شماریات اور پروگرام کے نفاذ کی وزارت (ایم او ایس پی آئی)نے ’’ہندوستان میں کوئلے کے مالیاتی اثاثہ جات کے کھاتوں کے مجموعے کے لیے طریقہ کار پر مبنی نقطۂ نظر‘‘کے عنوان سے ایک مباحثی دستاویز جاری کیا ہے ، جو سسٹم آف انوائرمنٹل اکنامک اکاؤنٹنگ (ایس ای ای اے) کے مرکزی فریم ورک کے ساتھ منسلک ہے ۔ جس کی توثیق اقوام متحدہ کے شماریاتی کمیشن نے بین الاقوامی شماریاتی معیار کے طور پر کی ہے ۔

2018 سے ایم او ایس پی آئی یو این ایس ای ای اے فریم ورک کی پیروی کر رہا ہے اور این وی اسٹیٹس انڈیا سیریز اور انرجی سٹیٹسٹکس انڈیا کے ذریعے کوئلے اور دیگر معدنیات اور توانائی کے وسائل کے لیے فزیکل اثاثہ جات کے کھاتوں کو مرتب کر رہا ہے ۔  اس بنیاد کی بنیاد پر ایم او ایس پی آئی نے تجرباتی مالیاتی تشخیص اور معدنیات اور توانائی کے وسائل کے لیے مالیاتی اثاثوں کے کھاتوں کی تالیف شروع کر کے ایک اور قدم اٹھایا ہے ۔

ماحولیاتی اثاثوں کی مالیاتی تشخیص ہندوستان کے قدرتی وسائل کی اوقاف میں شامل معاشی قدر کا ایک پیمانہ فراہم کرتی ہے ، کمی کے اخراجات کا اندازہ لگانے کے قابل بناتی ہے ، وسائل نکالنے سے مستقبل کی سرکاری آمدنی کے تخمینے کی حمایت کرتی ہے  اور مختلف ماحولیاتی اثاثوں میں موازنہ کرنے میں سہولت فراہم کرتی ہے ۔  قومی معدنی پالیسی2019 کان کنی کے پائیدار طریقوں کو لازمی بناتی ہے ۔اس طرح کی تشخیص کو ہندوستان کے پالیسی فریم ورک سے براہ راست متعلق بناتی ہے ۔

مباحثی دستاویزکے بارے میں

مباحثی دستاویز ایس ای ای اے سنٹرل فریم ورک میں تجویز کردہ غیر قابل تجدید معدنیات اور توانائی کے وسائل کی مالیاتی تشخیص کے لیے ایک تفصیلی تصوراتی فریم ورک پیش کرتا ہے  اور تین متبادل بین الاقوامی طریقوں کا منظم طریقے سے جائزہ اور موازنہ کرتا ہے۔ او ای سی ڈی(2025)نیشنل اکاؤنٹس میں قدرتی وسائل کی پیمائش کے لیے مرتب گائیڈ ، ورلڈ بینک کا چینجنگ ویلتھ آف نیشنز(سی ڈبلیو او این ، 2024)اور فلپائن پر مبنی طریقہ ٔکار (2024) ہندوستان کے قومی شماریاتی نظام میں اپنانے کے لیے سب سے مناسب نقطہ ٔنظر کی نشاندہی کرنے کے لیے ہندوستانی سیاق و سباق کے لیے ان کی تصوراتی بنیادوں ، ڈیٹا کی ضروریات اور ممکنہ ڈیٹا ذرائع کا جائزہ لیتا ہے ۔ اس دستاویز میںہندوستان میں کوئلے کے جسمانی اثاثہ جاتی حسابات بھی پیش کیے گئے ہیں، جو 16-2015سے 24-2023 کے عرصے پر مشتمل ہیں۔ یہ حسابات جیولوجیکل سروے آف انڈیا کے اعداد و شمار کی بنیاد پر تیار کیے گئے ہیں، جو اینوی اسٹیٹس انڈیا 2024 اور انرجی اسٹیٹسٹکس انڈیا 2025 سے حاصل کیے گئے ہیں۔

کوئلے کو ہندوستان کی معیشت کے لیے اس کی اسٹریٹیجک اہمیت کو دیکھتے ہوئے مثال کے طور پر منتخب کیا گیا ہے ۔  ملک کے سب سے زیادہ وافر گھریلو توانائی کے وسائل کے طور پر  کوئلہ ہندوستان کی بجلی کی پیداوار کا زیادہ تر حصہ ہے اور اسٹیل ، سیمنٹ اور کیمیکلز سمیت بنیادی صنعتوں کی ایک وسیع رینج کی حمایت کرتا ہے ۔  ہندوستان نے 25-2024 میں1,047.523 ملین ٹن خام کوئلے کی پیداوار اور 45.133 ملین ٹن لگنائٹ کی پیداوار کا ریکارڈ حاصل کیا ۔ جس سے ہندوستان کی توانائی کی حفاظت اور آتم نربھر بھارت کے وژن میں وسائل کی مرکزیت کی نشاندہی ہوتی ہے ۔  ایک ہی وقت میں ایک غیر قابل تجدید وسائل کے طور پر اس کے پائیدار انتظام کی ضرورت مالیاتی اثاثوں کی تشخیص کو مزید اہم بناتی ہے ۔

کلیدی نتائج اور تجویز کردہ طریقہ کار

اس  میں جائزہ لیے گئے تین طریقوں میں سے  او ای سی ڈی (2025) طریقہ کار کی شناخت ہندوستانی تناظر کے لیے سب سے زیادہ موزوں کے طور پر کی گئی ہے ۔ اس کی تصوراتی سختی ، ایس ای ای اے سنٹرل فریم ورک اور سسٹم آف نیشنل اکاؤنٹس (ایس این اے 2025) میں گراؤنڈنگ اور ہندوستان کے موجودہ ڈیٹا انفراسٹرکچر کے اندر فزیبلٹی ، خاص طور پر ایم او ایس پی آئی کے ذریعے مرتب کردہ نیشنل اکاؤنٹس سٹیٹسٹکس (این اے ایس) کو دیکھتے ہوئے ۔  یہ طریقہ کار قومی کھاتوں کے مجموعوں پر مبنی بقایا قیمت کے طریقہ کار کے ذریعے تخمینہ شدہ مستقبل کے وسائل کے کرایوں پر نیٹ پریزنٹ ویلیو (این پی وی) کے نقطہ نظر کو لاگو کرتا ہے ۔

یہ مباحثی دستاویز ماہرین ، محققین ، سرکاری اداروں اور بین الاقوامی تنظیموں کے تبصرے اور تاثرات کے لیے ایک کھلی دعوت کے طور پر جاری کیا گیا ہے ۔  موصولہ جوابات ہندوستان کے قومی کھاتوں کے فریم ورک کے اندر غیر قابل تجدید معدنی وسائل کی مالیاتی تشخیص کے لیے ایک معیاری طریقہ کار کو حتمی شکل دینے میں مدد کریں گے ، جس سے ہندوستان ابھرتی ہوئی معیشتوں میں قدرتی سرمائے کے حساب کتاب میں سب سے آگے رہے گا ۔  ہندوستان کے معدنی اور توانائی کے وسائل کی درست اور شفاف مالیاتی تشخیص ڈیٹا پر مبنی پالیسی سازی اور پائیدار ترقی کے لیے بنیادی ان پٹ کے طور پر کام کرے گی ۔

فیڈ بیک ماحولیات یونٹ ، سماجی شماریات ڈویژن ، ایم او ایس پی آئی کو ایس ایس ڈی-ایم او ایس پی آئی.[at]gov[dot]inپر پیش کیا جا سکتا ہے ۔

۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔

 (ش ح ۔  م ح۔ج ا)

U.No.9125