राज्यसभा सचिवालय
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विभाग संबंधित विज्ञान और प्रौद्योगिकी, पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन संबंधी संसदीय स्थायी समिति की 407 वीं रिपोर्ट पर प्रेस विज्ञप्ति

प्रविष्टि तिथि: 25 MAR 2026 6:48PM by PIB Delhi

श्री भुबनेश्वर कालिता, संसद सदस्य, राज्य सभा की अध्यक्षता में विभाग संबंधित विज्ञान और प्रौद्योगिकी, पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन संबंधी संसदीय स्थायी समिति ने जैव प्रौद्योगिकी विभाग की अनुदान मांगों (2026-27) के संबंध में अपना 407वां प्रतिवेदन 25 मार्च, 2026 को संसद की दोनों सभाओं में प्रस्तुत किया/सभा पटल पर रखा। समिति ने 24 मार्च, 2026 को आयोजित अपनी बैठक में प्रारूप प्रतिवेदन पर विचार किया और उसे स्वीकार किया। समिति द्वारा इस प्रतिवेदन में की गई सिफारिशें समुक्तियां संलग्न हैं।

2.         संपूर्ण प्रतिवेदन https://sansad.in/rs पर भी उपलब्ध है।

सिफारिशें/समुक्तियां - एक नज़र में

तुलनात्मक बजट विश्लेषण

     समिति बजट आवंटन और उपयोग में उतार-चढ़ाव वाले रुझानों को नोट करती है। वित्त वर्ष 2024-25 में, विभाग को बीई चरण में 2,275.70 करोड़ आवंटित किए गए थे, जिसे आरई चरण में बढ़कर 2,460.13 करोड़ कर दिया गया। इस वृद्धि के बावजूद, वास्तविक व्यय केवल 1,998.00 करोड़ रहा, जो संशोधित अनुमानों के लगभग 19% के महत्वपूर्ण अल्पउपयोग को दर्शाता है। इसके विपरीत, वित्त वर्ष 2025-26 के लिए, 3,446.64 करोड़ के प्रारंभिक बीई को पुनर्मूल्यांकन चरण में 17.8% घटाकर 2,830.45 करोड़ कर दिया गया। विभाग ने 9 फरवरी 2026 तक इस घटे हुए पुनर्मूल्यांकन (2,723.68 करोड़) का 96.23% उपयोग किया, जो अंततः उसे आवंटित निधि को व्यय करने की बेहतर क्षमता को दर्शाता है समिति सिफारिश करती है कि विभाग को प्रारंभिक व्यय (बीई) चरण में ही ऐतिहासिक व्यय पैटर्न, परियोजना पाइपलाइन और अवशोषण क्षमता के आधार पर अपनी वित्तीय आवश्यकताओं का यथार्थवादी आकलन करना चाहिए। इसके अलावा, वित्तीय वर्ष 2025-26 में बेहतर उपयोग सुनिश्चित करने वाले संस्थागत तंत्रों को दस्तावेजीकृत और संस्थागत रूप दिया जाना चाहिए ताकि निरंतर कार्य निष्पादन सुनिश्चित हो सके। विभाग को वित्त मंत्रालय के साथ मिलकर पुनर्चक्रण (आरई) चरण में भारी कटौती को न्यूनतम करने का प्रयास करना चाहिए, क्योंकि इस तरह की कटौती उच्च उपयोग दक्षता के बावजूद कार्यक्रम कार्यान्वयन को बाधित कर सकती है।                                                         (पैरा 2.4)

    समिति समुक्ति करती है कि वित्त वर्ष 2025-26 के दौरान विभाग द्वारा कुल निधि उपयोग सराहनीय स्तर पर संशोधित अनुमान आवंटन का 96.23% रहा है। प्रमुख केंद्रीय क्षेत्र योजना 'बायो-राइड' के अंतर्गत भी प्रदर्शन उत्कृष्ट रहा है, जिसमें विभाग ने 1,717 करोड़ के संशोधित अनुमान आवंटन का 94.88% (1,629.11 करोड़) उपयोग किया है। यह पिछले वित्त वर्ष की तुलना में वित्तीय प्रबंधन में महत्वपूर्ण सुधार दर्शाता है। समिति वित्त वर्ष 2025-26 में विभाग द्वारा निधि उपयोग में हुए महत्वपूर्ण सुधार, विशेष रूप से प्रमुख बायो-राइड योजना के अंतर्गत, की सराहना करती है। यह बेहतर प्रदर्शन दर्शाता है कि सुधारात्मक उपाय सकारात्मक परिणाम दे रहे हैं। हालांकि, पिछले दो वर्षों में कुल बजट में हुई भारी वृद्धि और कार्यक्रमों के महत्व को देखते हुए, समिति दृढ़तापूर्वक सिफारिश करती है कि विभाग को इस गति को बनाए रखना चाहिए। इसे अपनी कड़ी निगरानी और सक्रिय प्रबंधन को जारी रखना चाहिए ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि 2026-27 के बजट अनुमानों (बीई) में आवंटित धनराशि का उपयोग समान दक्षता के साथ किया जाए, जिससे इसके कार्यक्रमों का प्रभाव अधिकतम हो और वांछित परिणाम समय पर प्राप्त हो सकें।

                                 (पैरा 2.10)

 

समिति नोट करती है कि विभाग का कुल (बीई) आवंटन 2022-23 में 2,581 करोड़ से बढ़कर 2023-24 में 2,683.86 करोड़ हो गया, फिर 2024-25 में मामूली रूप से घटकर 2,275.70 करोड़ रह गया और उसके बाद 2025-26 में काफी बढ़कर 3,446.64 करोड़ हो गया। वित्त वर्ष 2026-27 में आवंटन लगभग 3,446 करोड़ पर स्थिर रहा। केंद्रीय क्षेत्र योजना, बायो-राइड के आवंटन में भी इसी तरह का रुझान देखा गया है, जो पिछले वर्षों में अपेक्षाकृत स्थिर रहने के बाद 2025-26 में उल्लेखनीय रूप से बढ़ गया। इसके विपरीत, स्वायत्त संस्थानों के लिए आवंटन 2022-23 से 2025-26 की पूरी अवधि में लगातार ऊपर की ओर बढ़ता हुआ प्रतीत होता है। प्रमुख बायो-राइड योजना के लिए आवंटित उल्लेखनीय और लगातार बढ़ती धनराशि को देखते हुए, जो विभाग के बजट के दो-तिहाई से अधिक है, समिति निरंतर और सख्त निगरानी की आवश्यकता पर बल देती है। विभाग को नियमित, उपलब्धियों पर आधारित निगरानी के तंत्र को और सुदृढ़ करके अपने बेहतर उपयोग प्रदर्शन को और बेहतर बनाना होगा। इससे यह सुनिश्चित होगा कि महत्वपूर्ण सार्वजनिक निवेश ठोस, उच्च-गुणवत्ता वाले अनुसंधान परिणामों में परिवर्तित हों और बजट अनुमानों और संशोधित अनुमानों के बीच पिछले उतार-चढ़ाव के कारण उत्पन्न योजना संबंधी चुनौतियों की पुनरावृत्ति को रोका जा सके।

 (पैरा 2.13)

 

बायो-राइड: कार्यक्रम कार्यान्वयन और प्रमुख उपलब्धियाँ

     बायो-राइड योजना के बजटीय रुझान, शुरुआती आवंटन और अंतिम व्यय के बीच उतार-चढ़ाव का एक निरंतर रूप से जारी पैटर्न दिखाते हैं; इसके साथ ही, हाल ही में इसमें काफी बढ़ोतरी भी हुई है जिसे जारी रखा हुआ है। इस केंद्रीय क्षेत्र योजना की प्रभावशीलता और पूर्वानुमान को बेहतर बनाने के लिए, समिति यह सिफ़ारिश करती है कि विभाग को अपने बजट अनुमानों की सटीकता में सुधार को प्राथमिकता देनी चाहिए, ताकि संशोधित अनुमान (आरई) चरण में देखी जाने वाली भारी कटौतियों को कम किया जा सके। ऐसा करने से यह सुनिश्चित होगा कि 2300 करोड़ रुपये का बढ़ा हुआ आवंटन, केवल एक कागज़ी आँकड़ा बनकर न रह जाए, बल्कि वास्तविक व्यय में परिवर्तित हो। इसके अलावा, विभाग ने जिस तरह से कम किए गए आरई का 94% हिस्सा कुशलतापूर्वक उपयोग किया है, उसे देखते हुए वह इस बढ़े हुए आवंटन को स्वीकार करने और प्रभावी ढंग से उपयोग करने की अच्छी स्थिति में है। लेकिन इसके लिए बहु-वर्षीय वित्तीय योजना और एक मज़बूत कार्यान्वयन ढाँचे की ओर एक कार्यनीतिक बदलाव की आवश्यकता है, जो इस योजना को भविष्य में होने वाली चक्रीय कटौतियों से सुरक्षित रख सके।

                                           (पैरा 3.6)

 

समिति सिफारिश करती है कि विभाग को नवगठित बायो-राइड योजना के लिए एक मजबूत, वास्तविक समय में निगरानी और मूल्यांकन ढांचा स्थापित करना चाहिए। दो प्रमुख योजनाओं के विलय और एक महत्वपूर्ण नए घटक के जुड़ने को देखते हुए, न केवल वित्तीय व्यय बल्कि मूर्त वैज्ञानिक और औद्योगिक परिणामों पर भी नज़र रखना महत्वपूर्ण है। इस ढांचे को तीनों घटकोंअनुसंधान एवं विकास, औद्योगिक एवं उद्यमिता विकास, और जैव-विनिर्माण एवं जैव-फाउंड्रीमें से प्रत्येक के लिए विशिष्ट, समयबद्ध मील के पत्थर निर्धारित करने चाहिए। अनुसंधान एवं विकास घटक के तहत, समिति केवल प्रदान की गई फैलोशिप की संख्या ही नहीं, बल्कि दायर किए गए पेटेंटों और लाइसेंस प्राप्त प्रौद्योगिकियों की संख्या पर नज़र रखने की सिफारिश करती है। औद्योगिक एवं उद्यमिता विकास घटक के लिए, प्रारंभिक वित्तपोषण चरणों के बाद इनक्यूबेटेड स्टार्टअप के अस्तित्व और विकास दर पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए नए जैव-फाउंड्री घटक के लिए, राष्ट्रीय प्लेटफार्मों का उपयोग करने वाले उद्योग भागीदारों की संख्या और जैव-विनिर्माण प्रक्रियाओं के सफल विस्तार पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए। पारदर्शिता और उत्तरदेही सुनिश्चित करने के लिए यह डेटा सार्वजनिक रूप से सुलभ होना चाहिए।

                                                                  (पैरा 3.18)

 

     इंट्राओकुलर लेंस और कार्डियोवैस्कुलर स्टेंट जैसे किफायती स्वास्थ्य देखभाल उपकरणों के विकास में तेजी लाने के लिए, समिति एक केंद्रित, मिशन-मोड बनाने की सिफारिश करती है। यह कार्यक्रम अलग-थलग परियोजनाओं का समर्थन करने के बजाय, चिकित्सकों, इंजीनियरों और उद्यमियों को एक साथ लाकर स्वास्थ्य सेवा प्रणाली द्वारा अभिनिर्धारित विशिष्ट, उच्च प्राथमिकता वाली आवश्यकताओं को पूरा करने का प्रयास करेगा। समिति सिफारिश करती है कि इस मिशन-मोड कार्यक्रम को स्पष्ट, संपूर्ण चरणबद्ध लक्ष्यों के साथ संरचित किया जाए: प्रोटोटाइप विकास और नैदानिक ​​सत्यापन से लेकर नियामक अनुमोदन और अंत में, बड़े पैमाने पर उत्पादन तक। इन लक्ष्यों को प्राप्त करने के आधार पर किश्तों में धन जारी किया जाना चाहिए, और बाइरैक के भीतर एक समर्पित इकाई को इन परियोजनाओं को प्रारंभिक चरण से ही केंद्रीय औषधि मानक नियंत्रण संगठन (सीडीएससीओ) के साथ अनुमोदन प्रक्रिया में सहायता प्रदान करने के लिए नियुक्त किया जाना चाहिए, जिससे बाजार में उत्पाद लाने का समय कम हो सके।

 (पैरा 3.19)

 

स्वायत्त संस्थान

     समिति का मानना ​​है कि पिछले पाँच वर्षों में बजट आवंटन में लगातार वृद्धि, और इसके साथ ही विभाग की अपनी निधि के 99% से अधिक का उपयोग करने की असाधारण क्षमता, स्वायत्त संस्थाओं के लिए एक सुव्यवस्थित और अनुमानित वित्तपोषण व्यवस्था का संकेत देती है। कुशल व्यय का यह मज़बूत ट्रैक रिकॉर्ड, वित्त वर्ष 2026-27 के लिए 1002.13 करोड़ रुपये की मामूली वृद्धि को उचित ठहराता है। समिति यह सिफ़ारिश करती है कि विभाग इस स्थिरता का लाभ उठाकर, इन संस्थाओं के साथ बहु-वर्षीय वित्तपोषण संबंधी प्रतिबद्धताएँ करे। अधिक वित्तीय निश्चितता उपलब्ध करा कर, विभाग उन्हें दीर्घकालिक अनुसंधान परियोजनाओं की योजना बनाने में सक्षम बना सकता है। इसके अलावा, यह लगातार कार्य निष्पादन अन्य योजनाओं के लिए एक मानक (बेंचमार्क) का काम करता है, जिससे यह सिद्ध होता है कि स्थिर और क्रमिक वृद्धि, जब उच्च उपयोग दरों के साथ मिलती है, तो इससे अधिक प्रभावी परिणाम प्राप्त हो सकते हैं।

                       (पैरा 4.3)

 

समिति सिफारिश करती है कि विभाग को सभी 13 आईबीआरआईसी संस्थानों और आईसीजीईबी में एक एकीकृत शैक्षणिक ढांचा बनाने के लिए "राष्ट्रीय महत्व के संस्थान" के रूप में क्षेत्रीय जैव प्रौद्योगिकी केंद्र (आरसीबी) की अनूठी स्थिति का लाभ उठाना चाहिए। यह पीएचडी और एकीकृत एमएस-पीएचडी प्रवेश के लिए एक केंद्रीकृत पोर्टल विकसित करके प्राप्त किया जा सकता है, जिससे छात्रों को आरसीबी से अपनी डिग्री प्राप्त करते हुए एक ही प्रक्रिया के माध्यम से कई संस्थानों में आवेदन करने की अनुमति मिलेगी। इसके अलावा, संस्थानों के बीच क्रेडिट-साझाकरण और संयुक्त पाठ्यक्रम को अनिवार्य करने से अंतःविषय विशेषज्ञता को बढ़ावा मिलेगा, जैसे कि बीआरआईसी-एनआईपीजीआर के एक छात्र को बीआरआईसी-एनआईबीएमजी में बायोइन्फॉर्मेटिक्स पाठ्यक्रम या आरसीबी में संरचनात्मक जीव विज्ञान पाठ्यक्रम लेने में सक्षम बनाना। यह नेटवर्क बढ़ते जैव प्रौद्योगिकी उद्योग के लिए एक मजबूत प्रतिभा पाइपलाइन बनाने के लिए आईबीआरआईसी, आईसीजीईबी और आरसीबी  से संकाय और उद्योग कनेक्शनों को एकत्रित करते हुए एक संयुक्त "आई बीआरआईसी-आरसीबी बायोमैन्युफैक्चरिंग और ट्रांसलेशनल रिसर्च में स्नातकोत्तर डिप्लोमा" भी शुरू कर सकता है

                                            (पैरा 4.13)

यह सुनिश्चित करने के लिए कि आईबीआरआईसी प्रयोगशालाओं में की गई महत्वपूर्ण वैज्ञानिक खोजें वास्तव में आम लोगों और बाज़ार तक पहुँचें, समिति सिफारिश करती है कि विभाग को प्रयोगशाला से क्लिनिक तक स्पष्ट और भलीभांति वित्त पोषित मार्ग बनाने चाहिए। टीएचएसटीआई में एमपॉक्स वैक्सीन, एनआईआई में मलेरिया वैक्सीन जैसे सबसे आशाजनक उम्मीदवारों के लिए, उदाहरण के लिए, इनस्टेम द्वारा विकसित हीमोफिलिया ए के लिए जीन थेरेपी के मामले में, विभाग को समर्पित टीमों को एक साथ लाना चाहिए जिनमें खोज करने वाला संस्थान, प्रयोगशाला खोजों को वास्तविक उपचारों में बदलने में विशेषज्ञता रखने वाला बीआरआईसी-टीएचएसटीआई और बीआरआईसी-एनआईएबी या स्वयं टीएचएसटीआई के व्यावसायीकरण विशेषज्ञ शामिल हों। इसके अतिरिक्त, बीआरआईसी-सीडीएफडी के डीएनए फिंगरप्रिंटिंग और निदान कौशल को बीआरआईसी-एनआईएबी की क्वांटम मिल्क टेस्टर जैसे व्यावहारिक उपकरण बनाने की क्षमता के साथ मिलाकर एक साझा "डायग्नोस्टिक्स फाउंड्री" स्थापित की जानी चाहिए, साथ ही बीआरआईसी-आरजीसीबी को भी शामिल किया जाना चाहिए जिसे नियामकों द्वारा डायग्नोस्टिक किटों के सत्यापन और अनुमोदन का अनुभव है। यह फाउंड्री नए डायग्नोस्टिक उपकरणों के निर्माण और लॉन्च में तेजी लाने में मदद करेगी। अंत में, टीएचएसटीआई में आगामी चिकित्सा अनुसंधान केंद्र और ट्रांसलेशनल रिसर्च फैसिलिटी को पूरे आईबीआरआईसी नेटवर्क के लिए मानव नैदानिक ​​परीक्षण आयोजित करने के मुख्य केंद्र के रूप में कार्य करना चाहिए, जिसमें स्वदेशी खोजों को प्राथमिकता दी जानी चाहिए जो पहले मानव परीक्षण के लिए तैयार हैं।

                             (पैरा 4.14)

 

 

समिति आगे यह सिफारिश करती है कि विभाग को बड़ी, मिशन-आधारित परियोजनाएं शुरू करनी चाहिए जो विभिन्न अनुसंधान संस्थानों की क्षमताओं को एक साथ लाकर उन प्रमुख राष्ट्रीय समस्याओं का समाधान करें जिन्हें कोई एक संस्थान अकेले हल नहीं कर सकता। उदाहरण के लिए, भारत के उत्तर-पूर्वी क्षेत्र पर केंद्रित एक परियोजना बीआरआईसी-आईबीएसडी (स्थानीय पौधों और पारंपरिक चिकित्सा का गहन ज्ञान रखने वाला संस्थान) को बीआरआईसी-एनआईपीजीआर और बीआरआईसी-एनएबीआई (पौधों के जीन को समझने और फसलों में सुधार करने में विशेषज्ञता रखने वाले संस्थान) से जोड़ सकती है। साथ मिलकर, वे स्थानीय पौधों से स्वास्थ्य उत्पाद विकसित कर सकते हैं और ऐसी फसलें उगा सकते हैं जो बदलते मौसम की स्थितियों का सामना कर सकें। बीआरआईसी-एनआईआई भी इस परियोजना में शामिल होकर यह अध्ययन कर सकता है कि ये पारंपरिक उपचार मानव प्रतिरक्षा प्रणाली को कैसे प्रभावित करते हैं। एक अन्य महत्वपूर्ण परियोजना मानव स्वास्थ्य, पशु स्वास्थ्य और पर्यावरण के बीच संबंध पर केंद्रित हो सकती है, जिसे "एक-स्वास्थ्य" दृष्टिकोण के रूप में जाना जाता है। यह बीआरआईसी-एनआईएबी के पशु रोगों पर किए गए कार्य, जो मनुष्यों में फैल सकते हैं, बीआरआईसी-एनआईबीएमजी की मानव जीन के अध्ययन में विशेषज्ञता, बीआरआईसी-एनआईआई और बीआरआईसी-आईएलएस के संक्रामक रोगों पर अनुसंधान और बीआरआईसी-टीएचएसटीआई की टीके विकसित करने की क्षमता को एक साथ ला सकती है। साथ मिलकर, वे निपाह वायरस जैसे नए रोग खतरों पर नज़र रखने और बड़े पैमाने पर प्रकोप बनने से पहले ही उन पर तुरंत प्रतिक्रिया देने के लिए एक प्रणाली बना सकते हैं।

         (पैरा 4.15)

राष्ट्रीय जीनोमिक्स डेटा ग्रिड

     हालांकि निर्बाध-पहुँच मॉडल सराहनीय है, समिति डीबीटी के जीनोमिक डेटाबेस और स्वास्थ्य एवं परिवार कल्याण मंत्रालय और आईसीएमआर के नीति निर्माताओं के बीच ज्ञान हस्तांतरण के लिए एक औपचारिक, सक्रिय तंत्र स्थापित करने की सिफारिश करती है। एक संयुक्त कार्य समूह का गठन किया जाना चाहिए जो राष्ट्रीय स्वास्थ्य मिशनों, आवश्यक दवाओं की सूचियों और रोग नियंत्रण कार्यनीतियों को सीधे प्रभावित कर सकने वाले निष्कर्षों की समय-समय पर समीक्षा करे और विशिष्ट विश्लेषणों को शुरू करे।

              (पैरा 5.7)

समिति प्रस्तावित राष्ट्रीय जीनोमिक्स डेटा ग्रिड का दृढ़तापूर्वक समर्थन करती है। देश की अपार विविधता को देखते हुए, 1 मिलियन जीनोम का लक्ष्य आवश्यक है और इसे बिना किसी देरी के पूरा करने का प्रयास किया जाना चाहिए। समिति सिफारिश करती है कि विभाग को जीनोमइंडिया परियोजना द्वारा उत्पन्न गति को बनाए रखने के लिए एनजीडीजी के पहले चरण के लिए आवश्यक अनुमोदन और धन सुनिश्चित करने के लिए शीघ्रता से काम करना चाहिए। हालाँकि, समिति समुक्ति करती ​​है कि विभाग को केवल 20 करोड़ रुपये आवंटित किया गया है, वह भी ट्रांसलेशनल अनुसंधान परियोजनाओं के लिए। इस प्रकार, राष्ट्रीय जीनोमिक्स डेटा ग्रिड के लिए वित्त वर्ष 2026-27 में कोई धनराशि आवंटित नहीं की गई है। समिति सिफारिश करती है कि प्रस्तावित राष्ट्रीय जीनोमिक्स डेटा ग्रिड को सर्वोच्च प्राथमिकता दी जानी चाहिए और वित्त वर्ष 2026-27 में ही पर्याप्त वित्तपोषण के साथ एक राष्ट्रीय मिशन के रूप में शुरू किया जाना चाहिए।

                             (पैरा 5.8)

लाखों नए और अति-दुर्लभ वेरिएंट की खोज एक अद्वितीय, समय-संवेदनशील अवसर प्रस्तुत करती है। समिति दुर्लभ आनुवंशिक रोगों पर केंद्रित एनजीडीजी के तहत एक समर्पित, मिशन-मोड उप-कार्यक्रम शुरू करने की सिफारिश करती है। इस मिशन का विशेष उद्देश्य अंतर्विवाही समुदायों में संस्थापक उत्परिवर्तनों की पहचान करना, लागत प्रभावी वाहक जाँच किट विकसित और मान्य करना, और आनुवंशिक अंतर्दृष्टि को चिकित्सीय कार्यनीतियों में बदलने के लिए एक स्पष्ट मार्ग बनाना होना चाहिए।

 (पैरा 5.9)

जैसे-जैसे वित्त पोषित अनुवादात्मक अनुसंधान परियोजनाएं परिणाम देने लगती हैं, कार्यान्वयन विज्ञान पर समानांतर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए। इसलिए समिति सिफारिश करती है कि डीबीटी, स्वास्थ्य एवं परिवार कल्याण मंत्रालय और आईसीएमआर के सहयोग से, सार्वजनिक स्वास्थ्य सेवा प्रणाली में मान्य आनुवंशिक निष्कर्षों (जैसे, स्क्रीनिंग प्रोटोकॉल) के एकीकरण का परीक्षण करने के लिए प्रायोगिक परियोजनाएं विकसित करे, परिचालन, नैतिक और रसद संबंधी चुनौतियों का अध्ययन करे।

                             (पैरा 5.10)

समिति यह भी समुक्ति करती ​​है कि जीनोमिक डेटा में न केवल स्वास्थ्य सेवाओं को बेहतर बनाने की बल्कि भारत के प्राचीन इतिहास और सांस्कृतिक विकास से जुड़े लंबे समय से चले आ रहे प्रश्नों के उत्तर देने की भी अपार क्षमता है। इसी को ध्यान में रखते हुए, समिति सिफारिश करती है कि विभाग को इस क्षेत्र में अंतर्विषयक अनुसंधान को बढ़ावा देने के लिए भारतीय मानवविज्ञान सर्वेक्षण, भारतीय पुरातत्व सर्वेक्षण और देश भर के प्रमुख विश्वविद्यालयों जैसे महत्वपूर्ण संस्थानों के साथ सहयोग करने हेतु सक्रिय कदम उठाने चाहिए।

                                                     (पैरा 5.11)

 

मानव संसाधन चुनौतियाँ

     समिति नोट करती है कि विभाग में 54 वैज्ञानिक कर्मचारियों की संस्वीकृत संख्या के मुकाबले 13 पद (24%) रिक्त हैं। समिति सिफारिश करती है कि डीबीटी को वैज्ञानिक कर्मचारियों के सभी स्तरों के लिए संपूर्ण भर्ती प्रक्रिया में तेजी लानी चाहिए और यह सुनिश्चित करना चाहिए कि इसकी आंतरिक वैज्ञानिक क्षमता को बहाल करने के लिए यह प्रक्रिया एक निर्धारित समय सीमा के भीतर पूरी की जाए।

        (पैरा 6.9)

     विभाग द्वारा उपलब्ध कराए गए आंकड़ों से यह भी पता चलता है कि 15 स्वायत्त निकायों में औसत रिक्ति दर 31% है, जिसमें एनएबीआई, सीआईएबी और एनआईआई जैसे कुछ संस्थानों में यह दर अधिक है। समिति सिफारिश करती है कि विभाग संपूर्ण भर्ती प्रक्रिया में तेज़ी लाए और सबसे अधिक प्रभावित संस्थानों के लिए एक विशेष, समयबद्ध भर्ती अभियान शुरू करे।

        (पैरा 6.10)

     समिति यह भी नोट करती है कि 13 बीआरआईसी संस्थानों में वैज्ञानिक पदों के लिए भर्ती नियमों में संशोधन किया जा रहा है। समिति सिफारिश करती है कि विभाग को इन नियमों को प्राथमिकता देकर शीघ्रता से अंतिम रूप देना चाहिए। समिति का यह भी मानना ​​है कि संविदात्मक कर्मचारियों पर अत्यधिक निर्भरता से नौकरी की असुरक्षा पैदा होती है और परियोजना के अनुभवी कर्मी पलायन कर सकते है। समिति सिफारिश करती है कि विभाग स्पष्ट दिशानिर्देश स्थापित करे ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि संविदात्मक कर्मचारियों को केवल वास्तविक, समयबद्ध परियोजनाओं के लिए ही नियुक्त किया जाए और मुख्य अनुसंधान गतिविधियों का प्रबंधन स्थायी कर्मचारियों द्वारा किया जाए।

                     (पैरा 6.11)

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आरकेके


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