’پولیس‘ اور ’عوامی نظم و ضبط‘ ہندوستان کے آئین کے ساتویں شیڈول کے تحت ریاستی مضامین ہیں ۔  امن و امان برقرار رکھنے ، خواتین اور بچوں سمیت شہریوں کی جان و مال کے تحفظ کی ذمہ داری متعلقہ ریاستی حکومتوں/مرکز کے زیر انتظام علاقوں کی انتظامیہ پر عائد ہوتی ہے اور ریاستی حکومتیں/مرکز کے زیر انتظام علاقے کی انتظامیہ قوانین کی موجودہ دفعات کے تحت اس طرح کے جرائم سے نمٹنے کے اہل ہیں ۔  تاہم ، حکومت ہند خواتین اور بچوں کے خلاف جرائم کی روک تھام اور ان پر قابو پانے کو انتہائی اہمیت دیتی ہے اور متعدد اقدامات کے ذریعے ضروری مداخلت کرتی ہے جس میں فوجداری قوانین میں ترامیم ، تکنیکی اور بنیادی ڈھانچہ جاتی مدد کو فروغ دینا ، پولیس اہلکاروں کے لیے تربیتی پروگرام منعقد کرنا ، مالی مدد اور ریاستوں اور مرکز کے زیر انتظام علاقوں کو ایڈوائزری جاری کرنا شامل ہیں ۔  یہ اقدامات ذیل میں دیے گئے ہیں:

1. وزارت داخلہ نے تمام ریاستوں اور مرکز کے زیر انتظام علاقوں کے ہر پولیس اسٹیشن میں ویمن ہیلپ ڈیسک (ڈبلیو ایچ ڈی) قائم کرنے کے لیے تمام ریاستوں اور مرکز کے زیر انتظام علاقوں کو مالی مدد فراہم کی ہے جس کا مقصد پولیس اسٹیشنوں کو خواتین کے لیے زیادہ قابل رسائی اور دوستانہ بنانا ہے ۔
2. ایمرجنسی رسپانس سپورٹ سسٹم تمام ہنگامی حالات کے لیے ایک پین انڈیا ، واحد بین الاقوامی سطح پر تسلیم شدہ نمبر (112) پر مبنی نظام فراہم کرتا ہے ، جس میں کمپیوٹر کی مدد سے فیلڈ وسائل کو پریشانی والی جگہ پر بھیجا جاتا ہے ۔
3. اسمارٹ پولیسنگ اور سیفٹی مینجمنٹ میں مدد کے لیے ٹیکنالوجی کا استعمال کرتے ہوئے سیف سٹی پروجیکٹ 8 شہروں (احمد آباد ، بنگلورو ، چنئی ، دہلی ، حیدرآباد ، کولکتہ ، لکھنؤ اور ممبئی) میں پہلے مرحلے میں نافذ کیے جا رہے ہیں ۔
4. ایم ایچ اے نے قانون نافذ کرنے والے اداروں کے ذریعے ملک بھر میں جنسی مجرموں کی تحقیقات اور ان کا سراغ لگانے میں سہولت بہم پہنچانے کے لیے ’جنسی مجرموں پر مشتمل قومی ڈیٹا بیس‘ (این ڈی ایس او) کا آغاز کیا ہے ۔
5. ایم ایچ اے نے پولیس کے لیے ایک آن لائن تجزیاتی ٹول ’جنسی جرائم کے لیے تفتیشی ٹریکنگ سسٹم‘ شروع کیا ہے تاکہ انہیں فوجداری قانون (ترمیمی) ایکٹ 2018 کے مطابق جنسی زیادتی کے معاملات میں مقررہ وقت پر تحقیقات کی نگرانی اور ٹریک کرنے میں سہولت فراہم کی جا سکے ۔
6. تحقیقات کو بہتر بنانے کے لیے ، ایم ایچ اے نے مرکزی اور ریاستی فارنسک سائنس لیبارٹریوں میں ڈی این اے تجزیہ یونٹوں کو مضبوط کرنے کے لیے اقدامات کیے ہیں ۔ اس میں سینٹرل فارنسک سائنس لیبارٹری ، چنڈی گڑھ میں جدید ترین ڈی این اے اینالیسس یونٹ کا قیام شامل ہے ۔ نربھیا فنڈ کے تحت ریاستی فارنسک سائنس لیبارٹریوں (ایف ایس ایل) میں ڈی این اے فارنسک صلاحیتوں کو مضبوط کرنے کے لیے ریاستوں اور مرکز کے زیر انتظام علاقوں کو مدد فراہم کی گئی ہے ۔
7. ایم ایچ اے نے جنسی زیادتی کے معاملات میں فارنسک ثبوت جمع کرنے اور جنسی زیادتی کے ثبوت اکٹھا کرنے کی کٹ میں معیاری ساخت کے لیے رہنما خطوط نوٹیفائی کیا ہے ۔
8. افرادی قوت میں خاطر خواہ صلاحیت کی سہولت فراہم کرنے کے لیے تفتیشی افسران ، پراسیکیوشن افسران اور طبی افسران کے لیے تربیت اور ہنر مندی کے پروگرام شروع کیے گئے ہیں ۔ بیورو آف پولیس ریسرچ اینڈ ڈیولپمنٹ (بی پی آر اینڈ ڈی) اور ایل این جے این نیشنل انسٹی ٹیوٹ آف کرائیمولوجی اینڈ فارنسک سائنسز (اب نیشنل فارنسک سائنسز یونیورسٹی کا دہلی کیمپس) کے ذریعے اب تک 35,377 تفتیشی افسران ، پراسیکیوٹرز اور میڈیکل افسران کو تربیت دی جا چکی ہے۔ بیورو آف پولیس ریسرچ اینڈ ڈیولپمنٹ نے تربیت کے حصے کے طور پر ریاستوں/مرکز کے زیر انتظام علاقوں میں 18,020 جنسی زیادتی کے ثبوت اکٹھا کرنے والی کٹس تقسیم کی ہیں ۔
9. تین نئے قوانین یعنی بھارتیہ نیا ئے سنہیتا ، 2023 (بی این ایس) بھارتیہ ناگرک سرکشا سنہیتا 2023 (بی این ایس ایس) اور بھارتیہ ساکشیہ ادھینیم 2023 (بی ایس اے) کو 1.7.2024 سے نافذ کیا گیا ہے ۔ خواتین اور بچوں کے خلاف جرائم کے معاملے میں روک تھام ، تفتیش اور قانونی کارروائی سے متعلق ان قوانین کی اہم خصوصیات درج ذیل ہیں:

1. خواتین اور بچوں کے خلاف جرائم کو دیگر تمام جرائم سے زیادہ ترجیح دی گئی ہے ۔ خواتین اور بچوں کے خلاف جرائم کو بھارتیہ نیا ئےسنہیتا ، 2023 کے باب-پنچم کے تحت مستحکم کیا گیا ہے ، جو بی این ایس کا پہلا بنیادی باب ہے ۔
2. شادی ، ملازمت ، ترقی یا شناخت چھپانے وغیرہ کے جھوٹے وعدے پر جنسی تعلقات کا نیا جرم ، بی این ایس میں بھی شامل کیا گیا ہے ۔
3. بی این ایس میں اجتماعی عصمت دری کے نابالغ متاثرین کے لیے عمر کا فرق ختم کر دیا گیا ہے ۔ اس سے پہلے 16 سال اور 12 سال سے کم عمر کی لڑکی کے ساتھ اجتماعی عصمت دری کے لیے مختلف سزائیں تجویز کی جاتی تھیں ۔ اس شق میں ترمیم کی گئی ہے اور اب اٹھارہ سال سے کم عمر کی دوشیزہ کی اجتماعی عصمت دری کی سزا عمر قید یا موت ہے ۔
4. متاثرہ کو مزید تحفظ فراہم کرنے اور عصمت دری کے جرم سے متعلق تحقیقات میں شفافیت کو نافذ کرنے کے لیے ، متاثرہ کا بیان پولیس کے ذریعے آڈیو ویڈیو کے توسط سے ریکارڈ کیا جائے گا ۔
5. خواتین کے خلاف بعض جرائم کے لیے ، متاثرہ کا بیان ، جہاں تک ممکن ہو ، ایک خاتون مجسٹریٹ کے ذریعے اور اس کی غیر موجودگی میں ایک مرد مجسٹریٹ کے ذریعے ایک خاتون کی موجودگی میں ریکارڈ کیا جانا ہے تاکہ حساسیت اور انصاف پسندی کو یقینی بنایا جا سکے اور متاثرین کے لیے ایک معاون ماحول پیدا کیا جا سکے ۔
6. میڈیکل پریکٹیشنرز کو عصمت دری کی متاثرہ کی میڈیکل رپورٹ 7 دن کے اندر تفتیشی افسر کو بھیجنے کا حکم دیا گیا ہے ۔
7. بچوں کو جرم کرنے کے لیے بھرتی کرنے، ملازمت دینے یا شامل کرنے کا ایک نیا جرم متعارف کرایا گیا ہے۔ اس کے علاوہ، بچوں کو بدکاری وغیرہ کے لیے خریدنے کی سزا کی زیادہ سے زیادہ مدت پہلے 10 سال تھی جو اب بڑھا کر 14 سال کر دی گئی ہے ۔
8. بی این ایس کے سیکشن 143 کے تحت کسی بچے (جو 18 سال سے کم عمر ہو) کو استحصال کے مقصد کے لیے اسمگل کرنے پر کم از کم 10 سال قید، جو عمر قید تک بڑھ سکتی ہے اور جرمانہ عائد کیا جاتا ہے۔ “بھیک منگوانے ” کے لیے اسمگلنگ کو استحصال کی ایک شکل کے طور پر شامل کیا گیا ہے اور یہ بی این ایس 2023 کے سیکشن 143 کے تحت قابل سزا ہے۔  اس کے علاوہ سیکشن 144(1) کے تحت اسمگل کیے گئے بچوں کے جنسی استحصال پر کم از کم 5 سال قید، جو دس سال تک بڑھ سکتی ہے اور جرمانہ بھی عائد کیا جاتا ہے۔

نئے قوانین میں خواتین اور بچوں کے خلاف جرائم کے متاثرین کو تمام اسپتالوں میں مفت ابتدائی طبی امداد یا طبی علاج کی سہولت فراہم کی گئی ہے ۔  یہ شق ضروری طبی دیکھ بھال تک فوری رسائی کو یقینی بناتی ہے ، جس میں مشکل وقت کے دوران متاثرین کی فلاح و بہبود اور صحت یابی کو ترجیح دی جاتی ہے ۔

مرکزی وزارت داخلہ (ایم ایچ اے) نے مرکزی متاثرہ شخص امدادی فنڈ (سی وی سی ایف) کے تحت مالی سال17- 2016میں کل 200 کروڑ روپے جاری کیے، جو یک وقتی مالی معاونت کے طور پر ریاستوں/یو ٹی کو متاثرہ شخص امدادی اسکیموں (وی سی ایس) کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنے کی ترغیب دینے کے لیے دی گئی تھیں۔ یہ اسکیمیں ریاستوں/مرکز کے زیر انتظام علاقوں کی جانب سے سی آر پی سی کی دفعہ 357 اے (بی این ایس ایس کی 396) کے تحت نوٹیفائی کی گئی تھیں۔ اس کے ذریعے مختلف جرائم کے متاثرین، خاص طور پر جنسی جرائم بشمول ریپ، ایسڈ حملے، بچوں کے خلاف جرائم، انسانی اسمگلنگ وغیرہ کے متاثرین کو مالی معاونت فراہم کی جاتی ہے۔

خصوصی پاکسو (ای پاکسو) عدالتوں سمیت فاسٹ ٹریک اسپیشل کورٹس (ایف ٹی ایس سی) کے قیام کے لیے مرکزی اسپانسر شدہ اسکیم 2019 سے محکمہ انصاف کے ذریعے نافذ کی جا رہی ہے ۔  یہ عدالتیں جنسی جرائم سے بچوں کے تحفظ (پاکسو) ایکٹ ، 2012 کے تحت عصمت دری اور جرائم سے متعلق زیر التواء مقدمات کی مقررہ وقت پر سماعت اور ان کے نمٹارے کے لیے وقف ہیں ۔  ہائی کورٹس سے موصولہ معلومات کے مطابق ، 30.09.2025 تک ، 773 ایف ٹی ایس سی بشمول 400 خصوصی پاکسو (ای-پاکسو) عدالتیں 29 ریاستوں/مرکز کے زیر انتظام علاقوں میں کام کر رہی ہیں ، جنہوں نے اسکیم کے آغاز سے اب تک 3,50,685 مقدمات نمٹائے ہیں ۔

جرائم کا شکار خواتین اور بچوں کی مدد کے لیے خواتین اور بچوں کی ترقی کی وزارت ملک بھر میں ون اسٹاپ سینٹر (او ایس سی) اسکیم نافذ کر رہی ہے ۔  ون اسٹاپ سینٹر اسکیم کا مقصد تشدد سے متاثرہ خواتین کو نجی اور عوامی مقامات پر ایک ہی چھت کے نیچے مربوط مدد اور تعاون فراہم کرنا اور خواتین کے خلاف تشدد کی کسی بھی شکل سے لڑنے کے لیے پولیس ، طبی ، قانونی امداد اور مشاورت ، نفسیاتی مدد سمیت متعدد خدمات تک فوری ، ہنگامی اور غیر ہنگامی رسائی کی سہولت فراہم کرنا ہے ۔ ملک بھر میں 864 او ایس سی کام کر رہے ہیں اور 30 ستمبر 2025 تک 12.67 لاکھ سے زیادہ خواتین کی مدد کی جا چکی ہے ۔

یونیورسلائزیشن آف ویمن ہیلپ لائن (ڈبلیو ایچ ایل) اسکیم یکم اپریل 2015 سے نافذ کی جا رہی ہے جس کا مقصد ملک بھر میں تشدد سے متاثرہ خواتین کو ریفرل سروس کے ذریعے فوری اور 24 گھنٹے ہنگامی اور غیر ہنگامی رسپانس فراہم کرنا ہے ۔  اس اسکیم کے تحت مدد اور معلومات حاصل کرنے والی خواتین کو شارٹ کوڈ 181 کے ذریعے ٹول فری 24 گھنٹے ٹیلی کام سروس فراہم کی جاتی ہے ۔  خواتین کی ہیلپ لائن 35 ریاستوں/مرکز کے زیر انتظام علاقوں میں کام کر رہی ہے ۔

گمشدہ اور ضرورت مند بچوں تک خدمات کی فراہمی کے لیے خواتین و بچوں کی ترقی کی وزارت چائلڈ ہیلپ لائن نمبر 1098 چلاتی ہے، جو 24 گھنٹے، ہفتے کے ساتوں دن فعال ہے۔ اس کے علاوہ، اہم ریلوے اسٹیشنوں پر ریلوے چائلڈ لائنز بھی چلائی جا رہی ہیں تاکہ کسی بھی ضرورت مند بچے کو معاونت فراہم کی جا سکے۔

اس کے علاوہ خواتین اور بچوں کی ترقی کی وزارت مشن شکتی کے تحت’سمرتھیہ‘ اسکیم بھی چلاتی ہے جس میں شکتی سدن کا جزو مشکل حالات میں خواتین کی امداد اور بحالی کے لیے ہے ۔

حکومت، نیشنل کمیشن فار ویمن (این سی ڈبلیو) اور ریاستی سطح پر اس کے ہم پلہ کمیشنوں کے ذریعے سیمینار، ورکشاپس، آڈیو ویزوئل، پرنٹ اور الیکٹرانک میڈیا سمیت مختلف ذرائع سے عوام میں خواتین کے تحفظ اور سلامتی کے حوالے سے آگاہی پیدا کر رہی ہے، نیز قوانین اور پالیسیوں کی مختلف دفعات سے متعلق حساسیت بھی بیدار کر رہی ہے۔ رجسٹرڈ شکایات کے معاملے میں، این سی ڈبلیو متعلقہ اسٹیک ہولڈرز خصوصاً پولیس حکام سے رابطہ کرتا ہے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ شکایت کا مؤثر ازالہ ہو اور اسے منطقی انجام تک پہنچایا جائے۔

خواتین اور بچوں کی ترقی کی وزارت نے 22 جنوری 2025 کو تمام فعال خصوصیات کے ساتھ ’مشن شکتی پورٹل‘ کا آغاز کیا ہے۔  اس پورٹل کا مقصد خواتین کے لیے مختلف سرکاری خدمات کی رسائی کو بڑھانا ، بچاؤ ، تحفظ اور بحالی کے لیے معیاری طریقہ کار قائم کرنا اور مختلف اسکیموں اور قوانین کے تحت کارکنوں اور ڈیوٹی ہولڈرز کی صلاحیت کو بڑھانا ہے ۔

اس کے علاوہ خواتین اور بچوں کی ترقی کی وزارت اور امور داخلہ کی وزارت نے خواتین اور بچوں کی حفاظت سے متعلق مختلف مسائل پر وقتا فوقتا ریاستوں/مرکز کے زیر انتظام علاقوں کو ایڈوائزری جاری کی ہیں ۔

یہ بات وزارت داخلہ کے وزیر مملکت جناب بندی سنجے کمار نے راجیہ سبھا میں ایک سوال کے تحریری جواب میں بتائی ۔

۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔

 (ش ح –م م–ص  ج)

U. No. 2800

(रिलीज़ आईडी: 2201610) आगंतुक पटल : 5