સરકારે લઘુત્તમ ટેકાના ભાવ (MSP)ના લાભો બધા ખેડૂતો, ખાસ કરીને નાના અને સીમાંત ખેડૂતો સુધી પહોંચે તે સુનિશ્ચિત કરવા માટે અનેક પહેલો હાથ ધરી છે. આવી જ એક મુખ્ય પહેલ પ્રધાનમંત્રી અન્નદાતા આય સંરક્ષણ અભિયાન (PM AASHA) છે. સરકારે સપ્ટેમ્બર 2018માં આ યોજના શરૂ કરી હતી. તે ગ્રાહકો માટે ભાવ સ્થિરતા જાળવી રાખીને ખેડૂતોને તેમના ઉત્પાદન માટે વાજબી ભાવ સુનિશ્ચિત કરવા માટે ડિઝાઇન કરવામાં આવી હતી.

PM AASHA એક એકીકૃત માળખા હેઠળ બહુવિધ ભાવ-ટેકાના મિકેનિઝમ્સને એકસાથે લાવે છે. દરેક મિકેનિઝમ પાક અને બજારની પરિસ્થિતિઓ અનુસાર લાગુ કરવામાં આવે છે. આ યોજના MSPના અમલીકરણને મજબૂત બનાવે છે અને ખેડૂતો દ્વારા થતા નુકસાનને ઘટાડે છે. તે ગ્રાહકો માટે સ્થિર ખાદ્ય ભાવ સુનિશ્ચિત કરતી વખતે ખેડૂતોની આવકને પણ સ્થિર કરે છે.

PM AASHA હેઠળ, દરેક માર્કેટિંગ સીઝન પહેલાં ખરીદી શરૂ થાય છે. પાક બજારમાં પહોંચે તે પહેલાં કેન્દ્રીય નોડલ એજન્સીઓ અને રાજ્ય સરકારો ખરીદી માળખાગત સુવિધા સ્થાપિત કરે છે. આ સંકલિત અભિગમ સમયસર ખરીદી કામગીરી સુનિશ્ચિત કરે છે અને દેશભરમાં MSPના અસરકારક અમલીકરણને મજબૂત બનાવે છે.

નીતિ ડિઝાઇન અને સંસ્થાકીય માળખું

PM AASHA મુખ્યત્વે ચાર ઘટકોનો સમાવેશ કરે છે: ભાવ સહાય યોજના (PSS), ભાવ સ્થિરીકરણ ભંડોળ (PSF), ભાવ ઉણપ ચુકવણી યોજના (PDPS), અને બજાર હસ્તક્ષેપ યોજના (MIS).

આ યોજના લણણી દરમિયાન બજાર ભાવ MSPથી નીચે આવે ત્યારે MSP પર પાકની ખરીદી સુનિશ્ચિત કરે છે. તે મુખ્યત્વે કઠોળ, તેલીબિયાં અને કોપરાને આવરી લે છે. રાજ્ય સરકારોની વિનંતી પર નેશનલ એગ્રીકલ્ચરલ કોઓપરેટિવ માર્કેટિંગ ફેડરેશન ઓફ ઈન્ડિયા (NAFED) અને નેશનલ કોઓપરેટિવ કન્ઝ્યુમર્સ ફેડરેશન ઓફ ઈન્ડિયા લિમિટેડ (NCCF) જેવી એજન્સીઓ દ્વારા ખરીદી કરવામાં આવે છે. માન્ય જમીન રેકોર્ડ ધરાવતા નોંધાયેલા ખેડૂતો જ પાત્ર છે, જે મધ્યસ્થી વિના સીધો લાભ સુનિશ્ચિત કરે છે. આનાથી વેચાણમાં તકલીફ ટાળવામાં મદદ મળે છે અને ભાવ ઘટાડા દરમિયાન ખેડૂતો માટે આવક સ્થિરતા સુનિશ્ચિત થાય છે.

2024-25 ખરીદી વર્ષથી, ભાવ સહાય યોજના (PSS) હેઠળ, શરૂઆતમાં રાજ્ય/કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશના ઉત્પાદનના 25% સુધી કઠોળ, તેલીબિયાં અને કોપરાની ખરીદીની મંજૂરી છે. આ મર્યાદાથી વધુ ખરીદીને સચિવોની સમિતિ દ્વારા રાષ્ટ્રીય ઉત્પાદનના 25% સુધી મંજૂરી આપવામાં આવી શકે છે. જોકે, સ્થાનિક કઠોળ ઉત્પાદન વધારવા અને આયાત ઘટાડવા માટે, રાજ્યના ઉત્પાદનના 100% સુધી તુવેર, અડદ અને મસુરની ખરીદીની મંજૂરી છે.

2. ભાવ સ્થિરીકરણ ભંડોળ (PSF)

પ્રાઇસ સ્ટેબિલાઇઝેશન ફંડ (PSF) આવશ્યક ચીજવસ્તુઓ જેમ કે કઠોળ, ડુંગળી અને બટાકાના બફર સ્ટોક જાળવીને ગ્રાહકોને ભાવની અસ્થિરતાથી રક્ષણ આપે છે. તેની સ્થાપના મુખ્ય કૃષિ-બાગાયતી ઉત્પાદનોના ભાવને સ્થિર કરવા માટે કરવામાં આવી હતી. લણણીના સમયગાળા દરમિયાન ચીજવસ્તુઓની ખરીદી કરવામાં આવે છે અને ભાવમાં અચાનક વધારો નિયંત્રિત કરવા તથા ચીજવસ્તુઓને પોસાય તેવા ભાવે ઉપલબ્ધ કરાવવા માટે અછતના સમયગાળા દરમિયાન તેનો પુરવઠો બજારમાં કરવામાં આવે છે. PSF હવે PM-AASHA સાથે વિલીન કરવામાં આવ્યું છે, પરંતુ તેનું સંચાલન હજુ પણ ગ્રાહક બાબતોના વિભાગ દ્વારા કરવામાં આવે છે.

PDPS હેઠળ, ખેડૂતોના ઉત્પાદનને ભૌતિક રીતે ખરીદવામાં આવતું નથી. તેના બદલે તેમને સૂચિત બજારમાં MSP અને વાસ્તવિક બજાર ભાવ વચ્ચેનો તફાવત સીધા તેમના બેંક ખાતામાં ચૂકવવામાં આવે છે (આ ચુકવણી MSP કિંમતના 15% સુધી હોઈ શકે છે). આ યોજના મુખ્યત્વે તેલીબિયાં માટે વપરાય છે અને મોટા ખરીદી માળખાની જરૂરિયાત ઘટાડે છે. તે બજાર-આધારિત વેચાણને પ્રોત્સાહન આપે છે અને ખેડૂતોને MSPની સલામતી જાળ પણ પૂરી પાડે છે.

બજાર હસ્તક્ષેપ યોજના (MIS) નાશવંત કૃષિ અને બાગાયતી પાકોની ખરીદી માટે બનાવવામાં આવી છે. આમાં ટામેટાં, ડુંગળી અને બટાકા જેવા ઉત્પાદનોનો સમાવેશ થાય છે, જેના માટે લઘુત્તમ ટેકાના ભાવ (MSP) લાગુ પડતા નથી. આ યોજના ત્યારે લાગુ કરવામાં આવે છે જ્યારે બજાર ભાવ અગાઉના સામાન્ય સિઝનના દરોની તુલનામાં ઓછામાં ઓછા 10% ઘટે છે. આ યોજના કેન્દ્ર અને રાજ્ય સરકારો વચ્ચે ખર્ચ-વહેંચણી દ્વારા કાર્ય કરે છે, જેમાં NAFED અને NCCF જેવી કેન્દ્રીય નોડલ એજન્સીઓ સબસિડી તરીકે કાર્ય કરે છે. આ યોજના ખાસ કરીને ત્યારે ઉપયોગી છે જ્યારે બજારમાં ભરાવો હોય છે.

પ્રધાનમંત્રી અન્નદાતા આય સંરક્ષણ યોજના (PM-AASHA) હેઠળ, છેલ્લા કેટલાક વર્ષોમાં બજેટ ફાળવણીમાં સતત વધારો કરવામાં આવ્યો છે. 2024-25માં, આ યોજના હેઠળ વાસ્તવિક ખર્ચ ₹5437.99 કરોડ હતો. 2025-26માં બજેટ વધીને ₹6,941.36 કરોડ થયું અને 2026-27માં વધુ વધીને ₹7,200.00 કરોડ થયું. આ ખેડૂતોને આવક સહાય સુનિશ્ચિત કરવા અને ભાવ ખાતરી પદ્ધતિઓને મજબૂત બનાવવા પર સરકારનું ધ્યાન પ્રતિબિંબિત કરે છે.

ઉત્પાદન ખર્ચ કરતાં વધુ લઘુત્તમ ટેકાના ભાવ (MSP) ખેડૂતોની આવકની સુરક્ષાને મજબૂત બનાવે છે અને સાથે સાથે મુખ્ય પાકોની સતત ખેતીને પ્રોત્સાહન આપે છે. આ માટે PM-AASHA હેઠળની યોજનાઓ દ્વારા પણ સહાય કરવામાં આવે છે. વર્ષ 2026–27માં સામાન્ય ડાંગરનો ઉત્પાદન ખર્ચ પ્રતિ ક્વિન્ટલ ₹1,627 હતો, જ્યારે તેનો MSP ₹2,441 પ્રતિ ક્વિન્ટલ હતો, એટલે કે ₹814નું અંતર હતું. પીળા સોયાબીનનો ઉત્પાદન ખર્ચ પ્રતિ ક્વિન્ટલ ₹3,805 હતો, જ્યારે તેનો MSP ₹5,708 પ્રતિ ક્વિન્ટલ હતો, એટલે કે ₹1,903નું અંતર હતું.

 

2026-27માં ઘઉંનો ઉત્પાદન ખર્ચ પ્રતિ ક્વિન્ટલ ₹1,239 અને MSP પ્રતિ ક્વિન્ટલ ₹2,585 હતો, જે ₹1,346 માર્જિન સુનિશ્ચિત કરે છે. દરમિયાન, શણનો ઉત્પાદન ખર્ચ પ્રતિ ક્વિન્ટલ ₹3,662 અને MSP પ્રતિ ક્વિન્ટલ ₹5,925 હતો, જે ₹2,293નું સૌથી વધુ માર્જિન પૂરું પાડે છે. આ નફાકારક MSP માર્જિન ભાવ ખાતરીને મજબૂત બનાવીને અને કૃષિ બજારોમાં ખેડૂતોનો વિશ્વાસ સુધારીને PM-AASHAના ઉદ્દેશ્યોને મજબૂત બનાવે છે.

એકંદરે, MSP સતત પાક અને વર્ષો દરમિયાન ઉત્પાદન ખર્ચ કરતાં વધી જાય છે અને PM-AASHA ખેડૂતો માટે વધુ સારી કિંમત પ્રાપ્તિ સુનિશ્ચિત કરીને આ સિસ્ટમને વધુ મજબૂત બનાવે છે. આ એક સહાયક માળખાને પ્રકાશિત કરે છે જે કૃષિ ક્ષેત્રમાં સ્થિર આવક અને વૃદ્ધિને પ્રોત્સાહન આપે છે.

સરકારે કૃષિ માર્કેટિંગ અને લણણી પછીના માળખાને મજબૂત બનાવવા માટે AIF અને e-NAM જેવા અનેક પહેલો હાથ ધરી છે. કૃષિ ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર ફંડ (AIF) એ 2,14,437 પ્રોજેક્ટ્સ માટે ₹96,426 કરોડની લોન મંજૂર કરી છે, જેનાથી ₹1,66,179 લાખ કરોડથી વધુનું રોકાણ એકત્ર થયું છે. e-NAM પ્લેટફોર્મે 23 રાજ્યો અને 4 કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશોમાં 1,656 મંડીઓને એકીકૃત કરી છે, જેનાથી ₹4,94,847 કરોડના વેપારને સરળ બનાવવામાં આવ્યો છે. તેણે e-NAM પર 4,776 FPO નોંધણી કરાવી છે અને 7,334 FPOને ઓપન નેટવર્ક ફોર ડિજિટલ કોમર્સ (ONDC)માં ઓનબોર્ડ કર્યા છે. સરકારે 25,081 કૃષિ માર્કેટિંગ ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર પ્રોજેક્ટ્સ સાથે 992.6 લાખ મેટ્રિક ટન સ્ટોરેજ ક્ષમતા ધરાવતા 50,249 વેરહાઉસને પણ મંજૂરી આપી છે.

તાજેતરના PM-AASHA સુધારાઓમાં બાયોમેટ્રિક ખેડૂત પ્રમાણીકરણ, પૂર્વ-નોંધાયેલા ખેડૂતો પાસેથી સીધી ખરીદી, ટામેટા, ડુંગળી અને બટાકા (TOP) પાક માટે પરિવહન સહાય અને બજાર હસ્તક્ષેપ યોજના હેઠળ ભાવ તફાવત ચુકવણીની શરૂઆત કરવામાં આવી છે.

PM-AASHA ખાતરીપૂર્વકની ખરીદી, ભાવ સ્થિરતા અને અસરકારક બજાર હસ્તક્ષેપો દ્વારા ખેડૂતોને ટેકો આપવા માટે એક મજબૂત અને વ્યવસ્થિત સિસ્ટમ તરીકે ઉભરી આવ્યું છે. તે NAFED અને NCCF જેવી એજન્સીઓ દ્વારા કઠોળ, તેલીબિયાં અને કોપરા જેવા મુખ્ય પાકોની સમયસર ખરીદીને સક્ષમ બનાવે છે. વધુ ખરીદી કેન્દ્રો ખોલવાથી બજારની પહોંચ અને ખેડૂતોની સામૂહિક શક્તિમાં વધુ વધારો થયો છે.

ડિજિટલ સુધારા અને માળખાગત સુવિધાના સમર્થનથી વિવિધ રાજ્યોમાં ખરીદી કામગીરીમાં પારદર્શિતા, કાર્યક્ષમતા અને સુલભતામાં સુધારો થયો છે. આ બધા પ્રયાસો ખેડૂતો માટે વધુ સારા ભાવ સુનિશ્ચિત કરે છે, વેચાણમાં ઘટાડો કરે છે અને દેશમાં સ્થિર અને મજબૂત કૃષિ અર્થતંત્રને પ્રોત્સાહન આપે છે.

સંદર્ભ

કૃષિ અને ખેડૂત કલ્યાણ મંત્રાલય

https://www.pib.gov.in/PressReleasePage.aspx?PRID=2155528&reg=3&lang=2

https://www.pib.gov.in/PressReleasePage.aspx?PRID=2112407&reg=3&lang=2
https://www.pib.gov.in/PressReleasePage.aspx?PRID=2246181&reg=3&lang=2

https://www.pib.gov.in/PressReleasePage.aspx?PRID=2241414&reg=3&lang=2

https://agriwelfare.gov.in/Documents/AR_Eng_2024_25.pdf

https://www.pib.gov.in/PressNoteDetails.aspx?NoteId=154999&ModuleId=3&reg=3&lang=2

https://sansad.in/getFile/annex/268/AU2274_YtUhNS.pdf?source=pqars

કેબિનેટ

https://www.pib.gov.in/PressReleasePage.aspx?PRID=2055990&reg=3&lang=2

નાણા મંત્રાલય

www.indiabudget.gov.in/doc/eb/sbe1.pdf

પીડીએફ જોવા માટે અહીં ક્લિક કરો.

પીઆઈબી સંશોધન

.

SM/BS/GP/JT

સોશિયલ મીડિયા પર અમને ફોલો કરો :  @PIBAhmedabad    /pibahmedabad1964    /pibahmedabad  pibahmedabad1964[at]gmail[dot]com

(रिलीज़ आईडी: 2301845) आगंतुक पटल : 16