سب کو نمسکار، یہ آپ سب کی بڑی خوش قسمتی ہے کہ آپ دنیا کی سب سے قدیم، سب سے بڑی اور متحرک جمہوریت کے بہترین مندر کا حصہ ہیں۔ آپ تاریخ تخلیق کرنے کی پوزیشن میں ہیں اور آپ کا نام تاریخ میں درج  ہورہاہے۔

آپ واقعی خوش قسمت ہیں کہ آپ کو دنیا کی سب سے بڑی اور قدیم ترین جمہوریت میں فعال ترین ادارے کا رکن بننے کا اعزاز حاصل ہوا ہے۔ میں آپ سبھی کو اس موقع پر مبارکباد پیش کرتا ہوں۔

سب سے اہم کام پارلیمنٹیرین کا ہے۔ مجھے امید ہے کہ آپ ایسی صورت حال میں جو کچھ کہہ چکے ہیں اسے نیک نیتی اور ہم آہنگی کے ساتھ لیں گے۔

میں نے ایک تنبیہ کے ساتھ بات شروع کی ہے۔ میں آپ کو مشورہ یا تجاویز یا رہنمائی فراہم کرنے کی پوزیشن میں نہیں ہوں۔

بھارتی پارلیمنٹ کی کیا ضرورت ہے؟ آپ اور میں اس سے جڑے ہوئے ہیں۔ پارلیمنٹ کے بنیادی اور فیصلہ کن کردار دو ہیں: پہلا،آئین کی تشکیل، حفاظت اور اسے معاصر نقطہ نظر سے دیکھنا ، اور دوسرا ،جمہوریت کا تحفظ کرنا۔

آپ سے زیادہ سنجیدہ جمہوریت کے نگران کوئی اور نہیں ہوسکتے۔ اگر جمہوریت میں بحران ہے، جمہوری اقدار پر حملہ ہو رہا ہے تو آپ کا کردار فیصلہ کن ہے۔

بھارتی جمہوریت کا سیاہ ترین دور، جب آمرانہ انداز میں بنیادی حقوق کو پامال کیا گیا، لوگوں کو جیلوں میں ڈالا گیا، اگر ہم اسے نظر انداز کر دیں تو ہمارا دور کم و بیش بہتر رہا ہے۔

ہم اس بات پر فخر کر سکتے ہیں کہ ہماری پارلیمنٹ کے ارکان نے شروع سے ہی اپنے آپ کو چلایا ہے اور عوام کی حمایت میں کام کیا ہے۔ ہر دور میں انھوں نے ہر بار اس قوم کی ترقی میں اپنا حصہ ڈالا ہے۔ صرف ایک دردناک، دل دہلا دینے والا سیاہ دور تھا اور وہ وہ وقت تھا جب ایمرجنسی کا اعلان کیا گیا تھا۔

اس وقت ہمارا آئین صرف ایک کاغذ تک محدود ہو کر رہ گیا تھا۔ اسے قطع کردیا گیا اور رہنماؤں کو جیل بھیج دیا گیا۔ میسا ایک ظالمانہ لفظ بن گیا۔ ملک کے سینئر سیاست دانوں میں سے ایک جناب لالو پرساد یادو ایمرجنسی کے مظالم سے اتنے متاثر ہوئے کہ انھوں نے اپنے بچے کا نام میسا رکھ دیا۔ انھیں اس ایوان کا رکن بننے کا موقع ملا۔ اب دوسرے گھر میں۔ یہی وہ احساس تھا۔ اگر ہم اس تاریک دور کو نظر انداز کرتے ہیں تو ہماری پارلیمنٹ نے بہت اچھی کارکردگی کا مظاہرہ کیا ہے۔ اس نے بہت اچھا کام کیا ہے۔

آج ہمارا بنیادی کام کیا ہے؟ آئیے ہم اسے مزید موثر اور بامعنی بنائیں۔ دنیا کا بدلتا چہرہ دیکھ کر، بھارت کی بڑھتی ہوئی طاقت کو دیکھتے ہوئے، ہمارا کردار ہونا چاہیے۔

ملک کا ہر شہری آپ سے توقع رکھتا ہے، آپ سے امید رکھتا ہے اور یقین رکھتا ہے کہ آپ کا طرز عمل اتنا اچھا، اتنا عمدہ، لوگوں کے لیے اتنا وقف ہوگا کہ وہ آپ کی تقلید کریں گے۔

ہم کسی سیاسی جماعت کے کردار کا اندازہ لگا کر پارلیمانی نظام کا فیصلہ نہیں کر سکتے۔ سیاست کی ایک جگہ ہے، سیاست کرنی ہے۔ سیاست ایک صحت مند جمہوریت کے لیے ضروری ہے۔ لیکن قوم سے جڑے مسائل کو دیکھ کر، قومی مفاد کو دیکھتے ہوئے، اسے قوم پرستی کے لیے وقف کر کے۔

ایسے مواقع بھی آنے چاہئیں جب ہمیں سیاسی چشمے سے بچنا ہو۔

جب میں آج کے حالات کو دیکھتا ہوں، تو مجھے تشویش ہوتی ہے۔ درد ہے، پریشانی ہے۔ اور میرا خیال ہے کہ آپ اس سے بخوبی واقف ہیں۔ طویل عرصے سے ہماری پارلیمنٹ غور و خوض اور عوامی بحث کا گڑھ رہی ہے۔

یہ آئینی اقدار اور آزادیوں کا قلعہ رہا ہے۔ وقتا فوقتا کچھ گڑبڑ ہوتی رہی ہے، لیکن سمجھداری سے ایوان کے رہنماؤں نے رہنمائی کی ہے۔

آج کی صورت حال تشویش ناک ہے۔ غیر مہذب طرز عمل کو سیاسی ہتھیار کے طور پر استعمال کیا جا رہا ہے۔ یہ جمہوریت کی بنیادی روح پر حملہ ہے۔ اس کے وقار کو ٹھیس پہنچانا ہے جمہوریت کی جڑوں کو ہلانا ہے۔

جمہوریت کے لیے اس سے بڑا کوئی خطرہ نہیں ہوسکتا کہ یہ تاثر دیا جائے کہ پارلیمنٹ اور قوم کے وقار کی قیمت پر سیاسی فائدہ اٹھانے کے لیے بدامنی اور خلل سیاسی ہتھیار ہیں۔

میں آپ سے درخواست کروں گا کہ وقار اور شائستگی کے ساتھ پیش آئیں۔ سوچ کے عمل میں یکسانیت ہونی چاہیے۔ ہر روز مجھے اس کا سامنا کرنا پڑتا ہے، کوئی بھی رکن کسی رائے کا اظہار کرتا ہے، اس نقطہ نظر کو سننا نہیں چاہتا، اس خیال پر توجہ نہیں دینا چاہتا، بغیر کسی تاخیر کے فوری طور پر اس پر رد عمل ظاہر کرنا چاہتا ہے، یہ صحیح نہیں ہے۔ آپ اس خیال کو سنتے ہیں، ایسا نہیں ہے کہ آپ اسے قبول کرنے پر مجبور ہیں، یہ آپ کا حق ہے کہ آپ اسے سننے کے بعد، اس کا مطالعہ کرنے کے بعد اپنے اختلاف کا اظہار کریں۔

دوستو!

دوسروں کے نقطہ نظر کو نظر انداز کرنا پارلیمانی عمل کا حصہ نہیں ہے۔ دوسرے نقطہ نظر پر کم از کم غور کرنے کی ضرورت ہے۔ اگر آپ دوسرے نقطہ نظر کو سنتے ہیں تو ایسا نہیں ہے کہ آپ اس نقطہ نظر سے متفق ہیں۔

آپ سب نے ایسا رویہ دیکھا ہوگا کہ ہر ہفتے مجھے ایسی ای میلز موصول ہوتی ہیں کہ پڑھتے ہوئے میرا دل کانپ اٹھتا ہے۔ محنت کشوں کے لیے، طلبہ کے لیے، آپ وہاں بیٹھ کر کیا کر رہے ہیں؟ یہ کس طرح کا میدان بن گیا ہے؟

اس طرح کے نعرے کہیں نہیں لگتے، ایسی ہنگامہ آرائی کہیں نظر نہیں آتی۔ کیا آپ نے ذمہ داری لی ہے کہ یہ سب سے زیادہ منظم تنظیم ہوگی؟

ایک نتیجہ کیا ہے؟ پارلیمنٹ میں جو بحث ہونی چاہیے وہ باہر کے لوگوں کے ذریعے کی جاتی ہے۔ ہر سیکنڈ میں ایک رکن اخبار میں جگہ تلاش کرنے کی کوشش کرتا ہے۔ وہ اس جگہ کو تلاش کرنے کے لیے جدوجہد کرتا ہے۔

میں وہاں آپ سے زیادہ دیکھتا ہوں کیونکہ میں وہاں آپ کے سامنے بیٹھا ہوں۔ ایک رکن اپنی بات کہے گا، فوری طور پر باہر جائے گا اور میڈیا کو بائٹ دے گا۔ وہاں سے ٹویٹ کرے گا۔

رکن اپنی تقریر سے ایک منٹ پہلے آئے گا اور تقریر کرکے چلا جائے گا۔ یہ کتنا تکلیف دہ ہے۔ وہاں آپ کی موجودگی اس کی خاطر نہیں ہے کہ آپ اس ہٹ اینڈ رن والی حکمت عملی کو اپنائیں۔

آپ آئیں، اپنی بات رکھیں ، چلے جائیں، دوسروں کی بات نہ سنیں، جائیں اور بائٹ دیں۔ اس سے بڑی تفرقہ انگیز سرگرمی کوئی اور نہیں ہو سکتی۔ میں آپ سے گزارش کروں گا کہ دل کو ٹٹول کر اسے آگے بڑھائیں۔

اگر ہمارا وقار قائم ہوگا تو عوام کا اعتماد قائم ہوگا۔ شائستگی کے ذریعے ہمیں قوم کے سامنے ایک مثال قائم کرنی ہے تاکہ یہ دکھایا جا سکے کہ عام آدمی اختلافات کو معاندانہ محاذ آرائی کے بجائے بات چیت کے ذریعے حل کر سکتا ہے۔ ہنگامہ کیوں؟ خلل کیوں؟ مکالمہ، بحث، مباحثہ اور غور و خوض کیوں نہیں؟

آپ کے لیے ایک قطب تارا ہے، آپ کے لیے ایک لائٹ ہاؤس ہے، دستور ساز اسمبلی کی کارروائی ۔

دستور ساز اسمبلی تقریباً تین سال تک چلی، اس کے 11 اجلاس ہوئے اور میں آپ کو بتادوں کہ ان کے سامنے بہت گہرے مسائل تھے، متنازعہ ایشوز تھے۔ زبان کے مسائل تھے، علاقے کے مسائل تھے، ثقافت کے مسائل تھے۔ انھوں نے کبھی ایسا برتاؤ نہیں کیا کہ کسی نے نعرے لگائے، کوئی ویل پر آیا، یا دوسرے کی بات نہ سنی، ہمیں جو آئین ملا ہے وہ بات چیت کے ذریعے، مفاہمت کے ذریعے بنایا گیا ہے۔

دستور ساز اسمبلی نے اپنے کام کے تقریباً تین سالوں کے دوران 11 اجلاسوں میں بہترین روایات، اعلیٰ شائستگی، مکالمے، بحث و مباحثے کے اعلیٰ ترین معیارات کی مثال پیش کی۔ ایک بار بھی کوئی ہنگامہ یا خلل نہیں پڑا۔

کوئی بھی ویل پر نہیں آیا، کسی نے نعرے نہیں لگائے اور یہ ایک ایسی صورت حال تھی جب دستور ساز اسمبلی کو متنازعہ، اختلافی، جذباتی مسائل کا سامنا تھا۔ انھوں نے محاذ آرائی سے نہیں بلکہ تعاون سے حل تلاش کیا۔

لہٰذا میں آپ سے درخواست کرتا ہوں کہ ایسا ماحول بنائیں کہ نہ تو ہم دشمن ہیں اور نہ ہی ایک دوسرے کے مخالف، وہ ایک رخ رکھتے ہیں، آپ دوسرا رخ رکھتے ہیں، بنیادی مقصد ایک ہی ہے، ہماری قوم پرستی کو فروغ دینا، عوام کی بہبود ایک نئی روایت اور ذاتی الزامات۔ اور آپ کسی بھی حد تک جا سکتے ہیں۔ میں محسوس کرتا ہوں طرز عمل میں دکھاوا۔ وہ کسی اور کو متاثر کرنے کے لیے نعرے لگاتے ہیں۔

 6 دہائیوں کے بعد کوئی وزیر اعظم مسلسل تیسری مدت کے لیے آیا۔ وزیر اعظم کا تعلق کسی سیاسی جماعت سے نہیں ہوتا، وزیراعظم کو قائد ایوان کہا جاتا ہے، وزیراعظم کا تعلق ملک سے ہوتا ہے۔ راجیہ سبھا میں اپوزیشن نے وزیر اعظم کی بات نہیں سنی۔

موضوع دیکھیں، کیوں نہیں سنا اس وقت۔ کیا نعرہ لگا۔ ایل او پی ، ایل او پی ، ایل او پی ۔ وقت کو نظر انداز کرتے ہوئے میں نے قائد حزب اختلاف اور قائد ایوان کو، ملکارجن کھرگے کو اور عزت مآب جگت پرکاش نڈا کو ڈیڑھ گھنٹے سے زیادہ کا وقت دیا اور کسی کو ان کو ٹوکنے نہیں دیا۔  مداخلت کرنے کا حق صرف اسی صورت میں ہو سکتا ہے جب مقرر یہ تسلیم کرے کہ کوئی اس کے سامنے بول سکتا ہے؛ اگر وہ قبول نہیں کرتا تو آپ چیلنج نہیں کر سکتے۔ یہ کتنا غلط تھا۔

ذرا تصور کریں کہ کیا تبصرہ ہوگا کہ چیئرمین کا جھکاؤ یہاں یا یہاں ہے، میں ہر حال میں رکن کے بنیادی جذبے کی طرف جھکاؤ رکھتا ہوں، آئین کی طرف، قانون کی طرف اور ملک کی طرف۔۔

اب اپنے سامنے چیلنج ہے ، ہمیں خود دوبارہ قائم کرنا ہوگا۔ ہم بہت دور چلے گئے ہیں۔ اتنے گمراہ ہو چکے ہیں کہ عوامی زندگی میں ، جو ہم لوگ ہیں، ہماری ساکھ سامنے ہے، پیچھے نہیں۔ آپ کی ساکھ کی بنیاد وہی ہوگی جو آپ اس پارلیمنٹ میں کریں گے۔ آپ نے کیا تعاون کیا، آپ نے کتنا اہم حصہ ڈالا۔ ارکان کو قائل کرنا میرے لیے پیچیدہ ہو گیا ہے۔ یہ ایک چیلنج بن گیا ہے، مجھے ہر چیز پر چیلنج کرنا، ہر چیز پر مجھے روکنا، ہم تنزلی کی حد کو پار کر چکے ہیں۔

میں آپ سے درخواست کرتا ہوں کہ قوم کا اپنا وقار بحال کرکے قوم کی مدد کریں کہ آپ جمہوریت کے جنگجو ہیں، آپ جمہوریت کے سب سے بڑے اسٹیک ہولڈر ہیں۔

اس بھارت کو بھارت بنانے میں آپ کا سب سے اہم رول ہے۔ اور سب سے پہلی چیز جو آپ اہم کردار میں دیکھیں گے وہ یہ ہے کہ آپ کا طرز عمل اچھا ہے۔

جب ایوان میں بیٹھ کر تین کام کیے جاتے ہیں تو مجھے تکلیف ہوتی ہے۔ ایک، وہ یہ دیکھنے کا موقع تلاش کر رہے ہیں کہ میں کب رکاوٹوں پیدا کروں۔ سیاسی جماعتیں ایوان شروع ہونے سے پہلے فیصلہ کرتی ہیں کہ انھیں آج خلل ڈالنا ہے۔ من کو ٹٹولیں، کیا یہ صحیح ہے۔ دنیا کو دیکھیں، بہت سے جمہوری ممالک ہیں۔ وہاں مضبوط جمہوریت پھل پھول رہی ہے۔ کیا ایسا وہاں ہوتا ہے، تو یہاں کیوں؟ ان ممالک میں 5000 سال کے ثقافتی ورثے کا پس منظر نہیں ہے، ان ممالک میں علم کا وہ ذخیرہ نہیں ہے جو اس بھارت میں وید، اوپنشد، پران اور بہت سے ذرائع سے ہمیں حاصل ہے۔ ایسے میں ہمیں اس طرح کا برتاؤ کرنا چاہیے۔ اس سے ایک غلط اشارہ جاتا ہے۔

جمہوریت کے بنیادی ستون (عاملہ، عدلیہ اور مقننہ) اپنے طرز عمل سے کمزور ہو جاتے ہیں۔ اگر وہ کمزور ہیں تو عام آدمی کو فرق پڑتا ہے۔ آپ کے نقطہ نظر سے وہ چاہتے ہیں کہ آپ حکومت کو شفاف بنائیں، حکومت کو جوابدہ بنائیں، حکومت کے سامنے ایک وژن پلان رکھیں، آپ یہ سب چیزیں اپنے سامنے نہیں رکھ پا رہے ہیں۔

آپ کے ذہن میں بھارت کی تشکیل کے لیے کچھ سوچ ہے، ایوان میں اس سوچ کے اظہار کے بہت سے ذرائع ہیں۔ میں اب بھی کہتا ہوں کہ چاہے ایگزیکٹو میں کوئی وزیر ہو، کسی بھی ادارے میں ہو، سب سے اہم عضو رکن پارلیمنٹ کا ہے جو پارلیمانی نظام کے ذریعے ملک کی خدمت کرنا چاہتا ہے۔ دیکھیے، وقفہ سوالات بہت اہم ہے۔ سپلیمنٹری پوچھتے ہیں، میں کسی پر الزام نہیں لگا رہا ہوں۔ میں ہاتھ جوڑ کر درخواست کرتا ہوں کہ پہلے جواب پڑھیں۔ سب سے پہلے آپ کو یہ دیکھنا چاہیے کہ وزیر نے کیا جواب دیا ہے، یہ سوال کس موضوع پر ہے۔ یہ کس شعبے سے وابستہ ہے۔ فرض کریں کہ سوال ایک ریاست کا ہے، وہ دوسری ریاست سے پوچھتے ہیں۔ کرسی پر یہ کہتے ہوئے کہ آپ ہمیں سپلیمنٹری کی اجازت دیں۔

میں آپ کے ساتھ اشتراک کر رہا ہوں، آپ حیران ہوں گے۔ کچھ ارکان ایک ساتھ کاغذات بھیجتے ہیں جو وہ ہر سوال پر سپلیمنٹری پوچھنا چاہتے ہیں۔

میں آپ سے کہتا ہوں، میں اس کی حوصلہ افزائی نہیں کرتا، میں ایوان میں چاروں طرف دیکھ کر موضوع کو دیکھتا ہوں، کہ ہاں، یہ مچھلی سے متعلق معاملہ ہے، اس لیے میں بنگال کی طرف دیکھوں گا، اوڈیشہ کی طرف دیکھوں گا، میں آپ کو دیکھوں گا۔ جب میں سپلیمنٹری نہیں دینا چاہتامیں اس بات پر توجہ دیتا ہوں کہ صنفی توازن بھی ہونا چاہیے، پارٹی توازن بھی ہونا چاہیے، پھر سینئر رہنما اپنی موجودگی کو نشان زد کرنے کے لیے ہاتھ اٹھا دیتے ہیں، جب آپ کو پتہ چلتا ہے کہ آپ چٹ بھیجتے ہیں تو میں نے انتظامات کیے ہوتے ہیں، اور ہمارے سیکریٹریٹ کا نظام مضبوط ہے، کہ جیسے ہی آپ ہاتھ اٹھاتے ہیں، کوئی فوری طور پر آپ کے پاس آئے گا، پھر بھی آپ ویل میں جا کر دیتے ہیں، ایسا نہیں ہونا چاہیے۔

بھاری دل کے ساتھ میں نے ایسا کرنے کا فیصلہ کیا جب زیادہ تر لوگ کہنے لگے کہ ہارڈ کاپی بھی قبول کر لیجیے، زیادہ تر لوگوں نے کہا کہ اس سے کیا نقصان ہوگا۔

ایک مسئلہ یہ ہے کہ ہمارے حقوق کیا ہیں؟ اور وہ کہتے ہیں کہ بھارت کے آئین نے ہمیں یہ حق دیا ہے کہ اگر ہم ایوان میں کوئی بات کہیں گے تو 140 کروڑ میں سے کوئی بھی شخص عدالت، دیوانی یا فوجداری میں ہم پر مقدمہ نہیں کر سکے گا۔ یہ حق شعوری طور پر دیا گیا ہے، آپ کو تحفظ دیا گیا ہے کیونکہ آپ جمہوریت کی حفاظت کرتے ہیں، آپ آئین کی حفاظت کرتے ہیں، آپ لوگوں کی بہبود کی بات کریں گے، اگر ایوان کو ایک ایسا اکھاڑا بننے دیا جائے کہ آپ من مانے طریقے سے جو کچھ بھی کہتے رہیں اور باہر سے کوئی بھی اس پر مقدمہ نہ کر سکے ۔ میں نے فیصلہ دیاہے اور میں یہ کہوں گا کہ آپ اس پوائنٹ آف آرڈر کو پڑھیں، میں نے واضح طور پر کہا ہے ۔

آپ کو کو اظہار رائے کی آزادی کا حق حاصل ہے جو منفرد ہے۔ 140 کروڑ لوگوں کو یہ حق حاصل نہیں ہے، ایوان کے باہر آپ جو کچھ کہتے ہیں اس پر کوئی بھی مقدمہ کر سکتا ہے، فوجداری کر سکتا ہے۔ لیکن، ایوان میں بیرونی دنیا ایسی کوئی قانونی چارہ جوئی نہیں کرسکتی، اس کا مطلب یہ نہیں ہے کہ ان کے پاس چارہ نہیں ہے۔ ان کے چارے کے لیے ان کے حقوق کے تحفظ کے لیے قوانین موجود ہیں اور جو لوگ پہلے میری کرسی پر بیٹھے تھے اور آج میں بیٹھا ہوں ان کا فرض ہے کہ وہ سزا دینے کے کس قسم کے رجحان کی مذمت ہی نہیں بلکہ اس پر سزا دیں۔ مجھے کسی رکن پارلیمنٹ کے خلاف کوئی کارروائی کرنے میں مزہ نہیں آتا، مجھے ایسا کرتے ہوئے درد محسوس ہوتا ہے۔

میں سمجھاتا ہوں، بلاکر بات کرتا ہوں۔ براہ مہربانی آپ اس حق کا استعمال ، جو آپ کے ہاتھوں میں اظہار رائے کا ایک جوہری ہتھیار ہے، غور و فکرکے ساتھ ، تدبرکے ساتھ، حدود کے اندر رہتے ہوئے باوقار طریقے سے استعمال کریں۔

یہ کتنا عجیب لگتا ہے، ایک رکن کرسی پر بیٹھنے، آرام کرسی پر مکالمہ کرنے اور نازیبا زبان استعمال کرنے کا عادی ہو گیا ہے۔ کیا یہ برداشت کیا جانا چاہیے؟ یقینا نہیں! یہ ایسے مسائل ہیں جن کا تعین ووٹ سے نہیں ہونا چاہیے، یہ ایسے مسائل ہیں جن کا تعین چیئرمین کو کرنا ہے۔ لیکن مجھے اس میں آپ کے تعاون کی ضرورت ہے، کیونکہ ملک آپ سے اصلاحات لانے کی توقع کرتا ہے۔

ایوان کی کارروائی مقدس ہے، یہ ایک مندر ہے، اس مندر میں بدسلوکی نہیں ہو سکتی۔ آداب کی خلاف ورزی نہیں ہو سکتی، پارلیمنٹ کی کارروائی تاریخ میں درج ہوتی ہے۔ یہ تاریخ میں سرایت ہوجاتی ہے۔

پارلیمنٹ کے ایک رکن نے اپنے موبائل فون سے پارلیمنٹ کی کارروائی ریکارڈ کرلی۔ یہ صحیح نہیں تھا۔ مجھے بے دلی سے انھیں سزا دینی پڑی۔ دکھی دل سے سزا دینی پڑی۔ ایسا نہیں ہونا چاہیے تھا۔ ایک رکن کو معطل کر دیا گیا، اس نے عدلیہ کا دروازہ کھٹکھٹایا۔ پارلیمنٹ کے اندر جو کچھ بھی ہوتا ہے، چیئرمین کے سوا کوئی مداخلت نہیں کر سکتا۔ یہ ایگزیکٹو یا کسی اور ادارے کا معاملہ نہیں ہو سکتا۔

پارلیمنٹ اپنے طریقہ کار کے لیے، اپنی کارروائی کے لیے سب سے بالا ہے۔ ایوان میں، پارلیمنٹ میں کوئی بھی کارروائی نظر ثانی سے بالاتر ہے، چاہے وہ ایگزیکٹو کی ہو یا کسی اور اتھارٹی کی۔ وہ رکن پارلیمنٹ وہاں چلے گئے۔ میں نے شکریہ ادا کیا کہ آپ کی وجہ سے میرا کلیان ہوگیا ۔ یہ سب غلط طرز عمل ہے۔

میں مسٹر راگھو چڈھا کا ذکر کر رہا ہوں۔ ان کی پارٹی کے ایک سینئر رکن یہاں موجود ہیں۔ مسٹر چڈھا، مسٹر گپتا پر الزام ثابت ہوا۔ انھیں خراب طرزعمل کی سزا سنائی گئی جسے میں برداشت نہیں کر سکتا تھا؟ کیونکہ یہ قوانین اور آداب کے خلاف توہین آمیز رویہ تھا۔ آپ اسے کیسے برداشت کر سکتے ہیں۔

یہ میرے اصول ہیں، یہ میری ذمہ داری ہے کہ مجھے ہر ایک کو سمجھانا ہے، اور ایک بار جب میں کارروائی کردوں ، تو میرا ذہن نہیں بدلتا۔ میں موقع دیتا ہوں ، میں سمجھاتا ہوں، میں مشورہ دیتا ہوں۔ لیکن میرا ماننا ہے کہ چیئر کی ہر رولنگ ، آپ پہلی بار آئے ہیں، آپ کو پڑھنای چاہیے، پہلے تو میری رولنگز پڑھیں کیونکہ یہ اجتماعی ہیں، اور جو لوگ مجھ سے پہلے رہ چکے ہیں وہ بہت با علم لوگ تھے، ان کی رولنگز پڑھیے۔

ایک معاملہ اٹھا کہ آپ ایوان میں کیا ڈسکس کرسکتے ہیں؟ اب ہر سیاسی جماعت کا ہر رکن اپنے لیڈر کے لیے وقف ہوتا ہے، اس میں کوئی حرج نہیں اور جب کچھ کہا جاتا ہے تو وہ غصے میں آ جاتا ہے۔ ایسا ہی ایک مسئلہ میرے سامنے آیا۔ ملک سے باہر لوک سبھا کے ایک رکن نے ایسا تبصرہ کردیا جس پر کسی کو اعتراض ہوا۔ اگر کوئی اعتراض تھا تو انھوں نے یہ معاملہ راجیہ سبھا کے سامنے اٹھایا تو ایوان کے لیڈر نے ایک ایسا مسئلہ اٹھایا کہ آپ راجیہ سبھا میں لوک سبھا کے رکن پر بحث نہیں کر سکتے۔ اب میں آپ کو ایک سادہ سی بات بتاتا ہوں۔ آپ اپنی کتاب کھولیں اور لکھا ہے کہ کن حالات میں لوک سبھا کے رکن پر راجیہ سبھا میں بحث ہو سکتی ہے۔ اس میں کوئی اسکالرشپ دکھانے کی ضرورت نہیں تھی ، پھر بھی اسے مسئلہ بنادیا گیا ۔ اب یہ بحث مباحثے کا مرکز تو نہیں ہے راجیہ سبھا لوک سبھا۔ یہ ایسی جگہ نہیں ہے جسے ہم بحث والا معاشرہ کہہ دیں۔

میں نے کہا ہے کہ ایسا کوئی موضوع نہیں ہے جس پر ہم بات نہ کر سکیں۔ اس کا طریقہ کار ہے۔ ملک میں کسی بھی عہدے پر کسی بھی شخص پر بحث ہو سکتی ہے، اس پر پارلیمنٹ میں بحث ہو سکتی ہے، میرے اوپر بحث ہو سکتی ہے، کسی پر بھی بحث ہو سکتی ہے۔ اس پر عمل کیا جائے گا، لیکن یہ کہنا ہے کہ آپ نے ایسا کیوں کیا کیونکہ یہ ایکٹ میں جرم ہے۔ یہ رویہ غلط ہے۔ یہ رویہ گھمنڈ پر مبنی ہے۔ اسے ہمیں یہ برداشت نہیں کرنا چاہیے اور ایسا کیوں ہے، اگر ارکان اس قاعدے کو پڑھیں گے تو فوری طور پر بحث کیسے ہو سکتی ہے، لیکن آپ مجھے بتائیں کہ کیا وہ شرط پوری ہوئی ، اس پر آپ دیکھتے ہیں۔

میں آپ کو بتانا چاہتا ہوں کہ بدامنی اور خلل تو ہے ہی، ایک اور نیا رجحان آگیا ہے جو میں بتانا چاہتا ہوں جو ابھی ابتدائی ہے لیکن مہلک ہے اور یہ تباہ کن ہے۔

ایوان میں آنے والے پانچ لوگ بیٹھ کر باتیں کر رہے ہیں، وہ آ کر ان سے بات کر رہا ہے۔ یہ ہر طرح سے غلط ہے کیونکہ ایوان کے اندر ایک قاعدہ ہے کہ آپ اپنی نشست پر ہوں گے، یہ قاعدہ ہے۔ آپ کا ہر عمل جو آپ کی نشست پر نہیں ہوتا وہ بدتمیزی پر محمول کیا جائے گا ، کرسی کو پیٹھ دکھاتے ہیں، آوازیں بھی نکالتے ہیں، مجھے ہاتھ سے اشارہ کرنا پڑتا کم بولیں، اور ایسا دونوں طرف ہوتا ہے۔ اب میں کچھ لوگوں کو شناخت کرنا پسند نہیں کرتا، لیکن آپ اپنی گفتگو میں اس پر بھی دھیان دے سکتے ہیں۔

میں آپ کو ایک مشورہ دوں گا کیونکہ یہاں نامزد زمرے کے ارکان بھی موجود ہیں، ان کی نامزدگی ایک معنی رکھتی ہے۔

انھیں صدر جمہوریہ ہند نے اس زمرے میں شامل کرنے کے لیے منتخب کیا ہے جسے راجیہ سبھا کے ذریعہ بڑے پیمانے پر معاشرے کو تعلیم دینا ہے۔ لوک سبھا میں ایسا کوئی نظام نہیں ہے، صدر جمہوریہ کی طرف سے راجیہ سبھا کے لیے نامزدگی انتہائی بلند مقام رکھتی ہے۔ لیکن میں نے دیکھا کہ ایک نامزد رکن کو 6 سال میں پہلی تقریر کرنے میں بھی مشکلات کا سامنا کرنا پڑا۔ وقت پورا ہوچکا ہے۔ میں آپ میں سے ہر ایک سے درخواست کرتا ہوں کہ آپ کے ہر سال کے لیے ایک کتابچہ تیار کریں۔ یہ کتابچہ عوام الناس کو بتائے گا کہ آپ کا کیا تعاون رہا ہے۔

ایسے کام کے لیے اسپیشل مینشن کا استعمال نہ کریں جس کی شیلف لائف لمبی نہ ہواسپیشل مینشن کا مطلب، آپ دل و دماغ لگاکر محدود الفاظ ایک ایسا مسئلہ اٹھا سکتے ہیں جس پر حکومت توجہ دے۔ آپ کا اسپیشل مینشن آپ کے دینے سے ختم نہیں ہوتا۔ایسا ہوتا ہے کہ آپ کے دینے کے بعد حکومت کا کام شروع ہو جاتا ہے، میں آپ کو یہ بتاتا ہوں، کہ میں زیادہ سے زیادہ اسپیشل مینشن منظور بھی کر رہا ہوں اور وقت بھی دے رہا ہوں، آپ یہ کریں۔

اگر آپ کا کوئی سوال آتا ہے تو میرا یہ کہنا ہوگا کہ سوال کی خاطر سوال مت پوچھیں، سوال ایسا ہونا چاہیے کہ ایگزیکٹو لرز جائے۔ اس رکن نے یہ سوال پوچھا ہے، سوچ سمجھ کر پوچھا ہے، اپنے ذہن سے پوچھا ہے۔ ایسا نہیں ہے کہ یہ آخری ہے، چار سوال پوچھیں، اگر ایک آتا ہے تو ٹھیک ہے، بالکل۔ دماغ لگائیے پوچھنے میں۔ اس کا جواب دینے کے لیے حکومت کو 100 گنا زیادہ دماغ درکار ہوگا۔ اور سپلیمنٹری تیار رکھیں۔

اب فوری طور پر وہ ایوان میں کہتے ہیں کہ میرا جواب نہیں دیا گیا، میں بہت درد میں ہوں، جس طرح لوک سبھا کے ایک رکن کو نہیں اٹھایا جا سکتا، آپ قواعد کا عمل دیکھیں، اگر کوئی وزیر غلط جواب دیتا ہے تو وہ آپ کے استحقاق پر حملہ کرتا ہے، یہ بہت سنگین معاملہ ہے، قواعد پر عمل کریں، اسی وقت کہنا ہے کہ میں نہ تو یہاں مطمئن ہوں اور نہ وہاں۔

رکن نے قواعد کو نہیں پڑھا ہے اور وہ گیلری میں ہر کام کر رہا ہے۔

بحث میں اگر آپ حصہ لیں تو میں نے یہ فیصلہ کیا ہے اور اس کے لیے میں حکومت اور اپوزیشن دونوں کا مشکور ہوں کہ رکن 3 منٹ میں کیا کہے گا اور نئے رکن یا جس رکن کی پارٹی کی تعداد زیادہ نہ ہو اسے 3 منٹ دیں گے، میں نے اسے بدل دیا ہے۔ اور یہی وجہ ہے کہ وہ دوپہر کے کھانے کا وقفہ بھی کم استعمال کر رہے ہیں اور دیر سے ایوان کو دیر تک بھی بٹھا رہے ہیں لیکن اگر آپ نے 70 منٹ بیٹھ کر تدبر کیا ہوت تو آپ 70 منٹ کی بات 7 منٹ میں بھی کہہ سکتے ہیں۔

مجھے وقت دینے کے لیے شکریہ۔ مجھے بہت اچھا لگا کہ اس دوران ایک بھی پوائنٹ آف آرڈر نہیں اٹھایا گیا، کوئی خلل نہیں پڑا، کوئی مداخلت نہیں ہوئی ، کوئی نعرہ نہیں لگایا گیا ، کوئی ویل میں نہیں آیا ۔

***

(ش ح – ع ا – ع ر)

U. No. 8848

(Release ID: 2037951) Visitor Counter : 11