نائب صدر جمہوریہ ہند کا سکریٹریٹ
آئینی طریقۂ کار کے تحت جج کے خلاف کارروائی کرنا مسئلے کا حل نہیں ہے؛ سوال یہ ہے کہ یہ رقم کہاں سے آئی؟یہ کس کی تھی؟: نائب صدر جمہوریہ
میں عدلیہ کی آزادی کا مکمل حامی ہوں، ہمیں اپنے ہی اداروں کے اندر موجود تکلیف دہ سچائیوں کا سامنا کرنے کا حوصلہ رکھنا چاہیے: نائب صدر جمہوریہ
ججوں کے لیے ریٹائرمنٹ کے بعد عہدوں کا من پسند انتخاب ہماری عدلیہ کو شدید نقصان پہنچا رہا ہے:نائب صدر
صدر جمہوریہ اور گورنر دو آئینی عہدے ہیں جو آئین کے تحفظ، دفاع اور پاسداری کا حلف لیتے ہیں: نائب صدر
ہمارے آئین کا دیباچہ ایسے وقت میں تبدیل کیا گیا جب سینکڑوں اور ہزاروں لوگ جیلوں میں قید تھے: نائب صدر
Posted On:
07 JUL 2025 3:10PM by PIB Delhi
نائب صدر جمہوریہ جناب جگدیپ دھنکھڑ نے آج کہا کہ ‘‘ آئینی دفعات کے تحت کسی جج کے خلاف کارروائی کرنا ایک راستہ ہو سکتا ہےلیکن یہ مکمل حل نہیں ہے، کیونکہ ہم ایک جمہوریت ہونے کا دعویٰ کرتے ہیں اور ہم واقعی ایک جمہوریت ہیں۔ دنیا ہمیں ایک پختہ اور مستحکم جمہوریت کے طور پر دیکھتی ہے، جہاں قانون کی حکمرانی اور قانون کے سامنے مساوات لازمی ہے۔ اس کا مطلب ہے کہ ہر جرم کی تحقیقات ہونی چاہیے۔’’
‘‘اگر رقم کی مقدار اتنی زیادہ ہے تو ہمیں معلوم کرنا ہوگا: کیا یہ کالے دھن کی شکل ہے؟ اس رقم کا ذریعہ کیا ہے؟ یہ جج کی سرکاری رہائش گاہ پر کیسے جمع کی گئی؟ یہ رقم کس کی تھی؟ اس عمل میں کئی فوجداری دفعات کی خلاف ورزی ہوئی ہے۔ مجھے امید ہے کہ ایف آئی آر درج کی جائے گی۔ ہمیں اس معاملے کی تہہ تک جانا ہوگا، کیونکہ جمہوریت کے لیے یہ نہایت اہم ہے۔ ہماری عدلیہ، جس پر عوام کا اعتماد غیر متزلزل ہے، اس واقعے سے اس کی بنیادیں ہل گئی ہیں اور اس وقت عدلیہ کا یہ قلعہ لرز رہا ہے۔’’
آج نیشنل یونیورسٹی آف ایڈوانس لیگل اسٹڈیز (این یو اے ایل ایس) میں طلبہ و اساتذہ سے گفتگو کرتے ہوئے جناب جگدیپ دھنکھڑ نے شیکسپئیر کے مشہور ڈرامے ‘‘جولیس سیزر’’ کا حوالہ دیتے ہوئے کہا:‘‘میرے نوجوان ساتھیو، اگر آپ نے ‘آئیڈز آف مارچ’ (Ides of March) کے بارے میں سنا ہے جنہوں نے جولیس سیزر پڑھا ہے انہیں یاد ہوگا کہ ایک نجومی نے سیزر کو خبردار کیا تھا: ‘آئیڈز آف مارچ سے ہوشیار رہو!’ اور جب سیزر محل سے عدالت جا رہا تھا، اس نے اس نجومی کو دیکھا اور کہا: ‘آئیڈز آف مارچ آ گیا ہے’۔ نجومی نے جواب دیا: ‘ہاں، آیا تو ہے... مگر گیا نہیں۔’ اور دن ختم ہونے سے پہلے، سیزر کو قتل کر دیا گیا۔ ‘آئیڈز آف مارچ’ کو نحوست اور تباہی سے تعبیر کیا جاتا ہے۔’’
‘‘ہماری عدلیہ کے لیے بھی 14 اور 15 مارچ کی درمیانی رات ‘آئیڈز آف مارچ’ جیسا وقت تھا ۔ ایک ہولناک لمحہ! ایک جج کی سرکاری رہائش گاہ پر بڑی مقدار میں نقدی ملی۔ میں یہ اس لیے کہہ رہا ہوں کیونکہ یہ اب عوامی ریکارڈ کا حصہ ہے ۔ سپریم کورٹ کی جانب سے باقاعدہ طور پر بتایا گیا ہے کہ ہائی کورٹ کے ایک جج کی سرکاری رہائش گاہ سے بڑی مقدار میں نقد رقم برآمد ہوئی۔’’
‘‘اب سوال یہ ہے کہ جب یہ نقدی ملی، تو نظام کو فوراً حرکت میں آنا چاہیے تھا اور پہلا قدم یہ ہوتا کہ اس معاملے کو مجرمانہ زاویے سے دیکھا جاتا۔ یہ معلوم کیا جاتا کہ کون ذمہ دار ہے اور انہیں انصاف کے کٹہرے میں لایا جاتا۔ لیکن تاحال کوئی ایف آئی آر درج نہیں ہوئی۔ مرکزی حکومت بھی اس معاملے میں بے بس ہےکیونکہ سپریم کورٹ کے ایک فیصلے (جو 1990 کی دہائی کے اوائل میں دیا گیا تھا) کی وجہ سے ایف آئی آر درج نہیں کی جا سکتی۔’’
طلباء پر زور دیتے ہوئے کہ وہ مسائل کا مقابلہ کرنے کی ہمت رکھیں۔ انہوں نے اس بات پر زور دیا کہ ‘‘ہمیں مسائل کا مقابلہ کرنے کی ہمت ہونی چاہیے ۔ ہمیں ناکامیوں کو معقول نہیں بنانا چاہیے ۔ ہمیں ہمیشہ یہ یاد رکھنا چاہیے کہ ہمارا تعلق ایک ایسی قوم سے ہے جسے عالمی بیانیے کی وضاحت کرنی ہے ۔ ہمیں امن اور ہم آہنگی کے ساتھ رہنے والی دنیا کے معمار بننا ہوگا ۔ ہمیں پہلے اپنے اداروں کے اندر غیر آرام دہ سچائیوں کا مقابلہ کرنے کی ہمت ہونی چاہیے ۔ ..... میں عدلیہ کی آزادی کا حامی ہوں ۔ میں ججوں کی حفاظت کا ایک مضبوط حامی ہوں ۔ جج بہت مشکل حالات سے نمٹتے ہیں ۔ وہ ایگزیکٹو کے خلاف مقدمات کا فیصلہ کرتے ہیں ۔ وہ کچھ ایسے شعبوں میں کام کرتے ہیں جہاں مقننہ کا معاملہ ہوتا ہے ۔ ہمیں اپنے ججوں کو فضول قانونی چارہ جوئی سے بچانا چاہیے ۔ لہذا میں اس میکانیزم کے خلاف نہیں ہوں ، لیکن جب ایسا کچھ ہوتا ہے ۔ کچھ چیزیں پریشان کن ہوتی ہیں! ’’
‘‘ہم نے حال ہی میں عدلیہ میں ہنگامہ خیز وقت گزارا ہے ۔ لیکن اچھی اور سکون کی بات یہ ہے کہ ایک بڑی تبدیلی واقع ہوئی ہے ۔ ہم عدلیہ کے لیے اب اچھا وقت دیکھ رہے ہیں ۔ موجودہ چیف جسٹس اور ان کے فوری پیشرو نے ہمیں جوابدہی اور شفافیت کا ایک نیا دور دیا ۔ وہ چیزوں کو معمول پر واپس لا رہے ہیں،جو گزشتہ دو سال بہت پریشان کن ، بہت چیلنجنگ تھے ۔ معمول کا نظام معمول پر نہیں تھا ۔ بغیر سوچے سمجھے کئی اقدامات کیے گئے-ان کو ختم کرنے میں کچھ وقت لگے گا ۔ کیونکہ یہ بہت بنیادی بات ہے کہ ادارے بہترین کارکردگی کے ساتھ کام کریں۔’’
ان کا مزید کہنا تھا کہ ‘‘ہمارے ملک میں لوگوں کا عدلیہ پر بڑا اعتماد ہے، عدلیہ کا بہت احترام کیا جاتا ہے ۔ لوگوں کا عدلیہ پر کسی بھی دوسرے ادارے سے زیادہ اعتماد ہے۔ اگر ان کا اعتماد ختم ہو گیا، اگر یہ ادارہ متزلزل ہوا تو ہمیں سنگین صورتحال کا سامنا کرنا پڑے گا۔ 1.4 بلین کا ملک اس کا شکار ہو گا۔’’
ججوں کے لیے ریٹائرمنٹ کے بعد کی ذمہ داریوں پر اپنی تشویش کا اظہار کرتے ہوئے ، انہوں نے زور دے کر کہا ، ‘‘کچھ آئینی حکام کو اپنے عہدے کے بعد ذمہ داریاں سنبھالنے کی اجازت نہیں ہے جیسے کہ پبلک سروس کمیشن کا رکن حکومت کے تحت کوئی ذمہ داری نہیں لے سکتا ۔ سی اے جی اس کام کو نہیں سنبھال سکتا ۔ چیف الیکشن کمشنر اور الیکشن کمشنر اس ذمہ داری کو نہیں سنبھال سکتے کیونکہ انہیں آزاد ہونا چاہیے ، لالچ کا شکار نہیں ہونا چاہیے ۔ یہ ججوں کے لیے نہیں تھا ۔ کیوں ؟ کیونکہ ججوں سے توقع کی جاتی تھی کہ وہ اس سے بالکل دور ہوں گے ۔ اور اب ہم ریٹائرمنٹ کے بعد ججوں کے عہدے پر ہیں ۔ کیا میں ٹھیک کہہ رہا ہوں ؟ اور سب کو جگہ نہیں دی جا سکتی ، صرف کچھ کو جگہ دی جا سکتی ہے ۔ لہذا جب آپ سب کو ایڈجسٹ نہیں کر سکتے ہیں ، تو آپ کچھ ایڈجسٹ کرتے ہیں ، وہاں پک اور چوائس ہوتا ہے ۔ جب چن اور چن ہوتا ہے تو سرپرستی ہوتی ہے ۔ یہ ہماری عدلیہ کو شدید نقصان پہنچا رہا ہے ۔ ’’
صدر جمہوریہ ہند اور گورنروں کے ذریعے لیے گئے حلف کی نوعیت کی اہمیت کو اجاگر کرتے ہوئے جناب دھنکھڑ نے کہا کہ ‘‘صدر اور گورنر صرف دو آئینی عہدے ہیں جن کا حلف نائب صدر ، وزیر اعظم ، وزیر اعلی ، اراکین پارلیمنٹ ، اراکین اسمبلی اور ججوں جیسے دیگر عہدیداروں سے مختلف ہے ۔ کیونکہ ہم سب-نائب صدر ، وزیر اعظم ، اور دیگر-ہم آئین کی پابندی کرنے کی قسم کھاتے ہیں ، لیکن عزت مآب صدر اور عزت مآب گورنر-وہ آئین کے تحفظ ، تحفظ اور دفاع کی قسم کھاتے ہیں ۔ کیا میں واضح ہوں ؟ لہذا ان کا حلف نہ صرف بہت واضح ہے ، بلکہ ان کا حلف انہیں آئین کے تحفظ ، دفاع اور پاسداری کے مشکل کام کا پابند بناتا ہے ۔ مجھے امید ہے کہ گورنر کے عہدے کے لیے اس آئینی حکم نامے کے بارے میں ہر طرف احساس ہے.... دوسرا ، نائب صدر ، وزیر اعظم اور وزرائے اعلی اور وزرا کی طرح ہم میں سے باقی لوگوں کے علاوہ صدر یا گورنر جو چیز نمایاں ہے ، وہ یہ ہے کہ صرف ان دو عہدوں کو قانونی چارہ جوئی سے استثنی ٰحاصل ہے ۔ کسی اور کے پاس نہیں ہے ۔ جب وہ عہدے پر فائز ہوتے ہیں ، تو وہ زیر التواء یا زیر غور کسی بھی مقدمے سے محفوظ رہتے ہیں اور میں بہت خوش ہوں کہ جناب راجندر وی ارلیکر گورنر کے طور پر بہت اعلی معیارات قائم کر رہے ہیں کیونکہ گورنروں کو آسانی سے نشانہ بنایا جا سکتا ہے۔ ’’
ہندوستانی آئین کی تمہید میں ترامیم کے بارے میں بات کرتے ہوئے انہوں نے کہا کہ ‘‘آئین کی تمہید کے بارے میں بہت سارے مسائل رہے ہیں ۔ سب سے پہلے میں آپ کو بتاتا ہوں کہ ہندوستانی آئین کی تمہید بچوں کے لیے والدین کی طرح ہے ۔ آپ چاہے جتنی بھی کوشش کریں ، آپ اپنی ولدیت و تبدیل نہیں کر سکتے ۔ کیا میں ٹھیک کہہ رہا ہوں ؟ یہ ممکن نہیں ہے ۔ یہ تمہید ہے ۔ دوسرا ، تاریخی طور پر کسی بھی ملک کی تمہید کو کبھی تبدیل نہیں کیا گیا ۔ تیسری بات ، ہمارے آئین کی تمہید کو ایک ایسے وقت میں تبدیل کیا گیا جب سینکڑوں اور ہزاروں لوگ سلاخوں کے پیچھے تھے ۔ ہماری جمہوریت کا تاریک ترین دور ، ایمرجنسی کا دور ۔ پھر اسے تبدیل کر دیا گیا جہاں لوک سبھا کی عمر بھی 5 سال سے زیادہ بڑھا دی گئی ۔ اسے ایک ایسے وقت میں تبدیل کیا گیا جب لوگوں کو نظام انصاف تک رسائی حاصل نہیں تھی ۔ بنیادی حقوق کو مکمل طور پر معطل کر دیا گیا ۔ آپ کو اس کی جانچ کرنے کی ضرورت ہے ۔ ہم کچھ بھی کر سکتے ہیں ، ہم یقینی طور پر اپنے والدین کو تبدیل نہیں کر سکتے ۔’’
‘‘آپ کو گہرائی سے سوچنا پڑے گا کہ 42 ویں آئینی ترمیم ایکٹ میں کیا ہوا ۔ 44 ویں میں کیا ہوا اور کیا بچا تھا ؟ عدلیہ تک رسائی کے بغیر لاکھوں لوگوں کو کیوں جیل بھیج دیا گیا ؟ 9 ہائی کورٹس نے شہری کے حق میں فیصلہ کیسے دیا لیکن سپریم کورٹ ، ملک کی اعلیٰ ترین عدالت نے اے ڈی ایم کے جبل پور کیس میں ہمیں ناکام بنا دیا ۔ اور الٹ کر دو چیزوں کی طرف اشارہ کرتے ہوئے---ایمرجنسی نافذ کرنا اور زیادہ سے زیادہ وقت کے لیے ایمرجنسی نافذ کرنا ایگزیکٹو کا مکمل اختیار ہے ۔ 1975 میں ، یہ 20 سے زیادہ مہینے تھے ، اور ایمرجنسی کی مدت کے اعلان کے دوران ، عدلیہ تک رسائی نہیں ہوگی ۔ اس لیے ہم نے اس وقت ایک جمہوری قوم ہونے کا اپنا مکمل دعوی کھو دیا ۔ ’’
اختیارات کی علیحدگی کے نظریے کی اہمیت پر زور دیتے ہوئے ، انہوں نے کہا کہ‘‘آئینی جوہر اور روح کو بہتر طریقے سے پروان چڑھایا جاتا ہے اور اسے برقرار رکھا جاتا ہے اور یہ آئین کے ہر ستون کے ساتھ مل کر ملک کو ہم آہنگی میں لانے کے لیے کام کرتا ہے لیکن اگر مقننہ ، ایگزیکٹو اور عدلیہ ایک ساتھ نہیں ہیں ، اگر وہ ایک دوسرے کے ساتھ ہم آہنگ نہیں ہیں ، اگر ان کے درمیان ہم آہنگی نہیں ہے ، تو صورتحال قدرے تشویشناک ہو جاتی ہے اور اسی لیے قانون کے طلبا کے طور پر آپ اختیارات کی علیحدگی کے نظریے پر توجہ مرکوز کریں گے ۔ مسئلہ یہ نہیں ہے کہ کون سب سے اوپر ہے ۔ آئین کا ہر ادارہ اپنے شعبے میں سب سے بالاتر ہے ۔’’
‘‘اگر کوئی ایک ادارہ چاہے وہ عدلیہ ہو، انتظامیہ ہو یا مقننہ دوسرے کے دائرۂ اختیار میں مداخلت کرےتو اس سے نظام درہم برہم ہو سکتا ہے۔ یہ ایسی پیچیدہ مشکلات پیدا کر سکتا ہے جو ہماری جمہوریت کے لیے انتہائی خطرناک ثابت ہو سکتی ہیں۔ مثال کے طور پر، سادہ زبان میں سمجھاتا ہوں: فیصلے صرف عدلیہ کے دائرے میں ہونے چاہئیں۔ عدالتی فیصلے عدلیہ ہی لکھے گی نہ کہ مقننہ، اور نہ ہی انتظامیہ۔’’
‘‘اسی طرح، انتظامی اختیارات کس کے پاس ہوتے ہیں؟ انتظامیہ کے پاس۔ اور کیوں؟ کیونکہ آپ انتظامیہ ۔یعنی سیاسی انتظامیہ کو انتخابات کے ذریعے منتخب کرتے ہیں۔ وہ آپ کے سامنے جواب دہ ہوتے ہیں۔ ان سے کام لینا ہوتا ہے۔ انہیں انتخابات کا سامنا کرنا ہوتا ہے لیکن اگر انتظامی اختیارات کو، مثال کے طور پر، مقننہ یا عدلیہ انجام دے، تو یہ اختیارات کی تقسیم کے اصول کے بالکل منافی ہے۔’’
‘‘مجھے انتہائی حیرت ہے کہ ایک انتظامی عہدہ دار جیسے کہ سی بی آئی کے ڈائریکٹر کی تقرری میں بھارت کے چیف جسٹس کی شمولیت ہوتی ہے۔ کیوں؟ ذرا سوچیں اور اپنے ذہن کو جھنجھوڑیں۔ سی بی آئی ڈائریکٹر تو دراصل درجہ بندی میں سب سے بالا عہدہ دار نہیں ہوتا۔ اس کے اوپر کئی سطحیں موجود ہیں: سی وی سی، کابینہ سکریٹری، مختلف محکموں کے سکریٹریز۔ آخرکار وہ صرف ایک محکمہ کا سربراہ ہے۔’’
‘‘آپ کو قلم کا استعمال کرنا چاہیے۔ کیا دنیا کے کسی اور حصے میں ایسا ہوتا ہے؟ کیا یہ ہماری آئینی اسکیم کے تحت ممکن ہے؟ انتظامیہ کی تقرری کسی اور کے ذریعے کیوں ہو؟ صرف انتظامیہ ہی کو یہ اختیار کیوں نہ دیا جائے؟ میں زور دے کر کہتا ہوں کہ ایسا ہی ہونا چاہیے۔’’
******
ش ح۔م ح ۔ن ع
U-NO. 2522
(Release ID: 2142929)