पिछले 11 वर्षों (2014-2025) के दौरान, देश के सभी परिवहन क्षेत्रों में अभूतपूर्व बुनियादी ढांचा निर्माण/संवर्धन कार्य किए गए हैं। इस अवधि के दौरान प्रमुख बुनियादी ढांचा क्षेत्रों में हासिल की गई प्रगति निम्नलिखित है:

 

 

 

इसलिए, बुनियादी ढांचे के विकास में बदलाव के अनुरूप परिवहन के तरीकों का वितरण भी बदल रहा है।

नॉन-एसी कोच (जनरल और स्लीपर कोच)

 

अनारक्षित डिब्बों में यात्रा करने वाले यात्रियों की मांग को पूरा करने के उद्देश्य से, रेलवे ने सामान्य श्रेणी में यात्रा करने वाले यात्रियों के लिए सुविधाओं में उल्लेखनीय वृद्धि की है। पिछले वित्तीय वर्ष 2024-25 में ही विभिन्न लंबी दूरी की ट्रेनों में 1250 सामान्य डिब्बे उपयोग में लाए गए। चालू वित्तीय वर्ष (दिसंबर 2025 तक) में 767 डिब्बों को स्थायी रूप से विस्तारित किया गया है।

निम्न और मध्यम आय वर्ग के परिवारों की यात्रा संबंधी मांगों को पूरा करने के लिए, भारतीय रेलवे ने अगले 5 वर्षों में 17,000 नॉन-एसी कोच (सामान्य/स्लीपर) के निर्माण का कार्यभार संभाला है।

भारतीय रेलवे में नॉन-एसी कोचों का प्रतिशत लगभग 70% है, जैसा कि नीचे दर्शाया गया है:

तालिका 1: कोचों का वितरण:

 

 

नॉन-एसी यात्रियों के लिए उपलब्ध सीटों की संख्या में भी वृद्धि हुई है। वर्तमान स्थिति इस प्रकार है:

 

सीटों का वितरण:

 

 

 

इसके अलावा, अनारक्षित सीटों का लाभ उठाने के इच्छुक यात्रियों की जरूरतों को पूरा करने के लिए, भारतीय रेलवे (आईआर) किफायती यात्रा के लिए अनारक्षित गैर-एसी यात्री ट्रेनें/एमईएमयू/ईएमयू आदि संचालित करता है, जो मेल/एक्सप्रेस सेवाओं में उपलब्ध अनारक्षित सीटों (कोचों) के अतिरिक्त हैं।

कुल मिलाकर, भारतीय रेलवे के यात्रियों की संख्या में स्थिर और तीव्र वृद्धि का रुझान दिख रहा है, जिसमें लगातार वृद्धि दर्ज की गई है, जैसा कि नीचे दिया गया है:

 

 

 

सामान्य कोचों की अधिक उपलब्धता के कारण, सामान्य/अनारक्षित कोचों में यात्रा करने वाले यात्रियों की संख्या में नीचे दर्शाए अनुसार वृद्धि देखी गई है:

सामान्य/अनारक्षित कोचों में यात्री:

 

 

इसके अलावा, जनरल और नॉन-एसी स्लीपर कोचों का उपयोग करने वाले यात्रियों को अधिक सुविधा प्रदान करने के लिए मेल/एक्सप्रेस ट्रेनों की संरचना संबंधी मौजूदा नीति के अनुसार, 22 कोचों वाली एक ट्रेन में 12 (बारह) जनरल और स्लीपर क्लास नॉन-एसी कोच तथा 8 (आठ) एसी कोच होंगे, जिससे जनरल और नॉन-एसी स्लीपर कोचों का उपयोग करने वाले यात्रियों को अधिक सुविधा मिलेगी।

यात्रियों को अतिरिक्त सुविधा प्रदान करने के अपने निरंतर प्रयास में, 2025-26 (दिसंबर 2025 तक) के दौरान भारतीय रेलवे ने 245 ट्रेन सेवाएं शुरू की हैं, 101 ट्रेन सेवाओं का विस्तार किया है और 8 सेवाओं की आवृत्ति भी बढ़ाई है।

नई डिज़ाइन की ट्रेनें:

भारतीय रेलवे समाज के सभी वर्गों को किफायती और उच्च गुणवत्ता वाली सेवाएं प्रदान करने के लिए प्रतिबद्ध है। भारतीय रेलवे ने निम्नलिखित ट्रेनें विकसित और शुरू की हैं:

1. वंदे भारत सेवाएं (चेयर कार):

यात्रियों के यात्रा अनुभव को बेहतर बनाने के उद्देश्य से, भारतीय रेलवे ने स्वदेशी रूप से डिज़ाइन और निर्मित वंदे भारत ट्रेनें शुरू की हैं, जिनमें आधुनिक कोच, उन्नत सुरक्षा सुविधाएं और यात्री सुख-सुविधाएं उपलब्ध हैं। वर्तमान में, भारतीय रेलवे नेटवर्क पर 164 वंदे भारत ट्रेन सेवाएं (चेयर कार) संचालित हो रही हैं।

2. वंदे भारत स्लीपर सेवा:

लंबी दूरी की यात्रा करने वाले यात्रियों के यात्रा अनुभव को बेहतर बनाने और सुरक्षित एवं आरामदायक यात्रा के नए मानक स्थापित करने के लिए, वंदे भारत स्लीपर ट्रेनों में आधुनिक कोच उपलब्ध कराए गए हैं, जिनमें उन्नत सुरक्षा सुविधाएं और यात्री सुख-सुविधाएं हैं। वर्तमान में, भारतीय रेलवे नेटवर्क पर 2 वंदे भारत स्लीपर सेवाएं संचालित हो रही हैं।

3. अमृत भारत सेवा:

कम और मध्यम आय वाले परिवारों को किफायती परिवहन साधन उपलब्ध कराने के लिए भारतीय रेलवे ने अमृत भारत सेवा शुरू की है, जो पूरी तरह से गैर-एसी आधुनिक ट्रेनें हैं। अमृत भारत में वर्तमान में 11 जनरल क्लास कोच, 8 स्लीपर क्लास कोच, 1 पैंट्री कार और 2 लगेज कम दिव्यांगजन कोच हैं। बढ़ी हुई गति और बेहतर सुरक्षा मानक इन ट्रेनों की प्रमुख विशेषताएं हैं। वर्तमान में भारतीय रेलवे नेटवर्क पर 54 अमृत भारत एक्सप्रेस सेवाएं संचालित हैं।

4. नमो भारत रैपिड रेल सेवा

भारतीय रेलवे ने नमो भारत रैपिड रेल सेवा शुरू की है। इन सेवाओं का उद्देश्य कम दूरी की यात्रा करने वाले उपनगरीय और क्षेत्रीय यात्रियों के यात्रा अनुभव को बेहतर बनाना है। वर्तमान में 4 नमो भारत रैपिड रेल सेवाएं संचालित हैं।

विशेष ट्रेनें

भारतीय रेलवे त्योहारों, छुट्टियों आदि के दौरान यात्रियों की अतिरिक्त जरूरतों को पूरा करने और नियमित सेवाओं द्वारा उपलब्ध कराई जाने वाली सुविधाओं की पूर्ति के लिए विशेष ट्रेन सेवाएं भी संचालित करती है।

तदनुसार, ग्रीष्म/शीतकालीन अवकाशों, होली, दुर्गा पूजा, दिवाली, छठ, क्रिसमस, सबरीमाला, ईद-उल-फितर आदि त्योहारों के दौरान यात्रियों की सुविधा के लिए भारतीय रेलवे नेटवर्क पर संचालित विशेष ट्रेनों की संख्या निम्नलिखित है:

 

यात्रियों की अतिरिक्त जरूरतों को पूरा करने और नियमित सेवाओं द्वारा उपलब्ध कराई गई सुविधाओं को पूरक बनाने के लिए, भारतीय रेलवे त्योहारों, छुट्टियों आदि के दौरान विशेष ट्रेन सेवाएं भी संचालित करती है। इसके अतिरिक्त, विभिन्न वर्गों के यात्रियों के लिए अतिरिक्त सुविधाएं उपलब्ध कराने के लिए ट्रेनों में यात्रियों की संख्या स्थायी और अस्थायी दोनों आधारों पर बढ़ाई जाती है। तदनुसार, वर्ष 2025-26 (दिसंबर 2025 तक) के दौरान, लगभग 65,000 विशेष ट्रेनें चलाई गईं और ट्रेन सेवाओं को स्थायी आधार पर बढ़ाने के लिए 767 कोचों का उपयोग किया गया।

तर्कसंगत किराया संरचना ने देश भर में इन सेवाओं के व्यापक विस्तार को सुगम बनाया है, जो इन सेवाओं के लिए यात्रियों की प्रबल मांग को दर्शाता है। वंदे भारत सेवाओं में सभी प्रमुख मार्गों पर उच्च अधिभोग स्तर है, वंदे भारत में लगभग 100% अधिभोग यात्रियों की प्राथमिकताओं में बदलाव को दर्शाता है।

भारतीय रेलवे प्रतिवर्ष 720 करोड़ से अधिक यात्रियों को किफायती परिवहन सेवा प्रदान करती है। भारतीय रेलवे की किराया संरचना सामाजिक-आर्थिक कारकों को ध्यान में रखने के साथ-साथ विश्व की विभिन्न रेलवे प्रणालियों द्वारा अपनाई गई प्रासंगिक सर्वोत्तम प्रथाओं के अनुरूप भी है।

वंदे भारत ट्रेनों में किराए में कोई छूट नहीं है, हालांकि प्रत्येक ट्रेन सेवा के चेयर कार में दिव्यांगजनों के लिए चार सीटें आरक्षित कोटा के रूप में रखी गई हैं।

भारतीय रेलवे का किराया विश्व के अन्य देशों की तुलना में सबसे कम है।

भारतीय रेलवे के यात्री किराए (साधारण श्रेणी) की तुलना पड़ोसी देशों की समान श्रेणी की सेवाओं के किराए से निम्न प्रकार है:

लगभग 300-400 किलोमीटर की यात्रा के लिए वंदे भारत (सेमी हाई-स्पीड ट्रेन) में यात्री किराया, चेयर कार (एसी) में लगभग समान श्रेणी की सेवाओं के किराए की तुलना में इस प्रकार है:

 

नोट: उपरोक्त तालिकाओं में किरायों की तुलना सार्वजनिक रूप से उपलब्ध जानकारी के आधार पर की गई है।

वंदे भारत चेयर कार या वंदे भारत स्लीपर ट्रेनों में गतिशील किराया प्रणाली लागू करने की कोई योजना नहीं है।

 

भारतीय रेलवे ने 2023-24 में यात्री टिकटों पर 60,466 करोड़ रुपये की सब्सिडी दी। इसका मतलब है कि रेल यात्रा करने वाले प्रत्येक व्यक्ति को औसतन 45% की छूट मिली। दूसरे शब्दों में, यदि सेवा प्रदान करने की लागत 100 रुपये है, तो टिकट की कीमत केवल 55 रुपये है। यह सब्सिडी सभी यात्रियों के लिए जारी है। इसके अलावा, दिव्यांगजनों (दिव्यांगजनों) की 4 श्रेणियों, रोगियों की 11 श्रेणियों और छात्रों की 8 श्रेणियों जैसी कई श्रेणियों के लिए इस सब्सिडी राशि से अधिक की छूट भी जारी है।

भारतीय रेलवे सेवा की लागत, सेवा का मूल्य, वहनीयता, अन्य प्रतिस्पर्धी साधनों से प्रतिस्पर्धा, सामाजिक-आर्थिक पहलुओं आदि को ध्यान में रखते हुए किराया तय करता है। विभिन्न रेल सेवाओं का किराया दी जाने वाली सेवाओं/सुविधाओं के प्रकार के आधार पर भी निर्धारित किया जाता है।

यात्री किराए को युक्तिसंगत बनाने के विभिन्न विकल्पों का मूल्यांकन एक सतत और निरंतर प्रक्रिया है। यात्री किराए सहित विभिन्न यात्री संबंधी नीतियों के बारे में यात्री संघों, स्टेशन, मंडल, क्षेत्रीय स्तर की सलाहकार समितियों आदि जैसे विभिन्न मंचों के माध्यम से लगातार प्रतिक्रिया प्राप्त की जा रही है।

भारतीय रेलवे ने वित्त वर्ष 2025-26 के दौरान 5 वर्षों के अंतराल के बाद यात्री किरायों में दो बार युक्तिकरण किया है। ये संशोधन सभी श्रेणियों में समान रूप से और चरणबद्ध तरीके से किए गए हैं। पहला युक्तिकरण 01.07.2025 से प्रभावी हुआ, जिसमें द्वितीय श्रेणी साधारण के किराए में 500 किमी तक कोई वृद्धि नहीं हुई और उसके बाद प्रति यात्री प्रति किलोमीटर (पीकेएम) आधा पैसा की वृद्धि हुई। साधारण (स्लीपर श्रेणी और प्रथम श्रेणी) के किराए में प्रति पीकेएम आधा पैसा, मेल एक्सप्रेस नॉन-एसी श्रेणियों में प्रति पीकेएम एक पैसा और एसी श्रेणियों में प्रति पीकेएम 2 पैसा की मामूली वृद्धि हुई।

दूसरा युक्तिकरण 26.12.2025 से लागू हुआ, जिसके तहत 215 किमी तक की साधारण द्वितीय श्रेणी के किराए में कोई वृद्धि नहीं हुई और उसके बाद प्रति पीकेएम एक पैसा की वृद्धि हुई। साधारण (स्लीपर श्रेणी और प्रथम श्रेणी) के किराए में प्रति पीकेएम एक पैसा और मेल एक्सप्रेस की गैर-एसी और एसी श्रेणियों के किराए में प्रति पीकेएम दो पैसा की मामूली वृद्धि हुई।

किराए में मामूली वृद्धि हुई है, जो प्रति किलोमीटर आधा पैसा से लेकर दो पैसा तक है। निम्न और मध्यम आय वर्ग के यात्रियों की वहनीयता को ध्यान में रखते हुए, उपनगरीय सेवा और सीजन टिकट धारकों के लिए पिछले दस वर्षों में किराए में कोई वृद्धि नहीं की गई है। अनुमान है कि आधे से भी कम यात्राओं में मामूली वृद्धि होगी।

यह जानकारी केंद्रीय रेल, सूचना एवं प्रसारण तथा इलेक्ट्रॉनिकी और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्री श्री अश्विनी वैष्णव ने आज लोकसभा में प्रश्नों के उत्तर देते हुए दी है।

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पीके/केसी/एनके/एसएस

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