Rural Prosperity
सहकारिता: बेहतर कल का निर्माण
अंतरराष्ट्रीय सहकारिता दिवस 2025: साझा प्रयासों से ग्रामीण समृद्धि को मजबूती
Posted On: 04 JUL 2025 2:18PM
मुख्य बिन्दु
- संयुक्त राष्ट्र ने 2025 को अंतरराष्ट्रीय सहकारिता वर्ष घोषित किया है।
- विश्व इस वर्ष, 5 जुलाई को अंतरराष्ट्रीय सहकारिता दिवस मनाएगा। अंतरराष्ट्रीय सहकारिता दिवस 2025 का विषय है "सहकारिता एक बेहतर विश्व का निर्माण करती है।"
- केंद्रीय मंत्री श्री अमित शाह 5 जुलाई को गुजरात के आणंद में देश के पहले राष्ट्रीय स्तर के सहकारी विश्वविद्यालय “त्रिभुवन सहकारी विश्वविद्यालय (टीएसयू)” का उद्घाटन करेंगे।
- दुनिया भर में 3 मिलियन सहकारी समितियां हैं, जिनमें से 300 सबसे बड़ी सहकारी समितियां 2,409.41 बिलियन अमेरिकी डॉलर का कारोबार करती हैं।
- भारत सरकार ने प्राथमिक कृषि साख समितियों (पीएसीएस यानी पैक्स) के कामकाज को मानकीकृत और आधुनिक बनाने के लिए आदर्श उपनियम जारी किए हैं।
- पैक्स को कम्प्यूटरीकृत किया जा रहा है। कम्प्यूटरीकरण के लिए कुल 67,930 पैक्स को मंजूरी दी गई है; कम्प्यूटरीकरण के लिए राज्यों को 752.77 करोड़ रुपये और नाबार्ड को 165.92 करोड़ रुपये जारी किए गए हैं।
- प्रत्येक पंचायत/गांव में बहुउद्देशीय पैक्स/डेयरी/मत्स्य सहकारी समितियां स्थापित की जा रही हैं। 31 मार्च 2025 तक 18,183 नई एमपैक्स, डेयरी और मत्स्य सहकारी समितियां पंजीकृत की जा चुकी हैं।
- 25 दिसंबर 2024 को शुरू की गई श्वेत क्रांति 2.0 का लक्ष्य 5 वर्षों में दूध की खरीद को 50 प्रतिशत बढ़ाना है।
परिचय
भारत एक ऐसा देश है जहां विकास की गूंज खेतों, गांवों और शहरों में सुनाई देती है, यहां सहकारी समितियों में एक मौन किंतु शक्तिशाली आधार है। किसानों को उचित मूल्य दिलाने से लेकर महिलाओं और छोटे उद्यमियों को सशक्त बनाने तक, सहकारी समितियों ने समावेशी विकास का ताना-बाना बुनने और "सहकार से समृद्धि" की भावना का जश्न मनाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। स्वतंत्रता-पूर्व युग में एक छोटी-सी यात्रा के रूप में शुरू हुई यह संस्था आज पूरे भारत में 8.42 लाख सहकारी समितियों के नेटवर्क में विकसित हो गई है। अमूल जैसे प्रसिद्ध नामों से लेकर नाबार्ड, कृभको और इफको जैसे प्रमुख भागीदारों और ज़मीन स्तर पर निरंतर काम करने वाली अनगिनत छोटी संस्थाओं तक, सहकारी समितियां पूरे देश में लोगों को सशक्त बना रही हैं। उनका वैश्विक महत्व भी स्पष्ट है, संयुक्त राष्ट्र ने 2025 को अंतरराष्ट्रीय सहकारिता वर्ष घोषित किया है।
सहकारी समितियां जन-केंद्रित उद्यम हैं, जिनका स्वामित्व, नियंत्रण और संचालन उनके सदस्यों द्वारा किया जाता है तथा वे अपनी सामान्य आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक आवश्यकताओं और आकांक्षाओं को पूरा करने के लिए ऐसा करते हैं।

हर साल जुलाई के पहले शनिवार को अंतरराष्ट्रीय सहकारिता दिवस मनाया जाता है। इस वर्ष के अंतरराष्ट्रीय सहकारिता दिवस और वर्ष का विषय है सहकारिता: बेहतर दुनिया के लिए समावेशी और संधारणीय समाधान प्रस्तुत करना, जो इस बात पर जोर देता है कि कैसे सहकारिताएं यथासाध्य विकास को आगे बढ़ाती हैं, सशक्त समुदायों का निर्माण करती हैं और विकास को अंतिम दूरी तक ले जाती हैं। इस वर्ष, 5 जुलाई को अंतरराष्ट्रीय सहकारिता दिवस व्यावहारिक समाधानों और वास्तविक प्रभाव पर केंद्रित है।
इस अवसर पर केंद्रीय गृह मंत्री एवं सहकारिता मंत्री श्री अमित शाह गुजरात के आणंद में देश के पहले राष्ट्रीय स्तर के सहकारी विश्वविद्यालय “त्रिभुवन सहकारी विश्वविद्यालय (टीएसयू)” का भूमि पूजन एवं शिलान्यास करेंगे।
टिकाऊ भविष्य के लिए सहकारिता

“सहकारिता एक बेहतर दुनिया का निर्माण करती है” थीम आज की वैश्विक चुनौतियों से निपटने और 2030 तक संयुक्त राष्ट्र एसडीजी (सतत विकास लक्ष्य) को आगे बढ़ाने में उनकी भूमिका पर प्रकाश डालती है। सहकारिता अब दुनिया भर में 3 मिलियन सहकारी समितियों के माध्यम से 12 प्रतिशत से अधिक मानवता को जोड़ती है, जिसमें 300 सबसे बड़ी सहकारी समितियां 2,409.41 बिलियन अमरीकी डॉलर का कारोबार करती हैं। वे 280 मिलियन लोगों को गुणवत्तापूर्ण रोजगार और काम के अवसर प्रदान करके सतत आर्थिक विकास को भी बढ़ावा देते हैं, जो दुनिया की नियोजित आबादी का 10 प्रतिशत है।
सहकारी दिवस या अंतरराष्ट्रीय सहकारिता दिवस पहली बार 1923 में मनाया गया था और 1995 में संयुक्त राष्ट्र द्वारा आधिकारिक तौर पर मान्यता दी गई थी। यह इस बात पर प्रकाश डालता है कि कैसे सहकारी समितियां लोगों को एक साथ काम करने, मजबूत और आत्मनिर्भर समुदायों का निर्माण करने और लोकतंत्र, एकजुटता और स्थिरता के मूल्यों को बढ़ावा देने में मदद करती हैं।
भारत में सहकारिता का विकास

भारत में, 8.42 लाख सहकारी इकाइयां समावेशी विकास को आगे बढ़ाती हैं और उत्पादन, प्रसंस्करण, विपणन, आवास, परिवहन और अन्य गतिविधियों में संलग्न हैं। औपचारिक कानूनों से पहले भी, भारत के गांव साझा प्रयासों जैसे कि तालाबों का निर्माण और जंगलों की रक्षा, और चिट फंड, कुरी, भिशी और फड़ जैसी अनौपचारिक प्रणालियों के माध्यम से सहयोग को अपनाते थे। 1891 में, पंजाब में एक सहकारी ने गांव की भूमि का प्रबंधन किया, जो भारत की एक साथ काम करने की लंबी परंपरा को दर्शाता है।
भारत का सहकारी क्षेत्र: एक नज़र

भारत में सहकारी समितियां कृषि, ऋण और बैंकिंग, आवास और महिला कल्याण जैसे विभिन्न क्षेत्रों में काम करती हैं। वे किसानों और छोटे उद्यमियों को ऋण प्रदान करके वित्तीय समावेशन को बढ़ावा देने में सहायक हैं, जिन्हें पारंपरिक बैंकिंग सेवाओं तक पहुंचने में कठिनाई हो सकती है। ये समितियां ग्रामीण विकास, स्थानीय समुदायों को सशक्त बनाने और सामाजिक-आर्थिक असमानताओं को कम करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं।
सहकारिता मंत्रालय की प्रमुख पहल
सरकार ग्रामीण आय बढ़ाने, स्थानीय अर्थव्यवस्था को मजबूत करने और किसानों को बेहतर बाजार के अवसर सुनिश्चित करने के लिए सहकारी समितियों और पैक्स को सशक्त बना रही है। इन सुधारों का उद्देश्य भारत की विकास गाथा में सहकारी समितियों को प्रमुख भागीदार बनाना है।
पैक्स (प्राथमिक कृषि ऋण समितियां) जमीनी स्तर की सहकारी ऋण संस्थाएं हैं जो गांव स्तर पर किसानों को अल्पकालिक ऋण, बीज, उर्वरक और आवश्यक सेवाएं प्रदान करती हैं, जो भारत की सहकारी ऋण संरचना की रीढ़ हैं।
सहकारिता को मजबूती: प्रमुख विकास
पैक्स और डिजिटलीकरण
- आदर्श उपनियम: सहकारिता मंत्रालय ने 5 जनवरी 2023 को पैक्स (प्राथमिक कृषि ऋण समितियों) के लिए आदर्श उपनियम जारी किए ताकि पूरे भारत में उनके कामकाज को मानकीकृत और आधुनिक बनाया जा सके। वर्तमान में, 32 राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों द्वारा आदर्श उपनियम अपनाए गए हैं।
- कम्प्यूटरीकरण: कुल 67,930 पैक्स का कम्प्यूटरीकरण किया जा रहा है, जिसमें राज्यों को 752.77 करोड़ रुपये और नाबार्ड को 165.92 करोड़ रुपये दिए गए हैं। अब तक, 54,150 पैक्स ईआरपी सॉफ़्टवेयर पर हैं, और 43,658 सक्रिय हैं। 18,000 पैक्स के लिए परियोजना का उद्घाटन 24 फरवरी 2024 को किया गया, जिससे सहकारी समितियों में डिजिटल संचालन को बढ़ावा मिला।
- नई बहुउद्देशीय पैक्स/डेयरी/मत्स्य समितियां: कैबिनेट ने 15 फरवरी 2023 को योजना को मंजूरी दी, 19 सितंबर 2024 को एसओपी लॉन्च किया गया और मार्च 2025 तक देश भर में 18,183 नई बहुउद्देशीय सहकारी समितियां पंजीकृत की गईं।
- विकेन्द्रीकृत अनाज भंडारण: 31 मई 2023 को स्वीकृत विकेन्द्रीकृत अनाज भंडारण कार्यक्रम के तहत 11 पैक्स में गोदाम स्थापित किए गए हैं, तथा 24 फरवरी 2024 को 500 और पैक्स के लिए आधारशिला रखी जाएगी।
- सीएससी के रूप में पैक्स: 2 फरवरी 2023 को हस्ताक्षरित समझौता ज्ञापन के बाद, 43,014 पैक्स अब सीएससी (कॉमन सर्विस सेंटर) सेवाएं प्रदान कर रहे हैं , जिनका लेनदेन 67 करोड़ रुपये से अधिक हो गया है।
- जन औषधि केन्द्र के रूप में पैक्स: 4,516 पैक्स ने जन औषधि केन्द्रों के लिए आवेदन किया, 2,755 को मंजूरी दी गई, 727 स्टोर कोड आवंटित किए गए।
- पैक्स को पीएमकेएसके (प्रधानमंत्री किसान समृद्धि केंद्र) के रूप में: 36,689 पैक्स को पीएमकेएसके के रूप में अपग्रेड किया गया।
- एआरडीबी (कृषि और ग्रामीण विकास बैंक) का कम्प्यूटरीकरण: एआरडीबी के कम्प्यूटरीकरण के लिए 1,800 इकाइयों को मंजूरी दी गई और 30 जनवरी 2024 को लॉन्च किया गया।
श्वेत क्रांति 2.0
डेयरी सहकारी समितियों द्वारा दूध उत्पादन और खरीद को बढ़ावा देने के लिए सहकारिता मंत्रालय द्वारा श्वेत क्रांति 2.0 शुरू की गई है।
- श्वेत क्रांति 2.0 का शुभारंभ 19 सितंबर 2024 को किया गया और इसका उद्घाटन 25 दिसंबर 2024 को किया गया।
- लक्ष्य: 5 वर्षों में दूध खरीद में 50 प्रतिशत वृद्धि।
- अब तक 27 राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों में 9,695 डेयरी सहकारी समितियां पंजीकृत की जा चुकी हैं।
बैंकिंग सशक्तिकरण
- माइक्रो-एटीएम से पैक्स तक: मई 2023 में लॉन्च किया जाएगा; गुजरात में 6,446 माइक्रो-एटीएम वितरित किए जाएंगे।
- “सहकारी समितियों के बीच सहयोग” अभियान के अंतर्गत , सहकारी समिति के सदस्यों को रुपे किसान क्रेडिट कार्ड जारी करने के लिए एसओपी 19 सितंबर 2024 को लॉन्च किया गया।
- 27 लाख जमा खाते खोले गए
- 9,915 माइक्रो-एटीएम वितरित किए गए
- 32.1 लाख रुपे केसीसी जारी किए गए
- 9,200 डेयरी पैक्स को बैंक मित्र बनाया गया
एफपीओ और जैविक खेती
नए एफपीओ (किसान उत्पादक संगठन): एनसीडीसी द्वारा सहकारी क्षेत्र में 1,867 एफपीओ गठित किए गए।
एफएफपीओ (मत्स्य किसान उत्पादक संगठन): 70 एफएफपीओ पंजीकृत; मत्स्य सहकारी समितियों के लिए 58.93 करोड़ रुपये वितरित किए गए।
नेशनल कोऑपरेटिव ऑर्गेनिक्स लिमिटेड (एनसीओएल) के अब 5,185 पैक्स सदस्य हैं और इसने 21 भारत ऑर्गेनिक उत्पाद लॉन्च किए हैं।
ईंधन एवं इथेनॉल पहल
एलपीजी डीलर बनने के लिए पैक्स: अपनी व्यावसायिक गतिविधियों के विस्तार की दिशा में एक कदम बढ़ाते हुए, झारखंड के दो पैक्स ने एलपीजी डीलर बनने के लिए आवेदन किया है।
पैक्स पेट्रोल पंप: 5 राज्यों के 188 पैक्स, ने खुदरा दुकानों में रूपांतरण के लिए सहमति दे दी है, जिनके पास थोक उपभोक्ता पंप हैं। इनमें से 59 पैक्स को तेल विपणन कंपनियों (ओएमसी) द्वारा चालू कर दिया गया है; 286 ने नई डीलरशिप के लिए आवेदन किया है।
सहकारी चीनी मिलों (सीएसएम) के लिए सहायता:
- सहकारी चीनी मिलों को मजबूत करने के लिए एनसीडीसी के माध्यम से 10,000 करोड़ रुपये की ऋण योजना; 48 सीएसएम को 9,893 करोड़ रुपये मंजूर किए गए।
- सहकारी चीनी मिलों (सीएसएम) को उनके इथेनॉल संयंत्रों को मल्टी-फीड इथेनॉल इकाइयों में बदलने के लिए सहायता प्रदान की जाएगी, ताकि वे मक्के से भी इथेनॉल का उत्पादन कर सकें। इस पहल के लिए 63 सीएसएम की पहचान की गई है। वे प्रति वर्ष अतिरिक्त 40-45 करोड़ लीटर इथेनॉल का उत्पादन करने में सक्षम होंगे।
- इथेनॉल खरीद में वरीयता: तेल विपणन कंपनियों (ओएमसी) द्वारा 11 सीएसएम से 24,650 किलोलीटर की खरीद की गई।

सहकारी समितियों के लिए वित्तीय सुधार
आयकर अधिभार: 1 करोड़ रुपये से 10 करोड़ रुपये तक की आय वाली सहकारी समितियों के लिए आयकर पर अधिभार को कंपनियों के समान 12 प्रतिशत से घटाकर 7 प्रतिशत कर दिया गया है।
एमएटी (न्यूनतम वैकल्पिक कर): सहकारी समितियों के लिए 18.5 प्रतिशत से घटाकर 15 प्रतिशत किया गया।
नकद जमा/ऋण सीमा: 20,000 हजार रुपये से बढ़ाकर 2 लाख रुपये प्रति सदस्य।
नकद निकासी में स्रोत पर कर कटौती (टीडीएस) की सीमा में वृद्धि: 1 करोड़ रुपये से बढ़ाकर 3 करोड़ रुपये प्रति वर्ष किया गया।
चीनी मिलों को 46,524 करोड़ रुपये की कर राहत; गुड़ पर जीएसटी 28 प्रतिशत से घटाकर 5 प्रतिशत किया गया।
सहकारी बैंकिंग सुधार
यूसीबी (शहरी सहकारी बैंकों) को नई शाखाएं खोलने और घर-घर बैंकिंग सेवा प्रदान करने की अनुमति दी गई। ग्रामीण सहकारी बैंक अब वाणिज्यिक अचल संपत्ति - आवासीय आवास क्षेत्र को ऋण देने में सक्षम होंगे, जिससे उनके व्यवसाय में विविधता आएगी।
आरबीआई ने शहरी सहकारी बैंकों के लिए छत्र संगठन एनयूसीएफडीसी (राष्ट्रीय शहरी सहकारी वित्त और विकास निगम) को मंजूरी दी; इसका उद्घाटन 2 मार्च 2024 को होगा।
आरबीआई ने ग्रामीण सहकारी बैंकों के लिए नाबार्ड (राष्ट्रीय कृषि और ग्रामीण विकास बैंक) के तहत साझा सेवा इकाई (एसएसई) को मंजूरी दी (अप्रैल 2025)। एसएसई की अधिकृत पूंजी 1,000 करोड़ रुपये होगी। एसएसई का प्राइवेट लिमिटेड कंपनी के रूप में पंजीकरण और सेवाओं का पहला सेट वित्त वर्ष 2025-26 में शुरू किया जाएगा।
वैश्विक एवं राष्ट्रीय पहल
राष्ट्रीय सहकारी डेटाबेस: 8.42 लाख समितियों का मानचित्रण किया गया; एनसीडी पोर्टल 8 मार्च 2024 को लॉन्च किया गया।
राष्ट्रीय सहकारिता नीति 2025: 2002 की नीति की जगह लेने वाली नई नीति का अंतिम मसौदा लॉन्च के लिए तैयार है, जो “सहकार-से-समृद्धि” पहल और विकसित भारत 2047 विजन के साथ तालमेल रखता है।
अंतरराष्ट्रीय सहकारिता वर्ष 2025: संयुक्त राष्ट्र ने आर्थिक विकास, सामाजिक समावेशन और स्थिरता में सहकारी समितियों की भूमिका को उजागर करने के लिए वर्ष 2025 को अंतरराष्ट्रीय सहकारिता वर्ष 2025 घोषित किया है। सहकारिता मंत्रालय ने राष्ट्रीय सहकारी संघों, राज्य सरकारों, केंद्रीय मंत्रालयों और अन्य हितधारकों के साथ मिलकर एक कार्य योजना तैयार की है, जिसमें पैक्स के माध्यम से पारदर्शिता, नीतिगत सुधार और ग्रामीण आर्थिक परिवर्तन पर जोर दिया गया है। गतिविधियों में प्रशिक्षण, बोर्ड मीटिंग, सहकारिता का परचम लहराना, जिला, राज्य और राष्ट्रीय स्तर पर प्रदर्शनियां और व्यवसाय विस्तार संबंधी कार्यशालाएं शामिल हैं। प्रभावी क्रियान्वयन सुनिश्चित करने के लिए राष्ट्रीय, राज्य और जिला स्तर पर समितियां बनाई गई हैं।
आईसीए वैश्विक सहकारी सम्मेलन: नवंबर 2024 में नई दिल्ली में आयोजित अंतरराष्ट्रीय सहकारी गठबंधन (आईसीए) का 2024 वैश्विक सहकारी सम्मेलन, भारतीय सहकारी आंदोलन के इतिहास में एक महत्वपूर्ण क्षण होगा, क्योंकि संयुक्त राष्ट्र अंतरराष्ट्रीय सहकारिता वर्ष 2025 (आईवाईसी 2025) के लिए 3,000 से अधिक सहकारी एक साथ आए और असमानता, जलवायु और संघर्ष जैसी वैश्विक चुनौतियों से निपटने में सहकारी समितियों की शक्ति का प्रदर्शन किया।
त्रिभुवन सहकारी विश्वविद्यालय: भारत में सहकारिता आंदोलन को मजबूत करने की एक महत्वपूर्ण पहल के रूप में, त्रिभुवन सहकारी विश्वविद्यालय की स्थापना त्रिभुवन दास पटेल के सम्मान में की जा रही है, जिन्होंने सरदार पटेल के मार्गदर्शन में इसकी नींव रखने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई थी। विश्वविद्यालय का उद्देश्य सहकारी क्षेत्र के पेशेवरों को तकनीकी शिक्षा, लेखा-जोखा, प्रशासनिक ज्ञान और विशेष प्रशिक्षण प्रदान करना है, जिससे देश भर में सहकारी समितियों को समर्थन और विस्तार देने के लिए प्रशिक्षित जनशक्ति की एक स्थिर पाइपलाइन सुनिश्चित हो सके।
एनसीडीसी का कार्यनिष्पादन
राष्ट्रीय सहकारी विकास निगम (एनसीडीसी) की स्थापना 1963 में संसद के एक अधिनियम द्वारा सहकारिता मंत्रालय के तहत एक सांविधिक निगम के रूप में की गई थी।
वित्त वर्ष 2023-24: 60,618.47 करोड़ रुपये वितरित (48 प्रतिशत वृद्धि)।
वित्त वर्ष 2024-25: 95,000 करोड़ रुपये वितरित (58 प्रतिशत से अधिक वृद्धि)।
लक्ष्य: अगले 3 वर्षों में 1 लाख करोड़ रुपये का ऋण वितरण।
सहकारी क्षेत्र के विकास के लिए 2000 करोड़ रुपए के बांड जारी करने की अनुमति दी गई।

निष्कर्ष
सहकारी समितियां केवल संस्थाएं नहीं हैं; वे जमीनी स्तर से भारत के भविष्य को आकार देने वाला एक जन आंदोलन हैं। किसानों, महिलाओं और छोटे उद्यमियों को सशक्त बनाकर, वे समावेशी विकास और सशक्त समुदायों को बढ़ावा देते हैं। जैसा कि भारत अंतरराष्ट्रीय सहकारिता दिवस 2025 मनाता है, यह "सहकार से समृद्धि" के प्रति अपनी प्रतिबद्धता की पुष्टि करता है, यह सुनिश्चित करते हुए कि सहकारी समितियां सतत विकास को आगे बढ़ाती रहें और देश के हर कोने में समृद्धि लेकर जाएं।
संदर्भ
संयुक्त राष्ट्र:
सहकारिता मंत्रालय
https://www.cooperation.gov.in/sites/default/files/2022-12/History_of_cooperatives_Movement.pdf
https://www.pib.gov.in/PressReleasePage.aspx?PRID=2073319
https://cooperatives.gov.in/en
https://www.pib.gov.in/PressReleasePage.aspx?PRID=2030797
https://www.cooperation.gov.in/sites/default/files/2025-03/Annual%20Report%202023-24_English.pdf
https://www.ncdc.in/index.jsp?page=genesis-functions=hi
https://ncel.coop/
https://ncol.coop/
https://www.pib.gov.in/PressReleseDetail.aspx?PRID=2039069#:~:text=The%20proposed%20university%20is%20likely,sector%20for%20successful%20implementation%20of
https://ncct.ac.in/index.php
https://www.pib.gov.in/PressReleasePage.aspx?PRID=2115556
मत्स्यपालन, पशुपालन और डेयरी मंत्रालय
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