নতুন দিল্লি, ২০ জুন, ২০২৩

১৯৫০-এর জন প্রতিনিধিত্ব আইনের ৮এ ধারা মোতাবেক নির্বাচন কমিশন আজ অসমে পরিষদীয় এবং সংসদীয় আসনের পুনর্বিন্যাস সংক্রান্ত খসড়া প্রস্তাব প্রকাশ করেছে। আসমে শেষবার আসন পুনর্বিন্যাস হয়েছিল ১৯৭৬-এ। সংবিধানের ১৭০ এবং ৮২ ধারা অনুযায়ী ২০০১-এর জন গণনার উপর ভিত্তি করে ওই রাজ্যের সবকটি পরিষদীয় এবং সংসদীয় আসনের পুনর্বিন্যাস হবে। অসমে পরিষদীয় কেন্দ্রের সংখ্যা ১২৬ এবং সংসদীয় কেন্দ্রের সংখ্যা ১৪-তেই রাখা হয়েছে। উল্লেখ্য, সংবিধানের ১৭০ এবং ৮২ ধারা অনুযায়ী প্রতিটি রাজ্যে পরিষদীয় এবং সংসদীয় কেন্দ্রের সংখ্যা ২০২৬-এর পর প্রথম জন গণনার ভিত্তিতে পাওয়া প্রাসঙ্গিক তথ্য হাতে না আসা পর্যন্ত একই থাকবে।

১২৬টি পরিষদীয় আসনের মধ্যে ১৯টি তপশিলি উপজাতি গোষ্ঠীভুক্তদের জন্য সংরক্ষিত রাখার প্রস্তাব রয়েছে। ১৪টি সংসদীয় আসনে মধ্যে তপশিলি উপজাতি গোষ্ঠীভুক্তদের জন্য সংরক্ষিত রাখা হচ্ছে ২টি আসন। তপশিলি জাতি গোষ্ঠীভুক্তদের জন্য ৯টি পরিষদীয় এবং ১টি সংসদীয় আসন সংরক্ষিত রাখার প্রস্তাব রয়েছে।

খসড়া প্রস্তাবের প্রধান বৈশিষ্ট সমূহ –
•    গ্রামীণ এলাকায় ‘গ্রাম’ এবং শহরাঞ্চলে ‘ওয়ার্ড’ হবে প্রশাসনিক প্রশ্নে সর্বনিম্ন স্তরের একক। এই গ্রাম এবং ওয়ার্ডের এলাকায় রাজ্যের কোথাও কোনো পরিবর্তন হবে না।
•    তপশিলি জাতি গোষ্ঠীভুক্তদের জন্য সংরক্ষিত পরিষদীয় আসনের সংখ্যা ৮ থেকে বেড়ে ৯ হচ্ছে। তপশিলি উপজাতি গোষ্ঠীভুক্তদের ক্ষেত্রে পরিষদীয় আসনের সংখ্যা ১৬ থেকে বেড়ে হচ্ছে ১৯।
•    পশ্চিম কার্বি আংলং জেলায় স্বশাসিত অঞ্চলগুলিতে বিধানসভার আসন একটি বাড়েছে।
•    বোরোল্যান্ড জেলাগুলিতে বিধানসভা আসনের সংখ্যা ১৬ থেকে বেড়ে ১৯ হচ্ছে।
•    ১টি সংসদীয় আসনের নাম রাখা হচ্ছে কাজিরাঙা।

নির্দেশিকা এবং প্রণালী –
•    সাংবিধানিক এবং আইনগত সংস্থানগুলির পাশাপাশি বিভিন্ন পক্ষের পরামর্শের দিকটিকেও মাথায় রেখেছে কমিশন।
•    আসন পুনর্বিন্যাসের ক্ষেত্রে যতদূর সম্ভব ভৌগোলিক প্রশ্নে অবিচ্ছিন্নতা বজায় রাখার চেষ্টা করা হয়েছে। জোর দেওয়া হয়েছে জন ঘনত্বের মতো বিষয়গুলির উপর।
•    অসমে গড় জন ঘনত্ব প্রতি বর্গ কিলোমিটারে ৩৩৮। জন ঘনত্ব অনুযায়ী জেলাগুলিকে ভাগ করা হয়েছে তিনটি বর্গে।
ক) প্রতি বর্গ কিলোমিটারে ৩০৪-এর কম জন ঘনত্ব
খ) প্রতি বর্গ কিলোমিটারে ৩০৪ থেকে ৩৭২-এর মধ্যে জন ঘনত্ব
গ) প্রতি বর্গ কিলোমিটারে ৩৭২-এর বেশি জন ঘনত্ব

প্রেক্ষাপট :
উল্লেখ্য, ২৬.০৩.২০২৩ থেকে ২৮.০৩.২০২৩ নির্বাচন কমিশনের সদস্যরা অসম সফরে বিভিন্ন রাজনৈতিক দল, নাগরিক ও সমাজিক সংগঠনের প্রতিনিধিদের পাশাপাশি প্রশাসনিক আধিকারিকদের সঙ্গে বিস্তারিত বৈঠক করেন।

ওই সময় কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ পরামর্শ ও প্রস্তাব জমা পড়ে কমিশনের কাছে :
•    ২০০১-এর জন গণনা অনুযায়ী আসন পুনর্বিন্যাসের পক্ষে মত দেয় কয়েকটি পক্ষ, বিরুদ্ধেও মত দেয় কয়েকটি পক্ষ।
•    আসন পুনর্বিন্যাসের ক্ষেত্রে জন বিন্যাসগত পরিবর্তনের বিষয়টিতে বিশেষ জোর দেওয়ার কথা বলা হয়।
•    অসমের ভূমিপুত্রদের অধিকার রক্ষার বিষয়টি অগ্রাধিকারপ্রাপ্ত হওয়া উচিত বলে নির্বাচন কমিশনের কাছে প্রস্তাব জমা পড়ে।

CG/AC/SKD