آج نئی دہلی میں جی ایس ٹی کونسل کا 49 واں  اجلاس مرکزی وزیر خزانہ اور کارپوریٹ امور محترمہ نرملا سیتارمن کی صدارت میں ہوا۔ اس میٹنگ میں مرکزی وزیر مملکت برائے خزانہ جناب پنکج چودھری کے علاوہ ریاستوں اور مرکز کے زیر انتظام علاقوں کے وزرائے خزانہ (مقننہ کے ساتھ) اور وزارت خزانہ اور ریاستوں / مرکز کے زیر انتظام علاقوں کے سینئر افسران نے بھی شرکت کی۔

جی ایس ٹی کونسل نے جی ایس ٹی معاوضہ، جی ایس ٹی اپیلٹ ٹریبونل، جی ایس ٹی پر کچھ شعبوں میں صلاحیت کی بنیاد پر ٹیکس اور خصوصی کمپوزیشن اسکیم پر وزرا کے گروپ (جی او ایم) کی رپورٹ کی منظوری، اشیا اور خدمات پر جی ایس ٹی کی شرحوں سے متعلق سفارشات اور تجارت کو آسان بنانے کے لیے دیگر اقدامات سے متعلق مندرجہ ذیل سفارشات کی ہیں:

جی ایس ٹی معاوضہ

1. بھارت سرکار نے جون 16 کے لیے 982,2022 کروڑ روپے کے بقایا جی ایس ٹی معاوضے کو ادا کرنے کا فیصلہ کیا ہے جیسا کہ نیچے دیے گئے جدول میں دکھایا گیا ہے۔ چونکہ جی ایس ٹی معاوضہ فنڈ میں کوئی رقم نہیں ہے، اس لیے مرکز نے یہ رقم اپنے وسائل سے جاری کرنے کا فیصلہ کیا ہے اور اسے مستقبل کے معاوضہ سیس کی وصولی سے واپس لیا جائے گا۔ اس اجرا کے ساتھ مرکز جی ایس ٹی (ریاستوں کو معاوضہ) ایکٹ 2017 کے مطابق پانچ سال کے لیے واجب الادا تمام عارضی طور پر قابل قبول معاوضے کی ادائیگی کرے گا۔ اس کے علاوہ، مرکز ان ریاستوں کو قابل قبول حتمی جی ایس ٹی معاوضے کی بھی منظوری دے گا جنھوں نے ریاستوں کے اکاؤنٹنٹ جنرل کے ذریعہ تصدیق شدہ 16،524 کروڑ روپے کے ریونیوکے اعداد و شمار فراہم کیے ہیں۔

2. جی ایس ٹی اپیلٹ ٹریبونل کونسل نے کچھ ترامیم کے ساتھ وزرا  کے گروپ کی رپورٹ کو منظور کرلیا۔ جی ایس ٹی قوانین میں حتمی مسودہ ترامیم ارکان کو ان کے تبصرے کے لیے تقسیم کی جائیں گی۔ چیئرپرسن کو اس کو حتمی شکل دینے کا اختیار دیا گیا ہے۔
3. جی ایس ٹی پر کچھ شعبوں میں صلاحیت پر مبنی ٹیکس اور خصوصی کمپوزیشن اسکیم پر جی او ایم کی رپورٹ کی منظوری:

پان مصالحہ، گٹکھا، چبانے والی تمباکو جیسی اجناس سے حاصل ہونے والی آمدنی کو بہتر بنانے اور رساؤ کو روکنے کے مقصد سے کونسل نے جی او ایم کی سفارشات کو منظوری دے دی۔

• صلاحیت پر مبنی محصول  مقرر نہیں کیا جائے گا۔
• لیکیج /ٹیکس  چوری کو روکنے کے لیے تعمیل اور ٹریکنگ اقدامات کیے جائیں۔
• ایسی اشیا کی برآمدات کی اجازت صرف ایل یو ٹی کے عوض دی جائے گی جس کے نتیجے میں جمع شدہ آئی ٹی سی کی واپسی ہوگی۔
• ایسی اشیا پر لگائے جانے والے معاوضہ سیس کو ایڈ ویلورم سے مخصوص ٹیکس بیسڈ لیوی میں تبدیل کیا جائے تاکہ محصولات کی وصولی کے پہلے مرحلے کو فروغ دیا جاسکے۔

4. اشیا اور خدمات پر جی ایس ٹی کی شرحوں سے متعلق سفارشات

1. اشیا اور خدمات کی جی ایس ٹی شرحوں میں تبدیلی

ا

شیا اور خدمات سے متعلق دیگر تبدیلیاں

2. اس کی درجہ بندی اور قابل اطلاق جی ایس ٹی کی شرح پر حقیقی شکوک و شبہات کی وجہ سے گذشتہ مدت کے دوران 'راب' پر جی ایس ٹی کی ادائیگی کو باقاعدہ بنانے کا فیصلہ کیا گیا ہے۔
3. 104.94/16 کے نوٹیفکیشن نمبر 03/1994-کسٹمز میں مناسب ترمیم کرنے کا فیصلہ کیا گیا تاکہ اگر ٹیگ ٹریکنگ ڈیوائس یا ڈیٹا لاگر جیسی ڈیوائس پہلے ہی کنٹینر پر چسپاں ہے تو ایسی منسلک ڈیوائس پر کوئی علیحدہ آئی جی ایس ٹی عائد نہیں کیا جائے گا اور نوٹیفکیشن نمبر 104/94 کے تحت کنٹینرز کے لیے دستیاب 'صفر' آئی جی ایس ٹی ٹریٹمنٹ بھی موجودہ شرائط کے تحت ایسے منسلک ڈیوائس کو دستیاب ہوگا۔
4. نوٹیفکیشن نمبر 41/1 کے ایس ایل نمبر 2017 اے میں ترمیم کرنے کا فیصلہ کیا گیا ہے تاکہ کوئلہ دھونے والی کمپنی کو فراہم کیے جانے والے کوئلے سے حاصل ہونے والے کوئلے سے استثنیٰ کا فائدہ اٹھایا جائے جس پر معاوضہ سیس ادا کیا گیا ہے اور اس کا کوئی ان پٹ ٹیکس کریڈٹ کسی بھی شخص نے حاصل نہیں کیا ہے۔
5. یہ فیصلہ کیا گیا ہے کہ تعلیمی اداروں اور مرکزی اور ریاستی تعلیمی بورڈوں کو داخلہ امتحان کے انعقاد کے لیے دستیاب استثنیٰ کو تعلیمی اداروں میں داخلے کے لیے داخلہ امتحان کے انعقاد کے لیے مرکزی حکومت یا ریاستی حکومت کے ذریعہ قائم کردہ کسی بھی اتھارٹی، بورڈ یا نیشنل ٹیسٹنگ ایجنسی سمیت کسی بھی ادارے کو توسیع دی جائے گی۔
6. یہ فیصلہ کیا گیا ہے کہ ریورس چارج میکانزم (آر سی ایم) کے تحت جی ایس ٹی کی ادائیگی کے سلسلے میں مرکزی حکومت، ریاستی حکومتوں، پارلیمنٹ اور ریاستی قانون سازوں کو دستیاب سہولت کو عدالتوں اور ٹریبونلز تک توسیع دی جائے گی، جس میں ان کے ذریعہ فراہم کی جانے والی قابل ٹیکس خدمات جیسے ٹاوروں کی تنصیب کے لیے ٹیلی کمیونیکیشن کمپنیوں کو احاطے کرایہ پر دینا، وکیلوں کو چیمبر کرایہ پر دینا وغیرہ شامل ہیں۔

تجارت کو آسان بنانے کے اقدامات:

رجسٹریشن کی منسوخی اور ماضی کے معاملوں کے لیے ایک بار معافی کی درخواست کی مدت میں توسیع: کونسل نے سی جی ایس ٹی ایکٹ، 30 کے سیکشن 2017 اور سی جی ایس ٹی رولز، 23 کے رول 2017 میں ترمیم کی سفارش کی ہے تاکہ درج ذیل کا التزام کیا جاسکے :

• رجسٹریشن کی منسوخی کے لیے درخواست دینے کی مدت 30 دن سے بڑھا کر 90 دن کی جائے۔

· اگر رجسٹرڈ شخص 90 دن کے اندر اس طرح کی منسوخی کے لیے درخواست دینے میں ناکام رہتا ہے تو مذکورہ مدت کو کمشنر یا اس سلسلے میں اس کے ذریعہ مجاز افسر مزید 180 دنوں تک بڑھا سکتا ہے۔

کونسل نے یہ بھی سفارش کی ہے کہ ماضی کے معاملوں میں معافی  دی جاسکتی ہے، جہاں ریٹرن داخل نہ کرنے کی وجہ سے رجسٹریشن منسوخ کردی گئی ہو، لیکن سی جی ایس ٹی ایکٹ کی دفعہ 30 میں بیان کردہ وقت کے اندر رجسٹریشن کی منسوخی کی درخواست داخل نہیں کی جاسکتی ہے، اور ایسے افراد کو ایک مقررہ تاریخ تک منسوخی کے لیے ایسی درخواست دائر کرنے کی اجازت دی جاسکتی ہے۔ بعض شرائط کے تابع۔

سی جی ایس ٹی ایکٹ، 62 کی دفعہ 2017 میں ترمیم کے تحت اس کی ذیلی دفعہ (2) کے تحت ٹائم لائن میں توسیع اور ماضی کے معاملوں کے لیے ایک بار کی معافی: سی جی ایس ٹی ایکٹ، 2 کی دفعہ 62 کی ذیلی دفعہ (2017) کے مطابق، مذکورہ سیکشن کی ذیلی دفعہ (1) کے تحت جاری کردہ بہترین فیصلے کے جائزے کے حکم کو واپس لیا جاتا ہے اگر متعلقہ گوشوارے مذکورہ تشخیصی آرڈر کی خدمت کے 30 دن کے اندر داخل کیے جاتے ہیں۔ کونسل نے سیکشن 62 میں ترمیم کرنے کی سفارش کی تاکہ ریٹرن داخل کرنے کی مدت کو موجودہ 30 دن سے بڑھا کر 60 دن کر دیا جائے، جس میں کچھ شرائط کے ساتھ مزید 60 دن کی توسیع کی جاسکتی ہے۔

کونسل نے یہ بھی سفارش کی ہے کہ ماضی کے ایسے معاملوں میں جن میں متعلقہ گوشوارے اسسمنٹ آرڈر کے 30 دن کے اندر داخل نہیں کیے جا سکے لیکن مقررہ تاریخ تک مناسب سود اور لیٹ فیس کے ساتھ داخل کیے گئے ہوں، اس سے قطع نظر کہ اسسمنٹ آرڈر کے خلاف اپیل دائر کی گئی ہے یا نہیں، ایمنسٹی اسکیم فراہم کی جائے۔ یا آیا مذکورہ اپیل کا فیصلہ ہوا ہے یا نہیں۔

سالانہ ریٹرن کے لیے لیٹ فیس کو معقول بنانا: فی الحال فارم جی ایس ٹی آر -200 میں سالانہ ریٹرن داخل کرنے میں تاخیر کی صورت میں 100 روپے فی دن (100 روپے سی جی ایس ٹی + 0 روپے ایس جی ایس ٹی) کی لیٹ فیس، جو ریاست یا مرکز کے زیر انتظام علاقوں میں زیادہ سے زیادہ 5.0 فیصد ٹرن اوور (25.0 فیصد سی جی ایس ٹی + 25.9 فیصد ایس جی ایس ٹی) سے مشروط ہے۔ کونسل نے مالی سال 9-2022 کے لیے فارم جی ایس ٹی آر -23 میں سالانہ ریٹرن داخل کرنے میں تاخیر کے لیے اس لیٹ فیس کو معقول بنانے کی سفارش کی ہے، جن رجسٹرڈ افراد نے مالی سال میں 20 کروڑ روپے تک کا مجموعی کاروبار کیا ہے۔

مذکورہ مالی سال میں 5 کروڑ روپے تک کا مجموعی کاروبار کرنے والے رجسٹرڈ افراد: 50 روپے یومیہ (25 روپے سی جی ایس ٹی + 25 روپے ایس جی ایس ٹی)، زیادہ سے زیادہ رقم کا حساب 0.04 فیصد ہے۔ ریاست یا مرکز کے زیر انتظام علاقے میں ان کے کاروبار (0.02٪ سی جی ایس ٹی + 0.02٪ ایس جی ایس ٹی)۔

رجسٹرڈ افراد جن کا مجموعی کاروبار 5 کروڑ روپے سے زیادہ اور مذکورہ مالی سال میں 20 کروڑ روپے تک ہے: 100 روپے یومیہ (50 روپے سی جی ایس ٹی + 50 روپے ایس جی ایس ٹی)، زیادہ سے زیادہ رقم کا حساب 0.04 فیصد ۔ ریاست یا مرکز کے زیر انتظام علاقے میں ان کے کاروبار (0.02٪ سی جی ایس ٹی + 0.02٪ ایس جی ایس ٹی)۔

فارم جی ایس ٹی آر -4، فارم جی ایس ٹی آر -9 اور فارم جی ایس ٹی آر -10 میں زیر التوا گوشواروں کے سلسلے میں ایمنسٹی: بڑی تعداد میں ٹیکس دہندگان کو راحت فراہم کرنے کے لیے کونسل نے فارم جی ایس ٹی آر -4، فارم جی ایس ٹی آر -9 اور فارم جی ایس ٹی آر -10 میں زیر التوا گوشواروں کے سلسلے میں ایمنسٹی اسکیموں کی سفارش کی۔

اشیا کی نقل و حمل کی خدمات کی فراہمی کی جگہ کی فراہمی کو معقول بنانا: کونسل نے آئی جی ایس ٹی ایکٹ، 13 کی دفعہ 9 (2017) کو حذف کرکے اشیا کی نقل و حمل کی خدمات کے لیے فراہمی کی جگہ کی فراہمی کو معقول بنانے کی سفارش کی تاکہ اشیا کی نقل و حمل کی خدمات کی فراہمی کی جگہ فراہم کی جاسکے، ان معاملات میں جہاں خدمات فراہم کنندہ کا مقام یا خدمات حاصل کنندہ کا مقام بھارت سے باہر ہے،وہاں  خدمات حاصل کنندہ کا مقام مانا جائے گا۔

نوٹ: جی ایس ٹی کونسل کی سفارشات کو اس ریلیز میں پیش کیا گیا ہے جس میں اسٹیک ہولڈرز کی معلومات کے لیے سادہ زبان میں فیصلوں کے اہم آئٹم شامل ہیں۔ اس کا اطلاق متعلقہ سرکلرز/ نوٹیفیکیشنز/ قانون میں ترامیم کے ذریعے کیا جائے گا ، محض وہی قانونی حیثیت کے مجاز ہوں گے۔

***

(ش ح - ع ا- ع ر)

U. No. 1813