محترمہ ڈولا سین ، رکن پارلیمان. ، راجیہ سبھا کی سربراہی میں کامرس سے متعلق محکمہ سے متعلق پارلیمانی اسٹینڈنگ کمیٹی نے 18 مارچ 2026 کو پارلیمنٹ کے دونوں ایوانوں میں کامرس اور صنعت کی وزارت کے محکمہ برائے صنعت اور داخلی تجارت کے فروغ کے مطالبات (2026-27) پر 196 ویں رپورٹ پیش/جمع کی۔

2. کمیٹی نے 16 فروری 2026 کو محکمہ کے سکریٹری کے ساتھ تفصیلی بات چیت کی ۔  کمیٹی نے کنفیڈریشن آف انڈین انڈسٹری (سی آئی آئی) پی ایچ ڈی چیمبر آف کامرس اینڈ انڈسٹری (پی ایچ ڈی سی سی آئی) فیڈریشن آف انڈین چیمبر آف کامرس اینڈ انڈسٹری (ایف آئی سی سی آئی ) اور ایسوسی ایٹڈ چیمبر آف کامرس اینڈ انڈسٹری آف انڈیا (اے ایس ایس او سی ایچ اے ایم) کے نمائندوں کو بھی 16 فروری 2026 کو اس موضوع پر ان کے خیالات طلب کرنے کے لیے مدعو کیا ۔  پینل نے اپنی میٹنگ کے دوران محکمہ کے استعمال کے منصوبوں کے ساتھ ساتھ آئندہ مالی سال کے لیے محکمہ کی طرف سے مقرر کردہ اہداف کے پیش نظر بڑی اسکیموں اور پروگراموں کے تحت مختص رقم کی مناسبیت پر تفصیل سے تبادلہ خیال کیا ۔  پینل نے مختلف بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں کی صورتحال ، کاروبار کرنے میں آسانی میں رکاوٹوں ، تحقیق و ترقی کے فروغ اور مجموعی طور پر اسٹارٹ اپ اور دانشورانہ املاک کے حقوق کے ماحولیاتی نظام پر بھی غور کیا ۔

3. یہ رپورٹ محکمے کی بجٹ مختص کا جامع تجزیہ پیش کرتی ہے۔ اس میں صنعتی ترقی کی صورتحال، چمڑے کے کلسٹرز میں کامن ایفلوئنٹ ٹریٹمنٹ پلانٹس کی کارکردگی، اسٹارٹ اپ ایکو سسٹم، میک اِن انڈیا، کاروبار میں آسانی، صنعتی پالیسی، ملک میں آئی پی آر نظام کی صورتحال، نیشنل سنگل ونڈو سسٹم کے نفاذ، نیشنل انڈسٹریل کوریڈور ڈویلپمنٹ اینڈ امپلیمنٹیشن ٹرسٹ کی کارکردگی، فنڈ آف فنڈز، اور میک اِن انڈیا، صنعتی کوریڈورز اور سرمایہ کاری کے فروغ کے اقدامات کی پیش رفت کا بھی مختصر جائزہ شامل ہے، جن کا مقصد مینوفیکچرنگ کی مسابقت کو مضبوط بنانا اور ایم ایس ایم ای کی معاونت کرنا ہے۔

4. کمیٹی نے 17 مارچ 2026 کو منعقدہ اپنے اجلاس میں مسودہ رپورٹ پر غور کیا اور اسے منظور کیا ۔  اس رپورٹ میں کمیٹی کی طرف سے کی گئی سفارشات/مشاہدات منسلک ہیں ۔

پوری رپورٹ  https://sansad.in/rs> Commitities> DRPSC-RS> Commerce> Report پر بھی دستیاب ہے ۔

سفارشات/مشاہدات-ایک جھلک میں

بجٹ تجاویز: ایک تجزیہ

1. کمیٹی نے نوٹ کیا ہے کہ صنعت و داخلی تجارت کے فروغ کے محکمے (ڈی پی آئی آئی ٹی) کے لیے موجودہ مالی سال میں مختص رقوم میں تقریباً 40 فیصد اضافہ ہوا ہے۔ یہ اضافہ صنعتی بنیادی ڈھانچے کو مضبوط بنانے اور مینوفیکچرنگ پر مبنی ترقی کو فروغ دینے پر نئے سرے سے توجہ کی عکاسی کرتا ہے۔ کمیٹی سفارش کرتی ہے کہ محکمہ اس بڑھائی گئی رقم کو واضح اہداف اور قابلِ پیمائش نتائج کے ساتھ استعمال کرے۔ ترجیح بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں کی تیز رفتار تکمیل، کاروبار میں آسانی کے فروغ، صنعتی کوریڈورز کی مضبوطی، اور ایم ایس ایم ایز کو ویلیو چین کا حصہ بنانے کو دی جائے۔ کمیٹی باقاعدہ نگرانی اور شفاف رپورٹنگ پر بھی زور دیتی ہے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ اضافی مختصات حقیقی صنعتی ترقی اور روزگار کے مواقع پیدا کرنے میں معاون ثابت ہوں۔ چونکہ ملک ایک زرعی معیشت ہے، اس لیے کمیٹی زرعی بنیادوں پر مبنی صنعتوں کے قیام پر خصوصی توجہ دینے کی سفارش بھی کرتی ہے۔ (پیرا 3.3)

2. کمیٹی نے معروضی معیار کی بنیاد پر منصوبوں کو ترجیح دینے اور ان کی نگرانی کرنے کے لیے وزارت خزانہ کے ساتھ مل کر کیپٹل ایکسپینڈیچر ایفیشنسی فریم ورک (سی ای ای ایف) بنانے کی بھی سفارش کی ہے ۔  اس فریم ورک میں ترقی کی صلاحیت ، اقتصادی منافع ، تیاری ، اثاثوں کی منیٹائزیشن کی صلاحیت اور کاروبار کرنے میں آسانی اور مسابقت میں شراکت کی بنیاد پر منتخب کیے گئے اعلی اثرات والے اور مالی طور پر پائیدار منصوبوں کی فنڈنگ کو یقینی بنانا چاہیے ۔  اس سے بڑے منصوبوں کی منصوبہ بندی میں بھی مدد ملنی چاہیے تاکہ تاخیر اور لاگت میں اضافے کو کم سے کم کیا جا سکے ۔                           (پیرا 3.4)

گزشتہ 5 سالوں کے دوران مختص رقم بمقابلہ اصل خرچ

3. کمیٹی نے مالی سال 2021-22 ، 2023-24 اور 2024-25 کے دوران بجٹ مختص کے تقریبا 100 فیصد کی متاثر کن استعمال کی شرح حاصل کرنے پر محکمہ کی تعریف کی ۔  تاہم کمیٹی نے مشاہدہ کیا کہ 2025-26 کے لئے نظر ثانی شدہ تخمینوں کے مرحلے پر مختص رقم کا صرف 80.48 فیصد استعمال کیا گیا ہے ۔  کمیٹی نے محکمہ کو جاری مالی سال کی بقیہ مدت کے اندر منظور شدہ مختص رقم کے موثر اور زیادہ سے زیادہ استعمال کو یقینی بنانے کے لیے ٹھوس کوششیں کرنے کی سفارش کی ہے ۔                          (پیرا 4.2)

مطالبہ بمقابلہ مالی سال 2026-27 کے بجٹ تخمینے میں مختص رقم

4. کمیٹی نے مشاہدہ کیا ہے کہ بجٹ مختص میں 500 کروڑ روپے کی کافی کمی ہوئی ہے ۔ سال 2026-27 کے لئے 11,970.83 کروڑ روپے کی مانگ کی گئی ۔ محکمہ کی جانب سے 16,581.10 کروڑ روپے کی سرمایہ کاری کی گئی ۔  کمیٹی تشویش کے ساتھ نوٹ کرتی ہے کہ 500 کروڑ روپے کی بڑی کمی ہے ۔4610.27 کروڑ روپے (تقریبا 28فیصد کمی) جس کا سال 2026-27 کے لئے تصور کردہ بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں اور اسکیموں پر منفی اثر پڑ سکتا ہے ۔                              (پیرا 5.2)

5. کمیٹی نے یہ بھی مشاہدہ کیا کہ پلگ اینڈ پلے انڈسٹریل پارکس ، فنڈ آف فنڈز 2.0 ، فنڈ آف فنڈز ، مینوفیکچرنگ مشن- میک ان انڈیا  کو فروغ دینے کے اقدامات، انٹیلیکچوئل پراپرٹی رائٹس (آئی پی آر) پالیسی مینجمنٹ ، کنٹرولر جنرل آف پیٹنٹ ڈیزائنز اینڈ ٹریڈ مارک میں انفراسٹرکچر ڈیولپمنٹ (آئی ڈی سی جی پی ڈی ٹی ایم) جموں و کشمیر کے مرکز کے زیر انتظام علاقے کی صنعتی ترقی ، اتر پوروا ٹرانسفارمیٹو انڈسٹریلائزیشن اسکیم (یو این اے ٹی آئی) 2024 ، اسٹارٹ اپ انڈیا ، نارتھ ایسٹرن انڈسٹریل ڈیولپمنٹ اسکیم (این ای آئی ڈی ایس) 2017 ، جموں و کشمیر کے مرکز کے زیر انتظام علاقے اور لداخ کے مرکز کے زیر انتظام علاقے کے لیے فٹ ویئر ، لیدر اینڈ لوازمات ڈیولپمنٹ پروگرام (ایف ایل اے ڈی پی) انڈسٹریل ڈیولپمنٹ اسکیم ، 2017 کے تحت بڑی کمی ہے ۔  کمیٹی نے محکمے کو سفارش کی ہے کہ وہ ان اسکیموں کی باریکی سے نگرانی کرے اور جوابدگی کو یقینی بنائے اور اگر ضرورت ہو تو اسکیموں اور پروجیکٹوں کے ہموار نفاذ کو یقینی بنانے کے لیے وزارت خزانہ کو اضافی مختص کرنے کے لیے شامل کرے ۔  کمیٹی محکمہ کو مزید سفارش کرتی ہے کہ وہ اس بات کو یقینی بنائے کہ فنڈز کی کمی کی وجہ سے اسکیموں کا نفاذ متاثر نہ ہو ۔                    (پیرا 5.3)

انٹیلیکچوئل پراپرٹی رائٹس (آئی پی آر) پالیسی مینجمنٹ (آئی پی آر پی ایم)

6. کمیٹی نے تشویش کے ساتھ نوٹ کیا کہ انٹلیکچوئل پراپرٹی رائٹس پالیسی مینجمنٹ (آئی پی آر پی ایم) کے تحت مختص بجٹ کا صرف 45 فیصد موجودہ مالی سال کے دوران استعمال کیا گیا ہے ۔  اس لیے کمیٹی سفارش کرتی ہے کہ محکمہ اپنے اخراجات کے نمونوں کا جامع جائزہ لے تاکہ فنڈز کے بروقت اور زیادہ سے زیادہ استعمال کو یقینی بنایا جا سکے اور غیر خرچ شدہ مختص رقم کو بلا وجہ روکے جانے سے بچا جا سکے ۔        (پیرا 6.5)                                        

7. کمیٹی نے تشویش کے ساتھ نوٹ کیا کہ بھارتی درخواست دہندگان کی جانب سے بیرونِ ملک دائر کی جانے والی پیٹنٹ درخواستوں کی تعداد 2023 میں 14,271 کے مقابلے میں 2024 میں کم ہو کر 13,253 رہ گئی ہے، یعنی تقریباً 7 فیصد کمی واقع ہوئی ہے۔ بیرونِ ملک پیٹنٹ دائر کرنا بھارتی اختراع کاروں کو اپنی ایجادات کے تحفظ اور عالمی منڈی میں بہتر مسابقت کے قابل بنانے میں مدد دیتا ہے۔ اس لیے کمیٹی سفارش کرتی ہے کہ محکمہ بھارتی شہریوں کی جانب سے بیرونِ ملک پیٹنٹ فائلنگ کو آسان بنانے اور اس کی حوصلہ افزائی کے لیے ٹھوس اقدامات کرے۔ اس میں مناسب ٹیکس کریڈٹ میکانزم متعارف کرانا یا ایک سادہ گلوبل آئی پی فائلنگ انسنٹو اسکیم شروع کرنا شامل ہو سکتا ہے، جس کے تحت بیرونِ ملک پیٹنٹ سے متعلق اخراجات کا ایک حصہ واپس کیا جا سکے۔ (پیرا 6.7)

پیٹنٹس کا گرانٹ

8. کمیٹی نے نوٹ کیا کہ فرسٹ ایگزامینیشن رپورٹ (ایف ای آر) کے اجرا میں اوسطاً 22.5 ماہ کا وقت لگتا ہے، جبکہ پیٹنٹ درخواستوں کے حتمی نمٹارے میں اوسط مدت پیٹنٹ کے اجرا کی صورت میں 35.4 ماہ اور مسترد کیے جانے کی صورت میں 46.0 ماہ تک پہنچ جاتی ہے۔ کمیٹی سفارش کرتی ہے کہ محکمہ کارکردگی بہتر بنانے کے لیے ضروری اقدامات کرے، بالخصوص ٹیکنالوجی کے مؤثر استعمال کے ذریعے زیر التواء کیسز کو کم کرے اور پیٹنٹ درخواستوں کے نمٹارے کے مجموعی وقت کو تیز کرے۔ (پیرا 7.2)

9. کمیٹی نے مشاہدہ کیا ہے کہ اگرچہ گزشتہ برسوں کے دوران اسٹارٹ اپس کے ذریعے پیٹنٹ فائلنگ میں اضافہ ہوا ہے ، لیکن گرانٹ سے فائلنگ کے تناسب میں اس کے مطابق بہتری نہیں دکھائی دیتی ہے ۔  گرانٹ کی شرح 2022 میں تقریبا 26 فیصد (1,476 میں سے 388) 2023 میں تقریبا 30 فیصد (1,907 میں سے 564) اور 2024 میں تقریبا 38 فیصد (2,319 میں سے 873) تھی ۔  تاہم ، 2025 میں ، فائلنگ میں خاطر خواہ اضافے کے باوجود ، گرانٹ کی شرح تیزی سے کم ہو کر تقریبا 19 فیصد (3,323 میں سے 644) رہ گئی ۔  اس لیے کمیٹی سفارش کرتی ہے کہ محکمہ خاص طور پر اسٹارٹ اپس کے لیے گرانٹ-ٹو-فائلنگ تناسب کو بہتر بنانے کے لیے ہدف شدہ اقدامات کرے ۔  اس میں معائنہ کار کی صلاحیت کو مضبوط کرنا ، گرانٹ فیصد کا وقتا فوقتا جائزہ لینا اور درخواستوں کے مقررہ وقت پر نمٹانے کو یقینی بنانا ، نیز طریقہ کار کی خامیوں کے بارے میں مختلف فورمز اور ورکشاپس کے ذریعے اسٹارٹ اپس کو حساس بنانا شامل ہو سکتا ہے ۔                              (پیرا 7.4)

10. جیسا کہ شراکت داروں ( اسٹیک ہولڈرز) کی طرف سے بتایا گیا ہے ، پیٹنٹ سسٹم تک رسائی کو مزید ہموار اور وسیع کرنے کے لیے ، محکمہ اضافی اختراعات ، خاص طور پر ایم ایس ایم ای اور اسٹارٹ اپس کی مدد کے لیے آسان امتحان کے طریقہ کار کے ساتھ دوسرے درجے کے پیٹنٹ فریم ورک متعارف کرانے کے امکانات کا جائزہ لینے پر غور کر سکتا ہے ۔  کمیٹی نے محکمہ کو یہ بھی سفارش کی ہے کہ وہ قواعد و ضوابط کو ہم آہنگ کرنے اور بکھرے ہوئے اقدامات کو مستحکم کرنے کے لیے ایک قومی اختراعی پالیسی یونٹ قائم کرنے پر غور کرے ۔                (پیرا 7.5)                                                   

11. پیٹنٹ شدہ ٹیکنالوجیز کی کمرشلائزیشن کو مضبوط بنانے کے حوالے سے ، کمیٹی پائلٹ پروڈکشن ، توثیق ، اور ادارے کی ملکیت والے پیٹنٹ کے پیمانے کے لیے گرانٹ یا سافٹ لون فراہم کرنے کے لیے ایک مخصوص پیٹنٹ کمرشلائزیشن فنڈ بنانے کی سفارش کرتی ہے ۔  ادارہ جاتی ترغیبات کو کارکردگی پر مبنی آئی پی میٹرکس کے ساتھ منسلک کیا جا سکتا ہے ، اور موجد کو صنعت اور سرمایہ کاروں سے جوڑنے کے لیے منظم سرپرستی کے نیٹ ورک تیار کیے جا سکتے ہیں ۔  کمیٹی مزید سفارش کرتی ہے کہ موجودہ آئی پی سپورٹ اسکیموں ، جیسے کہ ایم ایس ایم ای انوویٹیو کو توسیع دی جائے تاکہ ایک مخصوص کمرشلائزیشن جزو کو شامل کیا جا سکے ۔                                                    (باب 7.6)

جوتے ، چمڑے اور لوازمات کی ترقی کے پروگرام (ایف ایل اے ڈی پی)

 

12. کمیٹی نے نوٹ کیا کہ ستمبر 2025 تک جوتے ، چمڑے اور لوازمات کی ترقی کے پروگرام (ایف ایل اے ڈی پی) کے تحت مختص کردہ رقم کے مقابلے میں کم استعمال کی وجہ سے نظر ثانی شدہ تخمینے کے مرحلے پر بجٹ کو تیزی سے کم کر کے 220 کروڑ روپے کر دیا گیا تھا ۔  کمیٹی کا خیال ہے کہ محکمہ کو فنڈز کے بروقت اور موثر استعمال کو یقینی بنانا چاہیے تاکہ مستقبل میں آر ای مرحلے پر اس طرح کی خاطر خواہ کمی سے بچا جا سکے ۔  اس لیے کمیٹی سفارش کرتی ہے کہ قومی سنگل ونڈو نظام کو مؤثر طریقے سے نافذ کیا جائے تاکہ بروقت مختص اور فنڈز کی ہموار تقسیم کو یقینی بنایا جا سکے ۔  (باب 8.3)                                                                        

13. کمیٹی نے ڈی پی آئی آئی ٹی کے ذریعہ پیش کردہ اخراجات کے بیان (15.02.2026 تک) سے مزید مشاہدہ کیا ہے کہ دوبارہ تخصیص کے مرحلے پر ، 220.00 کروڑ روپے کا نظر ثانی شدہ تخمینہ بڑھا کر 264.46 کروڑ روپے کر دیا گیا تھا ۔  کمیٹی سفارش کرتی ہے کہ محکمہ بار بار نظر ثانی سے بچنے کے لیے ابتدائی مرحلے میں بجٹ کی ضروریات کا زیادہ درست اور حقیقت پسندانہ جائزہ لے ۔                                                                            (پیرا 8.4)

14. جوتے ، چمڑے اور لوازمات کی ترقی کے پروگرام (ایف ایل اے ڈی پی) اسکیم کے حوالے سے کمیٹی نے نوٹ کیا ہے کہ متوقع اخراجات 343.45 کروڑ روپے ہیں ، جبکہ صرف 300 کروڑ روپے مختص کیے گئے ہیں ۔  کمیٹی نے اس بات پر تشویش کا اظہار کیا کہ آیا مختص کردہ فنڈز اسکیم کے تحت مجوزہ سرگرمیوں کو پورا کرنے کے لیے کافی ہوں گے ۔  کمیٹی تجویز کرتی ہے کہ محکمہ دستیاب فنڈز کے زیادہ سے زیادہ استعمال کو یقینی بنائے اور اگر ضروری ہو تو اسکیم کو مکمل طور پر نافذ کرنے کے لیے آر ای مرحلے پر اضافی مختص کی درخواست کرے ۔                                      (پیرا 8.5)

15. کمیٹی نے اس بات پر تشویش کا اظہار کیا ہے کہ انڈین فوٹ ویئر اینڈ لیدر ڈیولپمنٹ پروگرام (آئی ایف ایل ڈی پی) 31.03.2026 کو ختم ہونے والا ہے ، جبکہ 'فوٹ ویئر اینڈ لیدر سیکٹرز کے لیے نئی فوکس پروڈکٹ اسکیم' تشکیل کے مرحلے میں ہے ۔  کمیٹی نے سفارش کی ہے کہ نئی اسکیم کی منظوری میں تیزی لانے کے لیے ضروری اقدامات کیے جائیں تاکہ پالیسی حمایت کے تسلسل کو یقینی بنایا جا سکے اور جوتے اور چمڑے کے شعبے کی ترقی میں کسی قسم کی رکاوٹ سے بچا جا سکے ۔  'جوتے اور چمڑے کے شعبوں کے لیے نئی فوکس پروڈکٹ اسکیم' کے نفاذ کی صورتحال ایکشن ٹیک نوٹس میں پیش کی جا سکتی ہے ۔  (پیرا 8.7)      

کامن ایفلوئنٹ ٹریٹمنٹ پلانٹس (سی ای ٹی پی)

16. کمیٹی نے مشاہدہ کیا کہ اگرچہ سی ای ٹی پی کا قیام اور نفاذ وزارت ماحولیات ، جنگلات اور موسمیاتی تبدیلی کے انتظامی کنٹرول کے تحت آلودگی کنٹرول بورڈز کے دائرہ اختیار میں آتا ہے ، لیکن ڈی پی آئی آئی ٹی چمڑے کے کلسٹرز میں سی ای ٹی پی کی تخلیق اور اپ گریڈیشن کے لیے خاطر خواہ مالی مدد فراہم کرتا ہے ۔  کمیٹی کو تشویش ہے کہ محکمہ کو متعلقہ ریگولیٹری حکام کی طرف سے کیے گئے تعمیل کے اقدامات سے آگاہ نہیں کیا گیا ہے ۔  لہذا کمیٹی سفارش کرتی ہے کہ محکمہ وزارت اور متعلقہ ریگولیٹری حکام کے ساتھ ایک منظم ہم آہنگی کا طریقہ کار قائم کرے ، تاکہ وقتا فوقتا اس کی اسکیموں کے تحت تعاون یافتہ سی ای ٹی پی کی آپریشنل صورتحال اور تعمیل کا جائزہ لیا جا سکے ۔  (پیرا 9.6)                                              

17. کمیٹی کو بتایا گیا کہ تمل ناڈو اور مغربی بنگال جیسی ریاستوں میں کامن ایفلوئنٹ ٹریٹمنٹ پلانٹس (سی ای ٹی پی) مؤثر طور پر کام کر رہے ہیں، جس سے چمڑے کی صنعت میں تجارت اور کاروبار کو بہتر بنانے میں مدد مل رہی ہے۔ لہٰذا کمیٹی سفارش کرتی ہے کہ محکمہ دیگر ریاستوں کو بھی اسی طرز کے ماڈل اپنانے کے لیےبیداری اور ترغیب دینے کی کوشش کرے۔ (پیرا 9.7)

انڈسٹریل انفراسٹرکچر اپ گریڈیشن اسکیم (آئی آئی یو ایس)

18.کمیٹی نے اس بات پر تشویش کا اظہار کیا ہے کہ آئی آئی یو ایس/آر آئی آئی یو ایس/ایم آئی آئی یو ایس اسکیموں کے تحت متعدد منصوبے ، جن میں 2008 اور 2010 کے اوائل میں منظور شدہ منصوبے بھی شامل ہیں ، ابھی زیر التوا ہیں ۔  کمیٹی نے سفارش کی ہے کہ محکمہ تمام زیر التواء منصوبوں کی جلد از جلد تکمیل اور بندش کو یقینی بنانے کے لیے ایک مقررہ وقت کے اندر ایکشن پلان اپنائے ۔  کمیٹی تجویز کرتی ہے کہ آئی آئی یو ایس/ایم آئی آئی یو ایس کے تحت جاری پروجیکٹوں کے نفاذ کی محکمہ کے ذریعے کڑی نگرانی کی جانی چاہیے ، جس میں ریاستی عمل درآمد کرنے والی ایجنسیوں کو مناسب مدد فراہم کی جانی چاہیے تاکہ بروقت تکمیل کو یقینی بنایا جا سکے اور فنڈنگ کی رکاوٹوں سے بچا جا سکے ۔                                                                            (باب 10.3)

19. کمیٹی نے مشاہدہ کیا کہ موجودہ بجٹ میں انڈسٹریل انفراسٹرکچر اپ گریڈیشن اسکیم (آئی آئی یو ایس) کے تحت کوئی علیحدہ مختص رقم فراہم نہیں کی گئی ہے ۔  اسکیم کے لیے ڈی پی آئی آئی ٹی کے تحت اصل خرچ 2024-25 میں 6.09 کروڑ روپے رہا ، جو 15.93 کروڑ روپے کے نظر ثانی شدہ تخمینے سے کم ہے ۔  کمیٹی کو شراکت داروں ( اسٹیک ہولڈرز) کی طرف سے بتایا  گیا ہے کہ اس اسکیم نے موجودہ صنعتی پارکوں اور اسٹیٹس میں بنیادی ڈھانچے کی اپ گریڈ میں مدد کی ہے ؛ تاہم ، اسے 31 مارچ 2017 سے نئے منصوبوں کے لیے بند کر دیا گیا ہے ۔  کمیٹی کا خیال ہے کہ یہ فیصلہ جائزے کے لائق ہے ، کیونکہ بہت سے موجودہ صنعتی علاقوں میں جدید کاری اور بنیادی ڈھانچے کو مضبوط بنانے کی ضرورت ہے ۔                                                          (پیرا 10.5)

قیمت اور پیداوار کے اعداد و شمار

20. کمیٹی کی خواہش ہے کہ محکمہ ڈبلیو پی آئی بیس سال 2022-23 پر نظر ثانی کو جلد از جلد مکمل کرے اور صنعتی اعدادوشمار کو مستحکم کرنے کے لیے بغیر کسی تاخیر کے آؤٹ پٹ پی پی آئی ، ان پٹ پی پی آئی ، اور بزنس سروس پرائس انڈیکس متعارف کرائے ۔  کمیٹی ایم او ایس پی آئی کے ساتھ ہم آہنگی بڑھانے ، ڈیٹا کی توثیق کے طریقہ کار کو بہتر بنانے اور قابل اعتمادیت، شفافیت اور بین الاقوامی شماریاتی معیارات کے ساتھ صف بندی کو برقرار رکھنے کے لیے مناسب مالی اور تکنیکی مدد کو یقینی بنانے کی ضرورت پر بھی زور دیتی ہے ۔       (باب 11.2)                                                

یشنل انڈسٹریل کوریڈور ڈیولپمنٹ اینڈ امپلیمنٹیشن ٹرسٹ (این آئی سی ڈی آئی ٹی)

21. کمیٹی نے این آئی سی ڈی آئی ٹی پروجیکٹوں کے تحت حاصل کی گئی اہم پیش رفت کو نوٹ کیا ، جبکہ مشاہدہ کیا کہ کچھ رکاوٹیں زیادہ سے زیادہ نفاذ میں رکاوٹ بنی ہوئی ہیں ۔  کمیٹی نے سفارش کی ہے کہ محکمہ 12 نئے منظور شدہ منصوبوں کو مقررہ وقت میں نافذ کرے ۔  کمیٹی نے زمین کی الاٹمنٹ ، روزگار پیدا کرنے اور بنیادی ڈھانچے کی پیش رفت پر باقاعدہ رپورٹنگ کے ساتھ تمام 20 منظور شدہ منصوبوں کے لیے ایک مضبوط نگرانی اور جائزہ میکانزم قائم کرنے کی بھی سفارش کی ہے ۔  محکمہ نفاذ کی رکاوٹوں ، خاص طور پر زمین کے حصول اور متعلقہ منظوریوں سے متعلق رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے ایک منظم مرکز-ریاست کوآرڈینیشن میکانزم قائم کرنے کی تلاش کر سکتا ہے ۔  اس بات کو یقینی بنانے کے لیے بھی کوششیں کی جا سکتی ہیں کہ زمین کا حصول دوستانہ تصفیے کے ذریعے کیا جائے ۔  اس سے اس بات کو یقینی بنانے میں مدد ملے گی کہ 18,161.18 کروڑ روپے کے منظور شدہ اخراجات کے نتیجے میں ٹھوس صنعتی ترقی ہو ۔                                                                                (پیرا 12.5)

22. کمیٹی نیشنل انڈسٹریل کوریڈور ڈیولپمنٹ اینڈ امپلیمینٹیشن ٹرسٹ کو دی جانے والی مسلسل بجٹ معاونت کا اعتراف کرتی ہے اور یہ نوٹ کرتی ہے کہ مالی سال 2025-26 کے دوران مختص کردہ 3000.00 کروڑ  روپےمیں سے2,474.99 کروڑ  روپےکی خاطر خواہ حد تک استعمال کیا گیا ہے۔ کمیٹی سفارش کرتی ہے کہ مالی سال 2026-27 میں بھی اسی طرح مؤثر اور بروقت بجٹ استعمال کو یقینی بنایا جائے۔ (پیرا 12.9)

23. کمیٹی نے اس بات کی تعریف کی کہ مالی سال 2024-25 میں 1543.84 روپے کا خرچ نمایاں تیزی کی عکاسی کرتا ہے ، جبکہ مالی سال 2023-24 اور مالی سال 2024-25 کے دوران این آئی سی ڈی آئی ٹی کے تحت بجٹ تخمینوں اور حقیقی ریلیز کے درمیان کافی فرق دیکھا گیا ۔  کمیٹی نے سفارش کی ہے کہ محکمہ مالی سال 2026-27 میں اخراجات کے منصوبے پر سختی سے عمل کرے تاکہ فنڈز کی غیر ضروری رکاوٹ سے بچا جاسکے اور نظم و ضبط سے متعلق مالیاتی انتظام کو یقینی بنایا جاسکے ۔  کمیٹی اس بات پر مزید زور دیتی ہے کہ جاری منصوبوں پر عمل درآمد میں تیزی لانے کے لیے جہاں بھی ضرورت ہو ، مناسب مالی مدد کو یقینی بنایا جانا چاہیے ۔  بجٹ کی رکاوٹیں صنعتی راہداری کے منصوبوں کی بروقت تکمیل اور عمل درآمد میں رکاوٹ نہیں بننی چاہئے۔                                               (پیرا 12.11)

میک ان انڈیا

24. کمیٹی نے نوٹ کیا کہ حکومت نے گھریلو مینوفیکچرنگ کو فروغ دینے پر زور دیا ہے ۔  اس کی عکاسی میک ان انڈیا پہل کے لیے ڈی پی آئی آئی ٹی کے لیے مختص رقم میں 68 فیصد کے خاطر خواہ اضافے سے ہوتی ہے ، جو 2025-26 میں نظر ثانی شدہ تخمینے کے مرحلے پر 1,973.55 کروڑ روپے سے بڑھ کر 2026-27 میں بجٹ تخمینے کے مرحلے پر 3,324.54 کروڑ روپے ہو گئی ہے ۔  کمیٹی تجویز کرتی ہے کہ اس بڑھتی ہوئی مختص رقم کو نظر ثانی شدہ تخمینوں کے مرحلے پر بھی برقرار رکھا جانا چاہیے ، تاکہ مطلوبہ نتائج کو مکمل طور پر حاصل کیا جا سکے ۔  کمیٹی مزید سفارش کرتی ہے کہ محکمہ روایتی ، ماحول دوست ، ایکو فرینڈلی، زراعت پر مبنی اور محنت کش صنعتوں کے قیام کے لیے اقدامات کر سکتا ہے ۔                         (پیرا 13.4)

25. میک ان انڈیا پہل کے تحت ، محکمہ شپنگ گریڈ کنٹینرز کی گھریلو مینوفیکچرنگ کی حوصلہ افزائی پر غور کر سکتا ہے تاکہ ایسے کنٹینرز کی مسلسل کمی کو دور کیا جا سکے ، جو موثر اور محفوظ بین الاقوامی تجارت کے لیے ضروری ہیں ۔  کمیٹی کا خیال ہے کہ شپنگ کنٹینرز کی بڑے پیمانے پر گھریلو پیداوار کو فروغ دینے کے لیے ایک ٹارگیٹڈ پروڈکشن لنکڈ انسینٹو (پی ایل آئی) اسکیم کا جائزہ لیا جا سکتا ہے ۔  اس طرح کے اقدامات لاجسٹک خطرات کو کم کریں گے ، مال برداری کی لاگت کو مستحکم کریں گے ، سپلائی چین کی لچک کو مضبوط کریں گے اور ہندوستان کی برآمدی مسابقت کو بڑھائیں گے ۔  کمیٹی مزید سفارش کرتی ہے کہ میک ان انڈیا پہل کے تحت شمولیت کے لیے مزید شعبوں کی بھی تلاش کی جا سکتی ہے ۔                                   (پیرا 13.5)

26. کمیٹی کا خیال ہے کہ مصنوعی ذہانت (اے آئی) کی طرف منتقلی میں ایم ایس ایم ای شعبہ کا اہم کردار ہے  اے آئی کو اپنانے سے پیداوری میں بہتری آسکتی ہے اور تیزی سے بدلتی ہوئی دنیا میں اس شعبے کی مسابقتی رہنے کی صلاحیت میں اضافہ ہو سکتا ہے ۔  اے آئی سے منسلک مداخلت مینوفیکچرنگ کو بڑھانے اور ملک کے صنعتی شعبے کی مسابقت کو مضبوط کرنے میں مدد کر سکتی ہے ۔  کمیٹی تجویز کرتی ہے کہ روبوٹکس سمیت جدید ٹیکنالوجی کے ساتھ کام کرنے کے قابل ہنر مند افرادی قوت تیار کرنے کی کوششیں کی جائیں ۔  کارکردگی اور لاگت کے فوائد حاصل کرنے کے لیے اس طرح کا انضمام ضروری ہے ۔  کمیٹی مزید سفارش کرتی ہے کہ ہنر مندی کی اہلیت کو یونیورسٹی کی ڈگری کے برابر بنایا جا سکتا ہے ۔  سفید کالر روزگار سے مہارت پر مبنی پیشوں پر زور دینا وقت کی ضرورت ہے ۔             (پیرا 13.6)  

سرمایہ کاری کے فروغ کی اسکیم (ایس آئی پی)

27. کمیٹی گزشتہ دو سالوں کے دوران سرمایہ کاری کے فروغ کی اسکیم  کے تحت ہونے والے قابلِ ذکر اخراجات کا نوٹس لیتی ہے۔ اگرچہ کمیٹی آؤٹ ریچ ایونٹس اور بین الاقوامی سرگرمیوں کی اہمیت کو تسلیم کرتی ہے، تاہم سفارش کرتی ہے کہ تمام ایسی سرگرمیوں کو واضح اور قابلِ پیمائش نتائج  کے ساتھ ہم آہنگ کیا جائے۔ کمیٹی نیشنل سنگل ونڈو سسٹم کے ذریعے ہونے والی پیش رفت اور سرمایہ کاری کے فروغ میں انویسٹ انڈیا اور بیرونِ ملک بھارتی مشنز کے کردار کو بھی سراہتی ہے۔ مزید برآں، کمیٹی سفارش کرتی ہے کہ محکمہ بیرونِ ملک بھارتی مشنز کے ساتھ ہم آہنگی کو مزید مضبوط کرے تاکہ ترقی یافتہ ممالک کے ممکنہ غیر ملکی سرمایہ کاروں، خصوصاً چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں (ایس ایم ای) کو ہدف بنایا جا سکے، اور ایک سازگار پالیسی و ریگولیٹری ماحول تشکیل دیا جائے تاکہ انہیں بھارت میں سرمایہ کاری پر آمادہ کیا جا سکے۔ (پیرا 14.6)

اسٹارٹ اپ انڈیا

28. کمیٹی نے نوٹ کیا کہ پچھلے تین سالوں کے دوران 1.03 لاکھ سے زیادہ اداروں کو اسٹارٹ اپ کے طور پر تسلیم کیا گیا ہے ، جس سے 12 لاکھ سے زیادہ براہ راست روزگار پیدا ہوئے ہیں ۔  اگرچہ یہ اعداد و شمار حوصلہ افزا ہیں ، کمیٹی کا خیال ہے کہ اسٹارٹ اپ ایکو سسٹم کے ذریعے روزگار پیدا کرنے کے امکانات کو مزید بہتر بنایا جا سکتا ہے ۔  اس لیے کمیٹی سفارش کرتی ہے کہ اسٹارٹ اپس کو زیادہ سے زیادہ روزگار پیدا کرنے کی ترغیب دی جائے اور انہیں ہنر مندی کے فروغ کے مراکز بنانے کے ساتھ ساتھ روزگار کے اضافی مواقع پیدا کرنے کے لیے مناسب ترغیبات فراہم کی جائیں ۔                (پیراگراف 15.4)                                                                

29. کمیٹی نے مشاہدہ کیا کہ ڈی پی آئی آئی ٹی کے ذریعہ فراہم کردہ معلومات کے مطابق ، اسکیم کے تحت بجٹ کی ضرورت 50.00 کروڑ روپے بتائی گئی ہے ۔  تاہم ، بی ای 2026-27 میں صرف 30.00 کروڑ روپے مختص کیے گئے ہیں ۔  کمیٹی کو تشویش ہے کہ الاٹمنٹ میں کمی اسکیم کے موثر نفاذ کو بری طرح متاثر کر سکتی ہے ۔  اس لیے کمیٹی سفارش کرتی ہے کہ اگر ضرورت ہو تو محکمہ نظر ثانی شدہ تخمینوں کے مرحلے پر مختص رقم میں اضافہ کرے تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ ناکافی فنڈنگ کی وجہ سے اسکیم کے مقاصد سے سمجھوتہ نہ ہو ۔                                       (پیرا 15.7)

فنڈ آف فنڈز

30. کمیٹی نے پچھلے تین سالوں کے دوران ایف ایف ایس 1.0 کے تحت اسٹارٹ اپس کو دی گئی اہم حمایت کو نوٹ کیا ، خاص طور پر مالی اعانت سے چلنے والے اسٹارٹ اپس کی تعداد میں خاطر خواہ اضافہ اور 2024-25 میں سرمایہ کاری کی مقدار ۔  کمیٹی تجویز کرتی ہے کہ محکمہ اسکیم کے تحت مستحکم اور مسلسل فنڈنگ فراہم کرے ۔  اس سے زیادہ امید افزا اسٹارٹ اپس کو فنڈز حاصل کرنے اور اپنے کاروبار کو بڑھانے میں مدد ملے گی ۔          (پیرا 16.3)

31. کمیٹی نے مالی سال 2025-26 کے دوران فنڈز کے 100 فیصد استعمال کے حصول کے لئے محکمہ کی تعریف کی ۔  کمیٹی نے محکمہ کو مثبت رجحان کو آگے بڑھانے اور مزید اسٹارٹ اپس کو اسکیم کے تحت فنڈ حاصل کرنے کے قابل بنانے کی سفارش کی ہے ۔  مزید برآں ، کمیٹی نے مشاہدہ کیا ہے کہ آؤٹ پٹ-آؤٹکم مانیٹرنگ فریم ورک کے مطابق ، اسکیم کے تحت متوقع بجٹ کی ضرورت 1500.00 کروڑ روپے ہے ۔  تاہم ، 2026-27 کے لیے بی ای مرحلے پر صرف 1200.00 کروڑ روپے مختص کیے گئے ہیں ۔  کمیٹی نے یہ بھی نوٹ کیا کہ محکمہ نے اے آئی ایف کے ذریعے 160 اسٹارٹ اپس کی مدد کرنے کا ہدف مقرر کیا ہے ۔  فنڈنگ کے فرق اور بیان کردہ اہداف کے پیش نظر ، کمیٹی تجویز کرتی ہے کہ محکمہ اس معاملے کو وزارت خزانہ کے ساتھ لے کر اسکیم کے تحت مختص رقم میں اضافہ کرے ۔                                                                                                       (پیرا 16.5)

اسٹارٹ اپ انڈیا فنڈ آف فنڈ 2.0

32. کمیٹی نے مشاہدہ کیا کہ اسٹارٹ اپ انڈیا فنڈ آف فنڈز 2.0 کی تجویز ابھی مسودے  کے مرحلے میں ہے اور اسے تاحال منظوری حاصل نہیں ہوئی۔ ایف ایف ایس 1.0 کی ثابت شدہ کامیابی اور رسک کیپیٹل کی بڑھتی ہوئی طلب، خصوصاً طویل مدت والی اور تحقیق و ترقی (آر اینڈ ڈی) پر مبنی صنعتوں میں، کے پیش نظر کمیٹی کو تشویش ہے کہ مزید تاخیر سرمایہ کاری کے تسلسل کو متاثر کر سکتی ہے۔ لہٰذا کمیٹی سفارش کرتی ہے کہ محکمہ اس اسکیم کی منظوری کے لیے جلد از جلد پیش رفت کرے تاکہ مختص فنڈز کا مؤثر استعمال یقینی بنایا جا سکے۔                                                                                               (پیرا 17.7)

سفید اشیا کے لیے پروڈکشن لنکڈ انسینٹو (پی ایل آئی) اسکیم (اے سی اور ایل ای ڈی لائٹس)

33. کمیٹی اسکیم کے تحت فنڈز کے کم استعمال پر تشویش کا اظہار کرتی ہے ۔  کمیٹی نوٹ کرتی ہے کہ کم استعمال بنیادی طور پر مستفیدین کی محدود تعداد کی وجہ سے تھا جو مقررہ حد سرمایہ کاری اور فروخت کے معیار پر پورا اترتے ہیں ۔  کمیٹی تجویز کرتی ہے کہ محکمہ طریقہ کار کی رکاوٹوں کی نشاندہی کرنے اور اہل دعووں کی بروقت تصدیق اور تقسیم کو آسان بنانے کے لیے نفاذ کے فریم ورک کا جائزہ لے ۔  کمیٹی نے مالی سال 2026-27 میں مختص رقم میں اضافے کی تعریف کی ۔  یہ گھریلو پیداوار کو فروغ دینے ، معیار کو بڑھانے اور بڑی سرمایہ کاری کو راغب کرنے کے لیے حکومت کے عزم کو تقویت دیتا ہے ۔  چونکہ 60 مستفیدین سے مالی سال 2026-27 میں ترغیبی دعوے دائر کرنے کی توقع کی جاتی ہے ، اس لیے کمیٹی نے مزید سفارش کی ہے کہ محکمہ کلیم پروسیسنگ سسٹم کو مضبوط کرے تاکہ ہموار اور بروقت ادائیگی کو یقینی بنایا جا سکے ، اس طرح الاٹمنٹ میں اچانک اتار چڑھاؤ سے بچا جا سکے ۔                                    (پیرا 18.5)

مینوفیکچرنگ مشن-فرتھرنگ میک ان انڈیا

34. کمیٹی نے مشاہدہ کیا کہ بجٹ 2025-26 میں اعلان کردہ مجوزہ نیشنل مینوفیکچرنگ مشن (این ایم ایم) کے طریقہ کار اور ڈھانچے کو ابھی حتمی شکل دی جارہی ہے ۔  اس میں یہ بھی نوٹ کیا گیا ہے کہ نیتی آیوگ کو اسکیم کی وسیع تر شکلیں وضع کرنے کے لیے نوڈل ایجنسی کے طور پر نامزد کیا گیا ہے ۔  کمیٹی تجویز کرتی ہے کہ محکمہ نیتی آیوگ کے ساتھ مل کر اسکیم کے ڈھانچے اور رہنما خطوط کو حتمی شکل دینے میں تیزی لائے تاکہ مختص 50 کروڑ روپے کے زیادہ سے زیادہ استعمال کو یقینی بنایا جا سکے اور فنڈز کی غیر ضروری رکاوٹ سے بچا جا سکے ۔                                                  (پیرا 19.4)

اتر پوروا ٹرانسفارمیٹو انڈسٹریلائزیشن اسکیم (یو این این اے ٹی آئی ) 2024

35. کمیٹی نے اتر پوروا ٹرانسفارمیٹو انڈسٹریلائزیشن اسکیم (یو این این اے ٹی آئی) 2024 کے لیے مختص رقم میں نظر ثانی شدہ تخمینوں کے مرحلے پر تیزی سے کمی کو نوٹ کیا-اسکیم کے ابتدائی مرحلے میں ہونے کی وجہ سے بی ای 2025-26 پر 175.00 کروڑ روپے سے 33.00 کروڑ روپے تک اور کچھ دعوے موصول ہوئے ۔  اگرچہ کمیٹی نے محکمہ کے اس جواز کا نوٹس لیا ہے کہ یونٹوں کو کام شروع کرنے کے لیے چار سالہ ونڈو دی گئی ہے اور یہ کہ دعوے اب یو این این اے ٹی آئی پورٹل کے ذریعے دائر کیے جانے لگے ہیں ، اصل اخراجات کی کم سطح (15.02.2026 تک 9.28 کروڑ روپے) ابتدائی سست روی کی عکاسی کرتی ہے ۔  مزید یہ کہ کمیٹی یہ جاننا چاہتی ہے کہ چار سال کے بعد دعوے موصول ہونے ہیں یا نہیں ، فنڈز مختص کرنے کی وجوہات فراہم کی جائیں ۔                                   (پیرا 20.5)

36. کمیٹی سفارش کرتی ہے کہ محکمہ اس بات کو یقینی بنانے کے لیے فعال رسائی اور ہینڈ ہولڈنگ اقدامات کرے کہ شمال مشرقی خطے میں اہل اکائیوں کو مناسب طریقے سے آگاہ کیا جائے اور بروقت دعوی جمع کرانے میں مدد کی جائے ۔  اس کے ساتھ ساتھ ، اس بات کو یقینی بنانے کے لیے ایک حقیقت پسندانہ تشخیص کی جانی چاہیے کہ بجٹ مختص عمل درآمد کی صلاحیت کے مطابق ہو ، اس طرح آر ای مرحلے پر خاطر خواہ کمی سے بچا جا سکے ۔             (پیرا 20.6)                                                                                           

پلگ اور پلے انڈسٹریل پارکس کے لیے نئی اسکیم

37. کمیٹی کو تشویش ہے کہ پلگ اینڈ پلے انڈسٹریل پارکس کے لیے نئی اسکیم کے لیے ایک مہتواکانکشی تجویز بی ای 2026-27 میں 3,000.00 کروڑ روپے مختص کی گئی ہے جب کہ مجوزہ اسکیم ابھی مسودہ مرحلے میں ہے ۔  کمیٹی اتنی بڑی مختص رقم کو مؤثر طریقے سے استعمال کرنے کی محکمہ کی صلاحیت کے بارے میں فکر مند ہے ۔  کمیٹی تجویز کرتی ہے کہ محکمہ کابینہ کی منظوری حاصل کرنے اور اسکیم کی آپریشنل تیاری کو یقینی بنانے کے لیے فوری اور ٹھوس اقدامات کرے ۔  مزید یہ کہ کمیٹی سفارش کرتی ہے کہ محکمہ فلیٹڈ فیکٹری کمپلیکس قائم کرنے کے تصور کو تلاش کر سکتا ہے جیسا کہ دوسرے ممالک میں کیا جا رہا ہے ۔  اس طرح کی سہولیات کے لیے نسبتا کم زمین کی ضرورت ہوتی ہے اور اسے استعمال کے لیے تیار بنیادی ڈھانچے کے ساتھ نجی ڈویلپرز تیار کر سکتے ہیں ۔  کمیٹی تجویز کرتی ہے کہ محکمہ اس ماڈل کی جانچ کرے ، اور اسے ملک کے قانون کی دیکھ بھال کرنے والے ہندوستانی حالات کے مطابق ڈھالا جا سکتا ہے ۔                                                      (پیرا 21.7)

شمال مشرقی صنعتی ترقی اسکیم (این ای آئی ڈی ایس) 201

38. کمیٹی نے تشویش کا اظہار کیا کہ نارتھ ایسٹ انڈسٹریل ڈیولپمنٹ اسکیم (این ای آئی ڈی ایس) 2017 کے تحت اصل اخراجات مختص رقم کا صرف 51 فیصد تھا ۔  اس طرح کے کم استعمال سے واجب الادا واجبات کی ادائیگی میں سست رفتار کی عکاسی ہوتی ہے ۔  کمیٹی نے محکمہ کو سفارش کی ہے کہ وہ مزید تاخیر کے بغیر زیر التواء دعووں کو صاف کرنے کے لیے بھرپور کوششیں کرے تاکہ مالی سال 2026-27 میں 90 کروڑ روپے کی موجودہ مختص رقم کو آئندہ مالی سال کے اندر مکمل اور مؤثر طریقے سے استعمال کیا جا سکے ۔                        (پیرا 22.5)

جموں و کشمیر کے مرکز کے زیر انتظام علاقے کی صنعتی ترقی

39. کمیٹی نے مشاہدہ کیا کہ مرکز کے زیر انتظام علاقے جموں و کشمیر کی صنعتی ترقی کے تحت مالی سال 2025-26 کے لیے 300.00 کروڑ روپے کے بجٹ تخمینے کے مقابلے میں ، دعووں کے زیادہ حجم کی وجہ سے نظر ثانی شدہ تخمینہ مرحلے پر مختص رقم کو 400.00 کروڑ روپے تک بڑھا دیا گیا تھا ۔  15.02.2026 تک 346.06 کروڑ روپے خرچ کئے گئے ہیں ۔  کمیٹی جموں و کشمیر کی مرکز کے زیر انتظام انتظامیہ کے ساتھ مشاورت سے ضروریات کا بروقت ازسرنو جائزہ لینے اور مراعات کی تقسیم کے لیے فنڈز کو فوری طور پر جاری کرنے میں سہولت فراہم کرنے کے لیے محکمے کی تعریف کرتی ہے ۔  کمیٹی نے مزید نوٹ کیا کہ بی ای 2026-27 میں 410.00 کروڑ روپے فراہم کیے گئے ہیں اور سہ ماہی کے لحاظ سے استعمال کا ایک منظم منصوبہ تیار کیا گیا ہے ۔  کمیٹی تجویز کرتی ہے کہ محکمہ منظور شدہ سہ ماہی اخراجات پر سختی سے عمل کرے اور دعووں کی رسیدوں اور اخراجات کے نمونوں کی کڑی نگرانی کرے اور اسکیم کے ہموار نفاذ کو یقینی بنائے ۔                                                       (پیرا 23.4)   

شمال مشرقی خطے اور ہمالیائی ریاستوں میں صنعتی اکائیوں کو مرکزی اور مربوط جی ایس ٹی کی واپسی

40. کمیٹی نے مالی سال 2025-26 کے دوران مختص فنڈز کے تقریبا 100 فیصد استعمال کو حاصل کرنے میں محکمہ کی کوششوں کو نوٹ کیا ۔  تاہم کمیٹی نے نوٹ کیا کہ 27.01.2026 تک 377.76 کروڑ روپے کے دعوے زیر التوا ہیں ۔  کمیٹی کا خیال ہے کہ 2025-26 کے نظر ثانی شدہ تخمینوں کے مرحلے پر زیادہ حقیقت پسندانہ تشخیص ان واجبات کو مالی سال کے اندر ہی طے کرنے کے قابل بناسکتی ہے ۔  اس لیے کمیٹی سفارش کرتی ہے کہ مستقبل میں بجٹ کی بہتر پیش گوئی اور بروقت فنڈ مختص کرنے کو یقینی بنایا جائے ۔  اس میں محکمہ پر زور دیا گیا ہے کہ وہ آنے والے مالی سال میں زیر التواء دعووں کو تیزی سے صاف کرے تاکہ مستفیدین پر منفی اثر نہ پڑے ۔                                        (پیرا 24.4)

کاروبار کرنے میں آسانی

41. کمیٹی کاروبار کرنے میں آسانی کے فریم ورک کے تحت کی جانے والی مسلسل اصلاحات کی کوششوں کی تعریف کرتی ہے ، خاص طور پر تعمیل میں کمی ، غیر مجرمانہ اور ڈیجیٹل انضمام کے شعبوں میں ۔  تاہم ، کمیٹی کا خیال ہے کہ اصلاحات کے اگلے مرحلے میں قابل پیمائش نتائج اور آخری مرحلے تک عمل درآمد پر توجہ مرکوز ہونی چاہیے ۔  اس لیے کمیٹی نے سفارش کی ہے کہ محکمہ نیشنل سنگل ونڈو سسٹم (این ایس ڈبلیو ایس) کے ساتھ تمام ریاستوں/مرکز کے زیر انتظام علاقوں کے مکمل انضمام کے لیے ایک حتمی ٹائم لائن طے کرے اور جن وشواس اصلاحات کے تحت ترامیم کے نفاذ کی نگرانی کے لیے ڈی پی آئی آئی ٹی کے اندر ایک وقف بین وزارتی کورابطہ سیل قائم کرے ۔  (پیرا 25.6)   

42. کمیٹی کو شراکت داروں (اسٹیک ہولڈرز) کی طرف سے یہ بھی بتایا گیا کہ تمل ناڈو اور مغربی بنگال جیسی ریاستوں میں نیشنل سنگل ونڈو سسٹم نے چمڑے کے شعبے میں کاروبار کرنے میں آسانی پیدا کی ہے ۔  اس کے نتیجے میں صنعت ترقی کر رہی ہے اور روزگار پیدا کرنے اور برآمدات میں حصہ ڈال رہی ہے ۔  اس لیے کمیٹی سفارش کرتی ہے کہ محکمہ دیگر ریاستوں کو اسی طرح کے ماڈل اپنانے کے لیے حساس بنائے تاکہ ملک بھر میں چمڑے کی صنعت کی ترقی کو فروغ دیا جا سکے ۔                                                                      (پیرا 25.7)                                                                      

43. کمیٹی نوٹ کیا کہ سنگل ونڈو سسٹم کامن ایفلوئنٹ ٹریٹمنٹ پلانٹس (سی ای ٹی پی) کے مؤثر نفاذ کے لیے درکار بروقت منظوریوں کو آسان بناتا ہے۔ کمیٹی کی رائے میں مؤثر طریقے سے کام کرنے والے سی ای ٹی پی صنعتی فضلے کی مناسب صفائی کو یقینی بناتے ہیں اور ماحول کے تحفظ میں مددگار ثابت ہوتے ہیں۔ لہٰذا کمیٹی سفارش کرتی ہے کہ محکمہ تمام ریاستوں میں ایک مؤثر سنگل ونڈو سسٹم کے نفاذ اور اپنانے کو فروغ دے تاکہ سی ای ٹی پی کے ہموار اور مؤثر آپریشن کو سہولت فراہم کی جا سکے۔ اس سے صنعتی ترقی اور ماحولیاتی پائیداری کے درمیان توازن قائم رکھنے میں مدد ملے گی۔ (پیرا 25.8)                                                                 

********

) ش ح ۔ ش آ۔م ر)

U.No. 6221

(ریلیز آئی ڈی: 2254937) وزیٹر کاؤنٹر : 21