પરિચય અને ક્ષેત્ર ઝાંખી

ખાદ્ય તેલ ભારતની ખાદ્ય અને પોષણ સુરક્ષાનો એક આવશ્યક ઘટક છે, અને તેલીબિયાં લાખો ખેડૂતોની આજીવિકામાં મહત્વપૂર્ણ ભૂમિકા ભજવે છે. તે ડાયટરી ફેટ, એનર્જી અને ફેટ સોલ્યુબલ વિટામિન્સનો મહત્વપૂર્ણ સ્ત્રોત છે, જે છુપાયેલી ભૂખ સામે લડવામાં અને કેલરીના સેવનમાં સુધારો કરવામાં મદદ કરે છે, ખાસ કરીને વંચિત અને કુપોષિત વસ્તીમાં. તેલીબિયાં માત્ર પોષણ સુરક્ષામાં જ નહીં પરંતુ ખેડૂતોની સુખાકારીમાં પણ ફાળો આપે છે, જે ગ્રામીણ આવક અને રોજગારને ટકાવી રાખતા આવશ્યક રોકડ પાક તરીકે સેવા આપે છે.

આ બેવડા મહત્વ હોવા છતાં, દેશમાં ખાદ્ય તેલોની વધતી માંગ સ્થાનિક ઉત્પાદન કરતાં વધી ગઈ છે. ભારતમાં ખાદ્ય તેલનો માથાદીઠ સ્થાનિક વપરાશ નોંધપાત્ર રીતે વધ્યો છે, જે 2004-05માં ગ્રામીણ વિસ્તારોમાં 5.76 કિલો/વર્ષ અને શહેરી વિસ્તારોમાં 7.92 કિલો/વર્ષ હતો, જે 2022-23માં અનુક્રમે 10.58 કિલો/વર્ષ અને 11.78 કિલો/વર્ષ થયો છે. આ સમયગાળા દરમિયાન ગ્રામીણ વિસ્તારોમાં 83.68% અને શહેરી વિસ્તારોમાં 48.74% નો વધારો દર્શાવે છે.

ભારતનું કુલ ખાદ્ય તેલ ઉત્પાદન 2023-24માં 12.18 મિલિયન ટન સુધી પહોંચવાનો અંદાજ છે. સ્થાનિક ઉત્પાદન તેની સ્થાનિક ખાદ્ય તેલ માંગના માત્ર 44 ટકાને પૂર્ણ કરી રહ્યું છે. વિશ્વના સૌથી મોટા તેલીબિયાં ઉત્પાદકોમાંનો એક હોવા છતાં, ભારત તેની ખાદ્ય તેલની અછતને પહોંચી વળવા માટે આયાત પર ભારે નિર્ભર રહે છે. ખાસ કરીને, ખાદ્ય તેલ પર આયાત નિર્ભરતા 2015-16માં 63.2% થી ઘટીને 2023-24માં 56.25% થઈ ગઈ છે, જે સ્વ-નિર્ભરતામાં થોડો સુધારો દર્શાવે છે જે 36.8% થી વધીને 43.74% થઈ છે. જો કે, કુલ વપરાશમાં ઝડપી વધારા દ્વારા આ પ્રગતિને ઓછી કરવામાં આવી છે, જે દેશની ખાદ્ય તેલની જરૂરિયાતો પર નોંધપાત્ર દબાણ લાવી રહી છે.

ભારતના ખાદ્ય તેલ ઇકોસિસ્ટમમાં બદલાતા વલણો

અગાઉ, 1990 ના દાયકામાં ટેકનોલોજી મિશન ઓન તેલીબિયાં (TMO)ની આગેવાની હેઠળ "યલો રિવોલ્યૂશન" દરમિયાન ભારતે આત્મનિર્ભરતાનો સમયગાળો અનુભવ્યો હતો. આનું કારણ મુખ્યત્વે સરકારની કિંમત સમર્થન અને આયાત અવેજી નીતિઓ હોઈ શકે છે. જો કે, વિવિધ WTO કરારોને કારણે, આયાત જકાત અને ભાવ સમર્થન પગલાં નોંધપાત્ર રીતે ઘટાડવામાં આવ્યા છે અથવા પાછા ખેંચી લેવામાં આવ્યા છે. પરિણામે, માથાદીઠ વપરાશ સ્થાનિક ઉત્પાદન કરતાં વધુ ઝડપથી વધ્યો, જેના કારણે ખાદ્ય તેલની આયાતમાં તીવ્ર વધારો થયો, જે 2023-24માં 15.66 મિલિયન ટન સુધી પહોંચી ગયો, જે કુલ સ્થાનિક માંગના આશરે 56% જેટલો હતો. વૈશ્વિક બજાર પરની આ નિર્ભરતા માત્ર વિદેશી હૂંડિયામણ અનામત પર દબાણ લાવે છે, પરંતુ ગ્રાહકોને આંતરરાષ્ટ્રીય ભાવમાં વધઘટ અને પુરવઠામાં વિક્ષેપોનો સામનો પણ કરવો પડે છે.

વૈશ્વિક સ્તરે, ખાદ્ય તેલ ક્ષેત્રે નોંધપાત્ર વૃદ્ધિ અનુભવી છે, જે મુખ્યત્વે સોયાબીન, પામ અને રેપસીડ તેલના ઉત્પાદન દ્વારા સંચાલિત છે, જેમાં સૂર્યમુખી તેલના ઉત્પાદનમાં સામાન્ય વધારો થયો છે. ભારત આ વૈશ્વિક લેન્ડસ્કેપમાં યુએસએ, ચીન અને બ્રાઝિલ પછી ચોથો સૌથી મોટો ખેલાડી છે, જે વૈશ્વિક તેલીબિયાં વિસ્તારના આશરે 15-20%, કુલ વનસ્પતિ તેલ ઉત્પાદનના 6-7% અને વૈશ્વિક વપરાશના 9-10% યોગદાન આપે છે. જો કે, મોટા ઉપજ અંતર અને મર્યાદિત વિસ્તાર વિસ્તરણને કારણે દેશ તેના વધતા વપરાશ સ્તરો સાથે મેળ ખાતો નથી.

આ નિર્ભરતા આર્થિક સ્થિરતા અને કૃષિ ક્ષેત્રમાં આત્મનિર્ભરતા બંને માટે પડકારો ઉભા કરે છે, જેના કારણે ભારત સરકારે દેશના તેલીબિયાં ઇકોસિસ્ટમને મજબૂત બનાવવા અને ખાદ્ય તેલ ઉત્પાદનમાં આત્મનિર્ભરતા પ્રાપ્ત કરવા માટે રાષ્ટ્રીય ખાદ્ય તેલ મિશન (NMEO) શરૂ કર્યું.

સ્થાનિક રીતે, ભારતીય કૃષિમાં અનાજ પછી તેલીબિયાં બીજા ક્રમનું સૌથી મોટું વાવેતર અને ઉત્પાદન મૂલ્ય ધરાવે છે. નવ મુખ્ય તેલીબિયાં: મગફળી, સોયાબીન, રેપસીડ-સરસવ, સૂર્યમુખી, તલ, કુસુમ, નાઇજર, એરંડા અને અળસી, કુલ પાક વિસ્તારના 14.3%, આહાર ઊર્જાના 12-13% અને કૃષિ નિકાસના આશરે 8% હિસ્સો ધરાવે છે. તેમ છતાં, મોટાભાગની તેલીબિયાંની ખેતી, કુલ વિસ્તારના આશરે 76%, વરસાદ આધારિત છે, જે હવામાનની ભિન્નતા અને ઉપજમાં વધઘટ માટે સંવેદનશીલ બનાવે છે.

ઉત્પાદન વાતાવરણ કેટલાક ચોક્કસ રાજ્યોમાં કેન્દ્રિત છે. રાજસ્થાન, મધ્યપ્રદેશ, ગુજરાત અને મહારાષ્ટ્ર મળીને ભારતના કુલ તેલીબિયાં ઉત્પાદનમાં 77.68% થી વધુ ફાળો આપે છે, જે ચોક્કસ પાકોમાં પ્રાદેશિક પ્રભુત્વ દર્શાવે છે, જેમ કે સરસવમાં રાજસ્થાન અને સોયાબીનમાં મધ્યપ્રદેશ.

આયાત નિર્ભરતા અને ઓછી ઉત્પાદકતાના બે પડકારોનો સામનો કરવા માટે રાષ્ટ્રીય ખાદ્ય તેલ મિશન (NMEO) એક મુખ્ય, બે-પાંખવાળા અભિગમ તરીકે શરૂ કરવામાં આવ્યું હતું:

1. NMEO – ઓઇલ પામ (2021): તેનું ધ્યાન તેલ પામ ખેતીનો વિસ્તાર કરવા અને સ્થાનિક ક્રૂડ પામ તેલ ઉત્પાદન વધારવા પર હતું.
2. NMEO – તેલીબિયાં (2024): તેનો ઉદ્દેશ્ય પરંપરાગત તેલીબિયાં પાક માટે ઉત્પાદકતા, બીજ ગુણવત્તા, પ્રક્રિયા અને બજાર જોડાણોમાં સુધારો કરવાનો હતો.

રાષ્ટ્રીય ખાદ્ય તેલ મિશન - ઓઇલ પામ

ઓઇલ પામ ઉત્પાદનનો પરિચય

ઓઇલ પામમાં પ્રતિ હેક્ટર વનસ્પતિ તેલનું ઉત્પાદન સૌથી વધુ છે. તે બે અલગ અલગ તેલનું ઉત્પાદન કરે છે: પામ તેલ અને પામ કર્નેલ તેલ, જેનો ઉપયોગ રસોઈ અને ઔદ્યોગિક હેતુઓ માટે થાય છે. તેની તુલનામાં પામ તેલનું ઉત્પાદન પરંપરાગત તેલીબિયાંમાંથી ખાદ્ય તેલ કરતાં પાંચ ગણું વધારે છે. આંધ્રપ્રદેશ અને તેલંગાણા મુખ્ય તેલ પામ ઉત્પાદક રાજ્યો છે, જે કુલ ઉત્પાદનના 98% હિસ્સો ધરાવે છે. કર્ણાટક, કેરળ, તમિલનાડુ, ઓડિશા, છત્તીસગઢ, ગુજરાત, ગોવા અને મિઝોરમમાં પણ તેલ પામ ખેતી માટે નોંધપાત્ર જમીન વિસ્તાર છે. તાજેતરમાં, અરુણાચલ પ્રદેશ, આસામ, મણિપુર, ત્રિપુરા અને નાગાલેન્ડે પણ મોટા પાયે તેલ પામ વાવેતર કાર્યક્રમો શરૂ કર્યા છે.

NMEO – ઓઇલ પામ

ખાદ્ય તેલની વધતી જતી સ્થાનિક માંગ અને આયાતથી રાષ્ટ્રીય તિજોરીને થતા નોંધપાત્ર ખર્ચને ઓળખીને, 2021માં રાષ્ટ્રીય ખાદ્ય તેલ મિશન - ઓઇલ પામ (NMEO-OP) ને કેન્દ્રિય પ્રાયોજિત યોજના તરીકે મંજૂરી આપવામાં આવી હતી. તેનો ઉદ્દેશ્ય ખેતી હેઠળના વિસ્તારને વિસ્તૃત કરીને અને ક્રૂડ પામ તેલ (CPO)ના ઉત્પાદનમાં વધારો કરીને દેશમાં ખાદ્ય તેલીબિયાંનું ઉત્પાદન અને તેલની ઉપલબ્ધતા વધારવાનો હતો. આ મિશનનો નાણાકીય ખર્ચ ₹11,040 કરોડ છે, જેમાંથી ₹8,844 કરોડ કેન્દ્રનો હિસ્સો હતો અને ₹2,196 કરોડ રાજ્યનો હિસ્સો હતો.

આ મિશનનો ઉદ્દેશ ઓઇલ પામ ખેડૂતોને નોંધપાત્ર રીતે લાભ આપવાનો, મૂડી રોકાણ વધારવાનો, રોજગારીનું સર્જન કરવાનો, આયાત પર નિર્ભરતા ઘટાડવાનો અને ખેડૂતોની આવક વધારવાનો હતો. ઉત્તરપૂર્વીય ક્ષેત્ર અને અન્ય ઓઇલ પામ ઉત્પાદક રાજ્યોની કૃષિ-આબોહવાની સંભાવનાનો લાભ લેવા પર ખાસ ભાર મૂકવામાં આવી રહ્યો છે.

 

આ મિશન NMEO-OP હેઠળ નિર્ધારિત લક્ષ્યો મુજબ છોડની સ્થાનિક ઉપલબ્ધતા સુનિશ્ચિત કરવા માટે બીજ બગીચાઓ અને તેલ પામ નર્સરીઓ સ્થાપિત કરીને છોડનું ઉત્પાદન વધારવા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે. તાજા ફળના ગુચ્છો (FFBs)ની ઉત્પાદકતામાં વધારો, તેલ પામ હેઠળ ટપક સિંચાઈ કવરેજમાં વધારો, ઓછી ઉપજ આપતા અનાજ પાકોથી તેલ પામ સુધીના વિસ્તારને વૈવિધ્યીકરણ અને ચાર વર્ષના ગર્ભાધાન સમયગાળા દરમિયાન આંતરપાક જેવી વ્યૂહરચનાઓ ખેડૂતોને આર્થિક લાભ આપે છે.

મિશનના બે મુખ્ય ક્ષેત્રો છે:

તેલ પામ ખેડૂતો FFBs ઉગાડે છે જેમાંથી ઉદ્યોગ તેલ કાઢે છે. આ FFBsના ભાવ આંતરરાષ્ટ્રીય ક્રૂડ પામ તેલ (CPO)ના ભાવમાં વધઘટ સાથે જોડાયેલા છે. પ્રથમ વખત, ભારત સરકાર તેલ પામ ખેડૂતોને FFBs માટે ભાવ ખાતરી પૂરી પાડી રહી છે. આને વ્યવહાર્યતા ભાવ (VP) તરીકે ઓળખવામાં આવે છે. આ ખેડૂતોને આંતરરાષ્ટ્રીય CPO ભાવમાં વધઘટથી રક્ષણ આપે છે.

મિશનનું બીજું મુખ્ય ધ્યાન ઇનપુટ/હસ્તક્ષેપ સપોર્ટમાં નોંધપાત્ર વધારો કરવાનું છે. તેલ પામ માટે વાવેતર સામગ્રીની કિંમત રૂ. 12,000 પ્રતિ હેક્ટરથી નોંધપાત્ર રીતે વધીને રૂ. પ્રતિ હેક્ટર 29,000 થઈ ગઈ છે. જાળવણી અને આંતરપાક હસ્તક્ષેપો માટે સહાયમાં પણ નોંધપાત્ર વધારો કરવામાં આવ્યો છે. જૂના બગીચાઓના પુનઃસ્થાપન માટે પ્રતિ છોડ 250 રૂપિયાની ખાસ સબસિડી આપવામાં આવી રહી છે.

મિશનના લક્ષ્યો

• 2025-26 સુધીમાં 6.5 લાખ હેક્ટર તેલ પામ વાવેતરને આવરી લેવાનો ધ્યેય છે.
• 2025-26 સુધીમાં ક્રૂડ પામ તેલ (CPO) ઉત્પાદન વધારીને 1.20 લાખ ટન અને 2029-30 સુધીમાં 28 લાખ ટન કરવાનો લક્ષ્યાંક છે.
• 2025-26 સુધીમાં 19.00 કિગ્રા/વ્યક્તિ/વર્ષ વપરાશ સ્તર જાળવવા માટે ગ્રાહક જાગૃતિમાં વધારો. નવેમ્બર 2025 સુધીમાં, NMEO-OP હેઠળ 250,000 હેક્ટર આવરી લેવામાં આવ્યું હતું, જેનાથી દેશમાં તેલ પામ હેઠળ કુલ કવરેજ 620,000 હેક્ટર થયું હતું. CPO ઉત્પાદન 2014-15માં 191,000 ટનથી વધીને 2024-25માં 380,000 ટન થવાનો અંદાજ છે.

મિશનનો અમલ

NMEO-OPનું અમલીકરણ કેન્દ્ર અને રાજ્ય સત્તાવાળાઓને સંડોવતા એક માળખાગત, બહુ-સ્તરીય સંસ્થાકીય માળખા દ્વારા કરવામાં આવે છે.

કૃષિ અને ખેડૂત કલ્યાણ વિભાગ (DA&FW) રાજ્યના કૃષિ/બાગાયતી વિભાગો, ICAR સંસ્થાઓ અને પ્રોસેસર્સ સાથે સહયોગમાં કામ કરીને નોડલ કેન્દ્રીય સત્તા તરીકે કાર્ય કરે છે.

અમલીકરણમાં પારદર્શિતા અને જવાબદારી સુનિશ્ચિત કરવા માટે કેન્દ્ર સરકાર, રાજ્ય સરકાર અને નિયુક્ત બેંક વચ્ચે ત્રિ-માર્ગીય કરાર હેઠળ ભંડોળ પ્રવાહનું નિયમન એસ્ક્રો એકાઉન્ટ મિકેનિઝમ દ્વારા કરવામાં આવે છે. NMEO-OPનો ખર્ચ કેન્દ્ર અને રાજ્ય સરકારો વચ્ચે સામાન્ય રાજ્યો માટે 60:40, ઉત્તર પૂર્વીય રાજ્યો માટે 90:10 અને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશો અને કેન્દ્રીય એજન્સીઓ માટે 100% ના ગુણોત્તરમાં વહેંચવામાં આવશે.

રાષ્ટ્રીય ખાદ્ય તેલ મિશન - તેલીબિયાં

ભારતમાં તેલીબિયાં ઉત્પાદનનો પરિચય

ભારત વિશ્વના તેલીબિયાં ઉત્પાદનમાં આશરે 5-6% ફાળો આપે છે. નાણાકીય વર્ષ 2023-24માં, તેલ ખોળ, તેલીબિયાં અને ગૌણ તેલની નિકાસ આશરે 5.44 મિલિયન ટન હતી, જેનું મૂલ્ય ₹29,587 કરોડ હતું. મે 2025 સુધીમાં ભારતનું તેલીબિયાં ઉત્પાદન 42.609 મિલિયન ટન (MT)ની નવી ઊંચી સપાટીએ પહોંચ્યું.

નવ મુખ્ય તેલીબિયાં વાર્ષિક ધોરણે ભારતના કુલ પાક વિસ્તારના 14.3% હિસ્સો ધરાવે છે, આહાર ઊર્જામાં 12-13% ફાળો આપે છે અને કૃષિ નિકાસમાં લગભગ 8% ફાળો આપે છે. ભારત એરંડા, કુસુમ, તલ અને નાઇજરના ઉત્પાદનમાં પ્રથમ ક્રમે છે, મગફળીમાં બીજા ક્રમે છે, રેપસીડ-રાયસમાં ત્રીજા ક્રમે છે, અળસીમાં ચોથા ક્રમે છે અને સોયાબીનમાં પાંચમા ક્રમે છે. રાજસ્થાન, મધ્યપ્રદેશ, ગુજરાત અને મહારાષ્ટ્ર મુખ્ય તેલીબિયાં ઉત્પાદક રાજ્યો છે, જે દેશના કુલ તેલીબિયાં ઉત્પાદનમાં 77%થી વધુ ફાળો આપે છે.

 

NMEO - OS

ખાદ્ય તેલ - તેલીબિયાં પર રાષ્ટ્રીય મિશન (NMEO-OS)ને 2024માં મંજૂરી આપવામાં આવી હતી. આ મિશન 2024-25 થી 2030-31 સુધી સાત વર્ષ માટે ચાલશે. તેનો ઉદ્દેશ ખાદ્ય તેલ ઉત્પાદનમાં આત્મનિર્ભરતા પ્રાપ્ત કરવાનો છે. ખર્ચ ₹10,103 કરોડ હશે. NMEO-તેલીબિયાં મુખ્ય તેલીબિયાં પાક જેમ કે રેપસીડ-સરસવ, મગફળી, સોયાબીન, સૂર્યમુખી, તલ, કુસુમ, નાઇજર, અળસી અને એરંડાનું ઉત્પાદન વધારવા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે. તે કપાસના બીજ, નાળિયેર, ચોખાના ભૂસા અને વૃક્ષ તેલીબિયાં (TBOs) જેવા અન્ય સ્ત્રોતોના સંગ્રહ અને નિષ્કર્ષણ ક્ષમતા વધારવા પર પણ ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે.

આ મિશન ખાસ કરીને નાના અને સીમાંત ખેડૂતો પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે જેથી તેઓ તેમના તેલીબિયાં પાકના ઉત્પાદનમાં સુધારો કરી શકે. આ માટે, ICAR/CGIARના ફ્રન્ટલાઈન ડેમોન્સ્ટ્રેશન (FLDs), KVKના ક્લસ્ટર ફ્રન્ટલાઈન ડેમોન્સ્ટ્રેશન (CFLDs) અને રાજ્યના કૃષિ વિભાગોના બ્લોક-લેવલ ડેમોન્સ્ટ્રેશન (BLDs) જેવા વિવિધ પ્રયાસો દ્વારા ખેડૂતોમાં નવી ઉચ્ચ ઉપજ આપતી જાતો અને તેલીબિયાંની ખેતીની અદ્યતન ટેકનોલોજીઓ વિશે જાગૃતિ ફેલાવી શકાય છે.

 

મિશનના ઉદ્દેશ્યો

આ મિશનના ઉદ્દેશ્ય છે:

1. નવીનતાનો ઉપયોગ: ઉપજના અંતરને દૂર કરવા માટે હાલના અને ઉભરતા નવીનતાઓ અને તકનીકી પ્રગતિનો ઉપયોગ.
2. પ્રસારને વેગ આપવો: સહકારી સંસ્થાઓ, FPO અને ખાનગી ક્ષેત્રને સામેલ કરીને પાક-વિશિષ્ટ ક્લસ્ટરોમાં સુધારેલા બીજની જાતો અને તકનીકોનો ઝડપથી પ્રસાર કરવો.
3. લક્ષ્યીકરણ વિસ્તરણ: ખાલી જમીન પર ખાસ કરીને પૂર્વીય રાજ્યોમાં, તેલીબિયાંની ખેતીને પ્રોત્સાહન આપવું અને પ્રદર્શનો દ્વારા આંતરપાકને પ્રોત્સાહન આપવું.
4. સુધારેલા બીજની ઉપલબ્ધતામાં વધારો: ઉચ્ચ-ગુણવત્તાવાળા બીજની ઉપલબ્ધતા અને પહોંચ સુનિશ્ચિત કરવા માટે બીજ ઉત્પાદન અને વિતરણ પ્રણાલીમાં અંતરને દૂર કરવું.
5. બજાર ઍક્સેસમાં વધારો: તેલીબિયાં ખેડૂતો અને મૂલ્ય શૃંખલા ભાગીદારોને પ્રોસેસર્સ સાથે જોડવા જેથી તેમની બજાર ઍક્સેસમાં સુધારો થાય અને વધુ સારું વળતર સુનિશ્ચિત થાય.
6. ગૌણ તેલીબિયાંના નિષ્કર્ષણ અને સંગ્રહને ટેકો આપવો: લક્ષિત હસ્તક્ષેપો દ્વારા ગૌણ તેલીબિયાં અને વૃક્ષ-જન્ય તેલના ઉત્પાદનને પ્રોત્સાહન આપવું.

મિશનના લક્ષ્યો

• આ મિશનનો ઉદ્દેશ્ય 2030-31 સુધીમાં 29 મિલિયન હેક્ટર (2022-23) થી 33 મિલિયન હેક્ટર વિસ્તાર વધારવાનો, પ્રાથમિક તેલીબિયાં ઉત્પાદન 39 મિલિયન ટન (2022-23) થી 69.7 મિલિયન ટન સુધી વધારવાનો અને ઉપજ 1,353 કિગ્રા/હેક્ટર (2022-23) થી 2,112 કિગ્રા/હેક્ટર સુધી વધારવાનો છે.
• NMEO-OP સાથે મળીને, મિશનનો ઉદ્દેશ્ય 2030-31 સુધીમાં સ્થાનિક ખાદ્ય તેલ ઉત્પાદન 25.45 મિલિયન ટન સુધી વધારવાનો છે, જે આપણી અંદાજિત સ્થાનિક જરૂરિયાતોના લગભગ 72% પૂર્ણ કરશે.
• આ મિશનનો ઉદ્દેશ્ય ખાલી ચોખા અને બટાકાની જમીનને લક્ષ્ય બનાવીને, આંતરપાકને પ્રોત્સાહન આપીને અને પાક વૈવિધ્યકરણને પ્રોત્સાહન આપીને તેલીબિયાંની ખેતીને વધુ 4 મિલિયન હેક્ટર સુધી વધારવાનો પણ છે.

મિશનના મુખ્ય ઘટકો

• NMEO-OS હેઠળ દેશભરમાં 600થી વધુ મૂલ્ય શૃંખલા ક્લસ્ટરો ઓળખવામાં આવ્યા છે, જે વાર્ષિક 10 લાખ હેક્ટરથી વધુ જમીનને આવરી લે છે. આ ક્લસ્ટરોનું સંચાલન ખેડૂત ઉત્પાદક સંગઠનો (FPOs) અને સહકારી સહિત મૂલ્ય શૃંખલા ભાગીદારો (VCPs) દ્વારા કરવામાં આવે છે.
• આ ક્લસ્ટરોના ખેડૂતોને મફત ગુણવત્તાવાળા બીજ, સારી કૃષિ પદ્ધતિઓ (GAPs) પર તાલીમ અને હવામાન અને જીવાત વ્યવસ્થાપન અંગે સલાહ મળે છે.
• વધુમાં, મિશન તેલીબિયાં સંગ્રહ, તેલ નિષ્કર્ષણ અને પુનઃપ્રાપ્તિ કાર્યક્ષમતા સુધારવા માટે લણણી પછીના માળખાના નિર્માણને સમર્થન આપે છે.
• ગુણવત્તાયુક્ત બીજની સમયસર ઉપલબ્ધતા સુનિશ્ચિત કરવા માટે, મિશને બીજ પ્રમાણીકરણ, ટ્રેસેબિલિટી અને હોલિસ્ટિક ઇન્વેન્ટરી (SATHI) પોર્ટલ દ્વારા ઓનલાઇન 5-વર્ષીય રોલિંગ સીડ પ્લાન શરૂ કર્યો, જે રાજ્યોને સહકારી, FPOs અને સરકારી અથવા ખાનગી બીજ નિગમ સહિત બીજ ઉત્પાદક એજન્સીઓ સાથે પૂર્વ-સંયોજક જોડાણ સ્થાપિત કરવા સક્ષમ બનાવે છે. બીજ ઉત્પાદન માળખાગત સુવિધામાં સુધારો કરવા માટે, જાહેર ક્ષેત્રમાં 65 નવા બીજ કેન્દ્રો અને 50 બીજ સંગ્રહ એકમો સ્થાપિત કરવામાં આવી રહ્યા છે. વધુમાં, દેશભરમાં ખાદ્ય તેલોના આહાર માર્ગદર્શિકા વિશે જાહેર જાગૃતિ લાવવા, સ્વસ્થ વપરાશ પ્રથાઓને પ્રોત્સાહન આપવા માટે માહિતી, શિક્ષણ અને સંદેશાવ્યવહાર (IEC) અભિયાન શરૂ કરવામાં આવી રહ્યું છે.

મિશનનો અમલ

NMEO-OS બધા રાજ્યો/કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશોમાં લાગુ કરવામાં આવશે. ભંડોળ પેટર્ન સામાન્ય રાજ્યો, દિલ્હી અને પુડુચેરી માટે 60:40 અને ઉત્તર-પૂર્વીય રાજ્યો અને પર્વતીય રાજ્યો માટે 90:10 હશે, જેમાં કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશો અને કેન્દ્રીય એજન્સીઓ માટે 100% ભંડોળ હશે. NMEO-OS ત્રણ-સ્તરીય માળખા દ્વારા લાગુ કરવામાં આવે છે:

સીમલેસ ડેટા સંગ્રહ અને વધુ જાહેર ભાગીદારી સુનિશ્ચિત કરવા માટે, સ્વ-સહાય જૂથો (SHGs) મુખ્ય ભૂમિકા ભજવી રહ્યા છે. આ જૂથો, ખાસ કરીને કૃષિ સખીઓ, કૃષિ મેપર પ્લેટફોર્મ પર જરૂરી ડેટા એકત્રિત કરવા અને અપડેટ કરવા માટે તૈનાત કરવામાં આવી રહ્યા છે.

કૃષિ સખી એક સમુદાય કૃષિ સેવા પ્રદાતા (CASP) છે જે ગ્રામીણ વિસ્તારોમાં છેલ્લા માઇલ સુધી સહાય પૂરી પાડે છે જ્યાં કૃષિ સેવાઓ દુર્લભ અથવા ખર્ચાળ છે. તે ટકાઉ કૃષિ વિશે જાગૃતિ લાવે છે અને સમુદાય ક્ષમતાનું નિર્માણ કરે છે, અને ખેડૂતોને તેમની આવક સુધારવા માટે કૃષિ પેદાશો એકત્રિત કરવા અને માર્કેટિંગ કરવામાં પણ મદદ કરે છે.

DA&FW દ્વારા વિકસિત ડિજિટલ પ્લેટફોર્મ, કૃષિ મેપરનો ઉપયોગ કરીને એક વ્યાપક ડેટા ટ્રેકિંગ અને મોનિટરિંગ સિસ્ટમ લાગુ કરવામાં આવી રહી છે. આ સિસ્ટમ મિશન-સંબંધિત તમામ પ્રવૃત્તિઓનું સચોટ અને રીઅલ-ટાઇમ ટ્રેકિંગ સુનિશ્ચિત કરે છે, જે વધુ સારી નિર્ણય લેવાની સુવિધા આપે છે અને જમીની સ્તરે વધુ અસરકારક અમલીકરણ કરે છે.

 

ભારતમાં તેલીબિયાં માટે સંશોધન અને વિકાસ

ભારતીય કૃષિ સંશોધન પરિષદ (ICAR) દેશભરની વિવિધ કેન્દ્રીય અને રાજ્ય કૃષિ યુનિવર્સિટીઓ સાથે મળીને પાંચ બહુ-શાખાકીય, અખિલ ભારતીય સંકલિત સંશોધન પ્રોજેક્ટ્સ (AICRPs) અમલમાં મૂકી રહી છે. તેમનો ઉદ્દેશ્ય નવ તેલીબિયાં પાક માટે ઉચ્ચ ઉપજ આપતી જાતો અને સંબંધિત પદ્ધતિઓ વિકસાવવાનો છે. વધુમાં, ICAR ઉચ્ચ ઉપજ આપતી, આબોહવા-સ્થિતિસ્થાપક તેલીબિયાંની જાતો વિકસાવવા માટે હાઇબ્રિડ વિકાસ અને જનીન સંપાદન પર બે વિશિષ્ટ સંશોધન પ્રોજેક્ટ્સ પણ અમલમાં મૂકી રહ્યું છે.

પરિણામે, છેલ્લા 11 વર્ષોમાં (2014-2025), દેશમાં નવ વાર્ષિક તેલીબિયાંની 432 ઉચ્ચ ઉપજ આપતી જાતો/સંકરને વ્યાપારી ખેતી માટે સૂચિત કરવામાં આવ્યા છે, જેમાં રેપસીડ-રાયસ માટે 104, સોયાબીન માટે 95, મગફળી માટે 69, અળસી માટે 53, તલ માટે 34, કુસુમ માટે 25, સૂર્યમુખી માટે 24, એરંડા માટે 15 અને નાઇજર માટે 13નો સમાવેશ થાય છે. નવી વિકસિત ઉચ્ચ ઉપજ આપતી જાતોની આનુવંશિક ક્ષમતાનો ઉપયોગ કરીને સ્થાનિક ઉત્પાદન વધારવા માટે વિવિધતા રિપ્લેસમેન્ટ રેટ (VRR) અને બીજ રિપ્લેસમેન્ટ રેટ (SRR) વધારવાના પ્રયાસો ચાલી રહ્યા છે.

VRR: વિવિધતા રિપ્લેસમેન્ટ રેટ એ માપે છે કે ખેડૂતો કેટલી વાર નવી પાકની જાતો અપનાવે છે અને પાક ઉત્પાદકતામાં આનુવંશિક લાભો પ્રાપ્ત કરવા માટે તે જરૂરી છે.

SRR: બીજ રિપ્લેસમેન્ટ રેટ એ પાકના કુલ વાવેલા વિસ્તારનો ટકાવારી છે જ્યાં ખેતરમાં સાચવેલા બીજને બદલે પ્રમાણિત અથવા સારી ગુણવત્તાવાળા બીજનો ઉપયોગ કરવામાં આવે છે.

નાણાકીય વર્ષ 2019-20થી નાણાકીય વર્ષ 2023-24 દરમિયાન, વિવિધ તેલીબિયાંની ઇન્ડેન્ટેડ જાતોના કુલ આશરે 1,53,704 ક્વિન્ટલ બ્રીડર બીજનું ઉત્પાદન કરવામાં આવ્યું હતું અને ખેડૂતો માટે પ્રમાણિત સારી ગુણવત્તાવાળા બીજમાં રૂપાંતરિત કરવા માટે સરકારી/ખાનગી બીજ એજન્સીઓને સપ્લાય કરવામાં આવ્યું હતું. ICAR તેલીબિયાં પર બીજ હબ દ્વારા ખેડૂતોને સારી ગુણવત્તાવાળા તેલીબિયાં બીજની ઉપલબ્ધતા વધારવામાં પણ રોકાયેલ છે.

તેલીબિયાં ઉત્પાદનમાં ભારતને આત્મનિર્ભર બનાવવા માટે અન્ય પહેલો

દેશને તેલીબિયાં ઉત્પાદનમાં આત્મનિર્ભર બનાવવા માટે નીચેના પગલાં પણ લેવામાં આવ્યા છે:

• 15મા નાણાપંચ દરમિયાન, સરકારે પ્રધાનમંત્રી અન્નદાતા આય સંરક્ષણ અભિયાન (PM-AASHA)ને નાણાકીય વર્ષ 2025-26 સુધી ચાલુ રાખવાની મંજૂરી આપી હતી. આ યોજના રાષ્ટ્રીય કૃષિ સહકારી માર્કેટિંગ ફેડરેશન ઓફ ઈન્ડિયા લિમિટેડ (NAFED) અને રાષ્ટ્રીય સહકારી ગ્રાહક ફેડરેશન ઓફ ઈન્ડિયા લિમિટેડ (NCCF) જેવી કેન્દ્રીય નોડલ એજન્સીઓને ભાવ સહાય યોજના ઘટક હેઠળ રાજ્ય-સ્તરીય એજન્સીઓ દ્વારા MSP પર તેલીબિયાં ખરીદવામાં મદદ કરે છે.
• પ્રધાનમંત્રી ફસલ વીમા યોજના (PMFBY) ખેડૂતોને વાવણી પહેલાથી લણણી પછીના પાકના નુકસાનના જોખમો સામે વ્યાપક પાક વીમા કવરેજ પૂરું પાડે છે. આમાં સંબંધિત રાજ્ય સરકાર દ્વારા ખાસ સૂચિત કરાયેલા ખાદ્ય પાકો, તેલીબિયાં અને વાણિજ્યિક બાગાયતી પાકો સામેલ છે.
• સસ્તા ખાદ્ય તેલની આયાતને રોકવા માટે, સરકારે પામ, સૂર્યમુખી અને સોયાબીન જેવા કાચા ખાદ્ય તેલ પર અસરકારક કસ્ટમ ડ્યુટી 5.5% થી વધારીને 16.5% કરી છે. તેવી જ રીતે, રિફાઇન્ડ ખાદ્ય તેલ પરની ડ્યુટી 13.75% થી વધારીને 35.75% કરવામાં આવી હતી. આ પગલાંનો ઉદ્દેશ સ્થાનિક ઉત્પાદકો માટે સમાન તકો ઉભી કરવાનો અને આયાત પરની નિર્ભરતા ઘટાડવાનો છે.
• ખેડૂતો માટે વધુ સારું વળતર સુનિશ્ચિત કરવા માટે સોયાબીન, સરસવ, મગફળી અને અન્ય તેલીબિયાં જેવા મુખ્ય તેલીબિયાં પાકો માટે લઘુત્તમ ટેકાના ભાવ (MSP)માં નોંધપાત્ર વધારો કરવામાં આવ્યો છે.

નિષ્કર્ષ

ખાદ્ય તેલ પર રાષ્ટ્રીય મિશન (NMEO) ખાદ્ય તેલ ક્ષેત્રને આયાત-નિર્ભરથી આત્મનિર્ભર બનાવીને આત્મનિર્ભર ભારતના વિઝનને પ્રાપ્ત કરવાની ભારતની પ્રતિબદ્ધતાને પ્રતિબિંબિત કરે છે. તેલ પામ વધારવા, પરંપરાગત તેલીબિયાંમાં ઉપજ સુધારવા, મજબૂત કિંમત નિર્ધારણ પ્રણાલીઓ, અદ્યતન બીજ ટેકનોલોજી અને સંકલિત સંસ્થાકીય અમલીકરણ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરીને, મિશનનો ઉદ્દેશ એક મજબૂત અને સ્પર્ધાત્મક સ્થાનિક ખાદ્ય તેલ મૂલ્ય શૃંખલા બનાવવાનો છે.

આયાત નિર્ભરતા ઘટાડીને, મિશન ફક્ત આપણા વિદેશી હૂંડિયામણને બચાવતું નથી પરંતુ ખેડૂતોને વધુ સારી આવકની તકો, ગુણવત્તાયુક્ત ઇનપુટ્સ અને બજાર જોડાણો પ્રદાન કરીને ગ્રામીણ અર્થતંત્રને પણ મજબૂત બનાવે છે. વધુમાં, તે ભારતના લાંબા ગાળાના ધ્યેયોને સમર્થન આપે છે જેમ કે ખાદ્ય અને પોષણ સુરક્ષા પ્રાપ્ત કરવી, ગ્રામીણ વિકાસને પ્રોત્સાહન આપવું અને ટકાઉ કૃષિ વિકાસને પ્રોત્સાહન આપવું.

સારમાં, NMEO એ ભારતની કૃષિમાં પરિવર્તન લાવવા, ઉત્પાદકતામાં અંતર ઘટાડવા, નવીનતાને પ્રોત્સાહન આપવા અને ખાદ્ય તેલ ઉત્પાદનમાં સાચી આત્મનિર્ભરતા તરફ દેશની યાત્રાને આગળ વધારવાનો પાયો છે.

સંદર્ભ

કૃષિ અને ખેડૂત કલ્યાણ વિભાગ, તેલીબિયાં વિભાગ

કૃષિ અને ખેડૂત કલ્યાણ મંત્રાલય

https://nmeo.dac.gov.in/Default.aspx

https://dfpd.gov.in/edible-oil-scenario/en

https://agriwelfare.gov.in/Documents/AR_Eng_2024_25.pdf

https://nfsm.gov.in/Guidelines/NMEO-OPGUIEDELINES.pdf

https://nmeo.dac.gov.in/nmeodoc/NMEO-OSGUIEDELINES1.pdf

https://www.pib.gov.in/PressReleseDetail.aspx?PRID=2090654

https://www.pib.gov.in/Pressreleaseshare.aspx?PRID=1746942

https://www.pib.gov.in/PressReleasePage.aspx?PRID=2149708

https://www.pib.gov.in/PressReleasePage.aspx?PRID=2061646

https://www.pib.gov.in/PressReleasePage.aspx?PRID=2149701

https://sansad.in/getFile/annex/267/AU3864_DVk2Lb.pdf?source=pqars

https://agriwelfare.gov.in/Documents/Time_Series_3rdAE_2024_25_En.pdf

https://www.gcirc.org/fileadmin/documents/Bulletins/B26/B26%205RKGupta.pdf

https://sansad.in/getFile/loksabhaquestions/annex/183/AS212_LDDIUr.pdf?source=pqals

https://desagri.gov.in/wp-content/uploads/2025/11/Agricultural-Statistics-at-a-Glance-2024_%E0%A4%95%E0%A5%83%E0%A4%B7%E0%A4%BF-%E0%A4%B8%E0%A4%BE%E0%A4%82%E0%A4%96%E0%A5%8D%E0%A4%AF%E0%A4%BF%E0%A4%95%E0%A5%80-%E0%A4%8F%E0%A4%95-%E0%A4%9D%E0%A4%B2%E0%A4%95-2024.pdf

નીતિ આયોગ

https://www.niti.gov.in/sites/default/files/2024-08/Pathways_and_Strategy_for_Accelerating_Growth_in_Edible_Oil_towards_Goal_of_Atmanirbharta_August%2028_Final_compressed.pdf

 

આઈસીએમઆર

https://www.nin.res.in/downloads/DietaryGuidelinesforNINwebsite.pdf

 

કૃષિ મેપર અને સાથી પોર્ટલ ઍક્સેસ કરવા

https://krishimapper.dac.gov.in/

https://seedtrace.gov.in/ms014/

PDF જોવા માટે અહીં ક્લિક કરો

SM/DK/GP/JT

(रिलीज़ आईडी: 2200422) आगंतुक पटल : 18