प्रधानमन्त्री श्री नरेन्द्र मोदीको अध्यक्षतामा भएको केन्द्रीय मन्त्रीपरिषद् बैठकले आज कृषि तथा किसान कल्याण मन्त्रालय, उपभोक्ता मामिला मन्त्रालय, खाद्य तथा सार्वजनिक वितरण एवं खाद्य प्रशोधन उद्योग मन्त्रालयका विभिन्न योजनाहरूको अभिसरण गरेर सहकारी क्षेत्रमा विश्वको सबैभन्दा ठूलो अन्न भण्डारण योजनालाई सहजीकरण गर्न अन्तर मन्त्राललीय समिति (आईएमसी) को गठन र सशक्तिकरणलाई अनुमोदन गरेको छ।

योजनाको समयबद्ध तथा व्यावसायिक रूपमा एकरूपता कार्यान्वयन सुनिश्चित गर्नका लागि सहकारिता मन्त्रालयले देशका विभिन्न राज्य / केन्द्र शासित प्रदेशहरूका कम्तीमा 10 चयनित जिल्लामा एक पायलट परियोजना लागू गर्नेछ। पायलटले परियोजनाका विभिन्न क्षेत्रीय आवश्यकतामा बहुमूल्य अन्तर्दृष्टि प्रदान गर्नेछ, जसबाट सिकेका कुराहरूलाई योजनाको देशव्यापी कार्यान्वयनको लागि उपयुक्त रूपमा समावेश गरिनेछ।

कार्यान्वयन

निर्देशिका परिमार्जन गर्न / कृषिका लागि गोदामहरू जस्ता पूर्वाधार सिर्जना गरी ‘सहकारी क्षेत्रमा विश्वको सबैभन्दा ठूलो अन्न भण्डारण योजना’ लाई सहजीकरण गर्न स्वीकृत परिव्यय र तोकिएका लक्ष्यहरूभित्र आवश्यक पर्दा सम्बन्धित मन्त्रालयका योजनाहरूको कार्यान्वयन विधि र सम्बद्ध उद्देश्यहरू, चयनित ‘व्यवहार्य’ प्राथमिक कृषि ऋण सोसाइटीहरू (पीएसीएस) मा सहकारी मन्त्रीको अध्यक्षतामा कृषि तथा किसान कल्याण मन्त्री, उपभोक्ता मामिला, खाद्य तथा सार्वजनिक वितरण मन्त्री, खाद्य प्रशोधन उद्योग मन्त्री र सम्बन्धित सचिव सदस्य रहेको अन्तरमन्त्रालयीय समिति (आईएमसी) गठन गरिनेछ।

सम्बन्धित मन्त्रालयका पहिचान गरिएका योजनाहरू अन्तर्गत उपलब्ध गराइएका खर्चको उपयोग गरी योजना कार्यान्वयन गरिनेछ। योजना अन्तर्गत अभिसरणका लागि निम्न योजनाहरू पहिचान गरिएको छ:

(क) कृषि तथा किसान कल्याण मन्त्रालय:

1. कृषि पूर्वाधार कोष (एआईएफ),
2. कृषि मार्केटिङ इन्फ्रास्ट्रक्चर स्किम (एएमआई),
3. बागवानीको एकीकृत विकास मिशन (एमआईडीएच),
4. कृषि यान्त्रीकरणमा उप मिशन (एसएमएएम)

(ख) खाद्य प्रशोधन उद्योग मन्त्रालय:

1. माइक्रो फूड प्रोसेसिङ इन्टरप्राइजेज स्किम (पीएमएफएमई) को प्रधानमन्त्री औपचारिकीकरण,
2. प्रधानमन्त्री किसान सम्पदा योजना (पीएमकेएसवाई)

(ग) उपभोक्ता मामिला, खाद्य तथा सार्वजनिक वितरण मन्त्रालय:

1. राष्ट्रिय खाद्य सुरक्षा ऐन अन्तर्गत खाद्यान्नको बाँड़फाँड़,
2. न्यूनतम समर्थन मूल्यमा खरिद सञ्चालन

योजनाका फाइदाहरू

• योजना बहुआयामी छ - यसले पीएसीएस- को स्तरमा गोदामहरू स्थापना गर्न सुविधा दिएर देशमा कृषि भण्डारण पूर्वाधारको अभावलाई मात्र सम्बोधन गर्ने लक्ष्य राख्दैन, तर पीएसीएस- लाई विभिन्न अन्य गतिविधिहरू गर्न सक्षम बनाउँछ, जस्तै:

• राज्य एजेन्सीहरू / भारतीय खाद्य निगम (एफसीआई) को लागि खरिद केन्द्रहरूको रूपमा कार्य गर्दै;
• उचित मूल्य पसल (एफपीएस) को रूपमा सेवा गर्दै;
• अनुकूलन भर्ती केन्द्रहरू स्थापना गर्दै;
• साझा प्रशोधन एकाइहरू स्थापना गर्ने, जसमा परख गर्ने, क्रमबद्ध गर्ने, कृषि उत्पादनहरूको लागि ग्रेडिङ एकाइहरू, आदि।

• यसका साथै, स्थानीय तहमा विकेन्द्रीकृत भण्डारण क्षमताको सृजनाले खाद्यान्नको अपव्यय घटाउने र देशको खाद्य सुरक्षालाई सुदृढ़ बनाउनेछ।
• किसानहरूलाई विभिन्न विकल्प उपलब्ध गराएर, यसले बालीको बेचबिखनलाई रोक्न सक्छ, जसले गर्दा किसानहरूले आफ्नो उत्पादनको राम्रो मूल्य प्राप्त गर्न सक्षम हुन्छन्।
• यसले खाद्यान्न खरिद केन्द्रहरूमा ढुवानी गर्न र भण्डारणलाई गोदामबाट एफपीएसमा पुनः ढुवानी गर्न लाग्ने लागतमा ठूलो कमी ल्याउनेछ।
• ‘सरकारको सम्पूर्ण’ दृष्टिकोणमार्फत, योजनाले पीएसीएस- लाई उनीहरूका व्यावसायिक गतिविधिहरूलाई विविधीकरण गर्न सक्षम पार्दै किसान सदस्यहरूको आयमा वृद्धि गर्न सक्षम बनाउँछ।

समय सीमा र कार्यान्वयनको तरिकाः

• मन्त्रीपरिषद्ले स्वीकृत गरेको एक साताभित्र राष्ट्रिय स्तरको समन्वय समिति गठन गर्नेछ।
• मन्त्रीपरिषद्ले स्वीकृत गरेको 15 दिनभित्र कार्यान्वयन निर्देशिका जारी गरिनेछ।
• भारत सरकार र राज्य सरकारहरूसँग पीएसीएसको लिंकेजको लागि एउटा पोर्टल क्याबिनेट अनुमोदनको 45 दिनभित्र रोल आउट हुनेछ।
• मन्त्रीपरिषद्ले स्वीकृत गरेको 45 दिनभित्र प्रस्तावको कार्यान्वयन शुरु हुनेछ।

पृष्ठभूमि

भारतका प्रधानमन्त्रीले ‘सहकार-से-समृद्धि’ को परिकल्पनालाई साकार पार्न सहकारीको शक्तिलाई सदुपयोग गरी सफल र जीवन्त व्यावसायिक उद्यममा परिणत गर्न हरसम्भव प्रयास गर्नुपर्नेमा जोड़ दिएका छन् । यही सोचलाई अगाडि बढाउन सहकार मन्त्रालयले ‘सहकारी क्षेत्रमा विश्वको सबैभन्दा ठूलो अन्न भण्डारण योजना’ ल्याएको छ । योजनाले पीएसीएसको स्तरमा गोदाम, भन्सार हायरिङ सेन्टर, प्रशोधन एकाइहरू आदि सहित विभिन्न प्रकारका कृषि पूर्वाधारहरू स्थापना गर्ने, यसरी तिनीहरूलाई बहुउद्देश्यीय समाजहरूमा रूपान्तरण गर्ने समावेश गर्दछ। पीएसीएसको स्तरमा पूर्वाधारको निर्माण र आधुनिकीकरणले पर्याप्त भण्डारण क्षमता सृजना गरी खाद्यान्नको बर्बादी कम गर्नेछ, देशको खाद्य सुरक्षा सुदृढ पार्नेछ र किसानहरूलाई आफ्नो बालीको राम्रो मूल्य प्राप्त गर्न सक्षम बनाउँछ।

देशमा 1,00,000 भन्दा बढी प्राथमिक कृषि ऋण समितिहरू (पीएसीएस) छन् जसमा 13 करोडभन्दा बढी किसानहरूको ठूलो सदस्य सङ्ख्या छ। भारतीय अर्थतन्त्रको कृषि र ग्रामीण परिदृश्यलाई रूपान्तरण गर्न र अन्तिम माइलसम्म उनीहरूको गहिरो पहुँचको लाभ उठाउन आधारभूत तहमा पीएसीएसले खेलेको महत्त्वपूर्ण भूमिकालाई ध्यानमा राख्दै यो पहल पीएसीएसको स्तरमा अन्य कृषि पूर्वाधारहरूको साथमा विकेन्द्रीकृत भण्डारण क्षमता स्थापना गर्नको लागि गरिएको हो, जसले देशको खाद्य सुरक्षालाई मात्र बलियो बनाउँदैन, तर पीएसीएसलाई पनि जीवन्त आर्थिक संस्थाहरूमा रूपान्तरण गर्न सक्षम बनाउँछ।

****