ہندوستان میں کوئلے کی کان کنی نے حالیہ برسوں میں تبدیلی آمیز تبدیلیوں کا مشاہدہ کیا ہے ،  جس نے ایک نئے دور کا آغاز کیا ہے اور صنعتوں میں اہم پیش رفت ہوئی ہے ۔  تجارتی کوئلے کی کان کنی کے آغاز نے غیر معمولی ترقی کو ہوا دی ہے ،  مالی سال 2023 کے دوران کیپٹیو اور کمرشل کانوں نے مجموعی طور پر کوئلے کی پیداوار میں 100 ملین ٹن سے تجاوز کیا اور مالی سال 2026 تک 200 ملین ٹن سے تجاوز کرنے کا امکان ہے ۔  مائن ڈیولپر اور آپریٹرز (موڈز) جیسے آؤٹ سورسنگ ماڈلز کو اپنانا ایک ترجیحی کاروباری حکمت عملی کے طور پر ابھرا ہے ،  جس سے ٹھیکیداروں اور خدمات فراہم کرنے والوں کی وسیع مصروفیت کو فروغ ملا ہے۔  یہ رجحان ریونیو شیئرنگ فریم ورک کے تحت ترک شدہ کوئلے کی کانوں کی نیلامی کو بھی شامل کرتا ہے ۔

ذمہ دار کان کنی ،  کوئلے کی کان میں تبدیلی کی حکمت عملیوں اور ‘‘صرف منتقلی’’ کے تصور کو اہمیت حاصل ہوئی ہے ،  جس میں محنت کشوں ،  برادریوں اور ماحولیات کی فلاح کو یقینی بناتے ہوئے کوئلے پر منحصر معیشتوں سے پائیدار متبادل کی طرف لازمی تبدیلی پر زور دیا گیا ہے ۔  اس کے لیے جامع اقدامات کی ضرورت ہے جس میں متاثرہ کارکنوں کے لیے تعاون ،  کمیونٹی کی ترقی کے اقدامات ،  ماحولیاتی تدارک ،  اور موجودہ رہنما خطوط کے اندر پالیسی اصلاحات شامل ہوں ۔

ان پیشرفتوں کے جواب میں ،  وزارت کوئلہ (ایم او سی) نے کان کنی کے منصوبے کی تیاری کے فریم ورک پر نظر ثانی کی ہے ،  جو کہ ہندوستان کے کوئلے کی کان کنی کے شعبے کو منظم کرنے اور آگے بڑھانے کے لیے ایک اہم قدم ہے اور مشاورت کے لیے کان کنی کے منصوبے سے متعلق مسودہ رہنما خطوط جاری کیے ہیں ۔  یہ رہنما خطوط کوئلے کی کان کنی کی کمپنیوں کے لیے ایک اسٹریٹجک بلیو پرنٹ کے طور پر کام کرتے ہیں ،  مؤثر منصوبہ بندی ،  عمل درآمد ،  اور کان کنی کی سرگرمیوں کی نگرانی میں سہولت فراہم کرتے ہوئے سخت ماحولیاتی ،  سماجی اور حفاظتی معیارات کو برقرار رکھتے ہیں ۔  بنیادی مقصد پائیدار طریقوں کے ذریعے کوئلے کے وسائل کے اخراج کو بہتر بنانا ہے جو فضلہ کو کم سے کم کرتے ہیں اورعملی  کارکردگی کو بڑھاتے ہیں ۔  اس اسٹریٹجک نقطہ نظر میں آپریشنز کو ہموار کرنے کے لیے جدید تکنیکی انضمام شامل ہے ،  اس طرح ماحولیاتی اور اقتصادی پائیداری حاصل کی جا سکتی ہے ۔

حفاظت اور صحت کے اقدامات نظرثانی شدہ رہنما خطوط کا سنگ بنیاد ہیں جو کان کنی کے عملے اور مقامی کمیونٹیز کے تحفظ کو یقینی بناتے ہیں ۔  کوئلے کی کان کنی کے کاموں میں شامل تمام اسٹیک ہولڈرز کی حفاظت کے لیے مضبوط حفاظتی پروٹوکول اور بنیادی ڈھانچہ ناگزیر ہے ۔

نظرثانی شدہ مسودہ رہنما خطوط نے ذمہ دار کان کنی کے طریقوں پر بھی توجہ مرکوز کی ہے جو ماحولیاتی نظام کے تحفظ کو ترجیح دیتے ہوئے کوئلے کی صنعت کو تقویت دیتے ہیں ۔  اس میں قدرتی وسائل کے پائیدار انتظام کو یقینی بنانے کے لیے کان کنی کے منصوبوں میں بحالی ،  تدارک اور تخلیق نو کے اقدامات کی لازمی شمولیت شامل ہے ۔  ماحولیاتی اثرات کو کم سے کم کرکے ،  کمیونٹی کے خدشات کو دور کرکے ،  اور پانی کے معیار کی نگرانی میں مسلسل بہتری کو فروغ دے کر ،  رہنما خطوط کا مقصد کوئلے کی کان کنی کے لیے زیادہ پائیدار اور اخلاقی نقطہ نظر کو فروغ دینا ہے ۔

نظرثانی شدہ مسودہ مائننگ پلان اور مائن بند کرنے کے رہنما خطوط میں پیش کی گئی کلیدی اصلاحات میں شامل ہیں:

- کان کنی کے منصوبوں میں معمولی تبدیلیوں کے لیے بہتر لچک ،  بڑی تبدیلیوں کے لیے کول کنٹرولر آرگنائزیشن (سی سی او) سے منظوری درکار ہے ۔

- طے شدہ اہداف سے بڑھی ہوئی سالانہ کوئلے کی پیداوار کو ایڈجسٹ کرنے کے لیے کیلنڈر پلان کی لچک کی فراہمی ۔

- ریاستی حکومتوں کو لیز ہولڈ علاقوں میں پائے جانے والے تجارتی لحاظ سے قیمتی معدنیات کی لازمی رپورٹنگ ۔

- کان کنی کے طریقوں میں بلاسٹ فری اور مسلسل کوئلہ کاٹنے والی ٹیکنالوجیز کو ترجیح ۔

- کول مائنز ریگولیشنز ،  2017 کے مطابق جامع حفاظتی انتظامی منصوبوں کا نفاذ ،  بشمول لازمی حفاظتی آڈٹ ۔

- متعلقہ ماحولیاتی خدشات کو دور کرنے کے لیے کان کنی کے منصوبوں میں فلائی ایش فلنگ پروٹوکول کا انضمام ۔

- کان کنی کے منصوبوں کی جامع پانچ سالہ تعمیل رپورٹس کے لیے ڈرون سروے اور پراسیس شدہ آؤٹ پٹس کی ضرورت ۔

- نظر ثانی شدہ رہنما خطوط کے اندر کانوں میں ذخیرہ کرنے کے لیے ریت کو شامل کرنا ۔

- کوئلے کے ذخائر کو محفوظ رکھنے کے لیے ملحقہ کانوں میں بیریئر کوئلہ نکالنے کا انتظام ۔

- محفوظ اور زیادہ موثر کارروائیوں کے لیے بارودی سرنگوں کے امتزاج کی سہولت ،  بشمول زیادہ اضافی  ڈمپنگ کے لیے ڈیکولڈ ویوائڈز کا استعمال ۔

- منصوبے کے حامیوں کو تفصیلی جواز کے ساتھ مختص بلاکس کے اندر غیر قابل عمل علاقوں کو خارج کرنے کی اجازت ۔

- کوئلے کے بلاکس سے باہر کے علاقوں میں زیادہ بوجھ ڈالنے کے لیے رہنما اصول ۔

- نیلامی یا الاٹمنٹ کے ذریعے مختص کوئلہ بلاکس کے لیے ڈی جی پی ایس سروے کی بنیاد پر پروجیکٹ کی حدود کی تصدیق ۔

- کوئلے کی کان کنی کے کاموں میں حفاظت ،  کارکردگی ،  اور باہمی تعاون کو یقینی بنانے کے لیے ہیوی ارتھ موونگ مشینری (ایچ ای ایم ایم) کی تصریحات کی معیار  کاری ۔

- کوئلے کے انخلاء کے لیے کنویئر بیلٹ یا ریلوے ٹرانسپورٹ کو لازمی اپنانا ،  ماحولیاتی پائیداری کو فروغ دینا ۔

- سائڈنگ سے لے کر اختتامی صارفین تک کوئلے کی نقل و حرکت کو بہتر بنانے ،  آپریشنل کارکردگی اور ماحولیاتی تحفظ کو بڑھانے کے لیے مشینی لوڈنگ کی ضرورت ۔

- 2009 کے بعد ترک یا بند شدہ کانوں کے لیے عارضی اور حتمی کان بند کرنے کے منصوبوں کی لازمی تیاری ۔

یہ رہنما خطوط اب متعلقہ فریقین  کی مشاورت کے تحت ہیں تاکہ ایک جامع اور مجموعی جائزہ کے عمل کو آسان بنایا جا سکے،  اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ تمام متعلقہ نقطہ نظر پر غور کیا جائے ۔  متعلقہ فریقوں سے درخواست ہے کہ وہ یکم جولائی 2024  تک اپنے تاثرات پیش کریں ۔

کوئلہ کی وزارت ہندوستان کے کوئلے کی کان کنی کے شعبے میں پائیدار ترقی اور ماحولیاتی ذمہ داری کو فروغ دینے کے لیے پرعزم ہے ۔  یہ جامع اصلاحات ذمہ دار وسائل کے انتظام ،  کمیونٹی ویلفیئر  اور ماحولیاتی تحفظ کے لیے وزارت کی لگن کو واضح کرتی ہیں ۔  

****

ش ح     ۔    ش ت- ت ح

U. No.7634