जल शक्ति मंत्रालय के पेयजल एवं स्वच्छता विभाग (डीडीडब्ल्यूएस) ने आज बहुभाषी सुजल ग्राम संवाद के 12वें संस्करण का आयोजन किया। यह कार्यक्रम ग्राम पंचायत प्रतिनिधियों और स्थानीय समुदायों के साथ ग्रामीण पेयजल प्रणालियों के संचालन और रखरखाव पर सीधे बातचीत करने का एक मंच प्रदान करता है। यह जल जीवन मिशन 2.0 के तहत समुदाय-संचालित जल प्रबंधन के प्रति सरकार की प्रतिबद्धता को और मजबूत करता है।

इस संवाद की अध्यक्षता डीडीडब्ल्यूएस के सचिव श्री अशोक के.के. मीना ने की। इस अवसर पर एनजेजेएम के एएस और एमडी श्री कमल किशोर सोन और विभाग के वरिष्ठ अधिकारी भी उपस्थित थे।

अपने शुरुआती संबोधन में, डीडीडब्ल्यूएस के सचिव श्री अशोक के.के. मीना ने 73वें संविधान संशोधन के दृष्टिकोण के अनुरूप, स्थानीय पेयजल और स्वच्छता सेवाओं के प्रबंधन में ग्राम पंचायतों की महत्वपूर्ण भूमिका पर जोर दिया। उन्होंने ग्राम पंचायतों को मजबूत करने के महत्व को रेखांकित किया, ताकि वे संचालन और रखरखाव की जिम्मेदारियां संभाल सकें, जल सेवा आकलन और स्वच्छ सेवा आकलन के माध्यम से नियमित मूल्यांकन कर सकें, सेवा में कमियों की पहचान कर सकें और सेवा वितरण में सुधार के लिए कार्य योजनाएं तैयार कर सकें।

उन्होंने पंचायतों को 16वें वित्त आयोग से प्राप्त अनुदान का प्रभावी ढंग से उपयोग करने और ग्रामीण जल आपूर्ति प्रणालियों की दीर्घकालिक स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए उपयोगकर्ता शुल्क वसूलने की व्यवस्था को बढ़ावा देने के लिए प्रोत्साहित किया। उन्होंने ग्रामीण समुदायों के बीच सार्थक बातचीत और एक-दूसरे से सीखने की प्रक्रिया को आसान बनाने के लिए, स्थानीय भाषाओं में संवाद आयोजित करने के महत्व पर भी जोर दिया।

संवाद के 12वें संस्करण में 5 ग्राम पंचायतों के मुख्यालय वाले गांवों में जमीनी स्तर पर बातचीत हुई। इस वर्चुअल संवाद में कई तरह के प्रतिभागियों ने हिस्सा लिया, जिनमें ग्राम पंचायत प्रतिनिधि, ग्राम जल एवं स्वच्छता समिति के सदस्य, समुदाय के लोग, जल सहिया, आंगनवाड़ी कार्यकर्ता, छात्र, स्वयं सहायता समूह (एसएचजी) और ग्राम पंचायतों के फ्रंटलाइन कर्मचारी शामिल थे। इनके अलावा, जेजेएम (जल जीवन मिशन) के राज्य मिशन निदेशक, जिला कलेक्टर/जिला मजिस्ट्रेट/उपायुक्त, डीडब्ल्यूएसएम (जिला जल एवं स्वच्छता मिशन) के अधिकारी और राज्यों के वरिष्ठ अधिकारी भी इसमें शामिल हुए। कई भाषाओं में हुए इस संवाद में ग्रामीण क्षेत्रों में टिकाऊ जल सेवा वितरण के मुख्य पहलुओं पर चर्चा की गई। इनमें जल आपूर्ति योजनाओं का बिना रुकावट चलना, स्थानीय ऑपरेटरों को कौशल प्रशिक्षण देना, पानी की गुणवत्ता और उसका शुद्धिकरण, संचालन और रखरखाव में समुदाय की भागीदारी, उपयोगकर्ता शुल्क और विभिन्न योजनाओं के तालमेल के जरिए वित्तीय स्थिरता लाना, पीने के पानी के स्रोतों का संरक्षण, जल अर्पण और भरोसेमंद पेयजल सेवाओं का स्वास्थ्य, शिक्षा, महिला सशक्तिकरण तथा स्थानीय आजीविका पर पड़ने वाला व्यापक प्रभाव शामिल था।

ग्राम पंचायतों से मिले अनुभव

ग्राम पंचायत: घलियान, जिला: कांगड़ा, हिमाचल प्रदेश

इस बातचीत के दौरान, घलियान ग्राम पंचायत के प्रतिनिधियों ने हिंदी में अपनी बात रखी। उन्होंने बताया कि जल जीवन मिशन लागू होने से पहले, ग्रामीण अपनी पीने के पानी की जरूरतों के लिए मुख्य रूप से बोरवेल और पानी के टैंकरों पर निर्भर थे। आज, पहाड़ी और ऊबड़-खाबड़ इलाकों के बावजूद, इस ग्राम पंचायत के अंतर्गत आने वाले सभी छह गांवों में नियमित रूप से पीने का पानी पहुंच रहा है। समुदाय के लोगों ने बताया कि पानी की गुणवत्ता की जांच के लिए प्रशिक्षित महिलाएं हर महीने दो बार फील्ड टेस्टिंग किट (एफटीके) का उपयोग करके पानी का परीक्षण करती हैं। इसमें पीएच, गंदलापन, टीडीएस, कठोरता और क्लोरीन जैसे मानकों की जांच की जाती है।

कांगड़ा के डिप्टी कमिश्नर श्री हेमराज बैरवा और हिमाचल प्रदेश के स्टेट वॉटर एंड सैनिटेशन मिशन ने राज्य की उस उपलब्धि पर प्रकाश डाला, जिसके तहत सभी को पीने का पानी उपलब्ध कराया गया है। उन्होंने जल गुणवत्ता की निगरानी और जल सेवा आकलन को लागू करने में महिलाओं की भागीदारी बढ़ाने के लिए किए जा रहे प्रयासों के बारे में भी बताया।

डीडीडब्ल्यूएस के सचिव ने इस बात पर जोर दिया कि हालांकि सेवा वितरण संतोषजनक ढंग से काम कर रहा है, लेकिन संचालन और रखरखाव की अधिक जिम्मेदारी धीरे-धीरे ग्राम पंचायतों को सौंपी जानी चाहिए। इसके लिए चरणबद्ध तरीके से उनकी क्षमता बढ़ानी होगी और संस्थागत रूप से उन्हें मजबूत करना होगा। उन्होंने उपयोगकर्ता शुल्क वसूलने, स्थानीय वित्तीय प्रबंधन और ग्रामीण जल संपत्तियों पर समुदाय का स्वामित्व स्थापित करने के महत्व पर जोर दिया।

ग्राम पंचायत: इटोर, जिला: पश्चिमी सिंहभूम, झारखंड

बातचीत के दौरान, ग्राम पंचायत के प्रतिनिधियों और स्थानीय समुदाय ने हिंदी और Ho भाषा में बताया कि जल जीवन मिशन से पहले, महिलाओं और लड़कियों को हैंडपंप, कुओं, झरनों और अन्य पारंपरिक स्रोतों से पानी लाने में काफी समय लगता था। अब घरों में नल से पानी का कनेक्शन उपलब्ध होने के कारण, पीने का पानी लाने की मेहनत और परेशानी काफी कम हो गई है। ग्राम पंचायत ने बताया कि हर महीने ₹62 का उपयोगकर्ता शुल्क लिया जा रहा है। जल सहिया और वीडब्ल्यूएससी के सदस्य उन परिवारों को भी इसमें शामिल होने के लिए प्रोत्साहित कर रहे हैं, जिन्होंने अभी तक योगदान नहीं दिया है।

पश्चिम सिंहभूम के उपायुक्त श्री मनीष कुमार ने बताया कि सभी स्कूलों और आंगनवाड़ी केंद्रों में नल से पानी की सुविधा पहुंचा दी गई है और नियमित रूप से पानी की गुणवत्ता की जांच की जाती है। उपायुक्त ने जानकारी दी कि यह आकांक्षी जिला, पेयजल सेवाओं को मजबूत करने के लिए डिस्ट्रिक्ट मिनरल फाउंडेशन (डीएमएफ) के संसाधनों का उपयोग कर रहा है। इसके तहत जल सहिया को प्रोत्साहन देने, सखी संवाद कार्यक्रम चलाने और शिकायतों के निवारण के लिए एक विशेष व्यवस्था शुरू करने जैसी पहल की गई हैं।

इन प्रयासों की सराहना करते हुए, डीडीडब्ल्यूएस के सचिव ने जोर दिया कि सबसे पहले सभी पात्र गांवों को एकल ग्राम योजना के दायरे में लाया जाना चाहिए। साथ ही, पीएम-जनमन और डीएजेयूए जैसी पहलों के माध्यम से उन जनजातीय बस्तियों पर विशेष ध्यान दिया जाना चाहिए, जहां अभी तक यह सुविधा नहीं पहुंची है। उन्होंने सीएसआर के तहत साझेदारी तलाशने और जलजनित बीमारियों से प्रभावित संवेदनशील इलाकों में इस काम के असर का आकलन करने का भी सुझाव दिया।

ग्राम पंचायत: अथल, जिला: दादरा नगर हवेली, डीएनएच और डी एंड डी

ग्राम पंचायत के प्रतिनिधियों के साथ हिंदी में बातचीत के दौरान, उन्होंने बताया कि पाइप से पानी की आपूर्ति होने से जनस्वास्थ्य और जीवन की गुणवत्ता पर सकारात्मक प्रभाव पड़ा है। ग्रामीणों ने बताया कि सुरक्षित पेयजल तक बेहतर पहुंच होने से डायरिया जैसी बीमारियों में कमी आई है। स्वयं सहायता समूहों से जुड़ी महिलाओं को एफटीके (फील्ड टेस्ट किट) का उपयोग करके पानी की गुणवत्ता की जांच करने का प्रशिक्षण दिया गया है, जबकि छात्रों ने बताया कि स्कूलों में भी पेयजल की सुविधाओं में सुधार हुआ है।

जिला पंचायत अधिकारी श्री पंकज सिंह परमार ने बताया कि ग्रामीण जल आपूर्ति सेवाओं की निगरानी को बेहतर बनाने के लिए डिजिटल मॉनिटरिंग सिस्टम (जिसमें एससीएडीए-आधारित व्यवस्थाएं भी शामिल हैं) का उपयोग किया जा रहा है। सभी घरों, स्कूलों, आंगनवाड़ी केंद्रों और सार्वजनिक संस्थानों को इससे जोड़ा गया है और केंद्र शासित प्रदेश ने हर घर जल का लक्ष्य हासिल कर लिया है।

एनजेजेएम के एस और एमडी ने जिला प्रशासन को जल अर्पण को बढ़ावा देने के लिए प्रोत्साहित किया, ताकि संपत्तियों को औपचारिक रूप से ग्राम पंचायतों को सौंपा जा सके। साथ ही, उन्होंने पीने के पानी के बुनियादी ढांचे की स्थानीय योजना और प्रबंधन को मजबूत करने के लिए ई-ग्राम स्वराज जैसे प्लेटफॉर्म का उपयोग करने का सुझाव दिया।

ग्राम पंचायत: सियालहॉक, जिला: खावज़ॉल, मिज़ोरम

बातचीत के दौरान, गांव के प्रतिनिधियों ने मिज़ो में बताया कि जल जीवन मिशन से पहले, ग्रामीण अपनी रोज़मर्रा की पीने के पानी की ज़रूरतों के लिए झरनों और जलधाराओं पर निर्भर थे। अब घरों में नल कनेक्शन उपलब्ध होने से, सुरक्षित पेयजल तक पहुंच में काफी सुधार हुआ है। गांव वालों ने बताया कि हर परिवार उपभोक्ता फीस के रूप में हर महीने ₹150 का योगदान देता है। समुदाय की सक्रिय भागीदारी के कारण यह राशि नियमित रूप से जमा होती है और इसका उपयोग जल आपूर्ति प्रणाली के संचालन और रखरखाव कार्यों के लिए किया जाता है।

गांव के प्रतिनिधियों ने बताया कि जल आपूर्ति प्रणाली के संचालन और रखरखाव की मुख्य ज़िम्मेदारी समुदाय की है, जबकि ज़रूरत पड़ने पर विभाग तकनीकी सहायता प्रदान करता है।

एनजेजेएम के एएस और एमडी ने किए गए कार्यों की सराहना की और इस बात पर जोर दिया कि पीने के पानी का बुनियादी ढांचा और जल स्रोत समुदाय की बहुमूल्य संपत्ति हैं और इनकी सुरक्षा करना हम सबकी सामूहिक जिम्मेदारी है। जिला अधिकारियों को प्रोत्साहित किया गया कि वे सभी गांवों में जल स्रोतों के संरक्षण, उपयोग शुल्क की वसूली और समुदाय के नेतृत्व में संचालन एवं रखरखाव  की प्रथाओं को बढ़ावा दें।

ग्राम पंचायत: नाथा न्यू विलेज, जिला: जुन्हेबोटो, नागालैंड

बातचीत के दौरान, गांव के प्रतिनिधियों ने अंगामी भाषा में बताया कि जल जीवन मिशन के तहत, गुरुत्वाकर्षण-आधारित जल आपूर्ति योजना के माध्यम से गांव के हर घर में नल से पानी का कनेक्शन 100% कवरेज पहुंचा दिया गया है। समुदाय के लोगों ने सुरक्षित पेयजल तक पहुंच को मजबूत करने में केंद्र और राज्य एजेंसियों से मिले सहयोग को स्वीकार किया। योजना के फायदों पर चर्चा करते हुए, ग्रामीणों ने दूर-दराज के इलाकों में पंपिंग सिस्टम, बिजली की आपूर्ति में रुकावट और उपकरणों के रखरखाव से जुड़ी चुनौतियों के बारे में भी बात की। चर्चा में इस बात पर प्रकाश डाला गया कि बुनियादी ढांचे की जरूरतों की पहचान करने और जल आपूर्ति प्रणाली में सुधार की योजना बनाने में ग्राम परिषद और सामुदायिक संस्थाओं की सक्रिय भागीदारी रही है। समुदाय के सदस्यों ने पानी की गुणवत्ता की नियमित निगरानी और स्थानीय स्तर पर पानी की जांच की व्यवस्था को लगातार बनाए रखने के महत्व पर भी जोर दिया।

जुन्हेबोटो के ज़िला कलेक्टर, बी. हेनोक बुचेम ने बताया कि WATSAN समिति काफी सक्रिय है और सभी पहल समुदाय द्वारा स्वयं की जाती हैं। जल स्रोतों की निरंतरता सुनिश्चित करने के लिए, उन्होंने जलग्रहण क्षेत्रों में बड़े पैमाने पर वृक्षारोपण किया है। उन्होंने कहा कि जल स्रोतों की सुरक्षा और उनके पुनरुद्धार के लिए समुदाय के सामूहिक प्रयासों ने जल सुरक्षा को काफी मजबूत किया है और गाँव की जल आपूर्ति प्रणालियों की क्षमता को बढ़ाया है।

गाँव के इन प्रयासों की सराहना करते हुए, एनजेजेएम के एएस और एमडी ने इस बात पर ज़ोर दिया कि जेजेएम के तहत बनाए गए बुनियादी ढांचे के साथ-साथ जल स्रोतों की निरंतरता के लिए मज़बूत उपाय भी होने चाहिए, ताकि अगले 25-30 वर्षों तक भरोसेमंद जल आपूर्ति सुनिश्चित की जा सके। ज़िला प्रशासन को प्रोत्साहित किया गया कि वे जल स्रोतों की सुरक्षा और संरक्षण से जुड़ी गतिविधियों को ग्राम पंचायत विकास योजनाओं (जीपीडीपी) में शामिल करें और जल स्रोतों के पुनरुद्धार व संरक्षण के लिए उपलब्ध संसाधनों को एक साथ जोड़ें।

अपने समापन संबोधन में, एनजेजेएम के एएस और एमडी श्री कमल किशोर सोन ने दोहराया कि जल जीवन मिशन 2.0 की दीर्घकालिक सफलता के लिए ग्राम पंचायतों को सशक्त बनाना सबसे महत्वपूर्ण है। उन्होंने ज़ोर देकर कहा कि जल आपूर्ति के बुनियादी ढांचे में निवेश के साथ-साथ, जल स्रोतों की निरंतरता, स्थानीय योजना बनाने, विभिन्न विभागीय योजनाओं को एक साथ जोड़ने और उपलब्ध वित्तीय संसाधनों के प्रभावी उपयोग पर भी उतना ही ध्यान दिया जाना चाहिए।

उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि ग्राम पंचायतों और जिला प्रशासन को वीबी-जी राम जी, वित्त आयोग के अनुदान, राज्य-वित्त पोषित कार्यक्रमों और अन्य संबंधित योजनाओं के तहत उपलब्ध संसाधनों को मिलाकर एकीकृत योजनाएं तैयार करनी चाहिए। उन्होंने बताया कि इस तरह के समन्वय से जल स्रोतों को मजबूत करने, जल संरक्षण, पारंपरिक जल निकायों के पुनरुद्धार, ग्रामीण जल आपूर्ति प्रणालियों के संचालन और रखरखाव तथा स्वच्छता सेवाओं को पहुंचाने में मदद मिल सकती है। उन्होंने राज्यों और जिलों से आग्रह किया कि वे यह सुनिश्चित करें कि इन संसाधनों का उपयोग जीपीडीपी के ज़रिए समन्वित तरीके से किया जाए, ताकि इनका अधिकतम प्रभाव पड़े और प्रयासों का दोहराव न हो।

भावी पीढ़ियों के लिए पेयजल स्रोतों को सुरक्षित रखने के महत्व पर प्रकाश डालते हुए, उन्होंने राज्यों, जिलों और ग्राम पंचायतों से आग्रह किया कि वे जल स्रोतों के संरक्षण को प्राथमिकता दें, उपयोगकर्ता शुल्क वसूलने की व्यवस्था को संस्थागत बनाएं, सामुदायिक भागीदारी को मजबूत करें और टिकाऊ संचालन एवं रखरखाव प्रथाओं को बढ़ावा दें। उन्होंने कहा कि सबसे बेहतरीन बुनियादी ढांचा भी तभी दीर्घकालिक लाभ दे सकता है, जब जल स्रोतों को संरक्षित किया जाए और उनका टिकाऊ तरीके से प्रबंधन किया जाए। उन्होंने ग्राम पंचायतों, डीडब्ल्यूएसएम, राज्य के अधिकारियों और समुदाय के सदस्यों की भागीदारी की भी सराहना की, जिनके अनुभव समुदाय-संचालित ग्रामीण जल प्रशासन को विकसित करने में लगातार मार्गदर्शन प्रदान कर रहे हैं।

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