نوجوانوں کے امور اور کھیلوں کی وزارت نے قانون سازی سے قبل مشاورتی عمل کے ایک حصے کے طور پرعام لوگوں اور اسٹیک ہولڈرز کے تبصروں/تجاویز کوطلب کرنے کے لیے ڈرافٹ نیشنل اسپورٹس گورننس بل، 2024 کا مسودہ عوام کے سامنے رکھا  ہے۔

بل کا مقصد ہے:

• کھیلوں کی ترقی اور فروغ، کھلاڑیوں کے لیے فلاحی اقدامات، اچھی حکمرانی کے طریقوں کے ذریعے کھیلوں میں اخلاقی طریقوں کی فراہمی؛
• کھیلوں کی فیڈریشنوں کی حکمرانی کے لیے ادارہ جاتی صلاحیت اور محتاط معیارات قائم کریں جو اچھی حکمرانی کے بنیادی عالمگیر اصولوں ، اخلاقیات اور اولمپک اور کھیلوں کی تحریک کے منصفانہ کھیل ، اولمپک چارٹر ، پیرالمپک چارٹر ، بین الاقوامی بہترین طریقوں اور قائم کردہ قانونی معیارات پر مبنی ہوں ۔
• کھیلوں کی شکایات اور کھیلوں کے تنازعات کو متحد، منصفانہ اور موثر انداز میں حل کرنے کے لیے اقدامات کرنا

بل کی نمایاں خصوصیات درج ذیل ہیں:

1. اسپورٹس ریگولیٹری بورڈ آف انڈیا کا قیام، جو نیشنل اسپورٹس فیڈریشنز (این ایس ایف) کو تسلیم کرنے اور گورننس، مالی اور اخلاقی معیارات کی تعمیل کو یقینی بنانے کے لیے مرکزی ریگولیٹری اتھارٹی کے طور پر کام کرے گا۔ اسے ملک میں کھیلوں کی حکمرانی کو منظم کرنے میں لچک اور خود مختاری حاصل ہوگی۔ این ایس ایف کو کیسے تسلیم کیا جائے گا اس میں کوئی طے شدہ  فارمولہ فراہم نہیں کیا گیا ہے۔
2. آئی او اے/پی سی آئی/این ایس ایف کا ڈھانچہ: یہ بل بین الاقوامی پالیسیوں کے مطابق اور قومی مفاد کو مدنظر رکھتے ہوئے ایک گورننس ڈھانچہ تجویز کرتا ہے ۔ یہ ای سی کے سائز کو 15 اراکین تک محدود کرتا ہے اور قیادت کے عہدوں کو معمول کے شرائط و ضوابط کے ساتھ شہریوں کے لیے کھلا رکھتا ہے ۔ این ایس ایف کی حوصلہ افزائی کی گئی ہے کہ وہ سی ای او کی سربراہی میں تنخواہ دار پیشہ ور کل وقتی انتظام کریں ۔ این ایس ایف اس بات کو یقینی بنائیں گے کہ تمام آئینی اکائیاں مقررہ طریقے کے مطابق اچھی حکمرانی کے طریقوں پر عمل کریں ۔ تسلیم شدہ اداروں کو اولمپک چارٹر ، پیرالمپک چارٹر اور متعلقہ بین الاقوامی فیڈریشنوں کے ذریعہ قائم کردہ ضابطوں کی طرز پر چلایا جائے گا ۔
3. لازمی اخلاقی اور حکمرانی کے معیارات: یہ بل کھیلوں کی فیڈریشنوں میں اخلاقی حکمرانی کے لیے لازمی دفعات متعارف کراتا ہے ، جس میں این او سی ، این پی سی ، اور این ایس ایف کی سطحوں پر اخلاقیات کمیشن اور تنازعات کے حل کے کمیشن قائم کیے گئے ہیں ۔ یہ اقدامات انتظامیہ اور فیصلہ سازی کے عمل میں دیانتداری ، شفافیت اور انصاف پسندی کی پاسداری کو یقینی بناتے ہیں ۔ یہ بل اولمپک اور پیرالمپک چارٹر اور بین الاقوامی بہترین طریقوں کے ساتھ ہم آہنگ ہوکر کھیلوں کی فیڈریشنوں کی حکمرانی کو یقینی بناتا ہے ، جس سے اولمپکس جیسے بین الاقوامی مقابلوں کی میزبانی کے لیے عالمی سطح پر قابل قبول گورننس فریم ورک تشکیل ملتا ہے ۔
4. ایتھلیٹس کمیشن: یہ بل این او سی ، این پی سی ، اور تمام این ایس ایف میں ایتھلیٹس کمیشنز کی تشکیل کا حکم دیتا ہے ، اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ ایتھلیٹس کی نمائندگی کی جائے اور ان کے پاس خدشات اٹھانے ، فیصلہ سازی میں اور پالیسی سازی میں حصہ لینے کے لیے ایک پلیٹ فارم ہو ۔ یہ ایتھلیٹ پر مرکوز نقطہ نظر بین الاقوامی فورمز میں ہندوستان کی اہمیت  کو بڑھاتا ہے اور ملک کو عالمی مقابلوں کے لیے ایتھلیٹ کے لیے زیادہ دوستانہ بناتا ہے ۔ حکومت کی طرف سے ایتھلیٹ کمیشنز کو اضافی فنڈنگ کی فراہمی ۔
5. ایگزیکٹو کمیٹیوں میں ایتھلیٹ کی نمائندگی: بل اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ این او سی، این پی سی، اور این ایس ایف کی جنرل باڈی میں ووٹنگ ممبران میں سے 10فیصد شاندار میرٹ (ایس او ایم ) کے کھلاڑی ہوں جنہیں ایتھلیٹ کمیشن کے ذریعے منتخب کیا جاتا ہے۔ ان میں سے کم از کم دو ایس او ایم نمائندوں (ایک مرد اور ایک خاتون) کو ایگزیکٹو کمیٹی میں خدمات انجام دینی چاہئے ۔
6. محفوظ کھیلوں کی پالیسی: ایک‘‘محفوظ کھیلوں کی پالیسی’’ متعارف کرائی گئی ہے ، جس میں کھلاڑیوں ، خاص طور پر نابالغوں اور خواتین کو ہراساں کرنے اور بدسلوکی سے تحفظ اور جنسی ہراسانی سے خواتین کے تحفظ کے قانون (پی او ایس ایچ) ، 2013 کی سختی سے پابندی پر توجہ دی گئی ہے ۔ یہ کھلاڑیوں کے لیے محفوظ ماحول پیدا کرنے کی سمت میں ایک اہم قدم ہے ۔
7. نیشنل اسپورٹس پروموشن آرگنائزیشنز (این ایس پی اوز): یہ بل این ایس پی اوز کی پہچان اور ضابطے کے لیے رہنما خطوط قائم کرتا ہے جو کھیلوں کی حکمرانی ، کھلاڑیوں کی مدد اور ترقی کو فروغ دیتے ہیں ۔ یہ ادارہ جاتی صلاحیتوں کو مضبوط کرتا ہے اور این جی اوز اور نجی تنظیموں کے لیے ایک فعال کردار پیش کش کرتا ہے ۔
8. اپیلٹ اسپورٹس ٹریبونل: ایک مخصوص اپیلٹ اسپورٹس ٹریبونل ہندوستان میں کھیلوں سے متعلق تمام تنازعات کو حل کرے گا ، جس سے سول عدالتوں پر انحصار کم ہوگا اور شکایات کے تیزی سے حل کو یقینی بنایا جائے گا ۔ یہ عدالتی مقدمات کی کثرت کو کم کرے گا اور اس میں سنگل ونڈو سسٹم ہوگا اور تنازعات کا تیز ، سستا اور آسان حل فراہم کرے گا ۔
9. ایڈہاک نارملائزیشن کمیٹیاں: کھیلوں کی فیڈریشنوں کی عدم تعمیل یا معطلی کی صورت میں یہ بل اسپورٹس ریگولیٹری بورڈ کو ایڈہاک نارملائزیشن کمیٹیاں تشکیل دینے کی اجازت دیتا ہے تاکہ ان باڈیوں کو عارضی طور پر بین الاقوامی فیڈریشنوں کی مشاورت سے چلایا جاسکے، کھیلوں کے نظم و نسق میں تسلسل کو یقینی بنایا جاسکے۔
10. عالمی اینٹی ڈوپنگ اور اخلاقی معیارات کی سختی سے تعمیل: یہ بل کھیلوں میں اخلاقی رویے کی اہمیت پر زور دیتا ہے ، جس میں اینٹی ڈوپنگ اقدامات ، بین الاقوامی قوانین کی سخت تعمیل ، اور خلاف ورزیوں پر سخت جرمانے شامل ہیں ، جس میں  ہندوستان کو اولمپکس کے لیے ایک صاف اور منصفانہ میزبان کے طور پر قائم کیا گیا ہے ۔ تمام اداروں کو آئی او سی کوڈ آف ایتھکس اور لا آف لینڈ کے مطابق اپنا ضابطہ اخلاق وضع کرنا ہوگا ۔
11. عوامی جوابدگی اور شفافیت: این او سی، این پی سی، اور این ایس ایف کو معلومات کے حق (آر ٹی آئی) ایکٹ (کارکردگی اور طبی اعداد و شمار کے لیے مخصوص استثنا کے ساتھ) کے تابع کیا ہے جو  بل شفافیت کو بڑھاتا ہے، اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ کھیلوں کی حکمرانی عوام کے سامنے جوابدہ ہو۔
12. شمولیت اور صنفی نمائندگی کا فروغ: یہ بل ایگزیکٹو کمیٹیوں اور دیگر گورننگ باڈیز میں صنفی نمائندگی کو لازمی قرار دیتا ہے ، اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ کم از کم 30% اراکین خواتین ہوں ، جو صنفی مساوات اور کھیلوں میں شمولیت کے عالمی رجحانات کے مطابق  ہیں۔
13. کھیلوں کا انتخابی پینل: آئی او اے/پی سی آئی/این ایس ایف کھیلوں کے الیکشن پینل سے آزادانہ اور منصفانہ انتخابات کے انعقاد کے لیے انتخابی افسران کو شامل کریں گے۔ یہ پینل ایسے عہدیداروں پر مشتمل ہوگا جو ملک میں انتخابات کے انعقاد کا وسیع تجربہ رکھتے ہیں۔
14. قومی نام اور نشان کے استعمال پر پابندی: صرف تسلیم شدہ کھیلوں کے اداروں کو ہندوستانی پرچم یا قومی ناموں کے استعمال کی اجازت ہوگی۔ خلاف ورزی پر جرمانہ اور سزا ہو سکتی ہے جو ایک سال تک یا 10 لاکھ روپے یا دونوں ہو سکتے ہیں۔

متعلقین اور عام لوگوں سے درخواست کی گئی ہے کہ وہ ترجیحی طور پر 25 اکتوبر2024 تک ای میل آئی ڈی ڈرافٹ پر ای میل کے ذریعے وزارت کو تجاویز/تبصرے بھیجیں۔

نیشنل اسپورٹس گورننس بل 2024 کے مسودے تک رسائی حاصل کی جا سکتی ہے۔ https://yas.nic.in/sports/draft-national-sports-governance-bill-2024-inviting-comments-suggestions-general-public-and.

۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔۔

ش ح۔ش آ۔ن م۔

U- 1117

(Release ID: 2063929) Visitor Counter : 16