کام کی جگہ پر خواتین کو جنسی طور پر ہراساں کرنا خواتین کے مساوات ، آزادی اور زندگی کے بنیادی حقوق کی سنگین خلاف ورزی ہے ، جیسا کہ ہندوستان کے آئین کے آرٹیکل 14 ، 15 اور 21 میں درج ہے اور آرٹیکل 19 (1) (جی) کے تحت کسی بھی پیشے پر عمل کرنے یا کسی بھی پیشے ، تجارت یا کاروبار کو جاری رکھنے کا حق ، جس میں کام کرنے کا محفوظ ماحول شامل ہے ۔  جنسی ہراسانی ایک غیر محفوظ کام کا ماحول پیدا کرتی ہے ، جس سے افرادی قوت میں خواتین کی شرکت میں رکاوٹ پیدا ہوتی ہے اور ان کی معاشی بااختیار بنانے اور جامع ترقی کے مقصد پر منفی اثر پڑتا ہے ۔

حکومت ہند نے کام کی جگہ پر خواتین کی جنسی ہراسانی (روک تھام ، ممانعت اور ازالہ) ایکٹ ، 2013 (ایس ایچ ایکٹ) نافذ کیا جس کا مقصد تمام شعبوں میں خواتین کے لیے کام کا محفوظ ماحول فراہم کرنا ہے ۔  یہ ایکٹ عمر یا روزگار کی حیثیت سے قطع نظر تمام خواتین کا احاطہ کرتا ہے اور گھریلو ملازمین سمیت سرکاری اور نجی شعبے کے کام کی جگہوں ، منظم یا غیر منظم دونوں کو اس کا تحفظ فراہم کرتا ہے ۔  ایس ایچ ایکٹ ، 2013 کو جامع ، انٹرسیکشنل اور سیکٹر اگنوسٹک ہونے کے لیے ڈیزائن کیا گیا ہے ۔

ایس ایچ ایکٹ ، 2013 میں درج ذیل کلیدی تعریفوں کی تشریح یہ فراہم کرتی ہے کہ یہ ایکٹ تمام خواتین پر بلا شبہ لاگو ہوتا ہے ، قطع نظر اس کے کہ سیکٹر ، روزگار کی حیثیت یا کام کی نوعیت کچھ بھی ہو ۔

ایکٹ کے سیکشن 2 (اے) میں "متاثرہ عورت" کی تشریح کسی بھی عمر کی عورت کے طور پر کی گئی ہے ، چاہے وہ ملازم ہو یا نہ ہو ، جو یہ الزام لگاتی ہے کہ اسے کام کی جگہ پر جنسی طور پر ہراساں کیا گیا ہے ۔  یہ وسیع تعریف اس بات کو یقینی بناتی ہے کہ کام کی جگہ پر موجود کوئی بھی عورت اس کے کردار سے قطع نظر ایکٹ کے دائرے میں آتی ہے ۔  یہ اس کی ملازمت کی حیثیت سے قطع نظر قانونی تحفظ فراہم کرنے کے مقننہ کے ارادے کو بھی ظاہر کرتا ہے ۔

سیکشن 2 (ایف)-"ملازم" کی تشریح میں وہ افراد شامل ہیں جو باقاعدہ ، عارضی ، ایڈہاک ، یا یومیہ اجرت کی بنیاد پر ملازم ہیں ، یا تو براہ راست یا کسی ایجنٹ کے ذریعے ، بشمول رضاکار یا تربیت یافتہ ۔  اس میں کنٹریکٹ ورکرز ، اپرنٹس ، ٹرینیز ، کنسلٹنٹس اور یہاں تک کہ بلا معاوضہ انٹرن بھی شامل ہیں ۔  تعریف اس بات کو یقینی بناتی ہے کہ کام کی جگہ کے آجر/انچارج/مالک پر معاشی انحصار تحفظ کے لیے پیشگی شرط نہیں ہے ۔

ایکٹ کے سیکشن 2 (جی) میں "آجر" کی تشریح اس طرح کی گئی ہے یعنی

1. مناسب حکومت یا مقامی اتھارٹی کے کسی محکمہ ، تنظیم ، ادارے ، ادارے ، ادارہ ، دفتر ، برانچ یا یونٹ کے سلسلے میں ، اس محکمہ ، تنظیم ، ادارے ، اسٹیبلشمنٹ ، انٹرپرائز ، ادارہ ، دفتر ، برانچ یا یونٹ کا سربراہ یا ایسا دوسرا افسر جو مناسب حکومت یا مقامی اتھارٹی ، جیسا بھی معاملہ ہو ، اس سلسلے میں ایک حکم کے ذریعے وضاحت کر سکتا ہے ۔
2. ii. کسی بھی کام کی جگہ پر جو ذیلی شق (i) کے تحت نہیں آتی ہے ، کوئی بھی شخص جو کام کی جگہ کے انتظام ، نگرانی اور کنٹرول کا ذمہ دار ہو ۔  (وضاحت-اس ذیلی شق کے مقاصد کے لیے "انتظامیہ" میں وہ شخص یا بورڈ یا کمیٹی شامل ہے جو ایسی تنظیم کے لیے پالیسیوں کی تشکیل اور انتظامیہ کا ذمہ دار ہے)
3. iii. ذیلی شقوں (i) اور (ii) کے تحت احاطہ کردہ کام کی جگہ کے سلسلے میں وہ شخص جو اپنے ملازمین کے حوالے سے معاہدے کی ذمہ داریوں کو نبھا رہا ہو ۔
4. iv. رہائش گاہ یا گھر کے سلسلے میں ، کوئی شخص یا گھرانہ جو گھریلو ملازم کو ملازمت دیتا ہے یا اس سے فائدہ اٹھاتا ہے ، اس سے قطع نظر کہ اس طرح کے ملازم کی تعداد ، مدت یا قسم ، یا گھریلو ملازم کے ذریعہ انجام دی جانے والی ملازمت یا سرگرمیوں کی نوعیت سے قطع نظر ۔

سیکشن 2 (او) کے تحت "کام کی جگہ" کی اصطلاح کو وسیع پیمانے پر سرکاری اداروں ، نجی شعبے کی تنظیموں ، غیر سرکاری تنظیموں اور تجارتی ، پیشہ ورانہ ، پیشہ ورانہ ، تعلیمی ، تفریحی ، صنعتی ، صحت کی خدمات یا مالی سرگرمیوں کو انجام دینے والے اداروں کو شامل کرنے کے لیے بیان کیا گیا ہے ۔  اس کے مطابق ، یہ ایکٹ رسمی اور غیر رسمی شعبوں ، منظم اور غیر منظم ترتیبات ، اور سرکاری اور نجی مقامات پر لاگو ہوتا ہے ۔  اس میں گھر پر کام کرنے والے کارکنان ، فیلڈ اسٹاف اور کام کے مقاصد کے لیے نقل و حمل میں خواتین کا بھی احاطہ کیا گیا ہے ۔

جیا کوڈاٹے بمقابلہ راشٹرسنت ٹکڈوجی مہاراج ناگپور یونیورسٹی (2013) میں بامبے ہائی کورٹ نے اس بات کا اعادہ کیا کہ "کام کی جگہ کی تشریح  جامع ہے اور پارلیمنٹ کے ذریعے دانستہ طور پرکر وسیع رکھی گئی ہے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ کوئی بھی ایسا علاقہ جہاں خواتین کو جنسی ہراسانی کا نشانہ بنایا جا سکتا ہے ، اس پر توجہ نہ دی جائے یا اسے بلا اشتعال نہ چھوڑا جائے ۔

یہ معلومات خواتین اور بچوں کی ترقی کی وزیر مملکت محترمہ ساوتری ٹھاکر کے ذریعے ایک سوال کے جواب میں راجیہ سبھا میں فراہم کی گئی۔

 

******

ش ح۔ ف ا۔ م ر

U-NO. 4918 

(ریلیز آئی ڈی: 2245415) وزیٹر کاؤنٹر : 10