قبائلی امور کے مرکزی وزیر مملکت جناب درگاداس اوئیکے نے آج لوک سبھا کو بتایا کہ قومی کمیشن برائے درج فہرست قبائل (این سی ایس ٹی) کو درج فہرست قبائل کے حقوق اور حفاظتی اقدامات سے محرومی سے متعلق شکایات کی جانچ کا اختیار حاصل ہے۔ ان میں قبائل کی زمینوں سے بے دخلی، ترقی، مظالم، جنگلاتی حقوق کے دعووں اور دیگر امور کے ساتھ ساتھ ٹائیگر ریزرو علاقوں سے درج فہرست قبائل کی نقل مکانی سے متعلق معاملات بھی شامل ہیں۔ کمیشن ہر معاملے کی بنیاد پر ان شکایات کی جانچ کرتا ہے اور جہاں ضروری ہو، متعلقہ حکام کو مناسب سفارشات پیش کرتا ہے۔

قومی کمیشن برائے درج فہرست قبائل (این سی ایس ٹی) کی جانب سے ٹائیگر ریزرو علاقوں سے گاؤں کی رضاکارانہ نقل مکانی سے متعلق چند درخواستیں قومی ٹائیگر تحفظ اتھارٹی (این ٹی سی اے) کو بھیجی گئی ہیں۔ واضح کیا گیا ہے کہ بنیادی/اہم ٹائیگر رہائش گاہوں سے گاؤں کی نقل مکانی کا عمل جنگلی حیات (تحفظ) ایکٹ، 2006 کی دفعہ 38 وی (5) اور جنگلاتی حقوق ایکٹ، 2006 کی دفعہ 4 (2) کی دفعات کے مطابق رضاکارانہ ہے۔جنگلی حیات (تحفظ) ایکٹ، 1972 کی دفعہ 38 او (1) (ج) کے تحت جاری کردہ نیشنل ٹائیگر کنزرویشن اتھارٹی (نارمیٹو اسٹینڈرڈز فار ٹورازم ایکٹیوٹیز اینڈ پروجیکٹ ٹائیگر) 2012 بھی عوامی سطح پر دستیاب ہیں، جن میں رضاکارانہ منتقلی کے اصول کو واضح طور پر بیان کیا گیا ہے۔ وقتاً فوقتاً مختلف طریقوں سے تمام ریاستی حکومتوں کو بھی اس اصول سے آگاہ کرایا جاتا رہا ہے۔

گاؤں کی نقل مکانی کا نفاذ متعلقہ ریاستی حکومتوں اور مرکز کے زیر انتظام علاقوں کی انتظامیہ کے ذریعے مقرر کردہ رہنما خطوط کے مطابق کیا جاتا ہے ، اور متعلقہ ریاستوں اور مرکز کے زیر انتظام علاقوں کے ذریعے ضلعی سطح کی کمیٹیاں تشکیل دی جاتی ہیں تاکہ موثر نفاذ کو آسان بنایا جا سکے ۔  اس اتھارٹی کی طرف سے جاری کردہ رہنما خطوط رضاکارانہ گاؤں کی نقل مکانی کے لیے بحالی پیکیج فراہم کرتے ہیں ، جس میں حقوق کا تصفیہ ، زرعی زمین اور مکان کی تعمیر وغیرہ شامل ہیں ۔  یہ فریم ورک بنیادی سہولیات کی فراہمی اور دیگر سرکاری اسکیموں کے ساتھ ہم آہنگی بھی فراہم کرتا ہے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ نقل مکانی کرنے والے خاندان فلاح و بہبود اور ترقیاتی فوائد تک رسائی حاصل کر سکیں ۔  رضاکارانہ نقل مکانی کے لیے مالی امداد کو 2021 میں فی خاندان 10 لاکھ روپے سے بڑھا کر 15 لاکھ روپے کر دیا گیا ہے ۔  جہاں تک قبائلی امور کی وزارت کا تعلق ہے ، ریاستی حکومتوں اور مرکز کے زیر انتظام علاقوں کی انتظامیہ کو اس بات کو یقینی بنانے کی تاکید کی گئی ہے کہ کوئی بھی حق دار مستفید اپنے جنگلاتی حقوق سے محروم نہ رہے ، جس میں جنگلاتی حقوق ایکٹ ، 2006 کی دفعہ 4 (5) کی تعمیل بھی شامل ہے ، جس میں کہا گیا ہے کہ دعویداروں کو ان کے قبضے کے تحت جنگل کی زمین سے اس وقت تک بے دخل یا ہٹایا نہیں جا سکتا جب تک کہ شناخت اور تصدیق کا طریقہ کار مکمل نہ ہو جائے ۔

نیشنل ٹائیگر کنزرویشن اتھارٹی نے تمام ٹائیگر رینج ریاستوں کو ایک بار پھر واضح  کیا ہے کہ گاؤں کی بحالی مکمل طور پر رضاکارانہ ہوگی اور بحالی کا کام شروع کرنے سے پہلے گرام سبھا اور متعلقہ لوگوں کی باخبر رضامندی حاصل کی جائے گی ۔  ریاستوں کو مشورہ دیا گیا ہے کہ وہ وائلڈ لائف (پروٹیکشن) ایکٹ 1972 ، فاریسٹ رائٹس ایکٹ 2006 اور اس اتھارٹی کی طرف سے جاری کردہ رہنما خطوط کے مطابق رضاکارانہ طور پر گاؤں کی نقل مکانی کریں ۔  وائلڈ لائف (پروٹیکشن) ایکٹ ، 1972 کی دفعہ 38 او (1) (سی) کے تحت جاری کردہ نیشنل ٹائیگر کنزرویشن اتھارٹی (نارمیٹو اسٹینڈرڈز فار ٹورازم ایکٹیوٹیز اینڈ پروجیکٹ ٹائیگر) گائیڈ لائنز ، 2012 بھی پبلک ڈومین میں دستیاب ہیں جو واضح طور پر رضاکارانہ نقل مکانی کے اصول کا خاکہ پیش کرتے ہیں جسے وقتا فوقتا مختلف شکلوں میں تمام ریاستی حکومتوں کے سامنے دہرایا گیا ہے ۔  گرام سبھا کے ساتھ مشاورت متعلقہ ریاستی حکومتوں کے ذریعے کی جاتی ہے جو پوری طرح سے مستعدی سے کام لیتی ہیں جس میں وائلڈ لائف (پروٹیکشن) ایکٹ ، 1972 اور شیڈولڈ ٹرائبس اینڈ دیگر فاریسٹ ڈیولرز (ریکگنیشن آف فاریسٹ رائٹس) ایکٹ ، 2006 میں درج کردہ پیشگی باخبر رضامندی اور رضاکارانہ کو شامل کیا جاتا ہے ۔

عمل کی شفافیت کو یقینی بنانے کے لیے ، مذکورہ رہنما خطوط تجویز کرتے ہیں کہ نقل مکانی کے عمل کی نگرانی اور نفاذ دو کمیٹیوں یعنی ریاستی سطح کی نگرانی کمیٹی اور ضلعی سطح کی عمل درآمد کمیٹی کے ذریعے کیا جا سکتا ہے جس میں قبائلی بہبود کے محکمے کے نمائندے بھی شامل ہیں ۔  اس کے مطابق ، رضاکارانہ گاؤں کی نقل مکانی کی نگرانی کے لیے ایک ادارہ جاتی طریقہ کار موجودہ فریم ورک کے تحت پہلے ہی فراہم کیا گیا ہے ، اور متعلقہ ریاستی حکومتیں مقررہ قانونی دفعات اور رہنما خطوط کے مطابق نقل مکانی کرتی ہیں ۔  یہ مطلع کیا جانا چاہیے کہ ریاستی سطح کی نگرانی کمیٹیوں اور ضلعی سطح کی عمل درآمد کرنے والی کمیٹیوں کی طرف سے اس اتھارٹی کو غیر ارادی یا زبردستی نقل مکانی کی کوئی رپورٹ نہیں ہے ، جو اس عمل کی نگرانی کے لیے لازمی ہیں ۔

****

ش ح۔ ش آ۔ت ع

U-2019