہے۔ انھوں نے کہا کہ ہر قاعدہ اور ہر فائل بہت سے لوگوں کی زندگیوں پر اثر انداز ہو سکتی ہے، اس لیے فیصلے احتیاط سے، مثبت اور مکمل سمجھ بوجھ کے ساتھ کیے جانے چاہئیں۔ اسی وقت، انھوں نے ایسے نظام کی ضرورت پر زور دیا جو غیر ضروری تاخیر کو روکیں اور اہم معاملات پر بروقت بحث کو یقینی بنائیں۔

اجلاس کے اختتام پر مرکزی وزیر موصوف نے واضح پیغام دیا کہ کوئی بھی محکمہ پیچھے نہیں رہنا چاہیے۔ شکایات کے ازالے اور اصلاحات سے لے کر ٹیکنالوجی اپنانا، عدالتی مقدمات، ریاستوں کے ساتھ ہم آہنگی، عوامی آگاہی، وژن 2047 کی منصوبہ بندی اور کامیابیوں کی پیشکش تک، ہر محکمہ کو ایک فعال، جوابدہ اور وقت کے ساتھ کام کرنے کی ثقافت اپنانا چاہیے تاکہ حکمرانی کے فوائد مؤثر طریقے سے آخری شخص تک پہنچیں جو وزیر اعظم جناب نریندر مودی کے اچھی حکمرانی کے وژن سے آہنگ ہو۔

***

(ش ح – ع ا)

U. No. 7453