परिचय

सांख्यिकी एवं कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय ने कोविड-19 महामारी के बाद स्थिति सामान्य होने पर वर्ष 2022-23 और 2023-24 के दौरान घरेलू उपभोग व्यय पर दो सर्वेक्षण किए है।  पहला सर्वेक्षण अगस्त 2022 से जुलाई 2023 की अवधि के दौरान किया गया था और सर्वेक्षण के परिणाम एक फैक्‍टशीट के रूप में फरवरी 2024 में जारी किए गए थे। इसके बाद, सर्वेक्षण की विस्तृत रिपोर्ट और इकाई स्तर के डेटा जून 2024 में जारी किए गए थे।

दूसरे सर्वेक्षण पूरे देश में अगस्त 2023 से जुलाई 2024 के दौरान किया गया था। घरेलू उपभोग व्यय सर्वेक्षण: 2023-24 (एचसीईएस:2023-24) के सारांश परिणाम राज्य और व्यापक मद समूह स्तर पर तैयार किए गए हैं और उन्हें एक फैक्‍टशीट के रूप में जारी किया गया। एचसीईएस:2023-24 का तथ्य पत्र मंत्रालय की वेबसाइट ( https://www.mospi.gov.in ) पर उपलब्ध है।

 एचसीईएस के माध्‍यम से वस्तुओं और सेवाओं पर घरेलू उपभोग और व्यय के बारे में जानकारी एकत्र की जाती है। सर्वेक्षण आर्थिक कल्याण में रुझानों का आकलन करने और उपभोक्ता वस्तुओं और सेवाओं तथा उपभोक्ता मूल्य सूचकांक की गणना के लिए उपयोग किए जाने वाले वजन और अद्यतन करने के लिए आवश्यक डेटा प्रदान करता है। एचसीईएस में एकत्र किए गए डेटा का उपयोग गरीबी, असमानता और सामाजिक अपवर्जन को मापने के लिए भी किया जाता है। एचसीईएस से प्राप्‍त मासिक प्रति व्यक्ति उपभोग व्यय (एमपीसीई) अधिकांश विश्लेषणात्मक उद्देश्यों के लिए उपयोग किया जाने वाला प्राथमिक संकेतक है।

वर्ष 2023-24 के एमपीसीई के अनुमान देश के सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के 2,61,953 परिवारों (ग्रामीण क्षेत्रों में 1,54,357 और शहरी क्षेत्रों में 1,07,596) से एकत्र किए गए आंकड़ों पर आधारित हैं। एचसीईएस: 2022-23 की तरह, एचसीईएस: 2023-24 में भी एमपीसीई के अनुमानों के दो सेट तैयार किए गए हैं: (i) विभिन्न सामाजिक कल्याण कार्यक्रमों के माध्यम से परिवारों द्वारा  प्राप्त निशुल्‍क वस्तुओं के बताए गए मूल्यों पर विचार किए बिना और (ii) विभिन्न सामाजिक कल्याण कार्यक्रमों के माध्यम से परिवारों द्वारा प्राप्‍त नि:शुल्‍क वस्तुओं के मूल्यों पर विचार करना। अनुमानों का पहला सेट खंड ए में प्रस्तुत किया गया है जबकि दूसरा खंड बी [i] में प्रस्तुत किया गया है ।

एचसीईएस: 2023-24 के महत्वपूर्ण निष्कर्ष

• वर्ष 2023-24 में ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों में औसत एमपीसीई क्रमशः 4,122 रुपये और 6,996 रुपये रहने का अनुमान लगाया गया है, जिसमें विभिन्न सामाजिक कल्याण कार्यक्रमों के माध्यम से परिवारों को प्राप्त हुई नि:शुल्‍क वस्तुओं के मूल्यों को शामिल नहीं किया गया है।
• विभिन्न सामाजिक कल्याण कार्यक्रमों के माध्यम से निःशुल्क प्राप्त वस्तुओं के अनुमानित मूल्य पर विचार करते हुए, ये अनुमान ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों के लिए 4,247 रुपये और 7,078 रुपये हैं।
• नाममात्र कीमतों में, वर्ष 2023-24 में औसत एमपीसीई (बिना निर्धारण  के) 2022-23 के स्तर से ग्रामीण क्षेत्रों में लगभग 9 प्रतिशत और शहरी क्षेत्रों में 8 प्रतिशत बढ़ जाती है।
• शहरी-ग्रामीण एमपीसीई में अंतर 2011-12 में 84 प्रतिशत से घटकर 2022-23 में 71 प्रतिशत रह गया है। यह 2023-24 में और घटकर 70 प्रतिशत रह गया है, जो ग्रामीण क्षेत्रों में उपभोग की गति की पुष्टि करता है।
• एमपीसीई के आधार पर रैंकिंग करने पर, 2022-23 के स्तर से 2023-24 में औसत एमपीसीई में वृद्धि भारत की ग्रामीण और शहरी दोनों क्षेत्रों की निचली 5 से 10 प्रतिशत आबादी के लिए अधिकतम रही है।
• एचसीईएस: 2022-23 में देखी गई प्रवृत्ति के अनुरूप, गैर-खाद्य वस्तुएं 2023-24 में घरेलू औसत मासिक व्यय में प्रमुख बनी रहेंगी, जिनकी ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों में एमपीसीई में लगभग 53 प्रतिशत और 60 प्रतिशत हिस्सेदारी होगी।
• ग्रामीण और शहरी परिवारों की खाद्य वस्तुओं में पेय पदार्थ, जलपान और प्रसंस्कृत खाद्य पदार्थों का 2023-24 में भी प्रमुख व्यय हिस्सा बना रहेगा।
• परिवहन , कपड़े, बिस्तर और जूते, विभिन्‍न प्रकार के सामान और मनोरंजन तथा टिकाऊ वस्तुओं पर ग्रामीण और शहरी परिवारों के गैर-खाद्य व्यय का बड़ा हिस्सा खर्च होता है।
• मकान किराया, गैराज किराया और होटल आवास शुल्क सहित किराया, जिसकी हिस्सेदारी लगभग 7 प्रतिशत है, शहरी परिवारों के गैर-खाद्य व्यय का एक अन्य प्रमुख घटक है।
• ग्रामीण और शहरी दोनों क्षेत्रों में उपभोग असमानता 2022-23 के स्तर से कम हुई है। ग्रामीण क्षेत्रों के लिए गिनी गुणांक 2022-23 में 0.266 से घटकर 2023-24 में 0.237 हो गया है और शहरी क्षेत्रों के लिए 2022-23 में 0.314 से घटकर 2023-24 में 0.284 हो गया है।

1. एमपीसीई का अनुमान (एचसीईएस: 2023-24 में विभिन्न सामाजिक कल्याण कार्यक्रमों के माध्यम से प्राप्त नि:शुल्‍क वस्तुओं के निर्धारित  मूल्यों पर विचार किए बिना )

एचसीईएस: 2023-24, एचसीईएस: 2022-23 (सामाजिक हस्तांतरण के माध्यम से प्राप्त नि:शुल्‍क वस्तुओं के निर्धारित  मूल्यों पर विचार किए बिना दोनों के लिए) और एनएसएस 68वें (2011-12) दौर के लिए अखिल भारतीय स्तर पर वर्तमान मूल्यों और 2011-12 मूल्यों पर औसत एमपीसीई के मूल्य नीचे तालिका 1 में दिए गए हैं:

फ्रैक्टाइल वर्गों में एम.पी.सी.ई. में भिन्नता

इसके अतिरिक्‍त, अखिल भारतीय औसत एमपीसीई, एमपीसीई के फ्रैक्टाइल वर्गों पर औसत एमपीसीई को एचसीईएस में एकत्र आंकड़ों से संकलित किया गया है: वर्तमान कीमतों पर वर्ष 2023-24 को नीचे चित्र1 में दिखाया गया है। किसी भी अंश f (0 < f < 1) के लिए, एमपीसीई ( वाई ) के वितरण का संबंधित फ्रैक्टाइल एमपीसीई का स्तर है, मान लीजिए, वाई _f इस तरह कि आबादी का अनुपात जिसका घरेलू एमपीसीई वाई _f से नीचे है, f है ।

एमपीसीई के अनुसार भारत की ग्रामीण आबादी के सबसे निचले 5% वर्ग का औसत एमपीसीई 1,677 रुपये है, जबकि शहरी क्षेत्रों में इसी वर्ग की आबादी के लिए यह 2,376 रुपये है।

एमपीसीई द्वारा क्रमबद्ध भारत की ग्रामीण और शहरी आबादी के शीर्ष 5 प्रतिशत का औसत एमपीसीई 10,137 रुपये और 20,310 रुपये है।

एमपीसीई द्वारा रैंकिंग किए जाने पर देश की ग्रामीण आबादी के निचले 5 प्रतिशत के लिए 2023-24 में औसत एमपीसीई में 2022-23 के स्तर से सबसे अधिक (22 प्रतिशत) वृद्धि हुई है और इसी अवधि के दौरान शहरी आबादी के इसी हिस्से के लिए वृद्धि लगभग 19 प्रतिशत रही है।

राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के बीच एमपीसीई में भिन्नता

राज्यों में एमपीसीई सिक्किम में सबसे अधिक है (ग्रामीण - 9,377 रुपये और शहरी - 13,927 रुपये) और यह छत्तीसगढ़ में सबसे कम है (ग्रामीण - 2,739 रुपये और शहरी - 4,927 रुपये)।

केंद्र शासित प्रदेशों में, एमपीसीई चंडीगढ़ (ग्रामीण-8,857 रुपये और शहरी-13,425 रुपये) में सबसे अधिक है, जबकि दादर और नगर हवेली और दमन और दीव (4,311 रुपये) और जम्मू और कश्मीर (6,327 रुपये) में ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों में सबसे कम है।

राज्यों के बीच औसत एमपीसीई में ग्रामीण-शहरी अंतर सबसे अधिक मेघालय (104 प्रतिशत) में है, उसके बाद झारखंड (83 प्रतिशत) और छत्तीसगढ़ (80 प्रतिशत) का स्थान है।

18 प्रमुख राज्यों में से 9 में औसत एमपीसीई, ग्रामीण और शहरी दोनों क्षेत्रों में अखिल भारतीय औसत एमपीसीई से अधिक है।

अखिल भारतीय एम.पी.सी.ई., एम.पी.सी.ई. के संदर्भ में प्रमुख राज्यों की सापेक्ष स्थिति चित्र 2 और 3 में दर्शाई गई है।

भारतीय परिवारों का उपभोग व्यवहार

सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में, परिवारों द्वारा गैर-खाद्य वस्तुओं पर अधिक खर्च किया जाता है, जिसमें ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों में औसत एमपीसीई में गैर-खाद्य वस्तुओं की भागीदारी 53 प्रतिशत और 60 प्रतिशत है। वर्ष 2023-24 में परिवारों के गैर-खाद्य व्यय में प्रमुख घटक रहे हैं: (i) परिवहन , (ii) कपड़े, बिस्तर और जूते, (iii) विविध सामान और मनोरंजन और (iv) टिकाऊ सामान। लगभग 7 प्रतिशत की हिस्सेदारी के साथ किराया शहरी क्षेत्र में परिवारों के गैर-खाद्य व्यय का एक और प्रमुख घटक है।

वर्ष 2022-23 की तुलना में वर्ष 2023-24 में शहरी-ग्रामीण अंतर कम होने से ग्रामीण क्षेत्र में उपभोग की गति जारी है। इसके बाद दूध और दूध से बने उत्पाद और सब्जियां हैं। वर्ष 2022-23 और 2023-24 के लिए ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों में परिवारों के कुल उपभोग व्यय में विभिन्न वस्तुओं की श्रेणियों की तुलना चित्र 4, 5, 6 और 7 में दर्शाई गई है।

2. एमपीसीई का अनुमान ( एचसीईएस: 2023-24 में विभिन्‍न सामाजिक कल्याण कार्यक्रमों के माध्यम से प्राप्त नि:शुल्‍क वस्तुओं के अनुमानित मूल्यों पर विचार करते हुए )

वर्तमान मूल्यों पर और 2011-12 मूल्यों पर अखिल भारतीय स्तर पर एचसीईएस: 2023-24, एचसीईएस: 2022-23 (सामाजिक हस्तांतरण के माध्यम से मुफ्त प्राप्त वस्तुओं के निर्धारित  मूल्यों पर विचार करते हुए दोनों के लिए) और एनएसएस 68वें (2011-12) दौर के लिए औसत एमपीसीई के मूल्य नीचे तालिका 2 में दिए गए हैं:

राज्यों और केंद्रशासित प्रदेशों के बीच एमपीसीई में भिन्नता

राज्यों में, एमपीसीई (विभिन्न सामाजिक कल्याण कार्यक्रमों के माध्यम से प्राप्त नि:शुल्‍क वस्तुओं के निर्धारित  मूल्यों पर विचार करते हुए) सिक्किम में सबसे अधिक है (ग्रामीण - 9,474 रुपये और शहरी - 13,965 रुपये) और यह छत्तीसगढ़ में सबसे कम है (ग्रामीण - 2,927 रुपये और शहरी - 5,114 रुपये)।

केंद्र शासित प्रदेशों में, एमपीसीई चंडीगढ़ (ग्रामीण - 8,857 रुपये और शहरी - 13,425 रुपये) में सबसे अधिक है, जबकि दादर और नगर हवेली और दमन और दीव (4,450 रुपये) और जम्मू और कश्मीर (6,375 रुपये) में क्रमशः ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों में सबसे कम है।

अखिल भारतीय एम.पी.सी.ई., एम.पी.सी.ई. के संदर्भ में प्रमुख राज्यों की स्थिति चित्र 8 एवं 9 में दर्शाई गई है।

[i] @एचसीईएस:2023-24 में, (i) घरेलू/घरेलू उत्पादित स्टॉक और (ii) उपहार, ऋण, निःशुल्क संग्रह और वस्तुओं और सेवाओं के बदले में प्राप्त वस्तुओं आदि से उपभोग के लिए मूल्य आंकड़ों के निर्धारण की सामान्य विधि जारी रखी गई है और तदनुसार, एमपीसीई के अनुमान तैयार किए गए हैं। इन्हें खंड ए में प्रस्तुत किया गया है।

विभिन्न सामाजिक कल्याण कार्यक्रमों के माध्यम से परिवारों द्वारा निःशुल्क प्राप्त और उपभोग की जाने वाली कई वस्तुओं की खपत की मात्रा पर जानकारी एकत्र करने का प्रावधान एचसीईएस:2022-23 में किया गया है और एचसीईएस:2023-24 में जारी रखा गया है। (i) खाद्य पदार्थों के लिए मूल्य आंकड़े: चावल, गेहूं/आटा, ज्वार, बाजरा, मक्का, रागी, जौ, छोटे बाजरा, दालें, चना, नमक, चीनी, खाद्य तेल और (ii) गैर-खाद्य पदार्थ: इन कार्यक्रमों के माध्यम से परिवारों को निःशुल्क प्राप्त लैपटॉप/पीसी, टैबलेट, मोबाइल हैंडसेट, साइकिल, मोटर साइकिल/स्कूटी, कपड़े (स्कूल यूनिफॉर्म), जूते (स्कूल जूते आदि) का आकंलन एक उपयुक्त विधि द्वारा किया गया है।  इन वस्तुओं के अनुमानित मूल्यों और घरेलू उपज, मुफ्त संग्रह, उपहार, ऋण आदि के उपभोग  पर विचार करते हुए एमपीसीई के अनुमानों का एक और सेट भी एचसीईएस: 2023-24 के लिए संकलित किया गया है। ये अनुमान खंड बी में प्रस्तुत किए गए हैं।

प्रधानमंत्री जन आरोग्य योजना (पीएम-जेएवाई) या कोई अन्य समान राज्य विशिष्ट योजना लाभार्थियों को सेवा के माध्‍यम से स्वास्थ्य देखभाल सेवाओं तक नकद रहित सेवा प्रदान करती है। अस्पताल और लाभार्थी को प्राप्त सेवाओं की लागत के बारे में कोई जानकारी नहीं होती है। ऐसी योजनाओं के लिए, पूरा प्रीमियम सरकार द्वारा वहन किया जाता है। एचसीईएस एक रिकॉर्ड-आधारित सर्वेक्षण नहीं है, इसलिए अक्सर यह पता लगाना संभव नहीं होता है कि किस बीमारी या रोग के लिए लाभ उठाया गया है। इसलिए ऐसी सेवाओं के लिए व्यय के आकंलन में  शामिल जटिलता को देखते हुए, परिवारों द्वारा प्राप्त नि:शुल्‍क स्वास्थ्य सेवाओं के व्यय का आकंलन करने का कोई प्रयास नहीं किया गया है।

इसी प्रकार के कारणों से, निःशुल्क शिक्षा सेवाओं (अर्थात स्कूल या कॉलेज की फीस की प्रतिपूर्ति/माफी) पर होने वाले व्यय को भी शामिल नहीं किया गया है।

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एमजी/केसी/जेके/एसके