تعارف: جہاں انصاف عوام تک پہنچتا ہے،  امید کو آواز ملتی ہے

ایک چھوٹے سے ضلعی قصبے میں ہفتے کی ایک پُرسکون صبح، عموماً خاموش رہنے والا عدالت کا احاطہ آج ایک الگ ہی سرگرمی سے گونج رہا ہوتا ہے۔ باہر کسان زمین کے تنازعات کے ساتھ نظر آتے ہیں، دکاندار ادائیگی کے مسائل حل کر رہے ہوتے ہیں، خاندان برسوں سے زیرِ التوا دعوؤں کو نمٹانے آئے ہوتے ہیں، اور بینک افسران فائلیں کھنگال رہے ہوتے ہیں—سب ایک مشترکہ امید کے ساتھ کہ شاید آج برسوں کا انتظار ختم ہو جائے۔ نہ کوئی تناؤ بھرا عدالتی ڈرامہ ہوتا ہے، نہ خوف زدہ کرنے والی قانونی اصطلاحات۔ اس کے بجائے گفتگو، مفاہمت اور ایک عجیب سا اطمینان ہوتا ہے کہ شاید انصاف واقعی سادہ ہو سکتا ہے۔

یہی لوک عدالت کی روح ہے—بھارت کا عوام مرکز فورم، جہاں تنازعات کا فیصلہ مقابلے سے نہیں بلکہ باہمی اتفاقِ رائے سے کیا جاتا ہے۔ لوک عدالتیں بھارت کے سب سے قابلِ اعتماد متبادل نظامِ حلِ تنازعات میں شامل ہو چکی ہیں۔ چاہے یہ عدالتی احاطوں میں منعقد ہوں، کمیونٹی ہالز میں، یا ای-لوک عدالتوں کے ذریعے آن لائن—یہ انصاف کو شہریوں کے قریب لے آتی ہیں، وقت کی بچت کرتی ہیں، اخراجات کم کرتی ہیں اور عدالتوں پر بوجھ گھٹاتی ہیں۔ رسمی عدالتوں کے برعکس، لوک عدالتیں غیر رسمی اور دوستانہ پلیٹ فارم ہیں جہاں فریقین ایک ساتھ بیٹھ کر ایسے حل تلاش کرتے ہیں جنہیں دونوں فریق قبول کر سکیں۔ یہاں نہ عدالتی فیس ہوتی ہے، نہ پیچیدہ طریقۂ کار، اور نہ ہی کوئی جیتنے والا یا ہارنے والا۔ مقصد یہ طے کرنا نہیں ہوتا کہ کون درست ہے، بلکہ لوگوں کی مدد کرنا ہوتا ہے تاکہ وہ ایک عملی، منصفانہ اور فوری حل تک پہنچ سکیں اور اپنی زندگی کو آگے بڑھا سکیں۔

قانونی خدمات اتھارٹیز قانون، 1987 کے تحت لوک عدالتیں: قانونی طور پر مضبوط، انسانی اقدار سے بھرپور انصاف

قانونی خدمات اتھارٹیز قانون، 1987 کے تحت لوک عدالتوں کو شامل کر کے بھارت نے انصاف کا ایک ایسا ماڈل یقینی بنایا ہے جو قانونی طور پر مضبوط ہونے کے ساتھ ساتھ گہرے انسانی احساسات پر مبنی بھی ہے۔

لوک عدالتیں کسی تنہائی میں وجود میں نہیں آئیں، بلکہ یہ اس وسیع قومی عزم کا نتیجہ ہیں جس کا مقصد یہ تھا کہ ہر فرد—چاہے اس کی آمدنی یا پس منظر کچھ بھی ہو—عزت و وقار کے ساتھ انصاف تک رسائی حاصل کر سکے۔ اس عزم کو ایک مضبوط قانونی شکل قانونی خدمات اتھارٹیز قانون، 1987 کے ذریعے ملی۔ یہ ایک سنگِ میل قانون ہے جس نے مفت قانونی امداد اور متبادل نظامِ حلِ تنازعات کو منتشر اقدامات سے نکال کر ایک منظم، ملک گیر نظام میں تبدیل کر دیا۔

یہ قانون لوک عدالتوں کے ڈھانچے، اختیارات اور فرائض کی وضاحت کرتا ہے اور اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ مصالحت کے ذریعے ہونے والے تصفیے کو عدالتی فیصلے کے برابر قانونی حیثیت حاصل ہو۔

اس قانونی سرپرستی سے نہ صرف لوک عدالتوں کی ساکھ میں اضافہ ہوتا ہے بلکہ شہریوں اور اداروں میں یہ اعتماد بھی مضبوط ہوتا ہے کہ وہ روایتی عدالتوں سے باہر باہمی رضامندی کے ساتھ تنازعات حل کر سکتے ہیں۔

لوک عدالت میں کسی معاملے کی سماعت کے لیے کوئی عدالتی فیس ادا نہیں کی جاتی۔

 قانونی خدمات اتھارٹیز قانون، 1987 کی اہم قانونی دفعات

لوک عدالت نظام کی اصل طاقت اس کے چار سطحی ڈھانچے میں مضمر ہے جو سپریم کورٹ سے لے کر تعلقہ عدالتوں تک، حکمرانی کے ہر درجے پر شہریوں تک رسائی رکھتا ہے۔ یہ ادارہ جاتی طریقہ کار اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ کوئی بھی فرد فوری، کم خرچ اور مصالحت پر مبنی انصاف کے فورم سے بہت دور نہ رہے۔ یہ ڈھانچہ قانونی خدمات اتھارٹیز کی مربوط ایک سلسلے کے ذریعے کام کرتا ہے، جو ملک گیر سطح پر یکسانیت برقرار رکھتے ہوئے مقامی ضروریات کے مطابق مؤثر جواب دینے کی صلاحیت رکھتا ہے۔

چار سطحی تنظیمی ڈھانچہ

اس ادارہ جاتی ڈھانچے کے ذریعے آسان، بروقت اور عوام مرکز انصاف کا وعدہ محض نعرہ نہیں رہتا بلکہ لاکھوں لوگوں کے لیے ایک عملی حقیقت بن جاتا ہے۔

قومی لوک عدالتیں  : مشن موڈ میں انصاف کی فراہمی کا مؤثر نظام

کیا آپ جانتے ہیں؟

قومی قانونی خدمات اتھارٹی )این اے ایل ایس اے) ہر سال قومی لوک عدالتوں کا کیلنڈر جاری کرتی ہے، جس میں تمام عدالتوں میں بیک وقت انعقاد کے لیے تاریخوں کا پہلے سے اعلان کیا جاتا ہے۔

یہ طے شدہ تاریخیں عدالتوں، وکلاء، فریقین اور سرکاری محکموں کو مناسب مہلت فراہم کرتی ہیں تاکہ وہ مقدمات کی نشاندہی کر سکیں، فائلوں کی تیاری کریں اور پیشگی طور پر تصفیے کی حوصلہ افزائی کر سکیں۔

اگرچہ لوک عدالتیں سال بھر مختلف دائرۂ اختیار میں کام کرتی رہتی ہیں، قومی لوک عدالتیں اس نظام کو مزید وسعت دیتی ہیں، جہاں عدلیہ کے تمام درجات پر ایک ہی دن ملک گیر سطح پر بیک وقت نشستیں منعقد کی جاتی ہیں، اور مقررہ وقت میں بڑی تعداد میں مقدمات نمٹانے کا ہدف رکھا جاتا ہے۔ قومی لوک عدالت کا عمومی طریقۂ کار اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ حوالگی سے قبل تمام متعلقہ فریقین کو مؤثر طور پر اپنی بات رکھنے کا معقول موقع دیا جائے۔ مقدمات—چاہے وہ مقدمہ دائر کرنے سے پہلے کے ہوں یا عدالت میں زیرِ التوا—لوک عدالتوں کو یا تو عدالت کی جانب سے یا لیگل سروسز اتھارٹی (چاہے وہ اسٹیٹ لیگل سروسز اتھارٹی ہو یا ڈسٹرکٹ لیگل سروسز اتھارٹی) کے ذریعے بھیجے جاتے ہیں۔ کوئی عدالت زیرِ التوا مقدمہ اس صورت میں لوک عدالت کو بھیج سکتی ہے جب دونوں فریقین رضامند ہوں، ایک فریق درخواست دے اور عدالت کو تصفیے کی گنجائش نظر آئے، یا عدالت خود معاملے کو موزوں سمجھے۔ مقدمہ دائر کرنے سے پہلے کے تنازعات بھی کسی بھی فریق کی درخواست پر لوک عدالت کو بھیجے جا سکتے ہیں۔

کووِڈ-19 کے دوران بھی اس کیلنڈر پر مبنی نظام نے تیزی سے خود کو حالات کے مطابق ڈھال لیا، جس کے نتیجے میں ای-لوک عدالتوں کا آغاز ہوا۔ اس کے ذریعے دور دراز سے شرکت ممکن ہوئی اور انصاف کو براہِ راست لوگوں کے گھروں تک پہنچایا گیا۔

تحرک اور وسعت کا یہ پیمانہ عالمی نظامِ انصاف میں اپنی مثال آپ ہے۔ ایک ہی دن ہزاروں بنچ کام کرتی ہیں، جنہیں عدالتی افسران، مصالحت کاروں، پیرا لیگل رضاکاروں اور عملے کی معاونت حاصل ہوتی ہے، اور یوں عام عدالتی احاطے حل و مفاہمت کے مصروف مراکز میں تبدیل ہو جاتے ہیں۔

ان مشن موڈ کی کوششوں کے نتائج غیر معمولی رہے ہیں۔ یہ محض اعداد و شمار نہیں ہیں، بلکہ یہ ان گھروں کی کہانی بیان کرتے ہیں جنہیں سکون ملا، چھوٹے تاجروں نے تنازعات حل کیے، حادثات کے شکار افراد نے معاوضہ حاصل کیا، اور بے شمار فریقین نے طویل زیرِ التوا مقدمات سے نجات پائی، جنہوں نے وقت، وسائل اور جذباتی توانائی کو ختم کر دیا تھا۔

قومی لوک عدالتیں یہ دکھاتی ہیں کہ جب عدالتی نظام مہماتی رویہ اپناتا ہے تو کیا ممکن ہے: رفتار کے ساتھ حساسیت، وسعت کے ساتھ منصفانہ رویہ، اور ہمدردی کی بنیاد پر کارکردگی۔

دائرہ کار

عوامی افادیت کی خدمات (مثلاً ٹرانسپورٹ، بجلی، پانی، ڈاک، ٹیلی کام)

دائرۂ اختیار: ایک کروڑ روپے تک

پینل کی تشکیل: چیئرمین + 2 ممبران (متعلقہ مہارت کے حامل)

ایک خصوصی فورم کے طور پر جو مقدمہ دائر کرنے سے پہلے مصالحت اور تصفیے کے لیے وقف ہے، مستقل لوک عدالتیں روزمرہ خدمات سے متعلق تنازعات کو حل کرنے کے لیے ایک اہم نظام کے طور پر سامنے آئی ہیں۔ قانونی خدمات اتھارٹیز ایکٹ، 1987 کے تحت (دفعات 22بی-22ای) مستقل لوک عدالتیں عوامی افادیت کی خدمات جیسے ٹرانسپورٹ، ٹیلی کمیونیکیشن، بجلی، پانی کی فراہمی اور ڈاک خدمات سے متعلق تنازعات کو حل کرتی ہیں۔

عام لوک عدالتوں کے برعکس، یہ ادارے مستقل فورمز کے طور پر موجود ہیں، جنہیں نہ صرف مصالحت کا اختیار حاصل ہے بلکہ جب تصفیہ ناکام ہو جائے تو تنازعات کا فیصلہ کرنے کا بھی اختیار حاصل ہے، جس سے یقین دہانی اور حتمیت فراہم ہوتی ہے۔ مستقل لوک عدالت کا فیصلہ تمام فریقین کے لیے حتمی اور پابند ہوتا ہے۔

کارکردگی کا اسنیپ شاٹ: لاکھوں زندگیاں، بے شمار قراردادیں۔

پورے ہندوستان میں لوک عدالتوں نے حالیہ برسوں میں تیز، کم خرچ اور قابلِ رسائی انصاف فراہم کرنا جاری رکھا ہے۔ قومی، ریاستی اور مستقل لوک عدالتوں کے ساتھ ساتھ ڈیجیٹل ای-لوک عدالتوں نے مشترکہ طور پر مقدمہ دائر کرنے سے پہلے کے معاملات سے لے کر زیرِ التوا عدالتی کیسز تک مختلف تنازعات کو حل کیا ہے۔ ان کی مشترکہ کوششوں نے روایتی عدالتوں پر بوجھ کو نمایاں طور پر کم کیا ہے، اور شہریوں کو بروقت تصفیے اور پابند فیصلے فراہم کیے ہیں۔ اس مجموعی کوشش نے متبادل نظامِ حلِ تنازعات پر عوام کا اعتماد بڑھایا ہے اور فریقین اور عدالتی نظام دونوں کے لیے وقت اور وسائل کی نمایاں بچت کو یقینی بنایا ہے، جیسا کہ نمٹائے گئے مقدمات کی بڑی تعداد سے ظاہر ہوتا ہے۔

 جیسے ہی لوک عدالت کے ایک مصروف دن کے بعد ملک بھر کی عدالتی عمارات میں دن کا اختتام ہوتا ہے، ایک خاموش اطمینان کا احساس فضا میں چھایا رہتا ہے۔ لوک عدالتیں اور مستقل لوک عدالتیں، جو اب ای-لوک عدالتوں کے ذریعے مزید مضبوط ہو گئی ہیں، یہ دکھاتی ہیں کہ انصاف دور یا خوفزدہ کرنے والا نہیں ہونا چاہیے۔ یہ قابلِ رسائی، ہمدردانہ اور بااختیار بنانے والا ہو سکتا ہے۔ ہر تصفیہ ایک سمجھ بوجھ کی کہانی ہے، ہر حل شدہ مقدمہ شہریوں اور نظام کے درمیان دوبارہ قائم شدہ اعتماد کا لمحہ ہے۔ اسی خاموش، مستقل طریقے سے لوک عدالت کا نظام ہمیں یاد دلاتا ہے کہ انصاف صرف قوانین اور عدالتوں کے بارے میں نہیں، بلکہ لوگوں، عزتِ نفس، اور زندگی میں منصفانہ اور امید کے ساتھ آگے بڑھنے کے سادہ مگر گہرے حق کے بارے میں ہے۔

حوالہ جات

وزارت قانون و انصاف:

https://nalsa.gov.in/lok-adalats/

https://cdnbbsr.s3waas.gov.in/s32e45f93088c7db59767efef516b306aa/uploads/2025/09/202509171342021284.pdf

https://cdnbbsr.s3waas.gov.in/s38261bae60fcef985b46667cf365e690b/uploads/2025/12/20251208634523449.pdf

https://www.pib.gov.in/PressReleasePage.aspx?PRID=2100326&reg=3&lang=2
https://doj.gov.in/access-to-justice-for-the-marginalized/

https://nalsa.gov.in/faqs/#1743592297157-684e9890-2d0b

https://nalsa.gov.in/faqs/#1743592298196-ba4b10d1-37f2
https://nalsa.gov.in/national-lok-adalat/

https://nalsa.gov.in/permanent-lok-adalat/

https://nalsa.gov.in/the-legal-services-authorities-act-1987/
https://nalsa.gov.in/lokadalats/#:~:text=Lok%20Adalat%20is%20one%20of,Legal%20Services%20Authorities%20Act%2C%201987

https://www.pib.gov.in/PressReleasePage.aspx?PRID=1848734&reg=3&lang=2
https://cdnbbsr.s3waas.gov.in/s39f329089b8d9644b96ba05d545355d67/uploads/2025/06/202506042007507813.pdf

لوک سبھا:

https://sansad.in/getFile/loksabhaquestions/annex/184/AU4710_TmG1Ss.pdf?source=pqals

پریس انفارمیشن بیورو:

https://www.pib.gov.in/PressReleasePage.aspx?PRID=2187718&reg=3&lang=2

دیگر:

https://cdnbbsr.s3waas.gov.in/s38261bae60fcef985b46667cf365e690b/uploads/2025/12/20251208634523449.pdf

https://www.indiacode.nic.in/bitstream/123456789/10960/1/the_legal_service_authorities_act%2C_1987.pdf

Click here to see PDF

******

ش ح ۔   م  د ۔  م  ص

(U :  3104   )