کاروبار کرنے میں آسانی کو فروغ دینے کے لیے متعلقہ اصلاحات کے ساتھ قانون سازی اور پالیسی مداخلت ایک مسلسل عمل ہے جو حکومت کی طرف سے اسٹیک ہولڈرز کی بدلتی ہوئی ضروریات کو مدنظر رکھتے ہوئے کیا جا رہا ہے ۔  حکومت معمولی خلاف ورزیوں  پر  مجرم بنانے کو کم کرنے اور مختلف قوانین کے تحت ان کی جگہ زیادہ متناسب سول جرمانے اور انتظامی طریقہ کار لانے کے لیے اقدامات جاری رکھے ہوئے ہے ۔  اس سلسلے میں ، قوانین کو زیادہ متوازن اور عملی بنانے کی ضرورت کو تسلیم کرتے ہوئے ، حکومت نے دفعات کا جائزہ لینے کا عمل شروع کیا ۔  اس سمت میں ایک اہم قدم جن وشواس (دفعات میں ترمیم) ایکٹ ، 2023 تھا ، جس نے کئی مرکزی قوانین میں متعدد معمولی جرائم کے لیے مجرمانہ سزاؤں کو ہٹا دیا ۔  اس کے مطابق ، جن وشواس (دفعات میں ترمیم) ایکٹ ، 2026 کو 8 اپریل 2026 کو سرکاری گزٹ میں شائع کیا گیا تھا ، جو 23 وزارتوں اور محکموں کے زیر انتظام 79 مرکزی قوانین میں دفعات کو معقول بناتا ہے ۔  ان اصلاحات کا مقصد اعتماد پر مبنی حکمرانی کو فروغ دینا ، تعمیل کے بوجھ کو کم کرنا ، کاروبار کرنے میں آسانی کو بہتر بنانا اور متناسب ریگولیٹری نفاذ کو یقینی بنانا ہے ۔

(ب): حکومت ملک میں ثالثی اور ثالثی سمیت متبادل تنازعات کے حل (اے ڈی آر) کے طریقہ کار کو فروغ دینا جاری رکھے ہوئے ہے ، کیونکہ یہ طریقہ کار کم مخالفانہ ہیں اور تنازعات کو حل کرنے کے روایتی طریقوں کا بہتر متبادل فراہم کرنے کی صلاحیت رکھتے ہیں ۔  حکومت ان میکانزم کو مضبوط بنانے اور انہیں مزید موثر اور تیز تر بنانے کے لیے پالیسی اور قانون سازی کی مداخلت کر رہی ہے ۔

اس سلسلے میں گذشتہ برسوں کے دوران مرکزی حکومت کی طرف سے اٹھائے گئے بڑے اقدامات ، اقدامات اور اقدامات میں ثالثی اور مصالحتی ایکٹ 1996 کے حوالے سے شامل ہیں جس میں سال 2015 ، 2019 اور 2020 میں بتدریج ترمیم کی گئی ہے تاکہ ثالثی کے منظر نامے میں موجودہ پیش رفت کے ساتھ رفتار برقرار رکھی جا سکے اور ثالثی کو ایک قابل عمل تنازعات کے حل کے طریقہ کار کے طور پر فعال کیا جا سکے ۔  ان ترامیم کا مقصد ثالثی کی کارروائی کے بروقت اختتام ، ثالثوں کی غیر جانبداری ، ثالثی کے عمل میں عدالتی مداخلت کو کم سے کم کرنا ، ثالثی ایوارڈز کا موثر نفاذ اور ادارہ جاتی ثالثی کو فروغ دینا ہے ۔

کمرشل کورٹس ایکٹ ، 2015 میں بھی سال 2018 میں ترمیم کی گئی تھی تاکہ پری انسٹی ٹیوشن میڈیشن اینڈ سیٹلمنٹ (پی آئی ایم ایس) میکانزم فراہم کیا جا سکے ۔  اس طریقہ کار کے تحت ، جہاں مخصوص قیمت کا تجارتی تنازعہ کسی فوری عبوری راحت پر غور نہیں کرتا ہے ، فریقین کو عدالت سے رجوع کرنے سے پہلے پی آئی ایم ایس کے لازمی علاج کو ختم کرنا ہوگا ۔  اس کا مقصد فریقین کو ثالثی کے ذریعے تجارتی تنازعات کو حل کرنے کا موقع فراہم کرنا ہے ۔

انڈیا انٹرنیشنل آربیٹریشن سینٹر ایکٹ ، 2019 ، ادارہ جاتی ثالثی کو آسان بنانے اور مرکز کو قومی اہمیت کا ادارہ قرار دینے کے لیے ایک آزاد ، خود مختار اور عالمی معیار کا ادارہ بنانے کے مقصد سے انڈیا انٹرنیشنل آربیٹریشن سینٹر کے قیام کے لیے نافذ کیا گیا تھا ۔  اس کے بعد سے یہ مرکز قائم کیا گیا ہے اور اس کا مقصد ثالثی کے ذریعے تجارتی تنازعات کے حل کے لیے ایک غیر جانبدار تنازعات کے حل کا پلیٹ فارم فراہم کرکے ملکی اور بین الاقوامی دونوں فریقوں میں اعتماد پیدا کرنا ہے ۔

ثالثی ایکٹ ، 2023 ، خاص طور پر ادارہ جاتی ثالثی کے زیراہتمام ، متنازعہ فریقوں کے ذریعہ ثالثی کے لیے قانون سازی کا فریم ورک مرتب کرتا ہے۔  ثالثی ایکٹ ، 2023 سے بھی توقع کی جاتی ہے کہ یہ ثالثی پر ایک علیحدہ قانون فراہم کرنے اور عدالت سے باہر تنازعات کے خوشگوار حل کے کلچر کو فروغ دینے کے لیے ایک اہم قانون سازی کی مداخلت ہوگی۔

مزید برآں ، وقتا فوقتا مذکورہ بالا مداخلتوں نے اے ڈی آر کے منظر نامے کو بہتر بنانے اور مضبوط کرنے ، کاروبار کرنے میں آسانی کی حمایت کرنے اور ملک کو سرمایہ کاری اور اقتصادی ترقی کے لیے ایک پرکشش مقام کے طور پر دیکھنے کے قابل بنانے میں اہم کردار ادا کیا ہے۔

لیگل سروسز اتھارٹیز ایکٹ 1987 کے تحت تشکیل شدہ حکام ثالثی سمیت تنازعات کے حل کے متبادل طریقہ کار کو بھی فروغ دے رہے ہیں ۔  یہ حکام قانونی بیداری کے پروگراموں کے ذریعے اور عدالت سے منسلک ثالثی کے ساتھ ساتھ پری انسٹی ٹیوشن ثالثی کو مضبوط کرنے کی کوششیں کر رہے ہیں۔

گزشتہ دو سالوں میں قانونی خدمات کے حکام کی جانب سے ثالثی کے ذریعے طے کیے گئے مقدمات کی تفصیلات درج ذیل ہیں:

(ج): ہندوستان نے اپنے کاروباری ریگولیٹری ماحول کو بہتر بنانے کے لیے گزشتہ برسوں میں مسلسل اصلاحات کی ہیں ۔  حکومت کی توجہ بتدریج تعمیل کے بھاری نظام سے سہولت پر مبنی ماحولیاتی نظام کی طرف منتقل ہو گئی ہے ۔  اصلاحات کا مقصد تمام عمل میں رفتار ، شفافیت اور اعتماد پر مبنی حکمرانی کو بڑھانا ہے ۔  نتیجتا ، اس کے نتیجے میں ہندوستان کے کاروباری ماحول میں سرمایہ کاروں کا اعتماد بڑھ رہا ہے اور کاروبار کرنے میں آسانی (ای او ڈی بی) میں بہتری آئی ہے۔

24 اکتوبر 2019 کو عالمی بینک کی طرف سے جاری کردہ تازہ ترین ڈوئنگ بزنس رپورٹ ، 2020 میں مجموعی طور پر ہندوستان 190 ممالک میں سے 63 ویں نمبر پر ہے ۔  2014 کے بعد سے 2019 میں ہندوستان کی درجہ بندی 142 سے بڑھ کر 63 ہو گئی ہے ۔  تاہم ، ای او ڈی بی کی مشق کو عالمی بینک نے سال 2020 میں بند کر دیا تھا۔

(د): ضلعی اور ماتحت عدالتوں کے لیے بنیادی ڈھانچے کی سہولیات کی ترقی کے لیے مرکزی اسپانسر شدہ اسکیم کا محکمہ سے متعلق پارلیمانی قائمہ کمیٹی اور داخلی آڈٹ ٹیموں کے ذریعے باقاعدگی سے جائزہ لیا جاتا ہے ۔  اس کے علاوہ ، اسکیم کی توسیع کے وقت نیتی آیوگ کے زیراہتمام تیسرے فریق کے ذریعے اس اسکیم کا جائزہ لیا گیا ہے ۔  تیسری پارٹی کی تازہ ترین رپورٹ میں اس بات کا ذکر کیا گیا ہے کہ یہ اسکیم قومی پالیسیوں ، پائیدار ترقیاتی اہداف اور اس سے مستفید ہونے والوں کی ضروریات کے ساتھ بنیادی ڈھانچے کی ترقی کے اپنے مقصد کو مضبوطی سے ہم آہنگ کرکے اعلی مطابقت کا مظاہرہ کرتی ہے ۔  مزید برآں ، رپورٹ میں ذکر کیا گیا ہے کہ جن ضلعوں میں  کورٹ روم کی تعداد زیادہ ہے ،وہاں     زیر التواء معاملوں کی اوسط تعداد  میں 3-8فیصدکمی واقع ہوئی ہے اور مزید روشنی ڈالی گئی ہے کہ ضلعی عدالتوں میں کیس کے حل کے وقت میں 16فصد کمی واقع ہوئی ہے جو 3.1 سال سے کم ہو کر 2.6 سال رہ گئی ہے۔

یہ بات قانون اور انصاف کی وزارت کے وزیر مملکت (آزادانہ چارج) اور پارلیمانی امور کی وزارت میں وزیر مملکت جناب ارجن رام میگھوال نے لوک سبھا میں ایک سوال کے تحریری جواب میں بتائی۔

 

******

ش ح۔ ف ا۔ م ر

U-NO. 1636

(रिलीज़ आईडी: 2296468) आगंतुक पटल : 4