क्रेडिट पहुंच, डिजिटलीकरण और व्यापार-अनुकूल सुधार मार्ग प्रशस्त कर रहे हैं

 

परिचय

केंद्रीय बजट 2025-26 में सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यम (एमएसएमई) सेक्टर को मजबूत करने के उद्देश्य के लिए उपायों की एक श्रृंखला प्रस्तुत करता है, जो कृषि, निवेश और निर्यात के साथ-साथ भारत की विकास यात्रा में प्रमुख इंजनों में से एक के रूप में इसकी भूमिका को मान्यता देता है। व्यापार का विस्तार करने और दक्षता में सुधार करने में मदद करने के लिए, एमएसएमई वर्गीकरण के लिए निवेश और टर्नओवर सीमा बढ़ा दी गई है। सूक्ष्म और लघु उद्यमों, स्टार्टअप और निर्यात-केंद्रित एमएसएमई के लिए क्रेडिट गारंटी कवर में बढ़ोतरी के साथ क्रेडिट पहुंच बेहतर होना तय है। एक नई योजना वंचित पृष्ठभूमि से पहली बार के उद्यमियों को वित्तीय मदद प्रदान करेगी, जबकि क्षेत्र-विशेष के लिए पहल से जूते, चमड़े और खिलौनों के निर्माण जैसे क्षेत्रों में उत्पादकता बढ़ेगी।

भारत के औद्योगिक परिदृश्य में एक महत्वपूर्ण योगदानकर्ता के तौर पर, एमएसएमई क्षेत्र विनिर्माण, निर्यात और रोजगार में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। 25 करोड़ से अधिक लोगों को रोजगार देने वाले 5.93 करोड़ पंजीकृत एमएसएमई के साथ, ये उद्यम देश के आर्थिक उत्पादन का एक महत्वपूर्ण हिस्सा निर्माण करते हैं। 2023-24 में, एमएसएमई से संबंधित उत्पादों का भारत के कुल निर्यात में 45.73% हिस्सा था, जो देश को वैश्विक विनिर्माण केंद्र के रूप में स्थापित करने में उनकी भूमिका को मजबूत करता है। नए बजटीय प्रावधानों का उद्देश्य नवाचार को प्रोत्साहन देना, प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाना और संसाधनों तक बेहतर पहुंच सुनिश्चित करके इस मजबूत नींव का निर्माण करना है। इन कदमों के जरिए, सरकार एमएसएमई को उनकी पहुंच का विस्तार करने और भारत की आर्थिक वृद्धि में उनके योगदान को मजबूत करने के लिए आवश्यक उपकरणों से लैस करना चाहती है।

 

केंद्रीय बजट 2025-26 में एमएसएमई के लिए प्रमुख कार्यवाहियां

केंद्रीय बजट 2025-26 में क्रेडिट पहुंच को बेहतर कर, पहली बार उद्यमियों को सहयोग देकर और श्रम-गहन उद्योगों को प्रोत्साहन देकर एमएसएमई क्षेत्र को मजबूत करने के उद्देश्य से उपायों की एक श्रृंखला पेश की गई है।

 

संशोधित वर्गीकरण मानदंड

एमएसएमई को बड़े पैमाने पर संचालन करने और बेहतर संसाधनों तक पहुंच में मदद करने के लिए, वर्गीकरण के लिए निवेश और टर्नओवर सीमा को क्रमशः 2.5 गुना और 2 गुना बढ़ा दिया गया है। इससे दक्षता में सुधार, तकनीकी अपनाने और रोजगार सृजन की उम्मीद है।

 

 

बेहतर क्रेडिट उपलब्धता

• सूक्ष्म और लघु उद्यमों के लिए क्रेडिट गारंटी कवर को ₹5 करोड़ से बढ़ाकर ₹10 करोड़ कर दिया गया है, जिससे पांच वर्षों में ₹1.5 लाख करोड़ का अतिरिक्त क्रेडिट संभव हो सकेगा।
• 27 प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में लोन के लिए 1% की कम शुल्क के साथ स्टार्टअप का गारंटी कवर ₹10 करोड़ से दोगुना कर ₹20 करोड़ हो जाएगा।
• निर्यातक एमएसएमई को बढ़े हुए गारंटी कवर के साथ ₹20 करोड़ तक के सावधि ऋण से लाभ होगा।

 

सूक्ष्म उद्यमों के लिए क्रेडिट कार्ड

• एक नई अनुकूलित क्रेडिट कार्ड योजना उद्यम पोर्टल पर पंजीकृत सूक्ष्म उद्यमों को ₹5 लाख का क्रेडिट प्रदान करेगी, जिसमें पहले वर्ष में 10 लाख कार्ड जारी किए जाएंगे।

 

स्टार्टअप और पहली बार उद्यमियों के लिए सहयोग

• स्टार्टअप्स के लिए सहयोग बढ़ाने के लिए ₹10,000 करोड़ का एक नया फंड ऑफ फंड्स स्थापित किया जाएगा।
• पहली बार काम करने वाली 5 लाख महिलाओं, अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति के उद्यमियों के लिए स्टैंड-अप इंडिया योजना की सीख को शामिल करते हुए पांच वर्षों में ₹2 करोड़ तक का सावधि ऋण प्रदान करेगी।

 

श्रम-प्रधान क्षेत्रों पर फोकस

• फुटवियर और चमड़ा क्षेत्र के लिए एक फोकस उत्पाद योजना डिजाइन, घटक विनिर्माण और गैर-चमड़ा फुटवियर उत्पादन में सहयोग करेगी, जिससे 22 लाख नौकरियां पैदा होने और 4 लाख करोड़ रुपये का टर्नओवर होने की उम्मीद है।
• खिलौना क्षेत्र के लिए एक नई योजना क्लस्टर विकास और कौशल-निर्माण को प्रोत्साहन देगी, जिससे भारत एक वैश्विक खिलौना विनिर्माण केंद्र के रूप में स्थापित होगा।
• पूर्वी क्षेत्र में खाद्य प्रसंस्करण उद्योगों को प्रोत्साहन देने के लिए बिहार में एक राष्ट्रीय खाद्य प्रौद्योगिकी, उद्यमिता और प्रबंधन संस्थान की स्थापना की जाएगी।

 

विनिर्माण और स्वच्छ तकनीक पहल

• एक राष्ट्रीय विनिर्माण मिशन मेक इन इंडिया पहल के अंतर्गत छोटे, मध्यम और बड़े उद्योगों के लिए नीति सहयोग और रोडमैप प्रदान करेगा।
• स्वच्छ तकनीकी विनिर्माण, सौर पीवी सेल, ईवी बैटरी, पवन टर्बाइन और उच्च वोल्टेज ट्रांसमिशन उपकरण के घरेलू उत्पादन को प्रोत्साहन देने पर विशेष जोर दिया जाएगा।

 

सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यम मंत्रालय का बजटीय आउटले

 

(करोड़ रुपये में)

 

वित्त वर्ष	बजट अनुमान	संशोधित अनुमान
2019-20	7,011.29	7,011.29
2020-21	7,572.20	5,664.22
2021-22	15,699.65	15,699.65
2022-23	21,422.00	23,628.73
2023-24	22,137.95	22,138.01
2024-25	22,137.95	17,306.70
2025-26	23,168.15	-

 

 

भारत में एमएसएमई का वर्तमान परिदृश्य

एमएसएमई क्षेत्र भारत की आर्थिक प्रगति की आधारशिला बना हुआ है, जो रोजगार, विनिर्माण और निर्यात में महत्वपूर्ण योगदान दे रहा है। हाल के वर्षों में, इस क्षेत्र ने उल्लेखनीय तन्यक प्रदर्शित किया है, देश के सकल मूल्य वर्धित (जीवीए) में इसकी हिस्सेदारी 2020-21 में 27.3% से बढ़कर 2021-22 में 29.6% और 2022-23 में 30.1% हो गई है, जो राष्ट्रीय आर्थिक उत्पादन में इसकी बढ़ती भूमिका को उजागर करती है।

एमएसएमई से निर्यात में पर्याप्त बढ़ोतरी देखी गई है, जो 2020-21 में ₹3.95 लाख करोड़ से बढ़कर 2024-25 में ₹12.39 लाख करोड़ हो गई। निर्यात करने वाले एमएसएमई की संख्या में भी बढ़ोतरी हुई है, जो 2020-21 में 52,849 से बढ़कर 2024-25 में 1,73,350 हो गई है।

भारत के कुल निर्यात में उनका योगदान लगातार बढ़ रहा है, जो 2022-23 में 43.59%, 2023-24 में 45.73% और 2024-25 में 45.79% (मई 2024 तक) हो गया। ये रुझान वैश्विक व्यापार में इस क्षेत्र के बढ़ते एकीकरण और विनिर्माण व निर्यात केंद्र के तौर पर भारत की स्थिति को आगे बढ़ाने की क्षमता को रेखांकित करते हैं।

एमएसएमई के लिए सरकारी पहल

भारत सरकार ने अर्थव्यवस्था में इसकी महत्वपूर्ण भूमिका को पहचानते हुए सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यम (एमएसएमई) क्षेत्र को प्रोत्साहन देने के उद्देश्य से मजबूत पहलों की एक श्रृंखला लागू की है। इन प्रयासों में वित्तीय सहायता और खरीद नीतियों से लेकर क्षमता निर्माण और बाजार एकीकरण तक शामिल हैं। प्रमुख पहलों में उद्यम पंजीकरण पोर्टल, पीएम विश्वकर्मा योजना, पीएमईजीपी, स्फूर्ति और एमएसई के लिए सार्वजनिक खरीद नीति शामिल हैं, जिनका उद्देश्य उद्यमिता को प्रोत्साहन देना, रोजगार बढ़ाना और अनौपचारिक क्षेत्रों को औपचारिक अर्थव्यवस्था में एकीकृत करना है। ये पहल एमएसएमई को सहयोग देने और देश भर में समावेशी आर्थिक विकास को प्रोत्साहन देने के लिए सरकार की प्रतिबद्धता को दर्शाती हैं।

 

पीएम विश्वकर्मा

भारत सरकार की ओर से शुरू की गई 'पीएम विश्वकर्मा' योजना का उद्देश्य कारीगरों और शिल्पकारों के लिए उत्पादों और सेवाओं की गुणवत्ता और पहुंच को बढ़ाना, उन्हें घरेलू और वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं में एकीकृत करना है। 2023-24 के बजट में घोषित और 17 सितंबर, 2023 को लॉन्च की गई यह योजना विश्वकर्माओं को व्यापक सहायता प्रदान करने, उनकी सामाजिक-आर्थिक स्थिति और जीवन की गुणवत्ता में सुधार लाने का लक्ष्य रखती है।

पीएम विश्वकर्मा को 2023-24 से 2027-28 के लिए 13,000 करोड़ रुपये के प्रारंभिक परिव्यय के साथ भारत सरकार की ओर से पूरी तरह वित्त पोषित किया गया है।

अपनी शुरुआत के बाद से, पीएम विश्वकर्मा योजना ने महत्वपूर्ण उपलब्धियां हासिल की हैं, जिसमें 2.65 करोड़ से अधिक आवेदन जमा हुए हैं और 27.13 लाख आवेदन सफलतापूर्वक पंजीकृत हुए हैं। पंजीकृत आवेदकों को 5-दिवसीय 'बुनियादी प्रशिक्षण' कार्यक्रम से गुजरना होगा, और क्रेडिट सहायता का विकल्प चुनने वालों को संपार्श्विक-मुक्त क्रेडिट मिलेगा। ये उपलब्धियां देश भर में कारीगरों और शिल्पकारों को सशक्त बनाने में योजना की शुरुआती सफलता को उजागर करती हैं।

 

उद्यम पंजीकरण पोर्टल

1 जुलाई, 2020 को लॉन्च किया गया, उद्यम पंजीकरण पोर्टल पूरे भारत में उद्यमों के पंजीकरण की सुविधा के लिए एक महत्वपूर्ण प्लेटफॉर्म के रूप में कार्य करता है। पोर्टल उद्योग आधार मेमोरेंडम और उद्यमिता मेमोरेंडम-II के अंतर्गत पहले से पंजीकृत उद्यमों को इस नई प्रणाली में स्थानांतरित होने के लिए प्रोत्साहित करता है। यह एक निःशुल्क, कागज रहित और स्व-घोषणा-आधारित पंजीकरण प्रक्रिया प्रदान करता है, जिससे दस्तावेज अपलोड करने की जरूरत समाप्त हो जाती है, जिससे व्यवसायों की औपचारिकता सरल हो जाती है।

 

 

अनौपचारिक सूक्ष्म उद्यमों को औपचारिक अर्थव्यवस्था में एकीकृत करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम में, सरकार ने 11 नवंबर, 2023 को उद्यम सहायता मंच प्रस्तुत किया। इस पहल का उद्देश्य इन सूक्ष्म उद्यमों को औपचारिक क्षेत्र के अंतर्गत लाना है, जिससे उन्हें प्राथमिकता क्षेत्र ऋण जैसे लाभों तक पहुंच में सक्षम बनाया जा सके, जो उनके विकास और स्थिरता के लिए आवश्यक है।

4 फरवरी, 2025 तक, उद्यम पोर्टल में कुल मिलाकर 5,93,38,604 पंजीकृत एमएसएमई हैं, जिनमें से अधिकांश को सूक्ष्म-उद्यमों के रूप में वर्गीकृत किया गया है। अपने आर्थिक योगदान से परे, इन एमएसएमई ने रोजगार के पर्याप्त अवसर पैदा किए हैं, जिससे 25.18 करोड़ से अधिक लोगों को रोजगार मिला है। यह व्यापक रोजगार सृजन देश भर में लाखों लोगों को आजीविका प्रदान करके आर्थिक विकास को आगे बढ़ाने और सामाजिक स्थिरता को बढ़ाने में क्षेत्र की महत्वपूर्ण भूमिका को रेखांकित करता है।

प्रधानमंत्री रोजगार सृजन कार्यक्रम (पीएमईजीपी)

प्रधानमंत्री रोजगार सृजन कार्यक्रम (पीएमईजीपी) गैर-कृषि क्षेत्र में सूक्ष्म उद्यमों की स्थापना के माध्यम से रोजगार के अवसर प्रदान करने हेतु एक क्रेडिट संबंधी सब्सिडी योजना है। योजना के अंतर्गत नए उद्यम स्थापित करने के लिए बैंकों से ऋण लेने वाले लाभार्थियों को मार्जिन मनी (सब्सिडी) प्रदान की जाती है। नई परियोजना की स्थापना के लिए स्वीकार्य अधिकतम परियोजना लागत विनिर्माण क्षेत्र में 50 लाख रुपये और सेवा क्षेत्र में 20 लाख रुपये है।

पीएमईजीपी के अंतर्गत सब्सिडी श्रेणी के अनुसार बदलती हैं:

• एससी, एसटी, ओबीसी, अल्पसंख्यक, महिलाएं, पूर्व सैनिक, ट्रांसजेंडर, दिव्यांग, एनईआर, आकांक्षी जिले और पहाड़ी व सीमावर्ती क्षेत्र सहित विशेष श्रेणियां, शहरी क्षेत्रों में 25% और ग्रामीण क्षेत्रों में 35% की सब्सिडी के लिए पात्र हैं।
• सामान्य श्रेणी के आवेदक शहरी क्षेत्रों में 15% और ग्रामीण क्षेत्रों में 25% की सब्सिडी के पात्र हैं।

 

एक उल्लेखनीय विकास में, आकांक्षी जिलों और ट्रांसजेंडरों की इकाइयों को विशेष श्रेणी में शामिल किया गया है। इसके अतिरिक्त, इन इकाइयों की ओर से प्रस्तुत किए गए उत्पादों और सेवाओं का विवरण हासिल करने और उनके लिए बाजार संपर्क बनाने के लिए पीएमईजीपी इकाइयों की जियो-टैगिंग शुरू की गई है। इसके अतिरिक्त, संभावित उद्यमियों को सफल होने के लिए जरूरी कौशल और जानकारी से उपलब्ध कराने के लिए मुफ्त 2-दिवसीय उद्यमिता विकास कार्यक्रम (ईडीपी) प्रशिक्षण दिया जाता है।

2023-24 में, प्रधानमंत्री रोजगार सृजन कार्यक्रम (पीएमईजीपी) ने 89,118 उद्यमों को सहयोग किया, जिससे विभिन्न क्षेत्रों में उद्यमिता की सुविधा मिली। इस योजना ने मार्जिन मनी सब्सिडी के रूप में ₹3,093.87 करोड़ वितरित किए, जिससे छोटे व्यवसायों को संचालन बढ़ाने और विकास बनाए रखने में मदद मिली। परिणामस्वरूप, अनुमानित 7,12,944 रोजगार के अवसर पैदा हुए, जिससे देशभर में स्वरोजगार और रोजगार सृजन को मजबूत करने में पीएमईजीपी की भूमिका सुदृढ़ हुई।

 

पारंपरिक उद्योगों के उत्थान के लिए निधि की योजना (स्फूर्ति)

2005-06 में शुरू की गई, पारंपरिक उद्योगों के उत्थान के लिए निधि की योजना (स्फूर्ति) का उद्देश्य पारंपरिक कारीगरों को समूह या क्लस्टर में संगठित करना, उत्पाद विकास, विविधीकरण और मूल्य संवर्धन की सुविधा प्रदान करना है। यह योजना पारंपरिक क्षेत्रों को प्रोत्साहन देती है और कारीगरों की आय में लगातार प्रगति करना चाहती है। इसके प्रभाव और पहुंच को और बढ़ाने के लिए 2014-15 में स्फूर्ति को नया रूप दिया गया।

स्फूर्ति का प्राथमिक उद्देश्य कारीगरों और पारंपरिक उद्योगों को प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार करने, रोजगार के अवसर पैदा करने और उनके उत्पादों की विक्रेयता बेहतर करने के लिए समूहों में संगठित करना है। कारीगरों को एक साथ लाकर, यह योजना उन्हें सामूहिक संसाधनों और कौशल का लाभ उठाने में मदद करती है, जिससे बेहतर आय की संभावनाएं और निरंतर विकास होता है।

 

उपलब्धियां:

• 2014-15 से, स्फूर्ति ने 513 क्लस्टरों के गठन को मंजूरी दी है और 376 क्लस्टर सफलतापूर्वक कार्यात्मक हो गए हैं।
• इन समूहों को सहयोग देने के लिए अनुदान को कुल ₹1,336 करोड़ बढ़ाया गया है।
• 376 कार्यात्मक समूहों (12 दिसंबर 2024 तक) में लगभग 2,20,800 कारीगरों के लिए स्थायी रोजगार के अवसर पैदा हुए हैं।

 

सूक्ष्म और लघु उद्यमों के लिए सार्वजनिक खरीद नीति

भारत सरकार के एमएसएमई मंत्रालय ने 2012 में सूक्ष्म और लघु उद्यमों (एमएसई) के लिए सार्वजनिक खरीद नीति को अधिसूचित किया। यह नीति अनिवार्य करती है कि केंद्रीय मंत्रालयों, विभागों और केंद्रीय सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों (सीपीएसई) की ओर से वार्षिक खरीद का 25% एमएसई से प्राप्त किया जाना चाहिए। इस 25% में, 4% अनुसूचित जाति/ अनुसूचित जनजाति (एससी/ एसटी) के स्वामित्व वाले एमएसई के लिए और 3% महिला उद्यमियों के स्वामित्व वाले एमएसई के लिए आरक्षित है। इसके अतिरिक्त, 358 वस्तुएं विशेष रूप से एमएसई से खरीद के लिए आरक्षित हैं।

 

(वर्ष 2023-24)

 

उपलब्धियां:

• 2023-24 में, केंद्रीय मंत्रालयों, विभागों और सीपीएसई ने एमएसई से कुल ₹74,717 करोड़ मूल्य की वस्तुओं और सेवाओं की खरीद की, जो उनकी कुल खरीद का 43.71% थी।
• इस नीति से 2,58,413 एमएसई को लाभ हुआ, जिससे यह सुनिश्चित हुआ कि उन्हें सरकारी खरीद के माध्यम से महत्वपूर्ण व्यावसायिक अवसरों और समर्थन तक पहुंच प्राप्त हो।

 

निष्कर्ष

अंत में, केंद्रीय बजट 2025-26 भारत में एमएसएमई क्षेत्र को प्रोत्साहन देने के लिए एक रणनीतिक दृष्टिकोण की रूपरेखा तैयार करता है, जिसमें क्रेडिट पहुंच, उद्यमशीलता को सहयोग और क्षेत्र-विशिष्ट पहलों पर जोर दिया गया है। वर्गीकरण मानदंडों में महत्वपूर्ण संशोधन, बढ़ी हुई क्रेडिट गारंटी और सूक्ष्म उद्यमों के लिए क्रेडिट कार्ड जैसे अनुकूलित वित्तीय उत्पादों के साथ मिलकर, विकास और नवाचार को उत्प्रेरित करने के लिए तैयार हैं। जूते, चमड़ा और खिलौने जैसे क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करने का उद्देश्य न केवल रोजगार को प्रोत्साहन देना है बल्कि भारत को वैश्विक बाजारों में प्रतिस्पर्धी खिलाड़ी के रूप में स्थापित करना भी है। इसके अलावा, उद्यम पंजीकरण, पीएम विश्वकर्मा, पीएमईजीपी, स्फूर्ति और सार्वजनिक खरीद नीति जैसी सरकार की चल रही पहल एमएसएमई को एकीकृत और सशक्त बनाने की दिशा में एक प्रतिबद्ध प्रयास प्रदर्शित करती है। ये उपाय, विनिर्माण और स्वच्छ प्रौद्योगिकी के लिए नए संस्थानों और मिशनों की स्थापना के साथ मिलकर, भारत में आर्थिक विकास, रोजगार और समावेशी विकास को चलाने में एमएसएमई की भूमिका को न केवल बनाए रखने बल्कि महत्वपूर्ण रूप से बढ़ाने के लिए एक समग्र रणनीति को दर्शाते हैं।

 

संदर्भ:

• https://www.indiabudget.gov.in/doc/Budget_Speech.pdf https://static.pib.gov.in/WriteReadData/specificdocs/documents/2024/dec/doc20241223476301.pdf
• https://static.pib.gov.in/WriteReadData/specificdocs/documents/2024/aug/doc2024829382601.pdf
• https://udyamregistration.gov.in/Government-India/Ministry-MSME-registration.htm
• https://pmvishwakarma.gov.in/
• https://sambandh.msme.gov.in/PPP_Index.aspx
• https://sfurti.msme.gov.in/SFURTI/New.aspx
• https://pib.gov.in/PressReleasePage.aspx?PRID=2035073
• https://sansad.in/getFile/loksabhaquestions/annex/183/AU2919_uYePem.pdf?source=pqals
• https://sansad.in/getFile/loksabhaquestions/annex/183/AU2802_zpJ4ty.pdf?source=pqals
• https://www.indiabudget.gov.in/doc/eb/sumsbe.pdf
• https://www.indiabudget.gov.in/doc/eb/allsbe.pdf

बजट 2025-26: एमएसएमई विस्तार को प्रोत्साहन

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