وزارت کی طرف سے یہ بات نوٹ کی گئی ہے کہ اخبارات کے بعض حلقوں  نے یہ حوالہ دیا ہے کہ ‘‘حکومت کو ، خاص طور پر آدھار کو سب سے زیادہ کمزور ہندوستانیوں کو ان کے سماجی بہبود کے فوائد سے محروم کرنے، اجرت کی ادائیگی میں تاخیر جاری کرنے اور شفافیت کے لئےاوپن مسٹر رول اور سماجی آڈٹ کو بہتر بنانے کے لیے اسے  نافذ کرنے کے لئے ہتھیار بنانے والی ٹیکنالوجی کو روکنا چاہیے۔ ’’

مہاتما گاندھی نریگا ایک مانگ پر مبنی اسکیم ہے اور مختلف معاشی عوامل سے مملو ہے۔ رجسٹرڈ جاب کارڈز کی کل تعداد 14.32 کروڑ ہے، جن میں سے صرف 9.77 کروڑ (68.22فیصد ) فعال جاب کارڈز ہیں۔ کل 25.25 کروڑ کارکن ہیں، جن میں سے صرف 14.32 کروڑ (56.83فیصد) فعال کارکن ہیں۔ اسپیس ٹکنالوجی/ریموٹ سینسنگ سے لے کر آئی ٹی سے چلنے والی ٹیکنالوجی تک مختلف ٹیکنالوجیز کے استعمال سے اسکیم کے نفاذ میں تبدیلی آئی ہے۔

اس اسکیم کے تحت، اب نیشنل موبائل مانیٹرنگ سسٹم (این ایم ایم ایس ) ایپ کی مدد سے، کسی کام کی جگہ پر کام کرنے والے مستفیدین کی حقیقی وقت میں حاضری کو پکڑا جا رہا ہے اور فائدہ اٹھانے والوں کے ساتھ ساتھ کوئی بھی شہری کارکنوں کی اصلیت کو جانچ سکتا ہے۔ اسی طرح ریموٹ سینسنگ ٹیکنالوجی کا استعمال کرتے ہوئے اثاثوں کی جیو ٹیگنگ عوامی جانچ کے لیے اثاثوں کی دستیابی کو یقینی بنا رہی ہے۔ نیشنل الیکٹرانک فنڈ مینجمنٹ سسٹم مالی سال 17-2016 میں شروع کیا گیا تاکہ اجرت کی ادائیگی براہ راست مستفید کنندگان کے کھاتے میں ہو۔ فی الحال 99فیصد سے زیادہ اجرت کی ادائیگی مستفید ہونے والوں کے بینک/پوسٹ آفس اکاؤنٹ میں براہ راست کی جا رہی ہے۔ اس طرح کے بہترین طرز عمل اسکیم کے نفاذ کے لیے نئے ہیں۔

استفادہ کنندگان کی آدھار سیڈنگ ایک مسلسل عمل ہے اور حقیقی استفادہ کنندگان کی توثیق کرنے کے لیے، سماجی بہبود کی اسکیموں کے فوائد صرف حقیقی مستفید کنندگان تک ہی دستیاب کرانے کے لیے ڈی ڈپلیکیشن مشق کے طور پر کیا جاتا ہے۔ کل 14.32 کروڑ فعال کارکنوں میں سے 14.08 کروڑ (98.31فیصد) فعال کارکنوں کی آدھار سیڈنگ پہلے ہی مکمل ہو چکی ہے۔ ان سیڈ آدھار کے خلاف، کل 13.76 کروڑ آدھار کی تصدیق کی گئی ہے اور 87.52فیصد  فعال کارکن اب اے پی بی ایس کے اہل ہیں۔

این پی سی آئی  ڈیٹا سے پتہ چلتا ہے کہ جہاں ڈی بی ٹی  کے لیے آدھار کو فعال کیا گیا ہے وہاں 99.55فیصد یا اس سے زیادہ کی حد تک کامیابی کا فیصد زیادہ ہے۔ اکاؤنٹ پر مبنی ادائیگی کی صورت میں ایسی کامیابی تقریباً 98فیصد ہے۔

پبلک ریسرچ اینڈ ایڈووکیسی گروپ-لب ٹیک  کی طرف سے جاری کردہ ایک ورکنگ پیپر میں، اس کا حوالہ دیا گیا ہے اور اس کے مطابق کچھ محققین نے دعویٰ کیا ہے کہ اے بی پی ایس  کے مقابلے میں بینک اکاؤنٹ کی ادائیگیوں سے کوئی خاص فائدہ نہیں ہوا ہے اور اے بی پی ایس  کی صورت میں یہ صرف  3فیصد  زیادہ ہے۔ اسے مزید وضاحت کی ضرورت ہے کہ مہاتما گاندھی این آرای جی ایس کے پیمانے کو مدنظر رکھتے ہوئے، یہ 3فیصد فائدہ بھی ایک بہت اہم فائدہ ہے۔ لب ٹیک کی اس تحقیق نے اس بات کی توثیق کی کہ اے بی پی ایس  کا عمل بہتر نفاذ کے حق میں ہے جس کے نتیجے میں زیادہ شفافیت پیدا ہوتی ہے۔

گھروالوں  کا جاب کارڈ صرف کچھ مخصوص حالات میں حذف کیا جا سکتا ہے، لیکن اے بی پی ایس  کی وجہ سے نہیں۔ جاب کارڈز کو اپ ڈیٹ کرنا/ ڈیلیٹ کرنا ریاستوں/ مرکز کے زیر انتظام علاقوں کی طرف سے منعقد کی جانے والی ایک باقاعدہ مشق ہے۔ جاب کارڈ کو اس صورت میں حذف کیا جا سکتا ہے کہ یہ جعلی جاب کارڈ ہے (غلط جاب کارڈ)/ ڈپلیکیٹ جاب کارڈ/ کام کرنے کے لیے تیار نہ ہونے والا گھرانہ/ گرام پنچایت سے مستقل طور پر منتقل ہونے والا خاندان/ جاب کارڈ میں واحد فرد ہے اور اس شخص کی میعاد ختم ہو چکی ہے۔ اپریل 2022 سے لے کر اب تک تقریباً 2.85 کروڑ جاب کارڈ ریاستوں کی طرف سے مقررہ عمل پر عمل کرتے ہوئے حذف کیے جا چکے ہیں۔ ریاستوں/ مرکز کے زیر انتظام علاقوں، بینکوں، این پی سی آئی، پی ایف ایم ایس کے ساتھ سول سوسائٹی کی تنظیموں سے اے پی بی ایس اور اس کے فوائد کے بارے میں مختلف فورم کے ذریعے مشاورت کی گئی ہے۔

این ایم ایم ایس کے آغاز سے پہلے مخصوص پائلٹ مطالعہ کے ساتھ ساتھ مشاورت بھی کی گئی ہے، نگرانی کے لیے ڈرون کا استعمال اور حقیقی وقت میں حاضری ایپ این ایم ایم ایس  میں آدھار ڈیٹا بیس کے ذریعے چہرے کی تصدیق کی پائلٹ جانچ۔ اجرت پر ملازمت کے لیے آنے والے مستفید ہونے والے کے لیے ادائیگی اے پی بی ایس  کے ذریعے کی جانی چاہیے۔ بیان میں یہ دعویٰ کہ 34.8فیصد  کل رجسٹرڈ ورکرز اور 12.7فیصد فعال کارکن اب بھی اے بی پی ایس  کے لیے نااہل ہیں،غلط ہے  کیونکہ اے پی بی ایس  صرف اس صورت میں لاگو ہوتا ہے جب کوئی رجسٹرڈ فائدہ اٹھانے والا اجرت پر ملازمت کے لیے رجوع کرتا ہے۔ حکومت ہند نے غیر ہنر مند کارکنوں کی اجرت کی ادائیگی اے پی بی ایس  کے ذریعے کرنے کا فیصلہ کیا ہے تاکہ استفادہ کنندگان کے بینک کھاتوں میں ادائیگی کو یقینی بنایا جا سکے، یہاں تک کہ استفادہ کنندہ کے بینک اکاؤنٹ کو بار بار تبدیل کرنے کی صورت میں بھی۔ اگر ریاست کے کسی ضلع کی کسی گرام پنچایت کو تکنیکی مسئلہ یا آدھار سے متعلق مسئلہ درپیش ہے تو حکومت ہند اس مسئلے کے حل تک ہر معاملے کی بنیاد پر اے پی بی ایس سے چھوٹ پر غور کر سکتی ہے۔

*********

U.NO.3169

(ش ح۔ج ق ۔ع آ)