महात्मा गांधी नरेगा

महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (महात्मा गांधी नरेगा) प्रत्येक ग्रामीण परिवार को प्रत्येक वित्तीय वर्ष में कम से कम 100 दिनों का गारंटीकृत मजदूरी रोजगार प्रदान करके देश के ग्रामीण क्षेत्रों में परिवारों की आजीविका सुरक्षा को बढ़ाने के लिए एक अधिनियम है। इसमें वयस्क सदस्य स्वेच्छा से अकुशल शारीरिक कार्य करते हैं।

उद्देश्य

महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी योजना (महात्मा गांधी नरेगा) के उद्देश्य:

1. मांग के अनुसार ग्रामीण क्षेत्रों में प्रत्येक परिवार को एक वित्तीय वर्ष में कम से कम एक सौ दिनों का अकुशल शारीरिक श्रम प्रदान करना जिसके परिणामस्वरूप निर्धारित गुणवत्ता और स्थायित्व के साथ संपत्ति का निर्माण होता है;

2. गरीबों के आजीविका संसाधन आधार को मजबूत करना;

3. सक्रिय रूप से सामाजिक समावेश सुनिश्चित करना; और

4. पंचायती राज संस्थाओं (पीआरआई) को मजबूत बनाना

प्रदर्शन: चालू वर्ष 2022 में, 1 जनवरी 2022 से 15 दिसंबर, 2022 तक महात्मा गांधी नरेगा के तहत निम्नलिखित महत्वपूर्ण उपलब्धियां हासिल की गई हैं:

1. कुल 289.24 करोड़ व्यक्ति-दिवस रोजगार सृजित किया गया है।

2. जितने परिवारों को रोजगार मिला:

15 दिसम्बर 2022 की स्थिति के अनुसार चालू वित्त वर्ष 2022-23 में निम्नलिखित उपलब्धियाँ प्राप्त हुई हैं।

1. कुल सृजित व्यक्ति-दिनों में से अनुसूचित जाति (एससी) की भागीदारी का प्रतिशत 19.75% है।

2. उत्पन्न कुल व्यक्ति-दिवसों में से अनुसूचित जनजाति (एसटी) की भागीदारी का प्रतिशत 17.47% है।

3. कुल सृजित व्यक्ति-दिवसों में से महिलाओं की भागीदारी का प्रतिशत 56.19% है।

महात्मा गांधी नरेगा की उपलब्धियां:

1. ग्राम पंचायतों (जीपी) की जीआईएस आधारित योजना: मंत्रालय ने भौगोलिक सूचना प्रणाली (जीआईएस) का उपयोग करते हुए वाटरशेड विकास सिद्धांतों (रिज टू वैली अप्रोच) के आधार पर ग्राम पंचायतों की एक एकीकृत समग्र योजना शुरू की है। 15 दिसंबर 2022 तक, 2,62,654 ग्राम पंचायतों की योजनाओं को तीन साल में पूरा करने के लक्ष्य के साथ डिजाइन किया गया है।
2. युक्तिधारा पोर्टल: राष्ट्रीय रिमोट सेंसिंग सेंटर, इसरो, अंतरिक्ष विभाग द्वारा विकसित ऑनलाइन पोर्टल युक्तधारा के माध्यम से जीआईएस आधारित योजना।
3. राष्ट्रीय इलेक्ट्रॉनिक निधि प्रबंधन प्रणाली (एनईएफएमएस)/डीबीटी: महात्मा गांधी नरेगा के तहत, 99% मजदूरी चाहने वालों को उनकी मजदूरी सीधे उनके बैंक/डाकघर खातों में प्राप्त हो रही है। यह पारदर्शिता और समय पर वेतन जारी करने की दिशा में एक बड़ा कदम है।
4. सेक्योर: यह महात्मा गांधी नरेगा कार्यों के लिए अनुमान तैयार करने और अनुमोदन के लिए विशेष रूप से डिजाइन और विकसित एक ऑनलाइन एप्लिकेशन है। अनुमान महात्मा गांधी नरेगा से संबंधित कार्यों के लिए राज्य/जिला/ब्लॉक के लिए दर्ज मानक दरों और कार्यों की विशिष्टताओं पर आधारित हैं। अनुमानों को ऑनलाइन तकनीकी और प्रशासनिक स्वीकृति भी दी जाती है। 15 दिसंबर 2022 तक, 701 जिलों, 27 राज्यों और 3 केंद्र शासित प्रदेशों में सेक्योर लागू किया गया है।
5. जियो-मनरेगा का कार्यान्वयन: महात्मा गांधी नरेगा के तहत 1 नवंबर, 2017 से पहले शुरू हुए सभी पूर्ण कार्यों की जियो-टैगिंग के लिए 1 सितंबर, 2016 को जियो-मनरेगा चरण-1 शुरू किया गया था। जियो-मनरेगा चरण-II को 1 नवंबर 2017 को शुरू किया गया था और इस चरण के तहत संपत्तियों की जियो-टैगिंग तीन चरणों में की जाती है: काम शुरू करने से पहले, काम के दौरान और काम पूरा होने के बाद। 15 दिसंबर 2022 तक 5.17 करोड़ से अधिक संपत्तियों को जियो-टैग किया गया है और सार्वजनिक डोमेन में उपलब्ध कराया गया है।
6. सोशल ऑडिट पर जोर: सोशल ऑडिट की व्यवस्था को मजबूत किया जा रहा है। नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक (सीएजी) के कार्यालय के सहयोग से, ऑडिट मानकों को अंतिम रूप दे दिया गया है और उनका कार्यान्वयन शुरू हो गया है। 27 राज्यों और 1 केंद्र शासित प्रदेश में सोशल ऑडिट इकाइयां स्थापित की गई हैं। 18 राज्यों की सोशल ऑडिट इकाइयों में स्वतंत्र निदेशक हैं। वित्तीय वर्ष 2022-23 में, 2,70,325 ग्राम पंचायतों (जीपी) में से, 2,06,114 ग्राम पंचायतों को सोशल ऑडिट के लिए नियोजित किया गया है।
7. कौशल विकास: परियोजना "उन्नति" का उद्देश्य महात्मा गांधी नरेगा श्रमिकों के कौशल-आधार को उन्नत करना है और इस तरह उनकी आजीविका में सुधार करना है, ताकि वे वर्तमान आंशिक रोजगार से पूर्ण रोजगार की ओर बढ़ सकें। यह परियोजना वित्त वर्ष 2019-20 में शुरू की गई थी और इसका उद्देश्य तीन वित्तीय वर्षों में 2 लाख महात्मा गांधी नरेगा लाभार्थियों के कौशल आधार को बढ़ाना है। 15 दिसंबर 2022 तक 27,383 उम्मीदवारों को प्रशिक्षित किया जा चुका है।
8. क्लस्टर सुविधा परियोजना (सीएफपी): 1 अप्रैल 2020 से देश के 300 ब्लॉकों में क्लस्टर सुविधा परियोजना (सीएफपी) शुरू की गई है। इसका उद्देश्य 117 आकांक्षी जिलों के 250 ब्लॉकों में त्वरित विकास के लिए महात्मा गांधी नरेगा के प्रभावी कार्यान्वयन को सुनिश्चित करना है और राष्ट्रीय, राज्य, जिला और ब्लॉक स्तर पर विभिन्न डोमेन में विषयगत विशेषज्ञ प्रदान करके बेहतर योजना, निगरानी और समन्वय के माध्यम से अन्य पिछड़े क्षेत्रों के 50 ब्लॉक में इसका कार्यान्वयन को सुनिश्चित करना है । सीएफपी 29 राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों में चालू है।

कार्यक्रम के कार्यान्वयन के लिए नई पहलें:

1. अमृत सरोवर: माननीय प्रधानमंत्री जी ने देश के प्रत्येक जिले में कम से कम 75 अमृत सरोवरों (तालाबों) के निर्माण/जीर्णोद्धार का आह्वान किया है। अमृत सरोवर सतह और जमीन दोनों पर पानी की उपलब्धता बढ़ाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाएंगे। प्रत्येक अमृत सरोवर में लगभग 10,000 क्यूबिक मीटर की जल धारण क्षमता के साथ न्यूनतम 1 एकड़ (0.4 हेक्टेयर) का तालाब क्षेत्र होगा। देश में कुल 1,00,000 अमृत सरोवरों का निर्माण/पुनर्निर्माण किया जाएगा। 15 दिसंबर 2022 तक 25,951 अमृत सरोवर पूरे हो चुके हैं।
2. जलदूत ऐप: देश के ग्रामीण इलाकों में पानी की पर्याप्त उपलब्धता और आपूर्ति सुनिश्चित करना एक राष्ट्रीय प्राथमिकता है। उपरोक्त को ध्यान में रखते हुए, जलदूत ऐप को 27 सितंबर, 2022 को एक ग्राम पंचायत में जल स्तर को मापने के लिए 2-3 चयनित खुले कुओं के माध्यम से वर्ष में दो बार (मानसून पूर्व और मानसून के बाद) लॉन्च किया गया था। 7 दिसंबर 2022 तक कुल 3,66,354 कुओं की नपाई की जा चुकी है।
3. लोकपाल: विभिन्न स्रोतों से प्राप्त शिकायतों की सुचारू रिपोर्टिंग और वर्गीकरण के उद्देश्य से 24 फरवरी, 2022 को लोकपाल ऐप लॉन्च किया गया था। महात्मा गांधी नरेगा योजना के कार्यान्वयन से संबंधित फिजिकल, डिजिटल और मास मीडिया, दिशा-निर्देशों के अनुसार प्रत्येक मामले पर आसान ट्रैकिंग और समय पर अवार्ड पास करना और वेबसाइट पर तिमाही और वार्षिक रिपोर्ट आसानी से अपलोड करना भी इसके उद्देश्यों में शामिल है। यह लोकपाल को कार्यान्वयन की प्रक्रिया में यदि कोई भ्रष्टाचार/ या अन्य किसी कुप्रथा हो तो उसे समाप्त करने के उद्देश्य की दिशा में पारदर्शिता और उत्तरदायित्व के प्रति अपने कर्तव्य का निर्वहन करने में काफी हद तक मदद कर सकता है। 15 दिसंबर 2022 तक कुल 505 लोकपाल नियुक्त किए गए हैं।

प्रधानमंत्री आवास योजना-ग्रामीण

प्रधानमंत्री आवास योजना-ग्रामीण (पीएमएवाई-जी) भारत सरकार के प्रमुख कार्यक्रमों में से एक है, जिसका उद्देश्य सभी आवासहीनों को अन्य योजनाओं के साथ बुनियादी सुविधाओं के साथ 2.95 करोड़ पक्का घर प्रदान करके "सभी के लिए आवास" के उद्देश्य को प्राप्त करना है। 2024 तक ग्रामीण क्षेत्रों में कच्चे और जीर्ण-शीर्ण घरों में रहने वाले परिवारों को इस योजना का लाभ पहुंचाने का लक्ष्य है।

उपलब्धियां:

15 दिसंबर, 2022 तक योजना के तहत 2.50 करोड़ घरों को मंजूरी दी गई है और 2.11 करोड़ घरों का निर्माण किया गया है।

योजना की वर्तमान प्रगति नीचे दी गई है:

वर्ष 2022 अर्थात 1 जनवरी, 2022 से योजना के तहत भौतिक उपलब्धि निम्नानुसार है:

15 अगस्त, 2022 को 2.02 करोड़ घरों का निर्माण: मंत्रालय ने 13 राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों की पहचान की है, जिन्हें योजना के तहत 90% लक्ष्य आवंटित किए गए हैं। पीएमएवाई-जी के तहत प्रगति बढ़ाने के लिए इन राज्यों के साथ नियमित बैठकें आयोजित की जाती हैं। निरंतर प्रयासों के माध्यम से, मंत्रालय ने 15 अगस्त, 2022 को पीएमएवाई-जी के तहत 2.02 करोड़ घरों को पूरा करने की उपलब्धि हासिल की है।

"आजादी का अमृत महोत्सव" का उत्सव: देश भर में आजादी के 75 साल पूरे होने के उपलक्ष्य में अमृत महोत्सव मनाया जा रहा है। पीएमएवाईजी के तहत गतिविधियां 1 से 28 नवंबर, 2021 तक कार्यक्रम को मनाने के लिए कार्यान्वयन राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों द्वारा की गईं। आयोजन के दौरान कार्यान्वित की जाने वाली विचारोत्तेजक गतिविधियों की एक सूची राज्यों/संघ राज्य क्षेत्रों के साथ साझा की गई थी।

योजनाएं:

इस योजना का क्रियान्वयन और निगरानी शुरू से अंत तक ई-गवर्नेंस समाधान, आवाससॉफ्ट और आवासऐप के माध्यम से की जा रही है। आवाससॉफ्ट योजना के कार्यान्वयन पहलुओं से संबंधित कई आंकड़ों की डेटा एंट्री और निगरानी के लिए कार्यात्मकता प्रदान करता है। इन आँकड़ों में भौतिक प्रगति (पंजीकरण, स्वीकृतियाँ, मकान पूरा करना और किस्तों को जारी करना आदि), वित्तीय प्रगति, कनवर्जेंस की स्थिति आदि शामिल हैं। 2016 में योजना के शुभारंभ के बाद से, योजना को और अधिक लाभार्थी उन्मुख बनाने के प्रयास किए जा रहे हैं। मंत्रालय द्वारा की गई प्रमुख पहल वर्तमान वित्तीय वर्ष में निम्नानुसार है:

एफएफआई का संशोधन: कैबिनेट की मंजूरी के साथ योजना को 2024 तक बढ़ाया गया था। दिशानिर्देश के ढांचे को तदनुसार संशोधित किया गया था और राज्यों/संघ शासित प्रदेशों के साथ साझा किया गया था।

आधार आधारित भुगतान प्रणाली- एबीपीएस पीएमएवाई-जी लाभार्थी को सुरक्षित और प्रामाणिक लेनदेन के लिए संबंधित लाभार्थी के आधार नंबर से जुड़े उसके बैंक खाते में प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण (डीबीटी) की अनुमति देता है।

पीएमएवाईजी डैशबोर्ड- डैशबोर्ड एक नजर में पीएमएवाई-जी योजना की भौतिक और वित्तीय प्रगति को पूरा करने के लिए विश्लेषणात्मक और रणनीतिक व्यावसायिक जरूरतों को पूरा करने के लिए एंड-टू-एंड अंतर्दृष्टि प्रदान करता है। डैशबोर्ड कार्रवाई योग्य इनसाइट भी प्रदान करता है जिसमें संपूर्ण भौतिक और वित्तीय प्रगति का सिंगल स्क्रीन विज़ुअलाइज़ेशन और ब्लॉक स्तर तक ड्रिल करने योग्य राज्य स्तर की रिपोर्ट, किश्तों को जारी करने में अंतराल/विलंब का विश्लेषण, गृह निर्माण की गति,  विसंगतियों, आउटलेयर का पता लगाने के लिए आयु-वार, श्रेणी-वार डेटा विश्लेषण शामिल हैं। यह व्यापार उपयोगकर्ताओं के साथ घनिष्ठ समन्वय में गतिशील और अनुकूलन योग्य डेटा विज़ुअलाइज़ेशन का उपयोग करके स्वीकृति और पूर्णता प्रगति के लिए प्रवृत्ति विश्लेषण को भी दिखाता है।

50. लाभार्थियों के लिए दो प्रावधान पेश किए गए हैं जो नीचे दिए गए हैं:

-पीएमएवाईजी लाभार्थियों के स्वीकृति आदेश को पीएमएवाईजी वेबसाइट, आरयूआरबीएएन वेबसाइट और सिटीजन सेंट्रिक ऐप के माध्यम से स्वयं या अन्य की सहायता से अपने पंजीकृत मोबाइल नंबर का उपयोग करके डाउनलोड किया जा सकता है। लाभार्थियों के स्वीकृति आदेश प्राप्त करने का स्रोत जितना अधिक होगा, सभी लाभार्थियों को समय पर सूचना प्राप्त होने की संभावना उतनी ही अधिक होगी। यह लाभार्थियों को स्वीकृति आदेश सौंपने में पालन की जाने वाली गलत प्रथाओं, यदि कोई हो, पर भी अंकुश लगाएगा।

पीएमएवाईजी-आवासों की यूनिवर्सल जियो टैगिंग: घरों की जियो टैगिंग पीएमएवाई-जी की एक प्रमुख विशेषता है जो आवाससॉफ्ट/आवासऐप के माध्यम से की जा रही है। हालाँकि, जियो-टैगिंग में देरी को देखते हुए लाभार्थियों के घर के निर्माण में देरी को देखते हुए, इस सुविधा को जियोरूर्बन ऐप में भी जोड़ा गया है। आस-पास आवास एप/सॉफ्ट न होने की स्थिति में मकान की जियो-टैगिंग भी जियोरूबन एप के माध्यम से की जा सकती है। लाभार्थी के लिए घरों के निर्माण में तेजी लाने के लिए प्रावधान जोड़ा गया है।

पीएमएवाई-जी में की गई गतिविधियों में देरी के कारण प्रशासनिक निधि में दंड का प्रावधान: ग्रामीण विकास मंत्रालय ने उन मामलों में पीएमएवाई-जी के तहत प्रशासनिक निधि के केंद्रीय हिस्से की आगामी किश्तों से कटौती करने के लिए जुर्माना लगाने का फैसला किया है, जहां इसमें देरी होती है। जैसे लक्ष्यों की समय पर उपलब्धि सुनिश्चित करने के लिए विभिन्न चरणों जैसे मंजूरी में देरी और विभिन्न किश्तों में देरी।

लोकपाल:

शिकायतों के निवारण के लिए मौजूदा तंत्र के अलावा, मनरेगा और राज्य स्तरीय अपीलीय प्राधिकरण के तहत नियुक्त लोकपाल को पीएमएवाई-जी के तहत शिकायत निवारण के लिए लाभ उठाया जाएगा। पीएमएवाई-जी के लिए मनरेगा के तहत नियुक्त लोकपाल की सेवाओं का उपयोग करने के लिए संदर्भ की शर्तें पहले ही राज्यों/संघ राज्य क्षेत्रों को दिनांक 15 सितंबर 2022 को जारी की जा चुकी हैं।

क्षेत्र अधिकारी का ऐप:

एमआरडी ने ग्रामीण विकास मंत्रालय की सभी योजनाओं का वास्तविक समय निरीक्षण और साक्ष्य आधारित रिपोर्टिंग करने के उद्देश्य से 21 मई, 2021 को एरिया ऑफिसर मॉनिटरिंग विजिट ऐप लॉन्च किया है। पीएमएवाई-जी की निगरानी यात्राओं का संचालन करते समय ऐप का उपयोग करने के लिए क्षेत्र के अधिकारियों को निर्देशित करने के लिए वर्ष 2022 में राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों को संचार जारी किया गया था।

ऋण उत्पाद:

संस्थागत ऋण का प्रावधान अर्थात लाभार्थी को 70,000 रु. वित्तीय संस्थानों से  पीएमएवाई-जी की मुख्य विशेषताओं में से एक है। प्रधानमंत्री आवास योजना-ग्रामीण (पीएमएवाई-जी) के कार्यान्वयन के ढांचे (एफएफआई) के अध्याय 2 के पैरा 2.2 (i) के अनुसार ऋण उत्पाद के विकास के लिए निर्णय लिया गया था - 'यदि लाभार्थी ऐसा चुनता है, तो उसे वित्तीय संस्थानों से 70,000/- रु. तक का ऋण प्राप्त करने की सुविधा प्रदान की जाएगी। प्रस्तावित मसौदा ऋण उत्पाद एमआरडी द्वारा अनुमोदित किया गया है। यह मामला ऋण उत्पाद को अंतिम रूप देने के लिए मंत्रालय के एकीकृत वित्त प्रभाग के परामर्श के अधीन है।

महिला सशक्तिकरण:

महिलाओं के सशक्तिकरण को सुनिश्चित करने के लिए, पीएमएवाई-जी के तहत सभी घरों में स्वीकृत विवरण/स्वामित्व विवरण (या तो अकेले या संयुक्त स्वामित्व में) में परिवार की महिला सदस्यों के नाम शामिल हैं। तदनुसार, महिला सदस्य (सदस्यों) को स्वीकृति पत्रों में द्वितीयक स्वामी के रूप में जोड़ा जा सकता है जहां पुरुष सदस्य के नाम पर प्रारंभिक स्वीकृति पहले ही दी जा चुकी है। इसके लिए महिला स्वामित्व मॉड्यूल नामक एक मॉड्यूल विकसित किया गया था।

दीनदयाल अंत्योदय योजना-राष्ट्रीय ग्रामीण आजीविका मिशन -डीएवाईएनआरएलएम

दीनदयाल अंत्योदय योजना-राष्ट्रीय ग्रामीण आजीविका मिशन (डीएवाई-एनआरएलएम) ग्रामीण विकास मंत्रालय, भारत सरकार द्वारा कार्यान्वित एक प्रमुख गरीबी उन्मूलन कार्यक्रम है। यह योजना ग्रामीण गरीबों के स्वरोजगार और संगठन को बढ़ावा देने पर केंद्रित है। इसका उद्देश्य गरीब परिवारों को लाभप्रद स्वरोजगार और कुशल मजदूरी रोजगार के अवसरों तक पहुंच बनाने में सक्षम बनाकर गरीबी को कम करना है, जिसके परिणामस्वरूप गरीबों के लिए स्थायी और विविध आजीविका विकल्प उपलब्ध हैं। यह गरीबों की आजीविका में सुधार के लिए दुनिया की सबसे बड़ी पहलों में से एक है। मिशन चार मुख्य घटकों में निवेश के माध्यम से अपने उद्देश्य को प्राप्त करना चाहता है। (ए) ग्रामीण गरीबों के स्व-प्रबंधित और वित्तीय रूप से स्थायी सामुदायिक संस्थानों को बढ़ावा देना और मजबूत करना; (बी) ग्रामीण गरीबों का वित्तीय समावेशन; (सी) स्थायी आजीविका; और (डी) सामाजिक समावेश, सामाजिक विकास और कन्वर्जेंस।

प्रमुख उपलब्धियां

• मिशन ने अपनी कार्यान्वयन रणनीति के तहत सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों (दिल्ली और चंडीगढ़ को छोड़कर) के 723 जिलों में फैले 6861 ब्लॉकों को कवर किया है।
• जनवरी से दिसंबर की अवधि के दौरान 17 नए जिलों के 101 नए ब्लॉकों को कवर किया गया है।
• संचयी रूप से, लगभग 81 लाख स्वयं सहायता समूहों (एसएचजी) और 4.68 लाख वीओ में 8.71 करोड़ महिलाएं जुटाई गई हैं, जिनमें से वर्ष 2022 के दौरान 64.07 लाख महिलाओं को 6.82 लाख एसएचजी में जोड़ा गया है। इस अवधि के दौरान लगभग 41006 वीओ को भी पदोन्नत किया गया है।
• पूंजीगत समर्थन: मिशन के तहत ग्रामीण गरीब महिलाओं की संस्थाओं को सामुदायिक निवेश सहायता कोष (सीआईएसएफ) के रूप में 19707.24 करोड़ रुपये की राशि प्रदान की गई है। वर्ष 2022 के दौरान,  3876.70 करोड़ रुपये की राशि सीआईएसएफ के रूप में एसएचजी को प्रदान की गई है।
• एसएचजी-बैंक क्रेडिट लिंकेज: वर्षों से, एसएचजी-बैंक लिंकेज की प्रवृत्ति ने एसएचजी द्वारा प्राप्त किए गए बैंक ऋणों की मात्रा में जबरदस्त वृद्धि देखी है। चालू वर्ष में 35.87 लाख स्वयं सहायता समूहों द्वारा प्राप्त की गई वार्षिक क्रेडिट लिंकेज राशि 88955.57 करोड़ रुपए। वित्त वर्ष 2013-14 से महिला एसएचजी द्वारा संचयी रूप से बैंकों से 5.90 लाख करोड़ रुपये प्राप्त किए गए हैं।
• नॉन परफॉर्मिंग एसेट्स(एनपीए): मिशन से पहले के 23% से चालू वर्ष में 2.22% तक एनपीए की गिरावट के साथ पोर्टफोलियो की गुणवत्ता में भी उल्लेखनीय सुधार हुआ है। यह स्वयं सहायता समूहों द्वारा ऋणों के समय पर पुनर्भुगतान को बढ़ावा देने के लिए राज्यों द्वारा किए गए निरंतर प्रयासों का परिणाम है।
• व्यवसाय प्रतिनिधि एजेंटों (बीसीए) के माध्यम से अंतिम छोर तक सेवा प्रदान करना: डीएवाई-एनआरएलएम ने देश के ग्रामीण क्षेत्रों में बुनियादी बैंकिंग सेवाएं प्रदान करने के लिए व्यवसाय प्रतिनिधि (बीसी) के रूप में महिला स्वयं सहायता समूह (एसएचजी) सदस्यों को शामिल करने की एक नई प्रक्रिया शुरू की है। इस पहल के तहत लगभग सवा लाख ग्राम पंचायतों में एक बीसी सखी तैनात की जाएगी। देश में 102558 एसएचजी सदस्यों को बीसी सखी के रूप में प्रशिक्षित और प्रमाणित किया गया है और उनमें से लगभग 88000 पहले से ही ग्रामीण क्षेत्रों में डिजिटल बैंकिंग सेवाएं प्रदान कर रहे हैं। इस वर्ष प्रशिक्षित और प्रमाणित 19305 को प्रशिक्षित किया गया है और तैनात 88000 में से लगभग 10000 को चालू वर्ष में तैनात किया गया है।
• डीएवाई-एनआरएलएम के तहत आजीविका: डीएवाई-एनआरएलएम कृषि हस्तक्षेपों के तहत सघन ब्लॉकों में स्थायी कृषि, पशुधन और एनटीएफपी को बढ़ावा देता है। हस्तक्षेपों का ध्यान प्रशिक्षण और क्षमता निर्माण, और कृषि-पारिस्थितिक प्रथाओं के साथ-साथ फसल और पशु उत्पादकता बढ़ाने के लिए पशुधन प्रथाओं को बढ़ावा देने पर है। इस वर्ष के दौरान लगभग 35.35 लाख परिवारों को कवर करने के साथ 1.96 करोड़ से अधिक महिला किसानों को इन हस्तक्षेपों के तहत कवर किया गया है। गैर-कृषि रणनीति के तहत, डीएवाई-एनआरएलएम स्टार्ट अप विलेज एंटरप्रेन्योरशिप प्रोग्राम (एसवीईपी) पर काम करता है, जिसका उद्देश्य ग्रामीण क्षेत्रों में उद्यमियों को स्थानीय उद्यम स्थापित करने में सहायता करना है। 2016-17 से कार्यान्वित, एसवीईपी के तहत 2.21 लाख से अधिक उद्यमों को समर्थन दिया गया है, इस वर्ष के दौरान लगभग 29000 उद्यमों की स्थापना की गई है।

वर्ष 2022 के दौरान प्रमुख पहलें

1. सामाजिक लामबंदी अभियान

दीनदयाल अंत्योदय योजना-राष्ट्रीय ग्रामीण आजीविका मिशन (डीएवाई-एनआरएलएम) से छूटे ग्रामीण गरीबों और गरीब महिलाओं को जोड़ने की प्रक्रिया को तेज करने के उद्देश्य से 7 से 30 सितंबर, 2022 तक एक महीने का देशव्यापी अभियान चलाया गया। महिला स्वयं सहायता समूहों (एसएचजी) के साथ यह योजना सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में चलाई गई है। कार्यक्रम 649 भाग लेने वाले जिलों में लगभग 16 लाख परिवारों को संगठित करने में सक्षम था। अभियान के दौरान लगभग 1.30 लाख स्वयं सहायता समूहों का गठन किया गया। इसके अतिरिक्त, लगभग 15.93 लाख छूटे हुए परिवारों को भी अभियान के दौरान लामबंदी के लिए चिन्हित किया गया था।

2. एनआरएलएम के तहत एसएचजी सदस्यों को ओडी सीमा की स्वीकृति

पीएमजेडीवाई खाते वाले एसएचजी सदस्यों के लिए 5000 रुपये की ओवरड्राफ्ट सुविधा स्वीकृत की गई है। इससे सदस्यों को बिना किसी परेशानी के अपनी तत्काल आपातकालीन जरूरतों को पूरा करने में मदद मिलेगी।

3. डीएवाई-एनआरएलएम के तहत ब्‍याज सबवेंशन योजना में संशोधन

पूरे देश में एक समान योजना सुनिश्चित करने के लिए डीएवाई-एनआरएलएम के तहत ब्याज सबवेंशन योजना को संशोधित किया गया था। संशोधित प्रावधान इस प्रकार हैं:

1. बैंक 3 लाख रुपये तक के ऋण के लिए 7% प्रति वर्ष की दर से ऋण प्रदान करेंगे; बैंकों को प्रति वर्ष 4.5% की एक समान दर से सब-वेंट किया जाएगा
2. बैंक 3 लाख रुपये से अधिक और 5 लाख रुपये तक के ऋण के लिए 1 वर्ष-एमसीएलआर के बराबर ब्याज दर का विस्तार करेंगे; बैंकों को प्रति वर्ष 5% की एक समान दर से सब-वेंट किया जाएगा

4. डीएवाई-एनआरएलएम पर आरबीआई के मास्टर सर्कुलर में संशोधन

काफी फॉलोअप के बाद आरबीआई एसएचजी के लिए बैंक लिंकेज राशि के न्यूनतम स्तर को बढ़ाने के लिए सहमत हो गया। 2022-23, इस प्रकार है

1. पहली डोज/डीपी में ऋण (सीसीएल के मामले में): मौजूदा कोष का 6 गुना या न्यूनतम 1.5 लाख रुपये, जो भी अधिक हो
2. दूसरी डोज/डीपी में ऋण (सीसीएल के मामले में): मौजूदा कोष का 8 गुना या न्यूनतम 3 लाख रुपये, जो भी अधिक हो

5. लखपति महिला किसान

छोटे और सीमांत किसानों को बेहतर आय प्राप्त करने में सहायता करने के उद्देश्य से, 25 मिलियन लखपति पहल का उद्देश्य 2.5 करोड़ एसएचजी परिवारों को न्यूनतम वार्षिक आय अर्जित करने में सक्षम बनाना है। 3 साल के भीतर 1 लाख, विविध आजीविका गतिविधियों के माध्यम से, सभी सरकारी विभागों में कन्वर्जेंस सुनिश्चित करके यह संभव हो पाया है। रणनीति में जिला स्तर पर केंद्रित योजना, घरेलू स्तर पर पर्याप्त और समय पर समर्थन, कर्मचारियों, सामुदायिक संस्थान और सामुदायिक संसाधन व्यक्तियों की पहल और क्षमता निर्माण के लिए अधिक लाभ उठाने के लिए कन्वर्जेंस और साझेदारी का निर्माण शामिल है।

पहल को चलाने के लिए सचिव, आरडी की अध्यक्षता में एक संचालन समिति का गठन किया गया था, जिसमें मंत्रालय के विभिन्न विभागों के प्रतिनिधि सदस्यों के रूप में शामिल थे, जो प्रगति की समीक्षा करने और विभिन्न रणनीतियों को विकसित करने, सलाहकार सेवाएं देने और आवश्यक सुधार का सुझाव देने में सहायक है। वैल्य चेन इंटरवेंशन के लिए क्लस्टर स्तर के संघों और निजी क्षेत्र के खिलाड़ियों के बीच साझेदारी को बढ़ावा देने के लिए एक पहल ग्रामीण नवाचार और सेवा उद्यम (आरआईएसई) शुरू की गई है।

6. जेंडर कैंपेन

डीएवाई-एनआरएलएम अपने लैंगिक हस्तक्षेपों के माध्यम से लैंगिक समानता के मुद्दों के समाधान के लिए रणनीतिक प्रयास कर रहा है। ये प्रयास जेंडर को संस्थागत तंत्र में एकीकृत करके और सामुदायिक संस्थाओं के माध्यम से जेंडर असमानता की पहचान करने और उसे संबोधित करने में समुदाय की क्षमताओं को मजबूत करके किए जा रहे हैं।

डीएवाई एनआरएलएम लिंग आधारित हिंसा- एक सामाजिक बुराई को व्यक्तिगत और सामाजिक विकास प्राप्त करने की दिशा में एक प्रमुख बाधा के रूप में पहचानता है और इसलिए इसका उद्देश्य लिंग आधारित हिंसा को समाप्त करने के लिए आवश्यक कार्रवाई करना है। जबकि इस चिंता को दूर करने के लिए प्रणालीगत हस्तक्षेप किए जा रहे हैं, इस साल 25 नवंबर से 23 दिसंबर तक एक महीने का लिंग अभियान आयोजित किया जा रहा है ताकि इस मुद्दे पर काम और दृश्यता को गति दी जा सके। यह अभियान लैंगिक समानता के मुद्दों पर प्रतिक्रिया देने वाले विशिष्ट विषयों पर ध्यान केंद्रित करते हुए प्रत्येक वर्ष लैंगिक पर एक वार्षिक अभियान की शुरुआत होगी।

प्रधानमंत्री ग्राम सड़क योजना (पीएमजीएसवाई)

प्रधानमंत्री ग्राम सड़क योजना को ग्रामीण आबादी की सामाजिक-आर्थिक स्थिति को ऊपर उठाने के लिए निर्दिष्ट जनसंख्या आकार की पात्र बस्तियों के लिए, एक बारहमासी सड़क के माध्यम से ग्रामीण कनेक्टिविटी प्रदान करने के लिए एक बार के विशेष हस्तक्षेप के रूप में शुरू किया गया था। बाद में नए हस्तक्षेपों को शामिल करने के लिए पीएमजीएसवाई के अधिकार क्षेत्र का विस्तार किया गया। पीएमजीएसन -II पीएमजीएसवाई-II को वर्ष 2013 में लॉन्च किया गया था, जिसका लक्ष्य लोगों, वस्तुओं और सेवाओं के लिए परिवहन सेवाओं के प्रदाता के रूप में अपनी समग्र दक्षता में सुधार करने के लिए मौजूदा ग्रामीण सड़क नेटवर्क के 50,000 किलोमीटर को अपग्रेड करना था। वामपंथी उग्रवाद प्रभावित क्षेत्रों के लिए सड़क संपर्क परियोजना (आरसीपीएलडब्ल्यूईए) को वर्ष 2016 में 9 राज्यों में वामपंथी उग्रवाद से बुरी तरह प्रभावित 44 जिलों और आसपास के जिलों में चुनी गई रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण सड़कों के निर्माण/उन्नयन के लिए शुरू किया गया था। पीएमजीएसवाई-III को वर्ष 2019 में ग्रामीण कृषि बाजारों, उच्च माध्यमिक विद्यालयों और अस्पतालों से जोड़ने वाले मार्गों और प्रमुख ग्रामीण लिंकों के माध्यम से 1,25,000 किलोमीटर के कंसोलिडेशन के लिए लॉन्च किया गया था।

योजना की शुरुआत के बाद से कुल 1,62,373 बस्तियों (पात्र बस्तियों के 99% से अधिक) को कनेक्टिविटी प्रदान की गई है। इसमें रुपये के व्यय के साथ योजना के विभिन्न हस्तक्षेपों के तहत 7,22,780 किलोमीटर लंबी सड़क और 7,763 पुलों का निर्माण स्टेट शेयर सहित 2,90,706 करोड़ रुपए में किया गया।

वर्ष 2022 के दौरान कार्यान्वयन:

इसके अलावा, 1,002 बस्तियों में बारहमासी सड़क संपर्क प्रदान किया, जिसके परिणामस्वरूप दिसंबर, 2022 के अंत में बारहमासी सड़कों से बसावटें 98.67% से बढ़कर 99.29% हो गईं।

कुल 20,625 किलोमीटर सड़क की लंबाई और 822 पुलों को ग्रामीण कृषि बाजारों (जीआरएएम), उच्च माध्यमिक विद्यालयों और अस्पतालों और वामपंथी उग्रवाद वाले क्षेत्रों में रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण सड़कों के निर्माण/उन्नयन के लिए बसावटों से जोड़ने के लिए मंजूरी दी गई थी। पीएमजीएसवाई के तहत स्वीकृत परियोजनाओं का कुल आकार बढ़कर 7,98,733 किलोमीटर सड़क की लंबाई और 10,241 पुल हो गया।

23,364 करोड़ रुपये के व्यय से 39,413 किलोमीटर सड़क की लंबाई और 1,394 पुलों का निर्माण पीएमजीएसवाई के विभिन्न हस्तक्षेपों के तहत  किया गया है। वर्ष 2022 में दिसंबर तक 41,722 किलोमीटर सड़क की लंबाई और 1,374 पुलों का निर्माण हुआ था जिससे ग्रामीण आबादी को सामाजिक सुविधाओं और आजीविका के अवसरों तक आसानी से पहुंचने में मदद मिली।

पर्याप्त ऊर्जा और ईंधन की बचत करने के उद्देश्य से, दिसंबर, 2022 तक नई/हरित प्रौद्योगिकी के तहत निर्मित सड़कों की लंबाई वर्ष 2021 की इसी अवधि में 14,387 किलोमीटर की तुलना में बढ़कर 16,385 किलोमीटर हो गई है।

मंत्रालय ने नई दिल्ली में 24-26 मई, 2022 को 'आजादी का अमृत महोत्सव' के तहत 'नई तकनीकों और ग्रामीण सड़कों में नवाचार' पर एक अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन का आयोजन किया, जिसमें उभरती हुई नई तकनीकों, नई सामग्रियों को मजबूत करने और स्थापित तकनीकों को अपनाने के तरीकों पर विचार-विमर्श किया गया। मंत्रालय ने नई प्रौद्योगिकी पहलें और दिशानिर्देश, 2022 भी जारी किए, जिसमें ग्रामीण सड़कों के निर्माण में नई/हरित प्रौद्योगिकी को अपनाने में काफी वृद्धि करने का प्रस्ताव है। कार्यक्रम ने ग्रामीण सड़कों के प्रबंधन में लगे इंजीनियरों, निर्माण एजेंसियों, फील्ड कार्यान्वयनकर्ताओं, शिक्षाविदों, प्रशासकों, सलाहकारों और अन्य हितधारकों को नई तकनीकों, नई सामग्रियों और कम मात्रा वाली सड़कों के रखरखाव प्रबंधन के नवाचार और उपयोग के लिए उपयोगी इनसाइट्स प्रदान की है।

मंत्रालय ने सड़क निर्माण के क्षेत्र में नवीनतम पद्धतियों में से एक को फुल डेप्थ रिक्लेमेशन (एफडीआर) के रूप में पेश किया है। एफडीआर में एक निर्धारित प्रक्रिया के माध्यम से मौजूदा बिटुमिनस फुटपाथ और इसकी अंतर्निहित परतों को एक नई आधार परत में पुनर्चक्रित करना शामिल है जो मौजूदा फुटपाथ (वियरिंग कोर्स, बेस और सब-बेस) को छिटकाता है, सीमेंट एजेंट, पानी, सुधारात्मक समुच्चय (यदि आवश्यक हो) के साथ सम्मिश्रण कर रहा है। यह पेवमेंट रिहैबिलिटेशन, कम से कम लागत के विकल्प और थिनर सरफेस कोर्स के लिए एक स्थायी तकनीक है। यह मजबूत और अधिक सुसंगत आधार प्रदान करके नए फुटपाथ की संरचनात्मक क्षमता को बढ़ाता है। एफडीआर तकनीक के तहत राज्यों को कुल 6,305 किलोमीटर सड़क की लंबाई मंजूर की गई है।

'आत्मनिर्भर भारत' के लिए भारत सरकार के जोर के साथ, पीएमजीएसवाई ने भू-स्थानिक प्रौद्योगिकी में आईटी पहल की है और भू-स्थानिक ग्रामीण सड़क सूचना प्रणाली (जीआरआरआईएस) और जियो-सड़क और जियो-पीएमजीएसवाई मोबाइल ऐप जैसे जीआईएस अनुप्रयोगों का विकास किया है। अब तक, स्कूलों, अस्पतालों और बाजारों जैसी 8,00,000 से अधिक सुविधाओं की पहचान की जा चुकी है और इसे जियोसड़क में देखा जा सकता है। डेटासेट प्रधानमंत्री की गति शक्ति परियोजना के तहत निर्धारित उद्देश्यों को प्राप्त करने में भी सहायक होगा। संबंधित राज्य सरकारें भी ग्रामीण विकास से संबंधित योजनाओं को तैयार करने के लिए इस डेटा का उपयोग कर सकती हैं।

दीनदयाल उपाध्याय ग्रामीण कौशल योजना (डीडीयू-जीकेवाई)

वेतन नियोजन से जुड़े कार्यक्रमों को वैश्विक मानकों पर बेंचमार्क करने के महत्वाकांक्षी एजेंडे के साथ, ग्रामीण विकास मंत्रालय (एमओआरडी) ने 25 सितंबर को दीनदयाल उपाध्याय ग्रामीण कौशल्य योजना (डीडीयू-जीकेवाई) के रूप में राष्ट्रीय ग्रामीण आजीविका मिशन के तहत नियुक्ति से जुड़े कौशल विकास कार्यक्रम को नया रूप दिया। डीडीयू-जीकेवाई, एक मानक आधारित परिणाम संचालित गुणवत्ता कौशल कार्यक्रम, का उद्देश्य भारत को विश्व स्तर पर पसंदीदा विनिर्माण केंद्र के रूप में स्थापित करने के लिए प्रधानमंत्री के 'मेक इन इंडिया' अभियान में योगदान देना है, जबकि अन्य प्रमुख कार्यक्रमों में महत्वपूर्ण योगदान देने के अपने प्रयासों को आगे बढ़ाना है।

डीडीयू-जीकेवाई एक राज्य के नेतृत्व वाली योजना है जिसे पीपीपी मोड में लागू किया जा रहा है, जो मांग आधारित लक्ष्य स्वीकृति प्रक्रिया पर आधारित है। ग्रामीण गरीब युवाओं पर ध्यान केंद्रित करने और पोस्ट-प्लेसमेंट ट्रैकिंग, प्रतिधारण और कैरियर की प्रगति को दिए गए प्रोत्साहन और प्रोत्साहन के माध्यम से स्थायी रोजगार पर जोर देने के कारण कार्यक्रम अन्य कौशल प्रशिक्षण कार्यक्रमों में एक अद्वितीय स्थान रखता है। गुणवत्ता का पालन सुनिश्चित करने के लिए, डीडीयू-जीकेवाई प्रत्येक प्रशिक्षु के कौशल, ज्ञान और दृष्टिकोण का आकलन करने के लिए एनएसडीसी के सेक्टर स्किल काउंसिल (एसएससी) के माध्यम से स्वतंत्र तीसरे पक्ष के प्रमाणीकरण को अनिवार्य करता है। डीडीयू-जीकेवाई के अंतर्गत दो विशेष कार्यक्रम कार्यान्वित किए जा रहे हैं। 'रौशनी' कार्यक्रम 9 राज्यों के 27 वामपंथी चरमपंथ प्रभावित क्षेत्रों के लिए लागू किया जा रहा है, जिसमें महिला उम्मीदवारों को 40% कवरेज के साथ अनिवार्य आवासीय पाठ्यक्रम और 'हिमायत' कार्यक्रम- केंद्र शासित प्रदेश जम्मू और कश्मीर और लद्दाख के सभी युवाओं को 100% केंद्रीय फंडिंग के साथ इस योजना के तहत शामिल किया गया है।

डीडीयूजीकेवाई की प्रमुख विशेषताएं

· 15 से 35 वर्ष के आयु वर्ग के गरीब परिवारों के ग्रामीण युवाओं पर ध्यान केंद्रित जो : ए) मनरेगा श्रमिक परिवार, अगर घर के किसी भी व्यक्ति ने 15 दिन का काम पूरा कर लिया है, बी) आरएसबीवाई परिवार, सी) अंत्योदय अन्न योजना कार्ड परिवार , डी) बीपीएल पीडीएस कार्ड परिवार, ई) एनआरएलएम-एसएचजी परिवार, एफ) गरीबों की पहचान की भागीदारी प्रक्रिया, जी) एसईसीसी 2011 के ऑटो समावेशन पैरामीटर के तहत शामिल परिवारों से संबंध रखते हैं।

सामाजिक रूप से वंचित समूहों का अनिवार्य कवरेज, यानी एससी / एसटी -50%, अल्पसंख्यकों के लिए - 15%, और महिलाएं 33%) और मैला ढोने वालों, पीडब्ल्यूडी और महिलाओं के नेतृत्व वाले घरों पर विशेष ध्यान

· नौकरी प्राप्त उम्मीदवारों को वेतन न्यूनतम वेतन या उससे अधिक के अनुसार दिया जाता है, उम्मीदवारों को पोस्ट-प्लेसमेंट समर्थन और प्रशिक्षण भागीदारों को कैरियर प्रगति समर्थन।

डीडीयू-जीकेवाई की प्रमुख उपलब्धियां नीचे दी गई हैं;

· डीडीयू-जीकेवाई वर्तमान में 27 राज्यों और 4 केंद्रशासित प्रदेशों में लागू किया जा रहा है और 1891 परियोजनाओं में 2369 से अधिक प्रशिक्षण केंद्र (हालांकि 1599 चालू हैं), 877 से अधिक परियोजना कार्यान्वयन एजेंसियों के साथ साझेदारी में 37 क्षेत्रों में प्रशिक्षण आयोजित कर रहे हैं, और 616 से अधिक कार्य-भूमिकाएं .

· स्थापना के बाद से कुल 13.07 लाख उम्मीदवारों को प्रशिक्षित किया गया है और डीडीयू जीकेवाई के तहत 30.11.2022 तक 7.9 लाख उम्मीदवारों को रखा गया है।

· वर्तमान वित्त वर्ष 2022-23 के दौरान कुल 1,09,293 उम्मीदवारों को प्रशिक्षित किया गया है और 30.11.2022 तक 52,456 उम्मीदवारों को रखा गया है।

· उम्मीदवारों की लामबंदी के लिए कौशल पंजी ऐप का उपयोग किया जाता है। इस ऐप पर 36.37 लाख अभ्यर्थी पंजीकृत हैं और उन्होंने वैतनिक रोजगार एवं स्वरोजगार के लिए प्रशिक्षण की इच्छा व्यक्त की है।

मंत्रालय ने डीडीयू-जीकेवाई चरण 2.0 में डीडीयू-जीकेवाई कार्यान्वयन में संरचनात्मक सुधार लाने की योजना बनाई है

· ई-संचालित कार्यक्रम

· भागीदारों के पंजीकरण के लिए ऑनलाइन स्थायी पंजीकरण संख्या

· ऑनलाइन प्रस्ताव मूल्यांकन प्रणाली;

· ऑनलाइन मूल्यांकन और प्रमाणन प्रक्रिया;

· प्रशिक्षु और प्रशिक्षकों की उपस्थिति के लिए आधार सक्षम बायोमेट्रिक उपस्थिति प्रणाली

· डीडीयूजीकेवाई परियोजना निगरानी - कौशल भारत ईआरपी सिस्टम;

· डीडीयूजीकेवाई प्रशिक्षण केंद्रों की जियोटैगिंग;

· निरीक्षण ऐप के माध्यम से ऑनलाइन निरीक्षण

· केपीआई आधारित परियोजना कार्यान्वयन एजेंसी रैंकिंग

· डीडीयूजीकेवाई के लिए चैटबॉट

· प्रशिक्षण केंद्र की सीसीटीवी निगरानी।

ग्रामीण स्वरोजगार प्रशिक्षण संस्थान (आरएसईटीआई)

1982 में, केनरा बैंक, तत्कालीन सिंडिकेट बैंक, और एसडीएमई ट्रस्ट, धर्मस्थल ने देश में ग्रामीण युवाओं के बीच बेरोजगारों की समस्या का समाधान करने के लिए ग्रामीण विकास और स्व-रोजगार प्रशिक्षण संस्थान की अनूठी अवधारणा का नेतृत्व किया। रुडसेटी के सफल मॉडल को देखते हुए, ग्रामीण विकास मंत्रालय (एमओआरडी), भारत सरकार ने पूरे देश में रूडसेटी मॉडल को दोहराने की पहल की और बैंकों को ग्रामीण स्वरोजगार प्रशिक्षण संस्थान (आरएसईटीआई) के रूप में ज्ञात एक रूडसेटी-प्रकार की संस्था स्थापित करने की सलाह दी। देश में उनके प्रत्येक अग्रणी जिले और तदनुसार (आरएसईटीआई) खोलने की जिम्मेदारी संबंधित जिलों में अग्रणी बैंक को सौंपी गई है।

आरएसईटीआई की राष्ट्रीय अकादमी (एनएआर), वर्ष 2008 में स्थापित शीर्ष स्तरीय संगठन ने निदेशकों और संकाय सदस्यों के प्रशिक्षण और क्षमता निर्माण के लिए वर्ष 2011 में ग्रामीण विकास मंत्रालय के साथ एक समझौता ज्ञापन में प्रवेश किया, ताकि उम्मीदवारों को स्वयं-योग्य बनाने के लिए प्रशिक्षण प्रदान किया जा सके। आगे आरसेटी की सलाह और निगरानी के लिए, एक अलग वर्टिकल जिसे नेशनल सेंटर फॉर एक्सीलेंस ऑफ़ आरसेटी (एनएसीईआर) के रूप में जाना जाता है, वर्ष 2011 में स्थापित किया गया था। इसके अलावा प्रशिक्षुओं के मूल्यांकन और प्रमाणन के लिए अलग वर्टिकल असेसमेंट एंड क्वालिटी एश्योरेंस (क्यू एंड ए) की स्थापना की गई है। प्रशिक्षण पाठ्यक्रम पूरा करने के बाद सफल प्रशिक्षुओं को प्रमाण पत्र प्रदान किया जाता है।

वर्तमान में, 27 राज्यों और 6 संघ शासित प्रदेशों में फैले 572 जिलों में 590 आरसेटी काम कर रहे हैं। ये आरसेटी सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों, निजी क्षेत्र के बैंकों, सहकारी बैंकों और ग्रामीण बैंकों सहित 24 बैंकों द्वारा प्रायोजित हैं। प्रमुख सार्वजनिक क्षेत्र के बैंक हैं जैसे एसबीआई, पीएनबी, बैंक ऑफ बडौदा, केनरा बैंक, यूनियन बैंक, इंडियन बैंक, बैंक ऑफ इंडिया और यूको बैंक के साथ-साथ अन्य छोटे बैंक देश भर में कार्य करने के लिए इन आरसेटी का समर्थन कर रहे हैं।

ये आरसेटी कृषि और संबंधित गतिविधियों सहित विभिन्न क्षेत्रों में 64 पाठ्यक्रमों में ग्रामीण गरीब उम्मीदवारों को प्रशिक्षण प्रदान कर रहे हैं। इन 64 पाठ्यक्रमों में से, 59 प्रशिक्षण मॉड्यूल राष्ट्रीय कौशल योग्यता ढांचे (एनएसक्यूएफ) के साथ संरेखित हैं, और 5 नए एमओआरडी-अनुमोदित पाठ्यक्रम हैं और अकादमिक वित्तीय वर्ष, 2022 (जनवरी 2022 से दिसंबर 2022) के लिए, आरसेटी ने 3.74 लाख को प्रशिक्षित किया है जिनमें से 30 नवंबर 2022 तक 2.51 लाख अभ्यर्थियों का निपटारा किया जा चुका है।

आज़ादी का अमृत महोत्सव उत्सव के दौरान 75 आरसेटी की पशु मित्र पाठ्यक्रम संचालित करने के लिए मंत्रालय द्वारा पहचान की गई है। गोवा को छोड़कर सभी आरसेटी ने 100% लक्ष्य हासिल कर लिया है।

आरसेटी के कामकाज में सुधार के लिए  ग्रामीण विकास मंत्रालय द्वारा की गई प्रमुख पहल: -

• मंत्रालय ने आरसेटी भवन के निर्माण के लिए अनुदान को एक करोड़ रुपये से बढ़ाकर दो करोड़ रुपये कर दिया है
• मंत्रालय ने देश भर के उम्मीदवारों को इन-हाउस प्रशिक्षण सुनिश्चित करने के लिए आरसेटी भवनों के निर्माण को पूरा करने की पहल की है
• मंत्रालय ने आरसेटी के कामकाज में और सुधार के लिए सभी हितधारकों के बीच सूचना के सुचारू प्रवाह के लिए एक नया एमआईएस विकसित करने की पहल की है।
• मंत्रालय ने आरसेटी 2.0 को लागू करके आरसेटी में सुधार लाने की योजना बनाई है
• मंत्रालय ने ऑनलाइन प्रशिक्षण पाठ्यक्रम विकसित करके क्षेत्र-आधारित मांग-संचालित नए पाठ्यक्रमों के साथ-साथ प्रशिक्षण मॉड्यूल के डिजिटल परिवर्तन के लिए पहल की है।
• मंत्रालय ने उम्मीदवारों के संघटन के साथ-साथ उचित समाधान के लिए पाठ्यक्रम पूरा होने के बाद प्रशिक्षित उम्मीदवारों की ट्रैकिंग के लिए एक एपीपी विकसित करने की पहल की है।
• मंत्रालय ने बाहरी एजेंसियों को शामिल करके प्रशिक्षण कार्यक्रम की प्रभावशीलता का अध्ययन करने की दिशा में एक कदम उठाया है।

राष्ट्रीय सामाजिक सहायता कार्यक्रम (एनएसएपी)

भारत के संविधान का अनुच्छेद 41 राज्य को निर्देश देता है कि वह अपने नागरिकों को बेरोजगारी, बुढ़ापा, बीमारी और अक्षमता के मामले में और अन्य अयोग्यता के मामले में अपनी आर्थिक क्षमता और विकास की सीमा के भीतर सार्वजनिक सहायता प्रदान करे। राष्ट्रीय सामाजिक सहायता कार्यक्रम 15 अगस्त, 1995 को राज्य के नीति निर्देशक सिद्धांतों को पूरा करने की दिशा में लागू हुआ। एनएसएपी का उद्देश्य राज्यों द्वारा चिन्हित गरीबी रेखा से नीचे (बीपीएल) के परिवार के मुखिया की मृत्यु की स्थिति में वृद्ध, विधवा और विकलांग व्यक्तियों के साथ-साथ शोक संतप्त परिवारों को बुनियादी स्तर की वित्तीय सहायता प्रदान करना है।

2. पिछले कुछ वर्षों में इस कार्यक्रम की संरचना, पात्रता मानदंड और फंडिंग पैटर्न के संदर्भ में कई बदलाव हुए हैं। वर्तमान में, इसमें पांच अलग-अलग योजनाएं शामिल हैं। इन योजनाओं में से प्रत्येक के तहत प्रदान की जाने वाली पात्रता मानदंड और वित्तीय सहायता की राशि का विवरण इस प्रकार है:

3. राज्यों/संघ शासित प्रदेशों से अनुरोध किया गया है कि वे तीन पेंशन योजनाओं के तहत कम से कम एक समान योगदान दें। वर्तमान में, राज्य/केंद्र शासित प्रदेश प्रति माह 50 रुपए से 3,300 रुपए तक का योगदान कर रहे हैं। वर्तमान में, एनएसएपी 3.09 करोड़ बीपीएल लाभार्थियों की जरूरतों को पूरा करता है, जिसमें लाभार्थियों की संख्या पर प्रत्येक राज्य/केंद्र शासित प्रदेश के लिए योजना-वार सीमा है। एनएसएपी के तहत योजना-वार सहायता डिजीटल लाभार्थियों की संख्या या राज्य/संघ राज्य क्षेत्र की सीमा, जो भी कम हो, तक मंजूर की जाती है। 2021-22 के दौरान, एनएसएपी योजनाओं के कार्यान्वयन के लिए राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों को 8152.54 करोड़ रुपये की राशि जारी की गई। वित्त वर्ष 2022-23 के लिए एनएसएपी योजना के लिए 9652.31 करोड़ रुपये की राशि आवंटित की गई है, जिसमें से 12 दिसंबर 2022 तक राज्यों/संघ शासित प्रदेशों को 4988.84 करोड़ रुपये जारी किए जा चुके हैं।

कार्यक्रम की प्रमुख पहलें और उपलब्धियां

एनएसएपी को अधिक प्रभावी, पारदर्शी और परिणामोन्मुखी बनाने के लिए कई प्रयास (नीतिगत सुधार, बजटीय आवंटन में वृद्धि, सूचना प्रौद्योगिकी का प्रभावी उपयोग आदि) किए गए हैं। जनवरी 2022 से दिसंबर 2022 तक (21.12.2022 तक) इस कार्यक्रम की उपलब्धियों का संक्षिप्त विवरण नीचे दिया गया है:-

एनएसएपी की योजनाओं के तहत कवर किए गए लाभार्थियों की संख्या और जनवरी से दिसंबर, 2022 (21.12.2022 तक) के लिए जारी की गई धनराशि के संदर्भ में भौतिक और वित्तीय उपलब्धियां नीचे दी गई हैं।

• एनआईसी, डीओआरडी ने एक केंद्रीय एमआईएस- राष्ट्रीय सामाजिक सहायता कार्यक्रम-पेंशन भुगतान प्रणाली (एनएसएपी-पीपीएस) विकसित की है जो आरंभिक बिंदु से भुगतान बिंदु तक लेनदेन की सुविधा प्रदान करती है। यह वृद्धावस्था, विधवा और विकलांग लाभार्थियों का विवरण भी प्रदान करता है।
• लाभार्थियों के डेटा को राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों द्वारा डिजिटाइज़ किया जाता है। एनएसएपी पोर्टल पर उपलब्ध डिजीटल लाभार्थियों की संख्या के आधार पर राज्यों को फंड जारी किया जाता है। वर्षों से, निरंतर प्रयासों से डिजिटलीकरण कुल राज्य सीमा/कैप के 96-97% तक पहुंच गया है। वर्तमान में, सभी संभावित लाभार्थियों के डेटा का लगभग 100% डिजिटाइज़ किया जा चुका है। कार्यक्रम की पेंशन योजनाओं के तहत 100% लक्ष्य प्राप्त करने के लिए वर्तमान सरकार ने निम्नलिखित दो निर्णय लिए:
• नवंबर 2021 में, राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों को संबंधित राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों की समग्र सीमा/सीमा के भीतर तीन पेंशन योजनाओं के तहत लाभार्थियों को फिर से आवंटित करने की छूट दी गई थी। परिणामस्वरूप 2.82 लाख और हितग्राहियों को पेंशन योजना का लाभ मिला।
• सितंबर, 2022 में, राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों के संबंध में डिजिटाइज्ड लाभार्थियों की वास्तविक संख्या तक राज्य सीलिंग कैप को संशोधित किया गया है, जिनका डिजिटलीकरण सभी तीन पेंशन योजनाओं में उनकी सीमा के बराबर या उससे कम है और इनमें लाभार्थियों की अधिक संख्या है इस संशोधन के परिणामस्वरूप राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों को उन राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों को फिर से आवंटित किया गया है, जिनका डिजिटलीकरण सभी तीन पेंशन योजनाओं में समानुपातिक आधार पर उनकी सीमा/सीमा के बराबर या उससे अधिक है।
• वर्तमान में, 17 राज्य/केंद्र शासित प्रदेश एंड-टू-एंड संवितरण के लिए एनएसएपी-पीपीएस का उपयोग कर रहे हैं और 13 अन्य राज्य वेब सेवा के माध्यम से एनएसएपी-पीपीएस पर लेन-देन डेटा की रिपोर्ट कर रहे हैं।
• 7 और राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों यानी अरुणाचल प्रदेश, मिजोरम, नागालैंड और केंद्र शासित प्रदेश चंडीगढ़, अंडमान निकोबार, दादरा नगर हवेली और दमन और दीव और लद्दाख को शामिल करने के प्रयास जारी हैं।
• एनएसएपी-पीपीएस राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों को एनएसएपी लाभार्थियों के आधार और एसईसीसी टीआईएन नंबर प्राप्त करने की सुविधा भी देता है। वर्तमान में, एनएसएपी के पंजीकृत पेंशनभोगियों के आधार और एसईसीसी  टीआईएन को जोड़ने की स्थिति क्रमशः लगभग 73% और 32% है।
• लेन-देन में पारदर्शिता और तेजी लाने के लिए, एनएसएपी पेंशन योजनाओं को दिसंबर 2014 में डायरेक्ट बेनिफिट ट्रांसफर (डीबीटी) योजनाओं के तहत शामिल किया गया था। वर्तमान में, आंध्र प्रदेश और नागालैंड को छोड़कर लगभग सभी राज्य/केंद्र शासित प्रदेश डीबीटी का अनुपालन कर रहे हैं। सभी राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों को पहले ही पेंशन भुगतान की मासिक प्रणाली अपनाने की सलाह दी जा चुकी है। 2022 में 30 नवंबर 2022 तक 17.77 करोड़ डिजिटल लेनदेन दर्ज किए गए हैं।
• प्रौद्योगिकी के उपयोग को बढ़ावा देने के लिए, एक नागरिक केंद्रित मोबाइल ऐप 'संबल' विकसित किया गया है, जो लाभार्थियों को (i) एनएसएपी योजनाओं के साथ-साथ राज्य टॉप-अप (ii) नए आवेदकों के नामांकन, आवेदनों की ट्रैकिंग और प्रतिबंधों की स्थिति और संवितरण के बारे में जानकारी प्रदान करने के लिए विकसित किया गया है।
• एनएसएपी की योजनाओं के लिए सोशल ऑडिट करने के लिए दिशानिर्देश 2019 में जारी किए गए हैं और राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों को एनएसएपी के लिए सोशल ऑडिट कराने के लिए एनएसएपी योजनाओं के तहत आवंटित प्रशासनिक फंड के 1/6वें हिस्से का उपयोग करने की सलाह दी गई है। एनआईआरडी एंड पीआर को पायलट प्रोजेक्ट के तौर पर 15 राज्यों में एनएसएपी का सोशल ऑडिट करने का काम सौंपा गया था। 14 राज्यों में प्रायोगिक कार्य पूरा हो चुका है और तेलंगाना राज्य में चल रहा है। रिपोर्ट वेबसाइट पर अपलोड कर दी गई है। महाराष्ट्र और तमिलनाडु ने एनएसएपी-पीपीएस पर एसए रिपोर्ट पर एटीआर अपलोड किया, जबकि शेष 12 राज्यों से इसकी प्रतीक्षा की जा रही है। मनरेगा में विभिन्न राज्यों में सामाजिक लेखापरीक्षा इकाइयों (एसएयू) की अच्छी तरह से परिभाषित प्रणाली है। जुलाई, 2022 में राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों से एनएसएपी एसए के संचालन के लिए मनरेगा के एसएयू का उपयोग करने का अनुरोध किया गया है।

सांसद आदर्श ग्राम योजना (एसएजीवाई)

सांसद आदर्श ग्राम योजना (एसएजीवाई) ग्रामीण विकास मंत्रालय की एक अनूठी योजना है, जिसमें पहली बार संसद सदस्यों के नेतृत्व, क्षमता, प्रतिबद्धता और ऊर्जा का उपयोग सीधे ग्राम पंचायत स्तर पर विकास के लिए किया जा रहा है। सांसद आदर्श ग्राम योजना को 11 अक्टूबर 2014 को देश भर में समग्र रूप से विकसित मॉडल ग्राम पंचायत बनाने के उद्देश्य से शुरू किया गया था। मुख्य रूप से मार्च 2019 तक तीन आदर्श ग्रामों को विकसित करने का लक्ष्य था, जिनमें से एक को 2016 तक हासिल किया जाना था। इसके बाद ऐसे पांच आदर्श ग्रामों (एक प्रति वर्ष) को 2024 तक चुना और विकसित किया जाना है। ग्रामीण समुदाय के भीतर 'स्वास्थ्य, स्वच्छता, हरियाली और सौहार्द का केंद्र' और स्थानीय विकास और शासन के स्कूल बनना, पड़ोसी ग्राम पंचायतों को प्रेरित करना इसके उद्देश्यों में शामिल हैं।

संसद सदस्यों की भूमिका उत्प्रेरक की होती है। वे आदर्श ग्राम पंचायत के रूप में विकसित की जाने वाली ग्राम पंचायत की पहचान करते हैं, समुदाय के साथ जुड़ते हैं, योजना के मूल्यों का प्रचार करने में मदद करते हैं, सही वातावरण बनाने और योजना प्रक्रिया को सुविधाजनक बनाने के लिए स्टार्ट-अप गतिविधियों की शुरुआत करने में सक्षम बनाते हैं। एसएजीवाई को लागू करने के लिए जिला कलेक्टर नोडल अधिकारी हैं। जिला कलक्टर सहभागी लाइन विभागों के प्रतिनिधियों के साथ मासिक समीक्षा बैठक करेंगे। संबंधित संसद के माननीय सदस्य समीक्षा बैठकों की अध्यक्षता करते हैं। इन मासिक बैठकों के लिए संबंधित ग्राम पंचायतों के प्रमुखों को भी आमंत्रित किया जाता है।

उपलब्धियां

1. ग्राम पंचायतों की पहचान

माननीय सांसदों ने एसएजीवाई-II (2019-24) के तहत 1,546 ग्राम पंचायतों को गोद लिया। इसके अलावा, एसएजीवाई के चरण- I के तहत देश भर में 703 ग्राम पंचायतों को शामिल किया गया था। इसके अलावा, 15 दिसंबर, 2022 तक एसएजीवाई के तहत विकास के लिए चरण- II के तहत 502 ग्राम पंचायतों और चरण- III के तहत 303 ग्राम पंचायतों को गोद लिया गया है।

तालिका: 15 दिसंबर, 2022 तक एसएजीवाई पोर्टल (saanjhi.gov.in) पर उपलब्ध जानकारी के आधार पर एसएजीवाई के तहत ग्राम पंचायतों की पहचान की चरणवार स्थिति

ग्राम विकास योजना

एसएजीवाई के तहत अपनाई गई ग्राम पंचायतें संसाधनों के कन्वर्जेंस के माध्यम से गांव की समग्र प्रगति हासिल करने के लिए प्राथमिकता वाली समयबद्ध गतिविधियों वाली ग्राम विकास योजनाएं (वीडीपी) तैयार करती हैं। एसएजीवाई के तहत, 2,538 ग्राम पंचायतों के लिए वीडीपी तैयार किए गए हैं और कार्य प्रगति पर है। वीडीपी में सूचीबद्ध परियोजनाओं की प्रगति पर नज़र रखने के लिए, एक ट्रैकिंग टेम्प्लेट विकसित किया गया है और प्रगति की ऑनलाइन निगरानी की जाती है। 15 दिसंबर, 2022 तक इन ग्राम पंचायतों में 1,17,671 परियोजनाएँ पूरी हो चुकी हैं और 8,100 परियोजनाएँ प्रगति पर हैं।

3.एसएजीवाई के तहत चार्ज अधिकारियों का क्षमता निर्माण

एसएजीवाई डिवीजन ने 30-31 मई, 2022 को एनआईआरडीपीआर के साथ समन्वय में एसएजीवाई पर क्षमता निर्माण कार्यक्रम आयोजित किए हैं। विभिन्न राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों से 100 से अधिक प्रभारी अधिकारियों और अन्य एसएजीवाई हितधारकों ने इस कार्यक्रम में भाग लिया है।

4. आईईसी प्रभाग द्वारा सफलता की कहानियों का डॉक्यूमेंटेशन

ग्रामीण विकास मंत्रालय ने संबंधित राज्य सरकारों द्वारा साझा किए गए इनपुट के आधार पर एसएजीवाई ग्राम पंचायतों की सफलता की कई कहानियों का दस्तावेजीकरण किया है और उन्हें कार्यक्रम की वेबसाइट (https://saanjhi.gov.in/SuccessStory.aspx) पर सार्वजनिक पहुंच के लिए उपलब्ध कराया है। प्रभाग (https://saanjhi.gov.in/Success.aspx) के साथ-साथ दूरदर्शन, राज्यसभा टीवी और अन्य प्रसारकों द्वारा कुछ सफल पहलों का वीडियो दस्तावेजीकरण भी किया गया है।

5. एकीकृत सरकारी ऑनलाइन प्रशिक्षण  के लिए एसएजीवाई ऑनलाइन मॉड्यूल

कार्मिक और प्रशिक्षण विभाग (डीओपीटी) द्वारा शुरू किए गए एकीकृत सरकारी ऑनलाइन प्रशिक्षण (आईजीओटी) मंच पर एसएजीवाई पर एक विस्तृत ऑनलाइन प्रशिक्षण मॉड्यूल बनाया और प्रकाशित किया गया था।

6. माननीय सांसदों के निजी सहायकों/प्रतिनिधियों के लिए एसएजीवाई पर ओरिएंटेशन प्रोग्रैम

माननीय सांसदों के निजी सहायकों/प्रतिनिधियों के लिए एसएजीवाई पर एक ओरिएंटेशन प्रोग्रैम 4-5 अगस्त, 2022 को कृषि भवन, नई दिल्ली में आयोजित किया गया था।

7. एसएजीवाई प्रभाग द्वारा की गई नई पहलें

I. एसएजीवाई कार्यान्वयन काफी हद तक मौजूदा सरकारी योजनाओं और कार्यक्रमों के कन्वर्जेंस पर निर्भर है। कन्वर्जेंस सुनिश्चित करने के लिए, भारत सरकार के विभिन्न विभागों की 26 योजनाओं को संशोधित किया गया है / संबंधित योजनाओं में एसएजीवाई को प्राथमिकता देने के लिए उपयुक्त परामर्श जारी किए गए हैं। विवरण योजना पोर्टल पर उपलब्ध हैं।

II. एसएजीवाई वेबसाइट को जनता द्वारा व्यापक रूप से देखने के लिए योजना से संबंधित अधिक प्रासंगिक जानकारी के साथ नया रूप दिया गया है। वेबसाइट में योजना की प्रगति पर विस्तृत जानकारी, व्यापक रिपोर्ट, ग्राफ और मानचित्र शामिल हैं। इसके अलावा, पोर्टल मिशन अंत्योदय वेबसाइट से जुड़ा हुआ है, जिसमें बुनियादी सुविधाओं की सुविधा और सार्वजनिक सेवा वितरण के साथ-साथ रैंकिंग और अंतर के साथ अपनाए गए प्रत्येक एसएजीवाई ग्राम पंचायतों की स्थिति उपलब्ध है।

III. एसएजीवाई वेबसाइट पर एक एमपी डैशबोर्ड विकसित किया गया है जिसमें एमपी केंद्रीयता अधिक दिखाई देती है। माननीय सांसद लॉग इन कर सकते हैं और चयनित ग्राम पंचायत की प्रगति की जांच कर सकते हैं और इसकी समीक्षा कर सकते हैं। माननीय सांसद प्रगति का आकलन करने के लिए एमए स्कोर प्राप्त करने में सक्षम हैं। इसके अलावा, जीपी से उपयोगकर्ता द्वारा टिप्पणी अनुभाग में दी गई चिंताओं / विचारों को माननीय सांसद, जिला कलेक्टर, चार्ज अधिकारी को आवश्यक कार्रवाई के लिए देखा जा सकता है।

IV. मंत्रालय ने देश भर में एसएजीवाई के संबंधित क्षेत्रों में भागीदारी योजना के माध्यम से ग्राम विकास योजना तैयार करने पर प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित किए हैं। मंत्रालय ने प्रशिक्षकों की राज्य टीम, राज्य नोडल अधिकारियों, चार्ज अधिकारियों और अन्य हितधारकों सहित एसएजीवाई पदाधिकारियों को प्रशिक्षित किया है। कार्यक्रम में देश भर से राज्य नोडल अधिकारी, चार्ज अधिकारी और ग्राम पंचायत प्रतिनिधियों ने भाग लिया।

V. मंत्रालय ने संसद सदस्यों की सक्रिय भागीदारी का लाभ उठाने के लिए 4-5 अगस्त, 2022 को संसद सदस्यों के प्रतिनिधियों के लिए दो दिवसीय उन्मुखीकरण कार्यशाला का आयोजन किया है।

VI. एसएजीवाई के तहत सृजित संपत्तियों की जियो लोकेटिंग के लिए एसएजीवाई एसेट्स जियो टैगिंग एप्लिकेशन विकसित किया गया है।

VII. वीडीपी कार्यों की वित्तीय स्थिति को अपडेट करने के लिए एक नया विकल्प पोर्टल पर जोड़ा गया है

दिशा

दिशा समितियों की बैठकों में वृद्धि: विभाग दिशा-निर्देशों के अनुसार बैठकें आयोजित करने के लिए राज्य सरकारों और जिला प्रशासन के साथ सक्रिय रूप से प्रयास कर रहा है। परिणामस्वरूप, दिशा बैठक की आवृत्ति में सुधार हुआ है। वर्ष 2022 में (20 दिसंबर 2022 तक), माननीय संसद सदस्यों की अध्यक्षता में पिछले वर्ष के दौरान 748 बैठकों की तुलना में 982 दिशा बैठकें आयोजित की गई हैं।

2. दिशा डैशबोर्ड पर शामिल योजनाओं में कई गुना वृद्धि: माननीय प्रधानमंत्री द्वारा 11 अक्टूबर 2017 को दिशा डैशबोर्ड में शामिल विभिन्न मंत्रालयों द्वारा संचालित योजनाओं के संबंध में सूचना के एकल स्रोत के रूप में अत्याधुनिक दिशा डैशबोर्ड लॉन्च किया गया था। इसका उद्देश्य दिशा के तहत विभिन्न योजनाओं के कई मापदंडों की योजना, निगरानी और मूल्यांकन के लिए निर्वाचित प्रतिनिधियों के लिए डेटा संचालित शासन समाधान तैयार करना है। समय के साथ, दिशा डैशबोर्ड पर शामिल योजनाओं की संख्या में कई गुना वृद्धि हुई है। 2022 के दौरान (20 दिसंबर 2022 तक) 27 विभिन्न मंत्रालयों/विभागों की कुल 76 योजनाओं को अलग-अलग भौगोलिक बारीकियों जैसे जिला, ग्राम पंचायत, ब्लॉक और गांवों की प्रशासनिक सीमाओं के साथ एपीआई के माध्यम से वास्तविक समय डेटा प्रदर्शन के लिए दिशा पर एकीकृत किया गया है। पिछले वर्ष के दौरान 47 योजनाओं को डैशबोर्ड पर दर्शाया गया था।

3. बैठक रिपोर्टिंग मॉड्यूल में वृद्धि: दिशा समिति के संचालन का समर्थन करने के लिए, संरचित और प्रभावी बैठकों की सुविधा के लिए, 'मीटिंग रिपोर्टिंग मॉड्यूल' (https.//rural.nic.in/en/disha) नामक एक वेब पोर्टल विकसित किया गया है। राज्य स्तरीय दिशा बैठकें और 2022 के दौरान जिला स्तर की बैठकों को बढ़ा दिया गया है। 2022 के दौरान बैठक रिपोर्टिंग मॉड्यूल में एक्शन टेकन रिपोर्ट फीचर अपलोड करना जोड़ा गया है। राज्य स्तरीय दिशा बैठक मॉड्यूल में नोटिस बोर्ड, बैठक की कार्यवाही और राज्य के लिए सारांश जैसी प्रमुख विशेषताएं हैं। और जिला स्तर की बैठकें जिनमें कार्यक्रम, बैठक की तारीखें, समय, स्थान और एजेंडा, बैठक नोटिस और कार्रवाई बिंदु शामिल हैं।

4. गैर-आधिकारिक सदस्यों की संख्या में वृद्धि: माननीय संसद सदस्यों की सिफारिशों के आधार पर इस वर्ष ग्रामीण विकास मंत्रालय द्वारा दिशा समितियों में काफी संख्या में गैर-सरकारी सदस्यों को नामित किया गया है, कुल 295 प्रतिष्ठित व्यक्तियों में से 106 को नामित किया गया है। जिला स्तरीय दिशा समितियों में गैर-सरकारी सदस्य और कुल 47 प्रतिष्ठित व्यक्तियों में से 17 को 2022 के दौरान राज्य स्तरीय दिशा समितियों में गैर-सरकारी सदस्यों के रूप में नामित किया गया है।

5. दिशा डैशबोर्ड का सार्वजनिक लॉन्च: अगले कदम के रूप में, डिवीजन जनता के लिए दिशा डैशबोर्ड लॉन्च करने के लिए आवश्यक बुनियादी ढांचा तैयार कर रहा है। लॉन्च जनवरी, 2023 में होने की उम्मीद है।

अंतर्राष्ट्रीय सहयोग

वर्ष 2022 के दौरान आईसी प्रभाग की गतिविधियों/उपलब्धियों का विवरण निम्नानुसार है:

क. प्रशिक्षण/कार्यशाला:

एएआरडीओ द्वारा प्रायोजित 15 प्रशिक्षण कार्यक्रमों में 37 भारतीय प्रतिभागियों ने भाग लिया।

श्री महेश गहलावत, एसएसओ (आरएल) ने काठमांडू, नेपाल में आरटीआई अधिनियम पर प्रशिक्षण कार्यक्रम में भाग लिया

2. अन्य बैठकों/सम्मेलन में भागीदारी:

• एमओआरडी ने 27 जनवरी 2022 को उज़्बेकिस्तान की अध्यक्षता में आयोजित शंघाई सहयोग संगठन की गरीबी उन्मूलन पर मंत्रिस्तरीय बैठक और विशेषज्ञ कार्य समूह की बैठक में भाग लिया। डीओआरडी से श्री राघवेंद्र प्रताप सिंह, निदेशक और सुश्री निवेदिता प्रसाद, उप सचिव ने बैठक में भाग लिया था। श्री कर्मा जिंपा भूटिया, संयुक्त सचिव ने 28 जनवरी 2022 को गरीबी उन्मूलन पर शंघाई सहयोग संगठन के सदस्य राज्यों के मंत्रालयों और एजेंसियों के प्रमुखों की बैठक में भाग लिया।
• चीन की अध्यक्षता में ब्रिक्स के लिए कृषि कार्य समूह की विशेषज्ञ बैठक में भागीदारी।
• ब्रिक्स के लिए चीनी अध्यक्षता के तहत आयोजित गरीबी उन्मूलन पर मंत्रिस्तरीय बैठक में भागीदारी।
• जी-20 इंडिया के तहत कृषि कार्य समूह पर कोर कमेटी की बैठकों में भागीदारी
• जी-20 व्यापार और निवेश कार्य समूह की बैठक में भागीदारी।
• ग्रामीण विकास मंत्रालय ने वर्ष के दौरान की गई सीआईआरडीएपी की निम्नलिखित बैठकों में भाग लिया है:
• एशिया और प्रशांत के लिए एकीकृत ग्रामीण विकास केंद्र (सीआईआरडीएपी ) की 23 वीं गवर्निंग काउंसिल की बैठक और 33 वीं कार्यकारी समिति की बैठक, 19-21 अप्रैल, 2022 को वर्चुअल मोड में आयोजित की गई।
• 10 अक्टूबर, 2022 को बैंकॉक में आयोजित सीआईआरडीएपी की कार्यकारी समिति की बैठक का विशेष सत्र (वर्चुअल)।
• ग्रामीण विकास मंत्रालय ने वर्ष 2022 के दौरान एएआरडीओ की निम्नलिखित बैठकों में भाग लिया:

1. 1 मार्च, 2022 को नई दिल्ली में आयोजित संपर्क समिति की बैठक का 78वां सत्र।
2. एएआरडीओ की संपर्क समिति का 79वां सत्र 28 सितंबर, 2022 को नई दिल्ली में आयोजित हुआ।
3. एएआरडीओ की कार्यकारी समिति की बैठक का 75वां सत्र 29 नवंबर 2022 से 1 दिसंबर 2022 तक नई दिल्ली में आयोजित हुआ।

3. ग्रामीण विकास के क्षेत्र में सहयोग पर समझौता ज्ञापन (एमओयू): मंत्रालय ने वर्ष 2022 के दौरान निम्नलिखित समझौता ज्ञापनों पर हस्ताक्षर किए हैं:

1. एएआरडीओ के सदस्य देशों में सहकारी समितियों/किसान संगठनों के माध्यम से ग्रामीण विकास मॉडल और ग्रामीण क्षेत्रों को बढ़ावा देने के लिए ग्रामीण विकास मंत्रालय, एनसीडीसी और एएआरडीओ के बीच 4 फरवरी 2022 को समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए गए।
2. सीआईआरडीएपी सदस्य देशों में सहकारी समितियों/किसान संगठनों के माध्यम से ग्रामीण विकास योजना, मॉडल और ग्रामीण क्षेत्रों को बढ़ावा देने के लिए  ग्रामीण विकास मंत्रालय, एनसीडीसी और एएआरडीओ के बीच 9 मार्च 2022 को समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए गए।
3. विकासशील देशों में कृषि और ग्रामीण विकास के क्षेत्र में सहयोग के लिए नेशनल इंस्टीट्यूट ऑफ रूरल डेवलपमेंट एंड पंचायती राज (एनआईआरडी एंड पीआर) और यूनिवर्सिटी ऑफ रीडिंग (यूओआर), यूनाइटेड किंगडम (यूके) के बीच 17 मार्च 2022 को समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए गए।
4. स्थानीय परिषदों और महिला विकास समिति और कर्मचारियों के क्षमता निर्माण और प्रशिक्षण पर स्थानीय सरकार प्राधिकरण, मालदीव गणराज्य और राष्ट्रीय ग्रामीण विकास संस्थान और पंचायती राज और स्थानीय सरकारी प्राधिकरण के सदस्यों  के बीच 2 अगस्त 2022 को समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए गए।

4. प्रतिनिधिमंडल का दौरा:

i. 1 जनवरी से 20 दिसंबर, 2022 तक इस मंत्रालय ने निम्नलिखित विदेशी गणमान्य व्यक्तियों के साथ बैठकें/चर्चाएँ आयोजित कीं:

ii. जिज़ाख क्षेत्र के महामहिम गवर्नर एर्गश सालिव की अध्यक्षता में उज्बेकिस्तान का एक प्रतिनिधिमंडल ने "मेक इन इंडिया" कार्यक्रम पर भारतीय अनुभव पर चर्चा करने के लिए, "मेक इन जिज़ाख क्षेत्र" कार्यक्रम को विकसित करने और आगे विकसित करने के लिए 8 अगस्त 2022 को सचिव (आरडी) से मुलाकात की। दोनों देशों के क्षेत्रों के बीच व्यापार और आर्थिक सहयोग पर ध्यान केंद्रित करने के लक्ष्य से यह मुलाकात हुई।

लेबनान गणराज्य की सरकार के कृषि मंत्रालय के प्रतिनिधिमंडल का एक अध्ययन दौरा कार्यक्रम, महामहिम श्री लुइस लाहौद, कृषि मंत्रालय, लेबनान गणराज्य की सरकार, बेरूत, लेबनान के नेतृत्व में 31 मई से 4 जून, 2022 तकआयोजित किया गया था। ग्रामीण विकास मंत्रालय प्रतिनिधिमंडल की मेजबानी की योजना बना रहा है। प्रतिनिधियों के नाम इस प्रकार हैं:

• महामहिम श्री लुइस लाहौद, कृषि मंत्रालय, लेबनान गणराज्य की सरकार, बेरूत, लेबनान।
• इंजनियर (श्री) अनवर कोज़ाह, ग्रामीण विकास और प्राकृतिक संसाधन सेवा के प्रमुख और एएआरडीओ के संपर्क अधिकारी, कृषि मंत्रालय, लेबनान गणराज्य की सरकार, बेरूत, लेबनान।

 5. इस मंत्रालय के वरिष्ठ अधिकारियों की विदेश यात्रा:

i. श्री नागेंद्र नाथ सिन्हा, सचिव (आरडी) ने 7-9 सितंबर 2022 को बर्लिन, जर्मनी में "(री) थिंकिंग पार्टनरशिप" विषय के तहत आयोजित त्रिकोणीय सहयोग पर छठे क्षेत्रीय सम्मेलन में अध्यक्ष के रूप में भाग लिया।

ii. 07-11 नवंबर, 2022 के दौरान जेनेवा में सार्वभौमिक आवधिक समीक्षा (यूपीआर), 2022 के चौथे चक्र में भाग लेने के लिए प्रतिनिधिमंडल के सदस्य के रूप में सुश्री निवेदिता प्रसाद, उप सचिव का दौरा

6.मान्यता / उपलब्धियां

ग्रामीण विकास मंत्रालय को एकीकृत ग्रामीण विकास के क्षेत्र में अपने अनुकरणीय कार्य और ग्रामीण क्षेत्र में गरीबी उन्मूलन और बेहतर आजीविका के अवसरों को बढ़ावा देने के लिए अपनी प्रतिबद्धता के लिए 2022 के लिए अज़ीज़-उल-हक ग्रामीण विकास पदक प्राप्त हुआ है।

संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम के साथ संवाद

मंत्रालय ने ग्रामीण अर्थव्यवस्था को हरित बनाने के लिए यूएनईपी के साथ नीतिगत संवाद शुरू किया है। यूएनईपी एक कार्य पैकेज तैयार करेगा जिसमें 3 डिलिवरेबल्स शामिल हैं:

1. हमारे कार्यक्रमों में पर्यावरणीय स्थिरता और समावेशी हरित अर्थव्यवस्था के सिद्धांतों को एकीकृत करने के लिए समयबद्ध रणनीति के साथ एक नीति दृष्टिकोण पत्र।
2. मनरेगा के साथ इकोसिस्टम सिस्टम आधारित डिजास्टर रिस्क रिडक्शन (ईको-डीआरआर)।
3. सतत ग्रामीण विकास के लिए पर्यावरण और जलवायु क्रियाओं पर राष्ट्रीय और वैश्विक सर्वोत्तम अभ्यास।

श्यामा प्रसाद मुखर्जी रूर्बन मिशन (एसपीएमआरएम)

मिज़ोरम के ऐज़वाल जिले में ऐबॉक क्लस्टर श्यामा प्रसाद मुखर्जी रुर्बन मिशन (एसपीएमआरएम) के तहत पूरा होने वाले पहले क्लस्टर के रूप में दर्ज है। क्लस्टर 11 गांवों में 522 वर्ग किमी के क्षेत्र में फैला हुआ है और 10,963 की आबादी को कवर करता है, आइजॉक क्लस्टर को आइजोल शहर से निकटता के कारण स्थानीय लाभ है।

मिशन के तहत वैल्यू चेन में सुधार और बाजार पहुंच विकसित करने के लिए केंद्रित प्रयास किए गए हैं। बाजार पहुंच में सुधार के लिए किए गए कार्यों में कृषि-लिंक सड़क, पैदल यात्री फुटपाथ, और अंतर-ग्राम सड़क संपर्क परियोजनाओं आदि का निर्माण शामिल है। अन्य हस्तक्षेपों में कृषि और संबद्ध गतिविधियों और पर्यावरण-पर्यटन को बढ़ावा देना शामिल है। पर्यटन को बढ़ावा देने के लिए स्थानीय पर्यावरण और ऐतिहासिक महत्व के स्थलों के संरक्षण के लिए विशेष प्रयास किए गए।

आजीविका में सुधार के लिए किए गए हस्तक्षेप स्थानीय आबादी के आर्थिक कल्याण पर प्रभाव डाल रहे हैं। इनमें से कुछ में ड्रैगन फ्रूट की खेती, सुअर पालन और मुर्गीपालन गतिविधियां, नेचर ट्रेल प्रोजेक्ट, रुर्बन इको एस्टेट फूलपुई और नेचर पार्क शामिल हैं। होलसेल मार्केट सटेक परियोजना ने क्लस्टर के भीतर और आसपास के स्थानीय लोगों को अपने कृषि उत्पादों के विपणन में मदद की है।

इसके अलावा, सड़क जैसे बुनियादी ढांचे को उपलब्ध कराने के लिए एक समग्र विकास दृष्टिकोण को नियोजित किया गया था।

एमजी/एएम/पीके/वाईबी