पत्र सूचना कार्यालय

২১ ডিসেম্বর, ২০২৫

মূল বিষয়সমুহ

ডিজিটাল বিপ্লবের এক নিভৃত কারিগর জেম-এর ফরোয়ার্ড অকশন মডিউল সরকারি সম্পদ বিক্রির পদ্ধতিতে এনেছে আমূল পরিবর্তন। এই ব্যবস্থা এখন সম্পূর্ণ ডিজিটাল, স্বচ্ছ এবং নিয়মমাফিক।
ই-বর্জ্য, কলকব্জা, যানবাহন এবং সম্পত্তির মত বিবিধ সম্পদের জন্য আরও দ্রুত ও দক্ষভাবে নিলামের সুবিধা।
ডিসেম্বর ২০২১ থেকে নভেম্বর ২০২৫-এর মধ্যে ২,২০০ কোটি টাকারও বেশি মূল্যের সরকারি সম্পদ নিলাম করা হয়েছে।
ন্যূনতম সরকার, সর্বোচ্চ শাসন - সরকারের এই লক্ষ্যকে আরও শক্তিশালী করছে এই উদ্যোগ।

সূচনা

ভারতের সরকারি কেনাকাটায় ডিজিটাল বিপ্লবের পর, এবার  GeM-এর 'ফরোয়ার্ড অকশান' মডিউলের মাধ্যমে সরকারি সম্পদ বিক্রির পদ্ধতিতে বড় পরিবর্তন এসেছে। এই পুরোপুরি ডিজিটাল ও কাগজহীন ব্যবস্থার ফলে কোনো রকম মধ্যস্থতা ছাড়াই পুরনো বা অব্যবহৃত সম্পদ স্বচ্ছভাবে এবং দ্রুত বিক্রি করা যাচ্ছে। এর ফলে, সরকার সম্পদের সঠিক দাম পাচ্ছে এবং পুরো প্রক্রিয়ায় স্বচ্ছতা নিশ্চিত হচ্ছে।

GeM পোর্টাল : ভারতের অভিন্ন সরকারি ক্রয় ব্যবস্থা

GeM একটি নিরাপদ ডিজিটাল প্ল্যাটফর্ম, যার মাধ্যমে সরকারি দপ্তর ও সংস্থাগুলি প্রয়োজনীয় কেনাকাটা বা পুরানো সম্পদ বিক্রি করতে পারে। এই ব্যবস্থা স্টার্টআপ, ক্ষুদ্র শিল্প, মহিলা উদ্যোক্তা এবং স্বনির্ভর গোষ্ঠীগুলিকে সরাসরি সরকারি বাজারে যুক্ত করে তাঁদের এগিয়ে যেতে সাহায্য করে।

স্টার্টআপ রানওয়ে ২.০ : 

এই বিশেষ বিভাগটির মাধ্যমে নতুন স্টার্টআপগুলি তাদের উদ্ভাবনী পণ্য ও পরিষেবা সরকারি ক্রেতাদের সামনে তুলে ধরতে পারে এবং সরাসরি সরকারি কেনাকাটার প্রক্রিয়ায় অংশ নিতে পারে।

ক্ষুদ্র ও মাঝারি শিল্প এবং তফশিলি জাতি/জনজাতি উদ্যোক্তা: 

ক্ষুদ্র ও মাঝারি শিল্পের উদ্যোক্তাদের উৎসাহিত করতে এবং বিশেষ করে তফশিলি জাতি ও জনজাতি সম্প্রদায়ের ওপর জোর দিতে GeM বিভিন্ন অংশীদারদের সঙ্গে কাজ করে। এর মূল লক্ষ্য হলো সরকারি কেনাকাটার ক্ষেত্রে এমএসএমই-দের জন্য নির্ধারিত ২৫ শতাংশের লক্ষ্যমাত্রা পূরণ করা।

উইম্যানিয়া : 

এই উদ্যোগের মাধ্যমে মহিলা উদ্যোক্তা এবং স্বনির্ভর গোষ্ঠীর  তৈরি পণ্যগুলি প্রদর্শিত হয়। এর উদ্দেশ্য হল, মহিলাদের তৈরি পণ্য সরাসরি সরকারি বিভিন্ন মন্ত্রক, দপ্তর ও প্রতিষ্ঠানে বিক্রির সুযোগ করে দিয়ে তাঁদের স্বাবলম্বী করে তোলা।

সরস কালেকশন : 

সামাজিক অন্তর্ভুক্তিকরণ নিশ্চিত করতে সারা ভারতের স্বনির্ভর গোষ্ঠীগুলির তৈরি হাতে বোনা কাপড়, হস্তশিল্প, অফিসের ঘর সাজানোর জিনিস, ব্যক্তিগত প্রসাধন এবং ঘরোয়া সরঞ্জাম GeM প্ল্যাটফর্মে এক জায়গায় তুলে ধরা হয়েছে।

২০২৫ সালের নভেম্বর পর্যন্ত GeM পোর্টালের পরিসংখ্যান - ৩.২৭ কোটির বেশি অর্ডারের মাধ্যমে মোট ১৬.৪১ লক্ষ কোটি টাকার ব্যবসা হয়েছে (যার মধ্যে পণ্য ও পরিষেবা প্রায় সমান)। এই প্ল্যাটফর্মে ১.৬৭ লক্ষেরও বেশি সরকারি ক্রেতা সংস্থা এবং ২৪ লক্ষেরও বেশি বিক্রেতা নথিভুক্ত রয়েছেন। মোট ব্যবসার প্রায় ৪৪.৮% এসেছে ক্ষুদ্র ও অতি ক্ষুদ্র শিল্প  থেকে। প্রায় ১১ লক্ষের বেশি নথিভুক্ত ক্ষুদ্র শিল্প সংস্থা মিলে ৭.৩৫ লক্ষ কোটি টাকারও বেশি অর্ডার পেয়েছে।

উন্নত নিষ্পত্তি ও সুশাসনের লক্ষ্যে GeM-এর ফরোয়ার্ড অকশান/ ই-নিলাম

সরকারি সম্পদ বিক্রির ক্ষেত্রে GeM-এর ই-নিলাম এক আমূল পরিবর্তন এনেছে। এই ডিজিটাল ব্যবস্থাটি অত্যন্ত সহজ এবং স্বচ্ছ, যা খুব দ্রুত ও নিয়মমাফিক পদ্ধতিতে সরকারি সম্পদ থেকে সঠিক আর্থিক মূল্য আদায় করতে সাহায্য করে।

'ফরোয়ার্ড অকশান' মডিউল: সরকারি সম্পদ বিক্রির ডিজিটাল বাজার

এই পদ্ধতিতে সরকারি দপ্তর বিক্রেতা এবং সাধারণ মানুষ বা সংস্থাগুলি ক্রেতা হিসেবে অংশ নেয়। যে সবথেকে বেশি দাম দেয়, সেই সম্পদটি পায়।
পুরনো ল্যাপটপ, প্রিন্টার ও আইটি সরঞ্জাম (ই-বর্জ্য)।
পুরনো যন্ত্রপাতি, গাড়ি এবং কলকারখানার স্ক্র্যাপ বা ভাঙা লোহালক্কড়। লিজ বা ভাড়ার জন্য জমি, আবাসন, পার্কিং লট এবং টোল বুথ।

আগে এই কাজগুলি করতে অনেক সময় লাগত এবং প্রচুর কাগজপত্রের ঝামেলা ছিল। এখন একটি মাত্র ডিজিটাল মঞ্চে আসায় পুরো প্রক্রিয়াটি অত্যন্ত স্বচ্ছ, দ্রুত এবং সহজ হয়ে গেছে।

২০২১ সালের ডিসেম্বর থেকে ২০২৫ সালের নভেম্বর পর্যন্ত এই মডিউলের সাফল্য -

২,২০০ কোটি টাকারও বেশি নিলামের মূল্য। ১৩,০০০-এর বেশি বার নিলাম হয়েছে। ২৩,০০০-এর বেশি ক্রেতা (বিডার) এবং ১৭,০০০-এর বেশি সরকারি নিলামকারী সংস্থা এতে অংশ নিয়েছে।

সাফল্যের কাহিনি :

যখন নিলাম প্রকৃত প্রভাব ফেলে ন্যূনতম সরকার, সর্বোচ্চ শাসনের লক্ষ্যে এই ডিজিটাল মডিউল সরকারি সম্পদ বিক্রির পদ্ধতিতে গতি ও স্বচ্ছতা এনেছে। এখন সরকারি দপ্তরগুলো নিজেরাই দাম ও শর্ত ঠিক করে পুরো নিলাম প্রক্রিয়া তদারকি করতে পারে। এর ফলে, কোনো রকম কারচুপি ছাড়াই প্রতিযোগিতামূলকভাবে সম্পদের সঠিক ও সর্বোচ্চ মূল্য আদায় করা সম্ভব হচ্ছে, যার প্রমাণ মিলেছে বাস্তব সাফল্যে।

প্রযুক্তি ও স্বচ্ছতার মেলবন্ধনে সরকারি সম্পদ থেকে সঠিক মূল্য আদায়ের একাধিক সফল উদাহরণ তৈরি হয়েছে। যেমন, স্টেট ব্যাঙ্ক অফ ইন্ডিয়া লখনউয়ের আলিপুরে ১০০-টি ফ্ল্যাট GeM-এর মাধ্যমে নিলাম করে প্রত্যাশাতীতভাবে ৩৪.৫৩ কোটি টাকা আয় করেছে। একইভাবে, দিল্লির জাতীয় চিড়িয়াখানা তাদের বহুদিনের পুরনো ও অকেজো জিনিস এই ডিজিটাল পদ্ধতিতে বিক্রি করে সরকারি নির্ধারিত মূল্যের চেয়ে অনেক বেশি দাম পেয়েছে। এই ঘটনাগুলি প্রমাণ করে যে, পুরনো বর্জ্য বা অব্যবহৃত সম্পদ যদি সঠিক পরিকল্পনায় এবং স্বচ্ছভাবে নিলাম করা যায়, তবে তা সরকারি রাজস্ব বৃদ্ধিতে ও কাজের পরিবেশ উন্নয়নে বড় ভূমিকা পালন করে।

সরকারি সম্পদ বিক্রির ক্ষেত্রে নতুন নতুন সম্ভাবনার কথা মাথায় রেখে GeM পোর্টালের মাধ্যমে একাধিক বড় সাফল্য পাওয়া গেছে। যেমন-ফুড কর্পোরেশন অফ ইন্ডিয়া জিপসাম বিক্রি করে ৩.৩৫ কোটি টাকা আয় করেছে, জম্মুতে ২৬১-টি পুরানো গাড়ি বিক্রি করা হয়েছে এবং বর্ডার রোডস অর্গানাইজেশন  তাদের অকেজো সরঞ্জামগুলি সফলভাবে নিলাম করেছে। এমনকি গুলমার্গের ডরমিটরি লিজ দেওয়া বা স্পুর্তারের হ্রদে নৌকা চালানোর অধিকার দেওয়ার মতো বিষয়গুলিও এখন এই স্বচ্ছ ডিজিটাল প্ল্যাটফর্মে সম্ভব হচ্ছে। এর ফলে, দ্রুত ও স্বচ্ছ প্রক্রিয়ায় সম্পদের সঠিক বাজারমূল্য আদায় করা যাচ্ছে, যা সরকারি সম্পদ ব্যবস্থাপনাকে আরও লাভজনক করে তুলছে।

সহজ পদ্ধতিতে নিলাম:

আবেদনের যোগ্যতা ও পদ্ধতি
যেকোনো যোগ্য ব্যক্তি বা প্রতিষ্ঠান GeM পোর্টালে নিবন্ধিত হয়ে এই ই-নিলামে অংশ নিতে পারেন। ইচ্ছুক অংশগ্রহণকারীদের নিয়ম অনুযায়ী বায়নাপত্র বা ইএমডি জমা দিতে হয়, যার পর তাঁরা সম্পূর্ণ অনলাইনে সুরক্ষিত ও স্বচ্ছ প্রক্রিয়ায় নিলামে ডাক দিতে পারেন। স্বচ্ছতা বজায় রাখতে সব নিলামই জনসমক্ষে তালিকাভুক্ত থাকে; তবে, অত্যন্ত সংবেদনশীল কিছু সম্পদের ক্ষেত্রে কেবল পূর্ব-নির্বাচিত বা যোগ্য আবেদনকারীদের নিয়ে বিশেষ নিলামের ব্যবস্থা করা হয়।

শাসনব্যবস্থার রূপান্তর: 

স্বচ্ছতা, দক্ষতা এবং স্থায়িত্ব
"GeM-এর ফরোয়ার্ড অকশন সরকারি সম্পদ বিক্রির পদ্ধতিতে এক বৈপ্লবিক পরিবর্তন এনেছে, যা স্বচ্ছতা ও প্রশাসনিক সংস্কারের মাধ্যমে সুশাসন প্রতিষ্ঠা করছে। এই ডিজিটাল ব্যবস্থাটি একদিকে যেমন ই-বর্জ্য ও স্ক্র্যাপের নিরাপদ নিষ্পত্তির মাধ্যমে পরিবেশগত দায়িত্ব পালন করছে, তেমনি অন্যদিকে নথিপত্রের ঝামেলা কমিয়ে পুরো প্রক্রিয়াকে অনেক দ্রুত ও সহজ করেছে। এখানে প্রতিটি ডাক বা বিড সকলের কাছে দৃশ্যমান থাকে বলে কোনো অস্বচ্ছতা থাকে না এবং সুস্থ প্রতিযোগিতার মাধ্যমে সম্পদের সর্বোচ্চ বাজারমূল্য নিশ্চিত হয়।এর ফলে সরকারি দপ্তরগুলি দ্রুত তাদের পুরনো যন্ত্রপাতি বা যানবাহন সরিয়ে জায়গা খালি করতে পারছে এবং একই সঙ্গে জনসম্পদ থেকে সর্বোচ্চ আর্থিক রিটার্ন পাওয়া সম্ভব হচ্ছে।

উপসংহার

GeM-এর ফরোয়ার্ড অকশান মডিউল সরকারি সম্পদ বিক্রির মান্ধাতা আমলের পদ্ধতিকে একটি স্বচ্ছ ও আধুনিক ডিজিটাল ব্যবস্থায় রূপান্তরিত করেছে। এখন স্ক্র্যাপ ডিলার থেকে শুরু করে রিয়েল এস্টেট ক্রেতা-সকলেই একই প্ল্যাটফর্মে সরাসরি অংশ নিতে পারেন, যা পুরনো যন্ত্রপাতি বা সম্পত্তি বিক্রির প্রক্রিয়াকে অনেক বেশি দক্ষ ও বিশ্বাসযোগ্য করে তুলেছে। এই ব্যবস্থার মাধ্যমে সরকার এবং ব্যবসায়ী উভয়ই একটি অভিন্ন ডিজিটাল মঞ্চে যুক্ত হচ্ছেন, যেখানে প্রতিটি নিয়ম এবং নিলামের ডাক সবার সামনে স্পষ্ট থাকে। এর ফলে, ডিজিটাল গণতন্ত্র শক্তিশালী হচ্ছে এবং প্রতিটি নিলামের শেষে সম্পদের প্রকৃত ও সঠিক মূল্য নিশ্চিত করা সম্ভব হচ্ছে।

তথ্যসূত্র

Ministry of Commerce & Industry

https://www.pib.gov.in/PressReleasePage.aspx?PRID=2201284&reg=3&lang=2

https://www.pib.gov.in/PressReleasePage.aspx?PRID=1831192&reg=3&lang=2

Government e-Marketplace (GeM)

https://gem.gov.in/gem-advantages

https://gem.gov.in/gem-exclusive

https://gem.gov.in/news/view_news/348

GeM of a Solution: Forward Auctions of Government Assets

SSS/AS