راجیہ سبھا کے رکن پارلیمنٹ جناب دگوجے سنگھ کی سربراہی میں تعلیم، خواتین، بچوں، نوجوانوں اور کھیلوں سے متعلق محکمہ جاتی پارلیمانی قائمہ کمیٹی نے 16 جون 2026 کو راجیہ سبھا کے معزز چیئرمین کو وزارتِ تعلیم کے محکمہ اعلیٰ تعلیم سے متعلق گرانٹس کے مطالبات (26-2025) پر 364ویں رپورٹ میں شامل سفارشات/مشاہدات پر حکومت کے ذریعے کی گئی کارروائی پر 381ویں رپورٹ پیش کی۔

2. کمیٹی نے یکم جون 2026 کو منعقدہ اپنی میٹنگ میں کارروائی کی رپورٹ پر غور کیا اور اسے منظور کیا۔ رپورٹ میں کمیٹی کے ذریعے کیے گئے مشاہدات/سفارشات اس کے ساتھ منسلک ہیں۔

3. یہ رپورٹس درج ذیل لنک پر بھی دستیاب ہیں:-

https://sansad.in/rs/committees/16?departmentally-related-standing-committees

381ویں رپورٹ

کمیٹی کی سفارشات/مشاہدات – ایک نظر میں

1. کمیٹی نے زور دے کر کہا ہے کہ مندرجہ بالا سفارشات میں دیا گیا جواب محض آئی او ای (IoE) اسکیم کے طریقہ کار کے فریم ورک کا اعادہ ہے اور اس سے کمیٹی کے اٹھائے گئے خدشات دور نہیں ہوتے۔ پہلے مسئلے پر، کمیٹی نے زور دے کر کہا ہے کہ اسکیم کے آغاز کے آٹھ سال بعد بھی، مقررہ بیس انسٹی ٹیوشنز آف ایمیننس میں سے صرف بارہ کو مشتہر کیا گیا ہے۔ دوسرے مسئلے پر، سماجی علوم، ہیومینٹیز اور ڈیولپمنٹل اسٹڈیز میں شاندار کارکردگی کا مظاہرہ کرنے والے ملک کے عالمی سطح پر تسلیم شدہ اداروں، جیسے جواہر لعل نہرو یونیورسٹی کو شامل کرنے کے لیے اسکیم کی توسیع سے متعلق کمیٹی کی سفارش پر محکمے نے کوئی توجہ نہیں دی ہے۔ کمیٹی سفارش کرتی ہے کہ محکمہ بقیہ آٹھ آئی او ایز کی نشاندہی اور انھیں مشتہر کرنے کے لیے ایک مقررہ مدت کا روڈ میپ طے کرے اور اسکیم کے دائرہ کار کو بڑھانے پر فزیبلٹی اسٹڈی بھی کرے۔

(پیراگراف 3.3.8 اور 3.3.10)

2. کمیٹی اے آئی ایس ایچ ای (AISHE) 23-2022، 24-2023، اور 25-2024 کے ڈیٹا یکجا کرنے کے حوالے سے محکمے کے جواب پر زور دے کر کہتی ہے۔ تاہم، وہ اس بات پر تشویش کا اظہار کرتی ہے کہ تین سال کی رپورٹس ابھی تک غیر مطبوعہ ہیں اور انھیں ایک ساتھ جاری کیا جانا ہے، جو سالانہ سروے کے مقصد کو ختم کر دیتا ہے۔ کمیٹی اس بات کا اعادہ کرتی ہے کہ طلبا کی سطح پر ڈیٹا یکجا کرنے کا عمل جلد از جلد اپنایا جائے۔ وہ مزید سفارش کرتی ہے کہ محکمہ اے آئی ایس ایچ ای کی اشاعت کے لیے ایک مقررہ سالانہ ٹائم لائن قائم کرے کیونکہ ڈیٹا تک رسائی میں کوئی بھی تاختتامیہ اعلیٰ تعلیم میں شواہد پر مبنی پالیسی سازی کو نقصان پہنچاتی ہے، خاص طور پر ایس سی/ایس ٹی/او بی سی/ای ڈبلیو ایس کے اندراج کی نگرانی کے حوالے سے۔

(پیراگراف 3.9.9)

3. کمیٹی ایجوکیشن لون سپورٹ فریم ورک پر محکمے کے جوابات پر زور دے کر کہتی ہے اور مشاہدہ کرتی ہے کہ اعلیٰ تعلیم حاصل کرنے والے طلبا کے لیے مالی امداد کے ڈھانچے میں ایک نظامی خامی موجود ہے۔ سود میں رعایت کے مسئلے پر، کمیٹی پی ایم-ودیالکشمی کے تحت 8 لاکھ روپے تک کی خاندانی آمدنی پر 3 فیصد سود کی رعایت میں توسیع کو تسلیم کرتی ہے۔ تاہم، چونکہ یہ فائدہ صرف کوالٹی ایچ ای آئیز (HEIs) کے طلبا کو فراہم کیا جاتا ہے، اس کے نتیجے میں، نان-کیو ایچ ای آئیز (non-QHEIs) میں داخلہ لینے والے طلبا کی ایک بڑی اکثریت اس سے محروم رہتی ہے۔

مزید برآں، موجودہ معاشی حقائق کے پیش نظر پی ایم-یو ایس پی سی ایس آئی ایس (PM-USP CSIS) کے تحت 4.5 لاکھ روپے کی آمدنی کی حد ناکافی ہے۔ لہٰذا، کمیٹی اس بات کا اعادہ کرتی ہے کہ خاندانی آمدنی کی حد کو تمام اسکیموں، تمام قسم کے کورسز، اور تمام اداروں میں یکساں طور پر 8 لاکھ روپے تک بڑھایا جانا چاہیے، جس میں ادارہ جاتی معیار کی درجہ بندی پر مبنی کوئی شرط نہ ہو۔

ترجیحی شعبے کو قرض دینے کی حد کے حوالے سے، کمیٹی آر بی آئی کے ذریعے 20 لاکھ روپے سے بڑھا کر 25 لاکھ روپے کرنے کی نظر ثانی کو درست سمت میں ایک قدم کے طور پر تسلیم کرتی ہے۔ تاہم، یہ کمیٹی کی تجویز کردہ 50 لاکھ روپے کی حد سے کافی کم ہے۔ اعلیٰ تعلیم کی بڑھتی ہوئی لاگت اور پی ایم ودیالکشمی کے تحت بغیر ضمانت کے قرضوں کی دستیابی کے پیش نظر، نظر ثانی شدہ حد ناکافی ہے۔ لہٰذا، کمیٹی اپنی اس سفارش کا اعادہ کرتی ہے کہ محکمہ پی ایس ایل (PSL) کی حد کو 50 لاکھ روپے تک بڑھانے کے لیے وزارتِ خزانہ اور آر بی آئی کے ساتھ اس معاملے کو فعال طور پر آگے بڑھائے۔

ایجوکیشن لونز کے لیے کریڈٹ گارنٹی فنڈ اسکیم (سی جی ایف ایس ای ایل) کے حوالے سے، کمیٹی اس بات کو اجاگر کرنا چاہے گی کہ تعلیم کے اخراجات میں ایک دہائی کی نمایاں مہنگائی کے باوجود 7.5 لاکھ روپے کی گارنٹی کور کی حد 2015 سے تبدیل نہیں ہوئی ہے۔ اسکیم کی تجدید کے دوران اس حد پر نظر ثانی کی عمومی یقین دہانی قابلِ اطمینان نہیں ہے۔ لہٰذا، کمیٹی حکومت پر زور دیتی ہے کہ وہ فوری طور پر گارنٹی کور کو بڑھا کر 20 لاکھ روپے کرے۔

(پیراگراف 3.13.13، 3.13.14 اور 3.13.15)

4. کمیٹی نے زور دے کر کہا ہے کہ جواب میں صرف عمومی طریقہ کار اور قواعد کی بات کی گئی ہے لیکن جواہر لعل نہرو یونیورسٹی کے بارے میں اٹھائے گئے مخصوص مسئلے کو نظر انداز کیا گیا ہے، جہاں بہت سے اہل فیکلٹی ممبران کو برسوں سے ڈیو ہونے کے باوجود ترقی نہیں دی گئی ہے۔ لہٰذا، کمیٹی محکمے سے اپنی سابقہ سفارش کا اعادہ کرتی ہے کہ وہ ایسے مخصوص معاملات کا جائزہ لے اور فوری کارروائی کرے تاکہ ایک اہل اور مستحق امیدوار کو وقت پر اس کی ترقی مل سکے۔

(پیراگراف 3.16.9)

5. کمیٹی نے زور دے کر کہا ہے کہ مندرجہ بالا پیراگراف 8 سے 10 میں شامل مشاہدات کے جواب میں محکمے کے ذریعے فراہم کردہ جوابات میں صراحت کا فقدان ہے۔ لہٰذا، کمیٹی محکمے کو سفارش کرتی ہے کہ جوابات جامع ہونے چاہئیں اور غیر حتمی یا عمومی اصطلاحات میں نہیں ہونے چاہئیں۔ مزید برآں، باب-سوم میں مندرجہ بالا پیراگراف 8 سے 10 میں شامل مشاہدات کا تفصیلی جواب کمیٹی کے غور و خوض کے لیے جلد از جلد فراہم کیا جائے۔

(پیراگراف 3.16.15، 3.16.16، 3.16.17)

6. کمیٹی نے ایچ ایل سی ای (HLCE) کی سفارشات پر عمل درآمد کی نگرانی کے لیے ڈاکٹر کے رادھا کرشنن کی سربراہی میں اعلیٰ اختیاراتی اسٹیئرنگ کمیٹی کی تشکیل سمیت وزارت کے ذریعے کیے گئے اقدامات پر زور دے کر کہا ہے۔ تاہم، ان اقدامات کے باوجود، پرچوں میں بے ضابطگیاں اب بھی ہو رہی ہیں جس کی وجہ سے امتحانات منسوخ ہو رہے ہیں اور اس سے طلبا میں کافی تشویش پائی جاتی ہے۔ کمیٹی اس مسئلے پر اپنی 371ویں رپورٹ میں شامل سفارشات کا اعادہ کرتی ہے۔ کمیٹی محکمے کو یہ بھی سفارش کرتی ہے کہ وہ جلد از جلد ایچ ایل سی ای کی سفارشات کے لیے ایک مقررہ مدت کا عمل درآمد روڈ میپ شائع کرے۔

(پیراگراف 3.18.2)

7. کمیٹی نے آئی سی ایس ایس آر (ICSSR) سے ملحقہ تحقیقی اداروں اور علاقائی مراکز میں ساتویں تنخواہ کمیشن کی سفارشات پر عمل درآمد میں مسلسل تاختتامیہ پر زور دے کر کہا ہے۔ اس معاملے کو کمیٹی نے اپنی 364ویں رپورٹ میں اٹھایا تھا اور اس کے بعد کی 371ویں رپورٹ میں اس کا اعادہ کیا تھا۔ یہ تاختتامیہ ان اداروں کی معیاری محققین کو راغب کرنے اور انھیں برقرار رکھنے کی صلاحیت کو متاثر کر رہی ہے۔ کمیٹی کی رائے ہے کہ محکمہ اس مسئلے کو وزارتِ خزانہ کے ساتھ فعال طور پر اٹھائے اور ساتویں تنخواہ کمیشن کی سفارشات کو بغیر کسی مزید تاختتامیہ کے نافذ کرے۔

(پیراگراف 3.20.1)

8. کمیٹی نے زور دے کر کہا ہے کہ باب-سوم میں مندرجہ بالا پیراگراف 13 میں شامل مشاہدات کے جواب میں محکمے کے ذریعے فراہم کردہ جوابات میں صراحت کا فقدان ہے۔ لہٰذا، کمیٹی محکمے کو سفارش کرتی ہے کہ جوابات جامع ہونے چاہئیں اور غیر حتمی یا عمومی اصطلاحات میں نہیں ہونے چاہئیں۔ اس کے مطابق، باب-سوم میں مندرجہ بالا پیراگراف 13 میں شامل مشاہدات کا تفصیلی جواب کمیٹی کے غور و خوض کے لیے جلد از جلد فراہم کیا جائے۔

(پیراگراف 3.22.3)

9. کمیٹی نے زور دے کر کہا ہے کہ محکمے نے محض موجودہ مالیاتی طریقہ کار کا اعادہ کیا ہے جسے کمیٹی کی اصل سفارش میں پہلے ہی تسلیم کیا جا چکا ہے۔ لہٰذا، کمیٹی اس بات کا اعادہ کرتی ہے کہ 128 کروڑ روپے کی منظور شدہ سرمائے کی لاگت، جو مہنگائی کی ایڈجسٹمنٹ کے بغیر 2010 سے منجمد ہے، مالی پائیداری کے حصول کے لیے بالکل ناکافی ہے۔ وہ مزید سفارش کرتی ہے کہ محکمہ تمام 20 آئی آئی آئی ٹیز (پی پی پی) کا جامع مالیاتی جائزہ لے، سرمائے کی لاگت کو موجودہ قیمتوں کی سطح کے مطابق انڈیکس کرے، اور جلد از جلد یکمشت گرانٹ پر مبنی سرمائے کی فراہمی کے لیے ایک ٹھوس تجویز تیار کرے۔

(پیراگراف 3.23.4)

10. کمیٹی نے زور دے کر کہا ہے کہ باب-سوم میں مندرجہ بالا پیراگراف 15 سے 18 میں شامل مشاہدات کے جواب میں محکمے کے ذریعے فراہم کردہ جوابات میں صراحت کا فقدان ہے۔ لہٰذا، کمیٹی محکمے کو سفارش کرتی ہے کہ جوابات جامع ہونے چاہئیں اور غیر حتمی یا عمومی اصطلاحات میں نہیں ہونے چاہئیں۔ مزید برآں، باب-سوم میں مندرجہ بالا پیراگراف 15 سے 18 میں شامل مشاہدات کا تفصیلی جواب کمیٹی کے غور و خوض کے لیے جلد از جلد فراہم کیا جائے۔

(پیراگراف 3.23.5، 3.23.6، 3.23.7 اور 3.24.1)

***

(ش ح - ع ا)

U.No. 8715

(रिलीज़ आईडी: 2273744) आगंतुक पटल : 8