مرکزی وزیر تعلیم جناب دھرمیندر پردھان نے آج لوک سبھا میں وکست بھارت شکشا ادھیشٹھان بل 2025 پیش کیا ۔  اس بل کا مقصد بھارت کے اعلی تعلیمی اداروں (ایچ ای آئی) کو مؤثر تال میل اور معیارات کے تعین کے ذریعے بہترین کارکردگی حاصل کرنے کے لیے بااختیار بنانا ہے ۔

قومی تعلیمی پالیسی (این ای پی) 2020 کو ملک بھر میں وسیع مشاورت کے ذریعے وضع کیا گیا تھا اور جیسا کہ باب 18 میں تصور کیا گیا ہے ، اعلی تعلیمی ریگولیٹری نظام میں بنیادی تبدیلی کا مطالبہ کیا گیا ہے ۔  این ای پی ڈرافٹ کمیٹی کے صدر اور سابق اسرو سربراہ آنجہانی ڈاکٹر کے کستوریرنگن کے بصیرت افروز قیادت میں یہ پالیسی ایک جامع اور مستقبل سے مزین نقطہ نظر پر مبنی ہے، جو بھارتی اقدار میں مضمر علمی خودمختاری، کثیرالموضوعاتی تعلیم، تحقیقی برتری اور عالمی مسابقت پر زور دیتی ہے۔  اس جامع مشاورتی عمل کی بنیاد پر  بل تیار کیا گیا ہے اور اس میں متعلقہ عالمی بہترین طور طریقوں کو شامل کیا گیا ہے ، جن کا باریکی سے مطالعہ کیا گیا ہے  اور انہیں ہم آہنگ بنایا گیا ہے۔ساتھ ہی  قومی ترجیحات اور ڈاکٹر کستوری رنگن کے منصفانہ ، لچکدار اور اختراع پر مبنی تعلیمی نظام کے وژن کے مطابق ہندوستانی اعلی تعلیم کے تناظر میں مناسب طریقے سے ڈھال لیا گیا ہے ۔

12 دسمبر ، 2025 کو وزیر اعظم جناب نریندر مودی کی صدارت میں مرکزی کابینہ نے پارلیمنٹ میں پیش کرنے کے لیے وکست بھارت شکشا ادھیشٹھان بل ، 2025 کو منظوری دی ۔

یہ بل ہندوستان کے آئین کے ساتویں شیڈول میں یونین لسٹ کے اندراج 66 کی دفعات کے تحت پیش کیا جا رہا ہے۔اس میں‘‘اعلیٰ تعلیم یا تحقیقاتی اداروں اور سائنسی و تکنیکی اداروں میں ہم آہنگی اور معیار کے تعین’’ کا انتظام شامل ہے۔

اس بل میں تین کونسلوں کے ساتھ ایک اعلیٰ ادارے کے طور پر‘‘وکست بھارت شکشا ادھیسٹھان’’کے قیام کا التزام ہے۔ اس میں وکست بھارت شکشا وینیمن پریشد(ریگولیٹری کونسل))،وکست بھارت شکشا گنوتّا پریشد(ایکریڈیٹیشن پریشد)اور وکست بھارت شکشا مانک پریشد( اسٹینڈرڈ کونسل ) شامل ہیں۔ اس بل میں یونیورسٹی گرانٹس کمیشن ایکٹ (یو جی سی) 1956 ، آل انڈیا کونسل فار ٹیکنیکل ایجوکیشن ایکٹ (اے آئی سی ٹی ای) 1987 اور نیشنل کونسل فار ٹیچر ایجوکیشن ایکٹ (این سی ٹی ای) 1993 کو منسوخ کرنے کا بھی التزام ہے ۔ وزارت تعلیم ، یو جی سی ، اے آئی سی ٹی ای ، اور این سی ٹی ای کے دائرہ کار میں آنے والے تمام اعلی تعلیمی ادارے معیارات کے تعین کے لیے وکست بھارت شکشا ادھیشٹھان کے دائرہ کار میں آئیں گے ۔ کونسل آف آرکیٹیکچر (سی او اے) ایک پروفیشنل اسٹینڈرڈ سیٹنگ باڈی (پی ایس ایس بی) کے طور پر کام کرے گی جیسا کہ این ای پی ، 2020 میں تصور کیا گیا ہے ۔ یہ بل قومی اہمیت کے حامل اداروں کو دی گئی موجودہ سطح کی خود مختاری کو برقرار رکھنے کو یقینی بناتا ہے ۔

ادھِشٹھان اعلیٰ تعلیم کی ہمہ جہت ترقی کے لیے اسٹریٹجک رہنمائی فراہم کرے گا اور کونسلوں کے درمیان ہم آہنگی کو یقینی بنائے گا۔اسٹینڈرڈ کونسل اعلیٰ تعلیمی اداروں میں کم از کم تعلیمی معیارات کی ہم آہنگی اور تعین کی ذمہ دار ہوگی۔ریگولیٹری کونسل ان معیارات کی ہم آہنگی اور نگہداشت کو یقینی بنائے گی، اور ایکریڈیٹیشن کونسل ایک مضبوط اور قابلِ اعتماد منظوری کے نظام کی نگرانی کرنے والے ایک آزاد منظوری اتھارٹی کے طور پر کام کرے گی۔

ریگولیٹری کونسل کا پبلک پورٹل ، جو اعلی تعلیمی اداروں کے ذریعے گورننس ، مالیاتی ، تعلیمی اور ادارہ جاتی کارکردگی کے اعداد و شمار کو ظاہر کرنے کا حکم دیتا ہے ، منظوری کے لیے بنیادی اساس کے طور پر بھی کام کرے گا ۔  یہ مربوط نقطہ نظر اعلی تعلیم میں اسٹیک ہولڈرز کے لیے نظام کو آسان بنانے کے لیے حکومت کے عزم کو تقویت دیتے ہوئے شفافیت ، جوابدگی اور کارکردگی کو یقینی بنائے گا ۔

ادھِشٹھان اور مختلف کونسلوں کی رکنیت میں بنیادی طور پر ممتاز ماہرِ تعلیم، متعلقہ شعبوں کے ماہرین، اور ریاستوں/مرکز کے زیرِ انتظام علاقوں، ریاستی اعلیٰ تعلیمی اداروں اور قومی اہمیت کے اداروں کے نمائندگان شامل ہوتے ہیں، جو متوازن نمائندگی اور بہتر فیصلہ سازی کو یقینی بناتے ہیں۔

موجودہ صورتِ حال میں اعلیٰ تعلیمی اداروں کو مختلف ریگولیٹری اداروں سے متعدد منظوریوں کے حصول، مختلف طرح کے معائنوں سے گزرنے وغیرہ کی ضرورت پیش آتی ہے، جس کے نتیجے میں اس شعبے میں حد سے زیادہ ضابطہ بندی اور کنٹرول کا غیر ضروری تکرار پیدا ہوتا ہے۔ ملک میں اعلیٰ تعلیمی اداروں کے لیے ایک سادہ اور مربوط ریگولیٹری نظام کی فراہمی کی ضرورت ہے۔

ایسے میں مجوزہ بل ایک متحد اور منظم ریگولیٹری ڈھانچہ نافذ کرکے پیچیدگیوں کو دور کرنے کی کوشش کرتا ہے۔ پورا ریگولیٹری فریم ورک ٹیکنالوجی پر مبنی، فیس لیس، سنگل ونڈو اِنٹرایکٹو سسٹم کے ذریعے چلایا جائے گا، جو عوامی خود انکشاف اور اعتماد پر مبنی ضابطہ کاری کے اصولوں پر مبنی ہوگا۔

ریگولیٹری کونسل ایک وسیع عوامی ڈیجیٹل پورٹل کی نگہداشت کرے گی۔ یہاں اعلیٰ تعلیمی اداروں کو مالی دیانت داری، حکمرانی کے نظام، مالیات، آڈٹ، طریقہ کار، بنیادی ڈھانچے، فیکلٹی اور عملے، تعلیمی پروگراموں اور تعلیمی نتائج سے متعلق معلومات فراہم کرنا ہوں گی۔ اس عوامی پورٹل پر پیش کردہ ڈیٹا منظوری (اکریڈیٹیشن) کی بنیادی اساس کے طور پر بھی کام کرے گا، جس سے اعلیٰ تعلیمی نظام میں شفافیت، جواب دہی اور ہم آہنگی کو یقینی بنایا جا سکے گا۔

مجوزہ بل کے اہم نتائج

.1نوجوانوں کو بااختیار بنانا

• شفاف اور طلباء پر مرکوز نظام معیاری اعلی تعلیمی اداروں تک آسان رسائی کو یقینی بنائے گا ، جس سے بہتر رسائی اور اعلی مجموعی اندراج کا تناسب (جی ای آر) ہوگا ۔
• تعلیم کے لیے ایک جامع نقطہ نظر طلباء میں تنقیدی سوچ ، تخلیقی صلاحیتوں اور اختراع کو پروان چڑھاتے ہوئے تعلیمی مہارت پر توجہ مرکوز کرے گا ۔
• بین الضابطہ اور لچکدار تعلیمی فریم ورک سیکھنے والوں کو متنوع مضامین کو تلاش کرنے اور مسلسل ری اسکلنگ اور اپ اسکلنگ کو آگے بڑھانے کا موقع فراہم کرے گا ۔
• تحقیق ، اختراع اور صنعت کاری پر زور دینے سے نوجوانوں میں مسئلہ حل کرنے کی صلاحیتوں ، تخلیقی صلاحیتوں اور خود انحصاری کو تقویت ملے گی ۔

• طلباء تعلیمی معیار ، بنیادی ڈھانچے ، حکمرانی ، اور مجموعی طور پر سیکھنے کے تجربے پر منظم فیڈ بیک کے ذریعے ایچ ای آئی کی درجہ بندی اور تشخیص میں فعال رول ادا کریں گے ، جس سے جواب دہی اور مسلسل بہتری کو یقینی بنایا جائے گا ۔
• ایک منصفانہ ، شفاف اور مضبوط شکایات کے ازالے کا طریقہ کار طلباء کے خدشات کے بروقت اور موثر حل کو یقینی بنائے گا ، ادارہ جاتی نظام پر اعتماد کو مضبوط کرے گا ۔
• اس بل کا مقصد باخبر ، ہنر مند ، ذمہ دار اور عالمی سطح پر قابل شہری بنانا ہے جو قومی اور بین الاقوامی سطح پر بامعنی تعاون کرنے کے قابل ہوں ۔

2 .عالمی بہترین طور طریقوں کواپنانا

• اعلی تعلیم میں عالمی بہترین طریقۂ کار کو اپنانے سے ہندوستانی اعلی تعلیمی اداروں کے معیار ، مسابقت اور بین الاقوامی ساکھ میں اضافہ ہوگا ۔
• یہ ملک کے اندر عالمی معیار کے اداروں کے قیام میں سہولت فراہم کرے گا ، گھریلو صلاحیتوں کو برقرار رکھتے ہوئے اور بین الاقوامی طلباء اور اساتذہ کو راغب کرتے ہوئے بھارت کو ایک علمی مرکز کے طور پر قائم کرے گا ۔

3. ریگولیٹری اصلاحات

• آزاد کونسلوں کے ذریعے معیاری ترتیب ، ضابطے اور منظوری کی واضح فعال علیحدگی معروضیت ، ساکھ اور مفادات کے تنازعات سے آزادی کو یقینی بنائے گی ۔
• ضابطہ بندی کے لیے ہم آہنگ معیارات کم از کم تعلیمی معیار میں یکسانیت کو یقینی بنائیں گے، ساتھ ہی ادارہ جاتی اہداف اور تعلیمی پیشکش میں لچک اور تنوع کی بھی اجازت دیں گے۔
• بلا مداخلت، شفاف، ٹیکنالوجی سے آراستہ فیس لیس سنگل ونڈو نظام  جو عوامی جانچ کے لئے کھلا ہوگا  طریقہ کار کو آسان بنائے گا، من مانی کو کم کرے گا اور کارکردگی و جواب دہی میں اضافہ کرے گا۔

• عوامی انکشاف پر مبنی، جواب دہ اور کم سے کم ضابطہ بندی تعلیمی اداروں کو طریقہ کار کی تعمیل کے بجائے علمی برتری پر توجہ مرکوز کرنے کے قابل بنائے گی۔
• ایک شفاف اور مضبوط ایکریڈیشن فریم ورک کوالٹی اشورینس میکانزم کو مزید مضبوط کرے گا ۔
• بہتر کارکردگی کا مظاہرہ کرنے والے اعلیٰ تعلیمی اداروں کے لئے بڑھتی ہوئی خودمختاری انہیں آزاد اور خود مختار اداروں کے طور پر کام کرنے کے قابل بنائے گی، جس سے جدت، کارکردگی اور بہتر تعلیمی نتائج کو فروغ ملے گا۔

*****

 (ش ح ۔  ک ا ۔ش ب ن)

U. No. 347