Press Note Details: Press Information Bureau

Social Welfare

PM-ABHIM

મહામારી માટે તૈયાર આરોગ્યસંભાળ માળખાનું નિર્માણ

Posted On: 24 OCT 2025 2:30PM

હાઇલાઇટ્સ

PM-ABHIM મહામારીની તૈયારી અને કટોકટી પ્રતિભાવ માટે ભારતના આરોગ્ય માળખાને મજબૂત બનાવવા માટે ₹64,180 કરોડ (2021-26) ફાળવ્યા છે.
ઓક્ટોબર 2021માં શરૂ કરાયેલ, તે દેશભરમાં આરોગ્યસંભાળ સુવિધાઓને પ્રાથમિકથી તૃતીય સ્તર સુધી અપગ્રેડ કરે છે, જેમાં AAM, પ્રયોગશાળાઓ, સઘન સંભાળ એકમો અને સર્વેલન્સ સિસ્ટમનો સમાવેશ થાય છે.
આ મિશન સાર્વત્રિક આરોગ્ય કવરેજ લક્ષ્યોને આગળ ધપાવે છે અને SDG-3 લક્ષ્યો સાથે સંરેખિત છે.

પરિચય

COVID-19 મહામારી દરમિયાન, જાહેર આરોગ્ય સેવાઓ - પરીક્ષણ, કેસ શોધ, દેખરેખ, રોગચાળાનું સંચાલન, સઘન સંભાળ અને અન્ય - ની ખૂબ માંગ હતી. આ મહામારીએ ભવિષ્યમાં રોગચાળા, કટોકટી અને બદલાતા જાહેર આરોગ્ય વલણોનો અસરકારક રીતે સામનો કરવા માટે પ્રાથમિક, માધ્યમિક અને તૃતીય સ્તરે ભારતની આરોગ્ય પ્રણાલીને મજબૂત બનાવવાની જરૂરિયાત પર ભાર મૂક્યો.

વિશ્વ આરોગ્ય સંગઠનનો રોગચાળો કરાર

મે 2025માં, વિશ્વ આરોગ્ય સંગઠનના સભ્ય દેશોએ COVID-19ના પ્રતિભાવમાં ત્રણ વર્ષનો વાટાઘાટો પછી વિશ્વનો પ્રથમ રોગચાળો કરાર અપનાવ્યો. આ કરારનો ઉદ્દેશ્ય રોગચાળાના પ્રતિભાવ પગલાંને વધુ સમાન બનાવવા અને નિવારણ, તૈયારી અને પ્રતિભાવમાં વૈશ્વિક સંકલનને મજબૂત બનાવવાનો છે - રસીઓ, નિદાન અને સારવારની સમાન પહોંચ સુનિશ્ચિત કરવી.

આ ઠરાવ અમલીકરણ તરફના પગલાંઓની રૂપરેખા આપે છે, જેમાં આંતર-સરકારી કાર્યકારી જૂથ (IGWG) દ્વારા રોગકારક ઍક્સેસ અને લાભ-વહેંચણી (PABS) સિસ્ટમ સ્થાપિત કરવા માટે એક જોડાણનો મુસદ્દો તૈયાર કરવાનો સમાવેશ થાય છે. વિશ્વ આરોગ્ય સભા દ્વારા અપનાવવામાં આવ્યા પછી અને 60 દેશો દ્વારા બહાલી આપવામાં આવ્યા પછી, કરાર અમલમાં આવશે.

સભ્ય દેશોએ IGWGને રોગચાળા દરમિયાન આરોગ્ય ઉત્પાદનોની સમયસર અને સસ્તું ઍક્સેસ સુનિશ્ચિત કરવા માટે રોગચાળા નિવારણ, તૈયારી અને પ્રતિભાવ માટે એક સંકલિત નાણાકીય પદ્ધતિ અને વૈશ્વિક સપ્લાય ચેઇન અને લોજિસ્ટિક્સ નેટવર્ક (GSCL) ની સ્થાપનાને સક્ષમ બનાવવાનો પણ નિર્દેશ આપ્યો. આ કરાર વૈશ્વિક રોગચાળાની શોધ અને પ્રતિભાવને સુધારવા માટે ગયા વર્ષે સુધારેલા આંતરરાષ્ટ્રીય આરોગ્ય નિયમોને પૂરક બનાવે છે.[1][1]

25 ઓક્ટોબર, 2021ના રોજ શરૂ કરાયેલ, પ્રધાનમંત્રી આયુષ્માન ભારત આરોગ્ય માળખાગત મિશન (PM-ABHIM) આરોગ્ય, સંશોધન અને દેખરેખમાં માળખાગત સુવિધાઓ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે. 2021-26ના સમયગાળા દરમિયાન ₹64,180 કરોડના રોકાણ સાથે, આ યોજના પ્રાથમિક આરોગ્યસંભાળ સંસ્થાઓને વિસ્તૃત અને મજબૂત કરવા, રોગ દેખરેખ પ્રણાલીઓને વધારવા, આરોગ્ય સંશોધન અને રોગચાળાની તૈયારીને ટેકો આપવા અને આયુષ્માન આરોગ્ય મંદિરો, જાહેર આરોગ્ય પ્રયોગશાળાઓ અને સઘન સંભાળ સુવિધાઓના નિર્માણ દ્વારા ભારતના સાર્વત્રિક આરોગ્ય કવરેજ લક્ષ્યોને આગળ વધારવા માટે કાર્ય કરે છે.

નીતિ માળખું

PM-ABHIM રાષ્ટ્રીય આરોગ્ય નીતિ 2017 પર આધારિત અને રાષ્ટ્રીય આરોગ્ય મિશન અને આયુષ્માન ભારત યોજના સાથે સંકલનમાં ભારતની આરોગ્ય પ્રણાલીને મજબૂત બનાવે છે. આ ભારત સરકારની મુખ્ય આરોગ્ય પહેલ છે, અને અલગ કાર્યક્રમો હોવા છતાં, તે ગાઢ રીતે એકબીજા સાથે જોડાયેલા છે અને તેમના ધ્યેયોમાં પૂરક છે.

પોલિસી ફાઉન્ડેશન: રાષ્ટ્રીય આરોગ્ય નીતિ 2017

રાષ્ટ્રીય આરોગ્ય નીતિ 2017 સમુદાય આરોગ્ય પ્રણાલીઓના મહત્વ પર ભાર મૂકે છે, જેમાં સ્થાનિક સ્વ-સરકારો અને સમુદાય-આધારિત સંગઠનો સાથે સહયોગમાં કામ કરતા પ્રશિક્ષિત પ્રથમ પ્રતિભાવ આપનારાઓનો સમાવેશ થાય છે, જે આપત્તિ તૈયારી અને જાહેર આરોગ્ય કટોકટી માટે મહત્વપૂર્ણ છે.

2005માં શરૂ કરાયેલ રાષ્ટ્રીય આરોગ્ય મિશન - સંવેદનશીલ વસ્તીને સુલભ, સસ્તું અને ગુણવત્તાયુક્ત આરોગ્ય સેવાઓ પ્રદાન કરવા માટે સમુદાય-માલિકીની અને વિકેન્દ્રિત આરોગ્ય પ્રણાલીઓ સ્થાપિત કરે છે. NHM એ માતા અને બાળ આરોગ્ય, રોગ નાબૂદી અને આરોગ્યસંભાળ માળખા સહિત અનેક ક્ષેત્રોમાં નોંધપાત્ર પ્રગતિ કરી છે. મિશનના પ્રયાસો ભારતના આરોગ્ય સુધારાઓમાં અભિન્ન રહ્યા છે, ખાસ કરીને કોવિડ-19 રોગચાળા દરમિયાન, અને સમગ્ર દેશમાં વધુ સુલભ અને ગુણવત્તાયુક્ત આરોગ્યસંભાળ સેવાઓ સુનિશ્ચિત કરવામાં મહત્વપૂર્ણ ભૂમિકા ભજવી છે.

રાષ્ટ્રીય આરોગ્ય મિશને સમુદાય-આધારિત આરોગ્યસંભાળ વિતરણનો પાયો નાખ્યો, જ્યારે 2017ની રાષ્ટ્રીય આરોગ્ય નીતિએ આ પ્રાથમિકતાઓને વધુ મજબૂત બનાવી અને આયુષ્માન ભારત યોજના દ્વારા વધુ સુધારા માટે માર્ગ મોકળો કર્યો, જેના પર હવે PM-ABHIM આધારિત છે.

આયુષ્માન ભારત યોજના

2018માં શરૂ કરાયેલ, આયુષ્માન ભારત યોજના ચાર મુખ્ય સ્તંભો દ્વારા પ્રાથમિક આરોગ્યસંભાળ વિતરણને મજબૂત બનાવવા માટે NHM ના પાયા પર નિર્માણ કરે છે:

આયુષ્માન ભારત - પ્રધાનમંત્રી જન આરોગ્ય યોજના (AB-PMJAY)

આયુષ્માન આરોગ્ય મંદિર (AAM)

આયુષ્માન ભારત ડિજિટલ મિશન (ABDM)

PM-આયુષ્માન ભારત આરોગ્ય માળખાગત મિશન (PM-ABHIM)

આયુષ્માન ભારત ત્રણેય સ્તરે ગુણવત્તાયુક્ત આરોગ્યસંભાળ પૂરી પાડે છે: પ્રાથમિક, માધ્યમિક અને તૃતીય સંભાળ.

પીએમ-અભ્યાસ: મુખ્ય ઉદ્દેશ્યો અને ઘટકો

2021માં શરૂ કરાયેલ, પ્રધાનમંત્રી આયુષ્માન ભારત આરોગ્ય માળખાગત મિશન (PM-ABHIM) એ ભારતના સૌથી મોટા રાષ્ટ્રીય કાર્યક્રમોમાંનો એક છે જેનો ઉદ્દેશ્ય એક મજબૂત, સુલભ અને આત્મનિર્ભર જાહેર આરોગ્યસંભાળ પ્રણાલી વિકસાવવાનો છે.

આ મિશન દરેક જિલ્લામાં આયુષ્માન આરોગ્ય મંદિરો (AAMs), બ્લોક જાહેર આરોગ્ય એકમો, સંકલિત જિલ્લા જાહેર આરોગ્ય પ્રયોગશાળાઓ અને સઘન સંભાળ હોસ્પિટલ બ્લોક્સની સ્થાપના અને અપગ્રેડેશન દ્વારા પાયાના સ્તરથી જિલ્લા સ્તર સુધી આરોગ્ય માળખાને મજબૂત બનાવવા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે. આ સુવિધાઓનો ઉદ્દેશ્ય સેવા વિતરણ અંતરને દૂર કરવાનો અને સમુદાયોની નજીક વ્યાપક પ્રાથમિક, માધ્યમિક અને સઘન સંભાળ સુનિશ્ચિત કરવાનો છે.

PM-ABHIM રોગચાળા અને આપત્તિની તૈયારીને પણ પ્રાથમિકતા આપે છે, જેમાં આઇટી-સક્ષમ, રીઅલ-ટાઇમ રોગ સર્વેલન્સ નેટવર્કનો વિસ્તાર કરવામાં આવે છે જે બ્લોક, જિલ્લા, પ્રાદેશિક અને રાષ્ટ્રીય સ્તરે પ્રયોગશાળાઓને એકીકૃત કરે છે જેથી રોગચાળાને અસરકારક રીતે શોધી શકાય, તપાસ કરી શકાય અને તેને નિયંત્રિત કરી શકાય.

વધુમાં, તે આરોગ્ય સંશોધન અને નવીનતાને પ્રોત્સાહન આપે છે, ખાસ કરીને COVID-19 અને અન્ય ચેપી રોગો પર, વન હેલ્થ અભિગમને આગળ વધારીને, જે માનવ, પ્રાણી અને પર્યાવરણીય સ્વાસ્થ્યના પરસ્પર નિર્ભરતાને ઓળખે છે.

આ મિશનનો ઉદ્દેશ્ય શહેરી અને ગ્રામીણ બંને વિસ્તારોમાં જટિલ અંતરને દૂર કરવાનો છે, ઝૂંપડપટ્ટીમાં શહેરી આરોગ્ય અને સુખાકારી કેન્દ્રો (AAMs) બનાવીને અને પેટા-કેન્દ્રોને AAMsમાં રૂપાંતરિત કરીને.

એકંદરે PM-ABHIM એક મજબૂત આરોગ્ય ઇકોસિસ્ટમની કલ્પના કરે છે જે ભવિષ્યની આરોગ્ય કટોકટીનો જવાબ આપવા સક્ષમ છે, સાથે સાથે તમામ નાગરિકો માટે સમાન અને ગુણવત્તાયુક્ત આરોગ્યસંભાળ સુનિશ્ચિત કરે છે.

ચેપી રોગોના રોગચાળાનો અંત લાવવો, સાર્વત્રિક આરોગ્ય કવરેજ પ્રાપ્ત કરવું અને 2030 સુધીમાં બધા માટે સલામત અને સસ્તી દવાઓ અને રસીઓની પહોંચ પૂરી પાડવી એ ટકાઉ વિકાસ લક્ષ્ય 3ના કેટલાક લક્ષ્યો છે. ભારત સરકાર ટકાઉ વિકાસ લક્ષ્યો (SDGs)ને સમર્થન આપે છે.

PM-ABHIM: મુખ્ય પહેલ

પ્રધાનમંત્રી આયુષ્માન ભારત આરોગ્ય માળખાગત મિશન (PM-ABHIM) એ તેના કેન્દ્રીય પ્રાયોજિત યોજના (CSS) ઘટક હેઠળ નોંધપાત્ર પ્રગતિ કરી છે, જે નાણાકીય વર્ષ 2021-22થી નાણાકીય વર્ષ 2025-26 દરમિયાન તમામ સ્તરે આરોગ્ય માળખાગત સુવિધાઓને મજબૂત બનાવવા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે.

નવીનતમ માહિતી અનુસાર, 17,788 બિન-નિર્મિત પેટા-આરોગ્ય કેન્દ્રોને આયુષ્માન આરોગ્ય મંદિરો (AAMs)માં અપગ્રેડ કરવા માટે મંજૂરી આપવામાં આવી છે, અને ઝૂંપડપટ્ટીઓ અને શહેરી વિસ્તારોમાં પ્રાથમિક આરોગ્યસંભાળનો વિસ્તાર કરવા માટે 11,024 શહેરી AAMs (U-AAMs) સ્થાપિત કરવામાં આવી રહ્યા છે. વધુમાં, બ્લોક-સ્તરીય આરોગ્ય વહીવટ અને સેવા વિતરણને મજબૂત બનાવવા માટે 3,382 બ્લોક પબ્લિક હેલ્થ યુનિટ (BPHU)ની સ્થાપના કરવામાં આવી રહી છે, જ્યારે નિદાન અને દેખરેખ ક્ષમતાઓને વધારવા માટે દરેક જિલ્લામાં એક, 730 ઇન્ટિગ્રેટેડ પબ્લિક હેલ્થ લેબોરેટરી (IPHL) વિકસાવવામાં આવી રહી છે. તૃતીય આરોગ્ય સંભાળને મજબૂત બનાવવા માટે, પાંચ લાખથી વધુ વસ્તી ધરાવતા જિલ્લાઓમાં 602 ક્રિટિકલ કેર હોસ્પિટલ બ્લોક (CCB) ની સ્થાપના કરવામાં આવી રહી છે.

આ પહેલો માટે રાજ્યો અને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશોને કુલ ₹32,928.82 કરોડની વહીવટી મંજૂરીઓ પૂરી પાડવામાં આવી છે, જેમાં 9,519 AAM, 5,456 U-AAM, 2,151 BPHU, 744 IPHL અને 621 CCBનો સમાવેશ થાય છે. એકસાથે, આ પ્રયાસો એક મજબૂત, વિકેન્દ્રિત અને સુલભ જાહેર આરોગ્ય નેટવર્ક બનાવવા તરફ એક મુખ્ય પગલું છે જે સમગ્ર દેશમાં સમયસર અને ગુણવત્તાયુક્ત આરોગ્ય સંભાળ વિતરણને સક્ષમ બનાવશે.

સંસાધનોની ફાળવણી

પીએમ-અભિયાન (અભિયાન) હેઠળ નાણાકીય વર્ષ દ્વારા સંસાધન ફાળવણીની વિગતો (કરોડોમાં) નીચે મુજબ છે:

ઘટક પ્રકાર	2021-22	2022-23	2023-24	2024-25	2025-26	કુલ
કેન્દ્રીય પ્રાયોજિત યોજના (CSS)
સેન્ટ્રલ શેર	2412.91	3942.80	3361.67	4495.12	7914.89	22127.39
રાજ્ય શેર	1388.16	2276.34	1962.40	2655.64	4522.42	12804.95
૧૫મું નાણાપંચ શેર	2026.98	2965.34	4000.04	4743.88	5536.19	19272.43
CSS ઘટકોનો પેટા-સરવાળો	5828.04	9184.48	9324.11	11894.64	17973.50	54204.78
CS ઘટકો	3327.92	1280.61	1691.69	1656.65	1382.89	9339.78
ગ્રાન્ડ ટોટલ	9155.97	10465.09	11015.80	13551.30	19356.40	63544.56
યોજનાના 1% પર M&E અને PMC સહિત કુલ કુલ						64180

નિષ્કર્ષ

તેની શરૂઆતના ચાર વર્ષ પછી, PM-ABHIM એ ભારતના આરોગ્ય માળખામાં ધરમૂળથી પરિવર્તન લાવ્યું છે, રોગચાળાની તૈયારીમાં સુધારો કર્યો છે અને કટોકટી પ્રતિભાવ ક્ષમતાઓને મજબૂત કરવા માટે ₹64,180 કરોડનું રોકાણ કર્યું છે. આરોગ્ય સુવિધાઓને પ્રાથમિકથી તૃતીય સ્તર સુધી અપગ્રેડ કરીને અને દેખરેખ પ્રણાલીઓમાં સુધારો કરીને, યોજનાએ વધુ સ્થિતિસ્થાપક આરોગ્યસંભાળ પ્રણાલીનું નિર્માણ કર્યું છે. જેમ જેમ ભારત સાર્વત્રિક આરોગ્ય કવરેજ અને ટકાઉ વિકાસ ધ્યેય ૩ લક્ષ્યો તરફ આગળ વધે છે, PM-ABHIM નો સમુદાય-કેન્દ્રિત અભિગમ - આયુષ્માન ભારત પહેલ સાથે સંકલિત અને વૈશ્વિક આરોગ્ય માળખા સાથે સંકલિત - ખાતરી કરે છે કે દેશ કટોકટીના સમયમાં જાહેર આરોગ્યનું રક્ષણ કરવા માટે વધુ સારી રીતે તૈયાર છે.