دریا پر مرکوز شہری منصوبہ بندی کی سمت میں ایک اہم سنگ میل کے طور پر نیشنل مشن فار کلین گنگا (این ایم سی جی) نے نیشنل انسٹی ٹیوٹ آف اربن افیئرز (این آئی یو اے) کے تعاون سے 13 شہروں کے لیے اربن ریور مینجمنٹ پلان (یو آر ایم پی) مکمل کیے ہیں ۔  اس پیش رفت کو آگے بڑھاتے ہوئے ، فیز-1 کے تحت 27 شہروں اور فیز-2 کے تحت 33 اضافی شہروں کے لیے یو آر ایم پی تیار کیے جا رہے ہیں ، جس سے گنگا طاس کے 60 شہروں میں مجموعی کوریج ہو جائے گی۔  نمامی گنگے پروگرام کے تحت تعاون یافتہ ، یہ پہل شہری منصوبہ بندی کے ساتھ دریا کی صحت کو مربوط کرنے کی دنیا کی سب سے بڑی مربوط کوششوں میں سے ایک کی نمائندگی کرتی ہے ۔

یہ پہل دسمبر 2019 میں کانپور میں نیشنل گنگا کونسل کے اجلاس کے دوران وزیر اعظم نریندر مودی کے بیان کردہ وژن میں جڑی ہوئی ہے ، جہاں انہوں نے شہر پر مرکوز ترقی سے دریا پر مرکوز نقطہ نظر کی طرف منتقل ہونے پر زور دیا تھا جو دریاؤں کو شہری منصوبہ بندی اور شہری زندگی کے مرکز میں رکھتا ہے ۔  اس پہل میں اتراکھنڈ ، اتر پردیش اور بہار کے شہروں میں کیے جانے والے اقدامات کو بھی اجاگر کیا گیا ہے ، جہاں ماحولیاتی بحالی ، آلودگی کو کم کرنے ، سیلاب کی لچک ، ثقافتی ورثے کے تحفظ ، ماحولیاتی سیاحت اور شہریوں کی شرکت کے لیے مقامی طور پر موزوں حکمت عملی تیار کی جا رہی ہے ۔

اس کی بنیادی میں ، یو آر ایم پی فریم ورک تین اہم ستونوں-ماحولیاتی ، اقتصادی اور سماجی میں شہری دریا کے انتظام کو اپنا موضوع بناتا  ہے ۔  اس کے دس نکاتی جامع ایجنڈے میں فلڈ پلیئن ریگولیشن ، آلودگی میں کمی ، دلدلی علاقوں اور آبی ذخائر کی بحالی ، ریپیرین بفرز میں اضافہ ، صاف شدہ  پانی کا دوبارہ استعمال ، ماحولیاتی اعتبار سے  حساس ریور فرنٹ کی ترقی ، معیاری واپسی کے بہاؤ کو یقینی بنانا ، دریا کے وسائل کا معاشی استعمال اور شہریوں کی مستقل شمولیت شامل ہیں ۔

شہروں سے توقع کی جاتی ہے کہ وہ منصوبہ بندی کے اقدامات ، ریگولیٹری اصلاحات ، بنیادی ڈھانچے کی ترقی ، اور کمیونٹی کے زیر قیادت اقدامات کے امتزاج کے ذریعے طے شدہ ٹائم لائنز کے اندر ان اقدامات کو نافذ کریں گے ، جس سے دریا کی صحت طویل مدتی شہری ترقی کا ایک لازمی حصہ بن جائے گی۔

آزمائشی  منصوبوں   سے لے کر بڑے  پیمانے پر توسیع اور کوریج تک

یہ پہل ایودھیا ، کانپور اور چھترپتی سمبھاجی نگر جیسے شہروں میں این ایم سی جی کے تعاون سے این آئی یو اے کے ذریعے شروع کیے گئے کامیاب آزمائشی   پروجیکٹوں پر مبنی ہے ۔  ان آزمائشی  منصوبوں نے مظاہرہ کیا کہ کس طرح یو آر ایم پیز کو ایک سائز کے فٹ-تمام ماڈل پر عمل کرنے کے بجائے مقامی ثقافتی، ماحولیاتی اور معاشی سیاق و سباق کے مطابق بنایا جا سکتا ہے ۔

ان نتائج سے حوصلہ پاکر ، اس پروگرام کو اب مرحلہ وار طریقے سے بڑھایا جا رہا ہے ۔  فیز-1 کے تحت ، عالمی بینک کی مدد سے ، اتراکھنڈ ، اتر پردیش ، بہار ، جھارکھنڈ اور مغربی بنگال کے 27 شہروں کے لیے یو آر ایم پی تیار کیے جا رہے ہیں ، جو بالائی طاس میں گنگوتری اور رشی کیش سے لے کر مشرقی خطے میں ہاوڑہ ، آسن سول اور درگا پور تک کے متنوع جغرافیائی علاقوں کا احاطہ کرتے ہیں ۔  ان میں سے 13 شہروں کے لیے یو آر ایم پی پہلے ہی مکمل ہو چکے ہیں ، جبکہ 12 اضافی شہروں کے منصوبوں کو مارچ 2027 (مالی سال 2026-27) تک مکمل کرنے کا ہدف ہے ۔

ہلدوانی-کاٹھگودام ، رام نگر ، رشی کیش ، گورکھپور ، شاہجہاں پور ، بجنور ، پریاگ راج ، مرزا پور ، چھپرا ، بکسر اور گیا سمیت کئی شہروں کے لیے یو آر ایم پی مکمل ہو چکے ہیں ۔  اس پہل کا مقصد شہری استحکام  کو مضبوط کرنا ، دریا کے ماحولیات کو بہتر بنانا ، گندے پانی اور ٹھوس فضلہ کے انتظام کو بڑھانا ، اور نمامی گنگے پروگرام کے تحت دریا کے احیا کے وژن کے مطابق پائیدار ترقی کو فروغ دینا ہے ۔  گنگا کے مرکزی دھارے کے ساتھ تمام 97 شہروں کا احاطہ کرنے کے طویل مدتی وژن کے ساتھ ، یہ پہل بیسن میں دریا کے حساس شہری منصوبہ بندی کے لیے قومی سطح پر مستقل لیکن مقامی طور پر موافقت پذیر فریم ورک قائم کرنے کی کوشش کرتی ہے ۔

تین ریاستوں میں یو آر ایم پی

 اتراکھنڈ ، اتر پردیش اور بہار میں اربن ریور مینجمنٹ پلان (یو آر ایم پی) یہ ظاہر کر رہے ہیں کہ دریا کے حساس منصوبہ بندی شہروں کو ماحولیاتی استحکام  کو مضبوط کرنے ، شہری بنیادی ڈھانچے کو بہتر بنانے اور برادریوں کو دریاؤں سے دوبارہ جوڑنے میں کس طرح مدد کر سکتی ہے۔  یہ منصوبے آلودگی کو کم کرنے ، نیلے سبز بنیادی ڈھانچے ، سیلاب کے انتظام ، حیاتیاتی تنوع کے تحفظ ، ماحولیاتی سیاحت ، اور ثقافتی ورثے کے تحفظ کو طویل مدتی شہری ترقیاتی حکمت عملیوں میں ضم کرتے ہیں ۔  کئی شہر دریا کی صحت اور آب و ہوا کی لچک کو بہتر بنانے کے لیے فطرت پر مبنی حل بھی استعمال کر رہے ہیں جیسے تعمیر شدہ دلدلی زمین ، ریپیرین بحالی ، اسپنج کے مناظر ، بایوسویلز ، ماحولیاتی نالوں کی بحالی ، اور زیر زمین پانی کے ریچارج سسٹم ۔

اتراکھنڈ میں ہلدوانی-کاٹھگودام ، رام نگر اور رشی کیش کے لیے یو آر ایم پیز پائیدار سیاحت اور عوامی شمولیت کو فروغ دیتے ہوئے شہروں اور دریاؤں کے درمیان ماحولیاتی روابط کو بحال کرنے پر توجہ مرکوز کرتے ہیں ۔  ہلدوانی- کاٹھگودام کا مقصد ریپیرین بفرز اور سیلاب کے انتظام کی اقدامات کے ذریعے شہر کو دریائے گولا سے دوبارہ جوڑنا ہے۔  رام نگر کا منصوبہ دریائے کوسی کو حیاتیاتی تنوع پر مبنی ریور فرنٹس ، ایوین پارکس ، واچ ٹاورز ، اور ماحولیاتی عوامی مقامات کے ذریعے کاربیٹ ایکو ٹورزم کوریڈور کے حصے کے طور پر رکھتا ہے جو پائیدار معاش کی حمایت کرتے ہیں ۔  رشی کیش میں ، یہ منصوبہ دلدلی زمین کی بحالی ، سیوریج اپ گریڈ اور فضلہ کی کیچڑ کے انتظام کے ذریعے معاون ندیوں ، دلدلی علاقوں اور اس سے وابستہ دریا کے نظام کی بحالی پر مرکوز ہے ، جس سے یہ ظاہر ہوتا ہے کہ ہمالیائی شہروں میں روحانیت ، ماحولیاتی بحالی اور شہری استحکام کس طرح ایک ساتھ رہ سکتے ہیں ۔

 

اتر پردیش میں یو آر ایم پیز سیلاب کی استحکام ، آلودگی میں کمی ، ثقافتی ریور فرنٹ کی بحالی اور کمیونٹی کی شرکت پر مضبوطی سے توجہ مرکوز کرتے ہیں ۔  گورکھپور کا منصوبہ شہری سیلاب سے نمٹنے کے لیے اسپنج پارکوں ، بائیو ویلز ، تعمیر شدہ دلدلی زمینوں اور ماحولیاتی دریا کے محاذوں کا استعمال کرتے ہوئے نیلے سبز بنیادی ڈھانچے کا نقطہ نظر اپناتا ہے ۔  شاہجہاں پور کی حکمت عملی ماحول دوست گھاٹوں ، پانی کے معیار کی نگرانی ، گندے پانی کی صفائی اور شہریوں کی سرپرستی کی حوصلہ افزائی کے لیے ‘‘میری ندی ، میرا شہر’’ جیسی عوامی مہمات کے ذریعے گارا اور کھنوت ندیوں کے احیا پر زور دیتی ہے ۔  بجنور میں ، یو آر ایم پی حیدر پور ویٹ لینڈ اور وسیع تر گنگا ماحولیاتی نظام سے منسلک ضلعی پیمانے پر ماحولیاتی منصوبہ بندی کا نقطہ نظر اپناتا ہے ، جس میں حیاتیاتی تنوع کے تحفظ ، ماحولیاتی سیاحت اور ویٹ لینڈ کے احیا پر توجہ دی جاتی ہے ۔  پریاگ راج کا یو آر ایم پی شہر کے دریاؤں کو ‘‘لیونگ ہیریٹیج کوریڈورز’’ کے طور پر تصور کرتا ہے جو ماحولیاتی بحالی ، سیاحت ، سیلاب کے استحکام اور سنگم اور اس سے وابستہ ثقافتی مناظر کے ارد گرد ورثے کے حساس ریور فرنٹ کی ترقی کو مربوط کرتا ہے ۔

بہار میں بکسر ، چھپرا اور گیا کے لیے یو آر ایم پیز مربوط بلیو گرین پلاننگ کے ذریعے دریاؤں ، ثقافت اور شہری استحکام  کے درمیان تعلقات کو مضبوط کرنے پر توجہ مرکوز کرتے ہیں۔  بکسر کا منصوبہ گنگا کے ساتھ ایک ماحولیاتی اعتبار سے  حساس اور ثقافتی طور پر متحرک ریور فرنٹ کی تجویز  پیش کرتا ہے جس میں حیاتیاتی تنوع کے زون ، ماحولیاتی پارکس ، نفوذ پذیر گھاٹ انفراسٹرکچر ، اور حیاتیاتی تدارک  اور تعمیر شدہ دلدلی علاقوں کے ذریعے نہر کی بحالی شامل ہے ۔

چھپرا کا یو آر ایم پی شہر کے نیلے سبز نیٹ ورک کے حصے کے طور پر فلڈ پلین زوننگ ، تل ریور کوریڈور کی ماحولیاتی بحالی ، گندے پانی کی لامرکزیت ، اور تالابوں اور دلدلی علاقوں کی بحالی کو ترجیح دے کر بار بار آنے والے سیلاب اور متحرک دریا کی مورفولوجی سے نمٹتا ہے ۔  گیا میں ، یہ منصوبہ زیر زمین پانی کے ری چارج ، سیلاب کے میدان کی بحالی ، آلودہ نالوں کی فائٹوریمیڈیشن(پودوں کے ذریعے ماحولیاتی آلودگی کا ازالہ)  اور جی آئی ایس پر مبنی آبی ذخائر کی نگرانی کے ذریعے دریائے فالگو کی ہائیڈرو ایکولوجی کو بحال کرنے پر مرکوز ہے ۔

یو آر ایم پی کا نفاذ: منصوبوں کو عملی جامہ پہنانا

اربن ریور مینجمنٹ پلان پہل اب یو آر ایم پی فریم ورک کی توثیق کرنے ، اربن لوکل باڈیز (یو ایل بی) کے درمیان اعتماد پیدا کرنے اور اسکیل ایبل ماڈل بنانے کے لیے زمینی نفاذ کا مظاہرہ کرنے کی طرف منصوبہ بندی سے آگے بڑھ گئی ہے جسے گنگا کے طاس میں دریا کے شہروں میں نقل کیا جا سکتا ہے ۔

منصوبہ بندی سے عمل درآمد کی طرف اس منتقلی کو آسان بنانے کے لیے ، این ایم سی جی اور این آئی یو اے یو آر ایم پی عمل کے ذریعے شناخت کیے گئے منتخب اقدامات کے نفاذ کو فروغ دے رہے ہیں۔  یہ اقدامات فطرت پر مبنی حل ، ماحولیاتی بحالی ، جدید ٹیکنالوجیز اور کمیونٹی پر مرکوز نقطہ نظر کے ذریعے شہری دریا کے چیلنجوں سے نمٹنے پر مرکوز ہیں ۔  اس کا مقصد شہروں میں وسیع پیمانے پر اپنانے کے لیے ثبوت فراہم کرتے ہوئے قابل پیمائش ماحولیاتی اور سماجی نتائج پیدا کرنے والے قابل مشاہدہ پائلٹ پروجیکٹس تیار کرنا ہے ۔

کانپور میں آزمائشی اقدامات

کانپور یو آر ایم پی کی سفارشات کو عملی جامہ پہنانے کی ایک اہم مثال کے طور پر ابھرا ہے ۔  نمامی گنگے پروگرام اور دریا کے حساس منصوبہ بندی کے پچھلے اقدامات کے تحت شہر کے تجربے کی بنیاد پر ، منتخب اقدامات  کو مظاہرے کے منصوبوں کے طور پر انجام دیا جا رہا ہے تاکہ یہ واضح کیا جا سکے کہ شہری دریا کے انتظام کو زمین پر کیسے نافذ کیا جا سکتا ہے ۔

کلیدی اقدامات میں سے ایک سی او ڈی (سنٹرل آرڈیننس ڈپو) ڈرین کی بحالی پر مرکوز ہے ، جس کی شناخت منصوبہ بندی کے عمل کے ذریعے ایک اہم شہری آبی گزرگاہ کے طور پر کی گئی ہے جس میں ماحولیاتی بحالی کی ضرورت ہے ۔  بحالی کے مناسب اقدامات کے ذریعے ایک خراب شہری چینل سے نالے کو ماحولیاتی طور پر فعال کوریڈور میں تبدیل کرنے کے لیے ایک تفصیلی پروجیکٹ فریم ورک تیار کیا جا رہا ہے ، جس سے ماحولیاتی معیار کو بہتر بنایا جا سکے اور شہری برادریوں اور قدرتی پانی کے نظام کے درمیان تعلق کو مضبوط کیا جا سکے ۔

ایک اور اہم اقدام میں لیک اسسمنٹ اینڈ مانیٹرنگ اینالیسس سسٹم (ایل اے ایم اے ایس) ٹیکنالوجی کا استعمال کرتے ہوئے شہری آبی ذخائر کی بحالی شامل ہے ۔  اس پہل کا مقصد اختراعی تشخیص ، صفائی  اور انتظامی نقطہ نظر کے ذریعے منتخب آبی ذخائر کی ماحولیاتی فعالیت کو بحال کرنا ہے ۔  ماحولیاتی فوائد کے علاوہ ، بحال  شدہ آبی ذخائر بہتر عوامی مقامات ، بہتر شہری جمالیات ، تفریحی مواقع ، اور آب و ہوا سے متعلق چیلنجوں جیسے سیلاب اور پانی کی قلت کے لیے زیادہ لچکدار ہونے میں معاون ہیں ۔

دریا کے شہروں میں مستقبل کے نفاذ کو فعال کرنا

گنگا کے طاس میں نفاذ کو تیز کرنے کے لیے ، این ایم سی جی-عالمی بینک کی شراکت داری کے تحت کارکردگی پر مبنی ترغیبی گرانٹ (پی بی آئی جی) پہل یو آر ایم پیز کے ذریعے شناخت شدہ ترجیحی اقدامات کرنے کے لیے شہری مقامی اداروں کی حوصلہ افزائی کے لیے ایک اہم طریقہ کار کے طور پر ابھر رہی ہے۔  این ایم سی جی مختلف شہری منصوبوں سے ابھرتے ہوئے منتخب اہم منصوبوں کے نفاذ میں مدد کرنے کے لیے کام کر رہا ہے ، جن میں ریپیرین بفرز کی ترقی ، فیکل سلج اینڈ سیپٹیج مینجمنٹ (ایف ایس ایس ایم) منصوبوں کی تیاری ، آبی ذخائر اور دلدلی علاقوں کی بحالی ، ماحول دوست ریور فرنٹ کی ترقی ، اور دریا کے انتظام کے لیے ٹیکنالوجی سے چلنے والی ایپلی کیشنز شامل ہیں ۔  توقع ہے کہ ان کوششوں سے شہروں کو پائیدار اور دریا کے حساس شہری ترقی کے لیے نقل پذیر ماڈل بناتے ہوئے منصوبہ بندی سے عمل کی طرف بڑھنے میں مدد ملے گی ۔

آگے دیکھتے ہوئے ، اس پہل میں یو آر ایم پی فریم ورک کو گنگا بیسن سے آگے بڑھ کر ملک بھر میں دیگر دریاؤں کے نظام تک بڑھانے کا تصور کیا گیا ہے ۔  اس پیمانے کو بڑھانے کا مقصد دریا کے حساس شہری منصوبہ بندی کو ایک قومی ماڈل کے طور پر ادارہ جاتی بنانا ہے ، جس سے ہندوستان بھر کے شہروں کو پائیدار ترقی کے لیے مربوط ، طاس پر مبنی نقطہ نظر اپنانے کے قابل بنایا جا سکے ۔  دریاؤں کو شہری منصوبہ بندی کے مرکز میں رکھ کر ، یہ پہل ہندوستان کی سب سے اہم ماحولیاتی اور ثقافتی لائف لائنز میں سے ایک کی حفاظت کرتے ہوئے مستحکم ، پائیدار اور مستقبل کے لیے تیار شہروں کی تعمیر کی طرف ایک تبدیلی لانے والے قدم کی نمائندگی کرتی ہے ۔

***

ش ح۔ ا ک ۔ر ب

U.NO.9138

(रिलीज़ आईडी: 2277520) आगंतुक पटल : 9