પરિચય

નીતિ આયોગ દ્વારા ફિસ્કલ હેલ્થ ઇન્ડેક્સ (FHI) પહેલનો  હેતુ ભારતમાં રાજ્યોના રાજકોષીય સ્વાસ્થ્યની સમજને વિકસિત કરવાનો છે. એફએચઆઈ વિશ્લેષણમાં અઢાર મુખ્ય રાજ્યોને આવરી લેવામાં આવ્યા  છે, જે ભારતના જીડીપી, વસ્તી વિષયક, કુલ જાહેર ખર્ચ, આવક અને એકંદરે નાણાકીય સ્થિરતામાં ભારતીય અર્થતંત્રને તેમના યોગદાનની દ્રષ્ટિએ આગળ ધપાવે છે. આ ઇન્ડેક્સમાં ઓડિશા મોખરે છે, ત્યારબાદ છત્તીસગઢ, ગોવા, ઝારખંડ અને ગુજરાતનો ક્રમ આવે છે. આશરે બે તૃતીયાંશ જાહેર ખર્ચ અને કુલ આવકના ત્રીજા ભાગ માટે રાજ્યો જવાબદાર હોવાથી, તેમની નાણાકીય કામગીરી દેશની એકંદર આર્થિક સ્થિરતા માટે મહત્વપૂર્ણ છે. આ અહેવાલ એક સંયુક્ત સૂચકાંક દ્વારા દરેક રાજ્યના રાજકોષીય સ્વાસ્થ્યનું તટસ્થપણે મૂલ્યાંકન કરે છે, જે શ્રેષ્ઠ પદ્ધતિઓ સામે સરખામણી અને બેન્ચમાર્કિંગની સુવિધા આપે છે. કોમ્પ્ટ્રોલર એન્ડ ઓડિટર જનરલ ઓફ ઇન્ડિયા (CAG)ના ડેટાનો ઉપયોગ કરીને કમ્પોઝિટ ફિસ્કલ હેલ્થ ઇન્ડેક્સ વિકસાવવામાં આવ્યો છે, જે નાણાકીય વર્ષ 2022-23ને આવરી લે છે.

ફિસ્કલ હેલ્થ ઇન્ડેક્સના હેતુઓ

• પ્રમાણિત મેટ્રિક્સ દ્વારા ભારતીય રાજ્યોમાં નાણાકીય સ્વાસ્થ્યનું તુલનાત્મક વિશ્લેષણ પૂરું પાડવું.
• રાજ્યોની રાજકોષીય વ્યવસ્થાપન પદ્ધતિઓમાં શક્તિઓ અને ચિંતાના ક્ષેત્રોને ઓળખવા.
• અનુભવપૂર્ણ મૂલ્યાંકન દ્વારા પારદર્શિતા, જવાબદારી અને સમજદાર રાજકોષીય વ્યવસ્થાપનને પ્રોત્સાહન આપવું.
• રાજકોષીય સ્થિરતા અને સ્થિતિસ્થાપકતા વધારવાના હેતુથી જાણકાર નિર્ણયો લેવામાં નીતિ નિર્માતાઓને મદદ કરવી.

મુખ્ય સૂચકાંકોનું મૂલ્યાંકન

ફિસ્કલ હેલ્થ ઇન્ડેક્સ 2025 સૂચકાંકોના વિસ્તૃત સેટ પર આધારિત  છે, જેને પાંચ વ્યાપક કેટેગરીમાં વર્ગીકૃત કરવામાં આવ્યા છે:

1.  

2. મહેસૂલનું સર્જન અને એકત્રીકરણ: રાજ્યોની પોતાની મહેસૂલી આવકો, કરવેરામાં ઉછાળો અને કરવેરા સિવાયની આવકનું મૂલ્યાંકન.
3.  

4. ખર્ચનું વ્યવસ્થાપન અને પ્રાથમિકતા : ખર્ચની ફાળવણીમાં કાર્યદક્ષતાનું મૂલ્યાંકન, મૂડીગત ખર્ચને પ્રાથમિકતા આપવી અને રાજકોષીય શિસ્તનું પાલન કરવું.
5. દેવું વ્યવસ્થાપન: રાજ્યોના દેવા-થી-જીએસડીપી ગુણોત્તર, વ્યાજ ચૂકવણીનો બોજ અને દેવા પોર્ટફોલિયોની એકંદર ટકાઉપણાનું વિશ્લેષણ.
6. રાજકોષીય ખાધનું વ્યવસ્થાપન : કુલ રાજ્ય સ્થાનિક ઉત્પાદન (GSDP)ની ટકાવારી તરીકે રાજ્યોની રાજકોષીય ખાધનું માપન અને કાયદાકીય મર્યાદાનું પાલન.
7. એકંદરે રાજકોષીય ટકાઉપણુંઃ લાંબા ગાળાના રાજકોષીય સ્વાસ્થ્યનો અંદાજ મેળવવા માટે આવક, ખર્ચ, ખાધ અને ઋણ સૂચકાંકોનું સંયુક્ત વિશ્લેષણ.

મુખ્ય તારણો

ફિસ્કલ હેલ્થ ઇન્ડેક્સમાં ઓડિશા 67.8ના ટોચના સ્કોર સાથે મોખરે છે, જે ડેટ ઇન્ડેક્સ (99.0) અને ડેટ સસ્ટેઇનેબિલિટી (64.0)માં ઉત્કૃષ્ટ છે. તે નીચી રાજકોષીય ખાધ, મજબૂત ડેટ પ્રોફાઇલ અને ઊંચો કેપિટલ આઉટલે/જીએસડીપી રેશિયો જાળવી રાખે છે. છત્તીસગઢ (55.2) અને ગોવા (53.6) અનુક્રમે ડેટ ઇન્ડેક્સ અને રેવન્યુ મોબિલાઇઝેશનમાં ઉત્કૃષ્ટ દેખાવ કરે છે. ઓડિશા, ઝારખંડ, ગોવા અને છત્તીસગઢ નોન-ટેક્સ રેવન્યુ એકત્રિત કરવામાં ઉત્કૃષ્ટ છે, જે કુલ આવકના સરેરાશ 21 ટકા છે, જેમાં ઓડિશાને ખાણકામના પ્રીમિયમનો લાભ અને છત્તીસગઢને કોલસા બ્લોકની હરાજીથી લાભ થાય છે. તેનાથી વિપરીત, પંજાબ, આંધ્રપ્રદેશ, પશ્ચિમ બંગાળ અને કેરળ નોંધપાત્ર રાજકોષીય પડકારોનો સામનો કરી રહ્યા છે, જેમાં ખર્ચની નીચી ગુણવત્તા, નબળા ઋણ ટકાઉપણું અને ઊંચી રાજકોષીય ખાધનો સમાવેશ થાય છે. મધ્ય પ્રદેશ, ઓડિશા, ગોવા, કર્ણાટક અને ઉત્તરપ્રદેશ જેવાં રાજ્યો તેમના વિકાસલક્ષી ખર્ચનો આશરે 27 ટકા હિસ્સો મૂડીગત ખર્ચ માટે ફાળવે છે, જ્યારે પશ્ચિમ બંગાળ, આંધ્રપ્રદેશ, પંજાબ અને રાજસ્થાન માત્ર 10 ટકા જ ફાળવે છે. ટોચના રાજ્યો ડેટ ઇન્ડેક્સ અને સસ્ટેઇનેબિલિટીમાં ઉત્કૃષ્ટ છે, ત્યારે પશ્ચિમ બંગાળ અને પંજાબ ડેટ-ટુ-જીએસડીપી રેશિયોમાં વધારો થવા સામે સંઘર્ષ કરી રહ્યા છે, જેના કારણે દેવાના ટકાઉપણા અંગે ચિંતા વધી છે.

 

 

• ટોચના પર્ફોર્મર્સઃ ઓડિશા, છત્તીસગઢ અને ગોવા ડેટ ઇન્ડેક્સ, ડેટ સસ્ટેઇનેબિલિટી અને રેવન્યુ મોબિલાઇઝેશનમાં ઉત્કૃષ્ટ છે.
• મહેસૂલ એકત્રીકરણઃ ઓડિશા, ઝારખંડ, ગોવા અને છત્તીસગઢ કરવેરા સિવાયની આવક (કુલ આવકના સરેરાશ 21 ટકા)ને અસરકારક રીતે એકત્રિત કરે છે.

• મહત્વાકાંક્ષી રાજ્યો: પંજાબ, આંધ્રપ્રદેશ, પશ્ચિમ બંગાળ, કેરળ બેડ લોન ટકાઉપણું અને ઉચ્ચ ખાધ જેવા નાણાકીય પડકારોનો સામનો કરી રહ્યા છે.
• મૂડીગત ખર્ચઃ ઓડિશા, ગોવા, મધ્ય પ્રદેશ, કર્ણાટક, ઉત્તરપ્રદેશ દ્વારા ઊંચી ફાળવણી (27 ટકા) પશ્ચિમ બંગાળ, આંધ્રપ્રદેશ, પંજાબ, રાજસ્થાન દ્વારા ઓછી ફાળવણી (10 ટકા).
• દેવાની ચિંતા: પશ્ચિમ બંગાળ અને પંજાબ દેવાના વધતા બોજ અને ડેટ-ટુ-જીએસડીપી રેશિયોમાં વધારો કરી રહ્યા છે.

 

નિષ્કર્ષ

નાણાકીય આરોગ્ય સૂચકાંક 2025 ભારતીય રાજ્યોના નાણાકીય પ્રદર્શનનું મૂલ્યાંકન કરવા માટે એક મૂલ્યવાન સાધન પૂરું પાડે છે. આ રાજ્યોના નાણાકીય સ્વાસ્થ્યને સુધારવા માટે સતત દેખરેખ, સમજદારીપૂર્વકના નાણાકીય વ્યવસ્થાપન અને સક્રિય પગલાં લેવાની જરૂરિયાત પર ભાર મૂકે છે. આ સૂચકાંક મહેસૂલ નિર્માણ, કાર્યક્ષમ ખર્ચ વ્યવસ્થાપન, દેવા નિયંત્રણ અને એકંદર રાજકોષીય સ્થિરતા માટે રાજકોષીય ખાધના લક્ષ્યોનું પાલન કરવાના મહત્વ પર ભાર મૂકે છે. મુખ્ય સૂચકાંકોમાં તેમના નાણાકીય પ્રદર્શનનું મૂલ્યાંકન કરવામાં મદદ કરવા માટે FHI રિપોર્ટ બધા રાજ્યો/કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશો સાથે શેર કરવામાં આવ્યો છે. રાજ્યોને તેમના અર્થતંત્રોને અનુરૂપ ટકાઉ રાજકોષીય પ્રથાઓ અપનાવવા અને યોગ્ય રાજ્ય-સ્તરીય હસ્તક્ષેપો દ્વારા રાજકોષીય સમજદારી તરફ કામ કરવા પ્રોત્સાહિત કરવામાં આવે છે.

સંદર્ભો

https://www.niti.gov.in/sites/default/files/2025-01/Fiscal_Health_Index_24012025_Final.pdf

https://sansad.in/getFile/loksabhaquestions/annex/184/AU5286_7JIvqM.pdf?source=pqals

ફિસ્કલ હેલ્થ ઇન્ડેક્સ 2025

 

AP/IJ/GP/JT

સોશિયલ મીડિયા પર અમને ફોલો કરો :  @PIBAhmedabad    /pibahmedabad1964    /pibahmedabad  pibahmedabad1964[at]gmail[dot]com

(Release ID: 2118152) Visitor Counter : 57