قبائلی امور کے مرکزی وزیر جناب درگاداس یوکی نے آج راجیہ سبھا میں ڈاکٹر سمبیت پاترا کے ایک تحریری جواب میں بتایا کہ درج فہرست قبائل اور دیگر روایتی جنگلات کے باشندے (جنگل کے حقوق کی پہچان) ایکٹ 2006 اور اس کے تحت بنائے گئے قواعد کے مطابق ریاستی حکومتیں اس قانون کے نفاذ کے لیے ذمہ دار ہیں اور مختلف ریاستوں میں ان پر عمل آوری کی ذمہ داری ہے۔ علاقہ۔ قبائلی امور کی وزارت (ایم او ٹی اے) ریاستوں/ مرکز کے زیر انتظام علاقوں کی طرف سے پیش کردہ ماہانہ پیشرفت رپورٹوں کی نگرانی کرتی ہے۔ ریاستوں/ مرکز کے زیر انتظام علاقوں کی فراہم کردہ معلومات کے مطابق، 31 مئی 2025 تک گرام سبھا کی سطح پر مجموعی طور پر 2,11,609 کمیونٹی کے دعوے دائر کیے گئے ہیں، جن میں سے کل 1,74,744 (82.58 فیصد) کمیونٹی کے دعوے طے کیے جا چکے ہیں (1,21,7053 کمیونٹی کے حقوق کو تقسیم کیا گیا ہے) اور 36,865 (17.42 فیصد) کمیونٹی کے دعوے زیر التوا ہیں۔

زمین اور اس کا نظم و نسق ریاستوں کے خصوصی قانون سازی اور انتظامی دائرہ اختیار میں آتے ہیں جیسا کہ آئین ہند کے تحت فراہم کیا گیا ہے (ساتویں شیڈول- فہرست II (ریاست کی فہرست) - اندراج نمبر (18) دیہی ترقی کی وزارت، زمینی وسائل کا محکمہ (DoLR) مرکز میں نوڈل وزارت ہے جو زمین سے متعلق معاملات اور زمین سے متعلقہ معاملات میں وقت کے طور پر موصول ہونے کے لیے وقت سے متعلق ہے۔ شکایات وغیرہ، مرکزی حکومت مختلف قوانین کے تحت قبائلی برادریوں کے لیے دستیاب حفاظتی انتظامات کے حوالے سے مشورہ دے رہی ہے، اس کے علاوہ، قبائلی امور کی وزارت، جو کہ ایف آر اے  کے زیر انتظام امور کی نوڈل وزارت ہے۔ ایکٹ کا 12، ایکٹ کے مناسب نفاذ کو یقینی بنانے کے لیے وقتاً فوقتاً ہدایات اور رہنما خطوط جاری کرتا رہا ہے، وزارتِ ماحولیات، جنگلات اور موسمیاتی تبدیلی نے مطلع کیا ہے کہ معاوضہ دار شجرکاری فنڈ (سی اے ایف) اور ماحول کی بحالی کی سرگرمیاں معاوضہ دارانہ شجرکاری ایکٹ، 16 اے ایف 16 اور سی اے ایف کی دفعات کے مطابق کی جاتی ہیں۔ اس کے تحت بنائے گئے قواعد، 2018 یہ سرگرمیاں جنگلاتی علاقوں میں کی جاتی ہیں اور ریاستیں/ مرکز کے زیر انتظام علاقوں میں ان سرگرمیوں کو جنگلات پر منحصر کمیونٹیز بشمول قبائلی اور جنگل کے باشندوں کی شمولیت سے نافذ کیا جاتا ہے۔

1. شیڈول-V کے تحت آئینی دفعات زمین کے حصول وغیرہ کی وجہ سے قبائلی آبادی کے بے گھر ہونے کے خلاف تحفظ فراہم کرتی ہیں۔ شیڈولڈ ایریاز والی ریاست کے گورنر کو یہ اختیار حاصل ہے کہ وہ قبائلیوں سے زمین کی منتقلی پر پابندی یا پابندی عائد کرے اور ایسے معاملات میں درج فہرست قبائل کے ارکان کو زمین کی الاٹمنٹ کو منظم کرے۔ آئین کے شیڈول-V کے پیرا 5.2 کا بنیادی مقصد قبائلی علاقوں سے قبائلی آبادی کو ایک شیڈولڈ ایریا میں نکالنا ہے۔ غیر منقولہ جائیداد کی فرد کے علاوہ کسی اور شخص کو منتقلی پر مکمل پابندی ہے۔
2. (2) پنچایت (شیڈولڈ ایریاز میں توسیع) ایکٹ، 1996 (پی ای ایس اے) یہ بھی فراہم کرتا ہے کہ "ترقیاتی پروجیکٹوں کے لیے شیڈولڈ ایریاز میں زمین حاصل کرنے سے پہلے اور ایسے پروجیکٹوں سے متاثرہ افراد کی آبادکاری یا بحالی سے پہلے مناسب سطح پر گرام سبھا یا پنچایتوں سے مشاورت کی جائے گی۔"
3. (3) درج فہرست قبائل اور دیگر روایتی جنگلات کے باشندوں (جنگل کے حقوق کی شناخت) ایکٹ (مختصر طور پر ایف آر اے) جو 2006 میں نافذ کیا گیا تھا قبائلی آبادی کے کسی بھی نقل مکانی سے بچنے کے لیے مناسب تحفظات فراہم کرتا ہے بلکہ جنگلات کے بنیادی سطح پر حقوق کی شناخت اور ان کی تقسیم کے عمل میں جمہوری اداروں کو بھی شامل کرنے کی کوشش کرتا ہے۔
4. الف) ایف آر اے کا سیکشن 4(4) یہ فراہم کرتا ہے کہ یہ حق موروثی ہوگا لیکن قابل فروخت یا قابل منتقلی نہیں ہوگا اور شادی شدہ افراد کی صورت میں میاں بیوی دونوں کے نام پر مشترکہ طور پر رجسٹر کیا جائے گا اور خاندان کے سربراہ کی صورت میں واحد سربراہ کے نام پر اور براہ راست وارث کی عدم موجودگی میں، موروثی حق قریبی رشتہ دار پر منتقل ہوگا۔
5. b) ایف آر اے کی دفعہ 4(5) میں کہا گیا ہے کہ "بصورت دیگر فراہم کردہ، کسی جنگل میں رہائش پذیر شیڈولڈ ٹرائب یا دوسرے روایتی جنگل میں رہنے والے کسی رکن کو اس کے قبضے میں موجود جنگل کی زمین سے بے دخل یا ہٹایا نہیں جائے گا جب تک کہ تصدیق اور تصدیق کا عمل مکمل نہ ہو جائے۔"

 

6. (4) درج فہرست ذاتوں اور درج فہرست قبائل (مظالم کی روک تھام) ایکٹ 1989 کے مطابق، درج فہرست قبائل کے ارکان کو ان کی زمین یا احاطے سے غلط طریقے سے بے دخل کرنا یا کسی بھی زمین یا احاطے یا پانی یا آبپاشی کی سہولیات پر جنگلات کے حقوق سمیت ان کے حقوق سے لطف اندوز ہونے میں مداخلت کرنا یا وہاں کی فصلوں کی پیداوار کو ختم کرنا یا تباہ کرنا ہوگا۔ مذکورہ ایکٹ کے تحت سزا دی جائے۔
7. (5) زمین کے حصول، بازآبادکاری اور بازآبادکاری ایکٹ، 2013 (RFCTLARR ایکٹ، 2013) میں منصفانہ معاوضہ اور شفافیت کا حق، درج فہرست قبائل کے لیے خصوصی دفعات رکھتا ہے، جن کی سیکشن 41 اور 42 کے تحت وضاحت کی گئی ہے۔
8. (i) RFCTLARR ایکٹ کا پہلا شیڈول RFCTLARR، 2013 کے سیکشن 3(r)(ii) کے مطابق زمین کے مالکان کو معاوضہ فراہم کرتا ہے، 'زمین کے مالک' میں وہ شخص شامل ہوتا ہے جسے FRA، 2006 (2 کا 2007) یا کسی دوسرے موجودہ قانون کے تحت جنگل کے حقوق عطا کیے گئے ہوں۔
9.  
10. (ii) RFCTLARR کا دوسرا شیڈول پہلے شیڈول میں شامل خاندانوں کے علاوہ تمام متاثرہ خاندانوں (زمین کے مالکان اور وہ خاندان جن کی روزی روٹی بنیادی طور پر حاصل شدہ زمین پر منحصر ہے) کی بحالی اور آباد کاری فراہم کرتا ہے۔

(iii) RFCTLARR کا تیسرا شیڈول بحالی کے علاقے میں مناسب طور پر قابل رہائش اور منصوبہ بند آبادکاری کے لیے بنیادی ڈھانچے کی سہولیات فراہم کرتا ہے۔ حصول اراضی، بحالی اور RFCTLARR ایکٹ، 2013 متاثرہ افراد/خاندانوں کی شناخت میں منصفانہ معاوضہ اور شفافیت کا حق بھی فراہم کرتا ہے [سیکشن 3 کی ذیلی دفعہ (c)]، معاوضے کی رقم کا تعین اور حساب (سیکشن 26 سے 29)، اور بحالی کا طریقہ کار (سیکشن 26 سے 29)، اور بحالی کے طریقہ کار کو تیار کرنا۔ VI)۔

************

ش ح۔ ام ۔ ا ش ق

 (U:4251

(Release ID: 2153366)