تعاون کی وزارت
ایم ایس سی ایس ایکٹ کو مضبوطی فراہم کرنا
پوسٹ کرنے کی تاریخ:
04 FEB 2026 6:29PM by PIB Delhi
(اے)ملٹی اسٹیٹ کوآپریٹیو سوسائٹیز (ایم ایس سی ایس) (ترمیمی) ایکٹ اور قواعد، 2023 کو بالترتیب 03.08.2023 اور 04.08.2023 کو مشتہر کیا گیا جس کا مقصد موجودہ قانون سازی کی تکمیل اور 97ویں ادارہ جاتی ترمیم کے ذریعہ ملٹی اسٹیت کوآپریٹیو سوسائٹیز میں حکمرانی کو مضبوط کرنا، شفافیت میں اضافہ کرنا، جوابدہی کو بڑھانا اور انتخابی عمل کی اصلاح کرنا ہے۔
کوآپریٹو سوسائٹیوں کے کام کاج میں ریگولیٹری نگرانی اور دیکھ بھال کے نظام کو مضبوط بنانے اور اس میں مالی بے ضابطگیوں کو روکنے کے لیے مندرجہ بالا ترمیم کے ذریعے متعدد دفعات متعارف کرائی گئی ہیں: -
- کثیر ریاستی کوآپریٹو سوسائٹیوں میں انتخابات کے بروقت، باقاعدہ اور شفاف انعقاد کو یقینی بنانے کے لیے کوآپریٹو الیکشن اتھارٹی کا انتظام کیا گیا ہے۔
- اراکین کی شکایات کو دور کرنے کے لیے ایک طریقہ کار فراہم کرنے کے لیے مرکزی حکومت کے ذریعے کوآپریٹو اومبڈسمین کی تقرری۔
- شفافیت کو بہتر بنانے کے لیے، اراکین کو معلومات فراہم کرنے کے لیے ملٹی اسٹیٹ کوآپریٹیو سوسائٹیز کے ذریعے انفارمیشن آفیسر کی تقرری۔
- شفافیت کو بہتر بنانے کے لیے اپیکس ملٹی سٹیٹ کوآپریٹو سوسائٹیز کی آڈٹ رپورٹس پارلیمنٹ میں پیش کی جائیں گی۔
- کثیر ریاستی کوآپریٹو سوسائٹیوں کے لیے اکاؤنٹنگ اور آڈیٹنگ کے معیارات کا تعین مرکزی حکومت کے ذریعے کیا جائے گا تاکہ اکاؤنٹنگ اور آڈیٹنگ میں یکسانیت کو یقینی بنایا جا سکے۔
- گورننس اور شفافیت کو بہتر بنانے کے لیے کثیر ریاستی کوآپریٹو سوسائٹیوں کی سالانہ رپورٹ میں بورڈ کے فیصلے شامل کیے جائیں جو متفقہ نہیں ہیں۔
- مرکزی حکومت کفایت شعاری اور قرض کے کاروبار میں کثیر ریاستی کوآپریٹو سوسائٹیوں کے لیے پروڈنشل اصولوں (لیکویڈیٹی، نمائش وغیرہ) کا تعین کرے گی۔
- کثیر ریاستی کوآپریٹو سوسائٹیوں میں اقربا پروری اور جانبداری کو روکنے کے لیے، کثیر ریاستی کوآپریٹو سوسائٹی کے ڈائریکٹر کو بحث میں شریک نہیں ہونا چاہیے اور ان معاملات پر ووٹ نہیں دینا چاہیے جہاں وہ یا اس کے رشتہ دار دلچسپی رکھنے والے فریق ہوں۔
- حکمرانی کو بہتر بنانے کے لیے ڈائریکٹرز کی نااہلی کے لیے اضافی بنیادیں بنائی گئی ہیں۔
- محفوظ سرمایہ کاری کو یقینی بنانے اور نوآبادیاتی دور کی سیکیورٹیز کے حوالہ جات کو ختم کرنے کے لیے کثیر ریاستی کوآپریٹو سوسائٹیز کے ذریعے فنڈز کی سرمایہ کاری کے لیے انتظامات کی نئی وضاحت کی گئی ہے۔
- مزید مالی نظم و ضبط اور شفافیت کے لیے، کثیر ریاستی کوآپریٹو سوسائٹیز کا بورڈ دیگر کمیٹیوں کے ساتھ آڈٹ اور اخلاقیات کے لیے کمیٹی تشکیل دے گا۔
- حکمرانی کو مضبوط بنانے کے لیے چیف ایگزیکٹو آفیسر (سی ای او) کی تقرری کا معیار مقرر کیا گیا ہے۔
- کثیر ریاستی کوآپریٹو سوسائٹیوں میں جمہوری فیصلہ سازی کو بڑھانے کے لیے بورڈ کے اجلاسوں کے لیے کورم کا تعین کیا گیا ہے۔
- سنٹرل رجسٹرار انکوائری کرے گا اگر اسے یہ اطلاع ملتی ہے کہ کاروبار دھوکہ دہی سے یا غیر قانونی مقاصد کے لیے کیا جا رہا ہے۔
- اگر رجسٹریشن غلط بیانی، دھوکہ دہی وغیرہ سے حاصل کی گئی ہے، تو سماعت کا موقع دینے کے بعد ملٹی سٹیٹ کوآپریٹو سوسائٹی کو ختم کرنے کا انتظام۔
- کثیر ریاستی کوآپریٹو سوسائٹیوں کے اجتماعی مفادات کے خلاف کام کرنے سے اراکین کی حوصلہ شکنی کرنے کے لیے، کثیر ریاستی کوآپریٹو سوسائٹی کے نکالے گئے رکن کی اخراج کی کم از کم مدت 1 سال سے بڑھا کر 3 سال کر دی گئی ہے۔
- سوسائٹی کے وسائل سے فائدہ اٹھانے والے صرف چند اراکین کو روکنے کے لیے، کثیر ریاستی کوآپریٹو سوسائٹیز کے ممبران یا ان کے رشتہ داروں کے پاس اکثریتی ایکویٹی شیئرز والے اداروں کو ماتحت ادارہ نہیں سمجھا جائے گا۔
(بی) ملٹی اسٹیٹ کوآپریٹو سوسائٹیز کے آڈٹ کے عمل کو مضبوط بنانے کے لیے درج ذیل دفعات خاص طور پر متعارف کرائی گئی ہیں۔
- مرکزی رجسٹرار کے ذریعہ منظور شدہ آڈیٹرز کے پینل سے 500 کروڑ روپے سے زیادہ کے ٹرن اوور/ڈپازٹس والی کثیر ریاستی کوآپریٹو سوسائٹیز کے لیے کنکرنٹ آڈٹ کا پروویژن متعارف کرایا گیا ہے۔ سمورتی آڈٹ دھوکہ دہی یا بے ضابطگیوں کا جلد پتہ لگانے کو یقینی بنائے گا، اگر کوئی ہے، اور اس کے مطابق فوری طور پر کورس کی اصلاح کی جا سکتی ہے۔
- ملٹی سٹیٹ کوآپریٹو سوسائٹیز کے لیے آڈیٹرز کے درج ذیل دو پینل کو مطلع کیا گیا ہے:
1۔کثیر ریاستی کوآپریٹو سوسائیٹیوں کے لیے آڈیٹرز کا پینل جن کا سالانہ ٹرن اوور/ ڈپازٹ (جیسے بھی ہو) قانونی آڈٹ کرنے کے لیے پانچ سو کروڑ روپے تک۔
2۔ کثیر ریاستی کوآپریٹو سوسائٹیوں کے لیے آڈیٹرز کا پینل جن کا سالانہ ٹرن اوور/ ڈپازٹ (جیسا کہ معاملہ ہو) قانونی اور ہم آہنگی آڈٹ کرنے کے لیے پانچ سو کروڑ روپے سے زیادہ ہے۔
مرکزی حکومت کی طرف سے ملٹی سٹیٹ کوآپریٹو سوسائٹیوں کے لیے اکاؤنٹنگ اور آڈیٹنگ کے معیارات کے تعین کے لیے ایک انتظام بھی متعارف کرایا گیا ہے۔ مزید، یہ فراہم کیا گیا ہے کہ ہر ملٹی اسٹیٹ کوآپریٹو سوسائٹی ایکٹ کے سیکشن اے 120کے تحت آن لائن سی آر سی ایس پورٹل کے ذریعے مرکزی رجسٹرار کے پاس اپنے سالانہ ریٹرن جمع کرائے گی، اکاؤنٹنگ سال کے اختتام سے چھ ماہ کے اندر، جس میں ایکٹ کے سیکشن 120 کے تحت درج ذیل معلومات شامل ہیں:
(اے) سرگرمیوں کی سالانہ رپورٹ بشمول بورڈ کے فیصلوں کی تفصیلات جو متفقہ نہیں تھے۔
(بی) اکاؤنٹس کے آڈٹ شدہ بیانات؛
(سی)سرپلس کو ضائع کرنے کا منصوبہ جیسا کہ جنرل باڈی کی طرف سے منظوری دی گئی ہے۔
(ڈی) ملٹی سٹیٹ کوآپریٹو سوسائٹی کے ضمنی قوانین میں ترامیم کی فہرست؛
(ای)جنرل باڈی کے اجلاس کے انعقاد اور انتخابات کے انعقاد کی تاریخ کے بارے میں اعلان
(ایف) بورڈ کے ممبران کے رشتہ دار ملازمین کے بارے میں انکشاف؛
(جی)بورڈ آف ڈائریکٹرز کی طرف سے کسی بھی متعلقہ فریق کے لین دین کا اعلان؛ اور
(ایچ)اس ایکٹ کی کسی بھی دفعات یا اس کے تحت بنائے گئے قواعد کے مطابق مرکزی رجسٹرار کو درکار کوئی دوسری معلومات۔
اس طرح کے گوشوارے جمع نہ کروانا ایکٹ کے سیکشن 43 کے تحت نااہلی کی بنیاد بن سکتا ہے۔
(سی) ایک جامع قومی کوآپریٹو ڈیٹا بیس (این سی ڈی) کو تعاون کی وزارت، حکومت ہند نے ریاستوں / مرکز کے زیر انتظام علاقوں کے تعاون سے تیار کیا ہے۔ این سی ڈی پورٹل 08 مارچ 2024 کو شروع کیا گیا تھا۔ یہ ڈیٹا بیس ملک بھر میں 8.4 لاکھ سے زیادہ کوآپریٹیو کے بارے میں معلومات تک ایک نکاتی رسائی فراہم کرتا ہے۔ این سی ڈی پورٹل کے مطابق، 20.01.2026 تک، ملک بھر میں کل 8.48 لاکھ کوآپریٹو سوسائٹیز میں سے، 6.58 لاکھ فعال، 1.41 لاکھ غیر فعال اور 49،179 لیکویڈیشن کے تحت ہیں۔
تعاون کی وزارت نے پرائمری ایگریکلچرل کریڈٹ سوسائٹیز (پی اے سی ایس)، ڈیری، اور فشریز کوآپریٹیو کو کثیر مقصدی کوآپریٹو سوسائٹیوں میں تبدیل کرنے کے لیے فعال اقدامات کیے ہیں۔ اس اقدام کا مقصد کاروباری تنوع کو بڑھانا، مالی استحکام کو مضبوط بنانا، اور کوآپریٹیو کو وسیع تر اقتصادی سرگرمیوں میں شامل ہونے کے قابل بنا کر بندش کو روکنا ہے۔ این سی ڈی کا استعمال کوآپریٹیو کے جغرافیائی پھیلاؤ میں پائے جانے والے خلاء کی نشاندہی کے لیے کیا جاتا ہے، جس میں ڈھکی ہوئی اور بے نقاب دونوں گرام پنچایتیں اور 2 لاکھ نئی ملٹی پرپز پی اے سی ایس، ڈیری اور فشری کوآپریٹو سوسائٹیز کی تشکیل شامل ہے۔
مزید برآں، تعاون کی وزارت نے ملٹی اسٹیٹ کوآپریٹو سوسائٹیز (ایم ایس سی ایس) (ترمیمی) ایکٹ، 2023 کے سیکشن اے63 کے تحت کوآپریٹو بحالی، تعمیر نو اور ترقیاتی فنڈ قائم کیا ہے تاکہ بیمار ملٹی اسٹیٹ کوآپریٹو سوسائٹیوں کی بحالی اور بنیادی ڈھانچے کی ضروریات کو پورا کرنے میں مدد فراہم کی جاسکے۔
(ڈی) فعال، غیر فعال اور لیکویڈیشن کے تحت سوسائٹیوں کی ریاستی تفصیلات ضمیمہ-I میں منسلک ہیں۔
****
ضمیمہ- I
فعال، غیر فعال اور لیکویڈیشن کے تحت سوسائٹیوں کی ریاست کے لحاط سے تفصیلات
|
نمبر شمار
|
ریاست / مرکز کے زیر انتظام علاقے کا نام
|
فعال سوسائٹیاں
|
غیر فعال سوسائٹیا
|
لیکویڈیشن کے تحت سوسائٹیاں
|
|
1
|
انڈمان اور نکوبار جزائر
|
1,208
|
884
|
147
|
|
2
|
آندھرا پردیش
|
12,457
|
5,457
|
269
|
|
3
|
اروناچل پردیش
|
960
|
477
|
24
|
|
4
|
آسام
|
7,637
|
3,569
|
1,221
|
|
5
|
بہار
|
22,344
|
4,881
|
162
|
|
6
|
چنڈی گڑھ
|
196
|
221
|
59
|
|
7
|
چھتیس گڑھ
|
10,245
|
1,027
|
573
|
|
8
|
دہلی
|
1,939
|
3,989
|
16
|
|
9
|
گوا
|
3,142
|
2,341
|
110
|
|
10
|
گجرات
|
79,018
|
6,217
|
1,284
|
|
11
|
ہریانہ
|
15,260
|
2,987
|
16,426
|
|
12
|
ہماچل پردیش
|
4,984
|
541
|
266
|
|
13
|
جموں و کشمیر
|
8,992
|
1,623
|
5
|
|
14
|
جھارکھنڈ
|
8,007
|
3,897
|
187
|
|
15
|
کرناٹک
|
40,345
|
3,477
|
3,147
|
|
16
|
کیرالہ
|
15,130
|
3,752
|
770
|
|
17
|
لداخ
|
165
|
110
|
-
|
|
18
|
لکشدیپ
|
31
|
12
|
-
|
|
19
|
مدھیہ پردیش
|
26,607
|
18,512
|
8,846
|
|
20
|
مہاراشٹر
|
2,18,633
|
3,289
|
4,064
|
|
21
|
منی پور
|
5,335
|
6,007
|
285
|
|
22
|
میگھالیہ
|
2,958
|
470
|
24
|
|
23
|
میزورم
|
1,272
|
196
|
92
|
|
24
|
ناگالینڈ
|
2,194
|
5,737
|
24
|
|
25
|
اُڈیشہ
|
7,754
|
500
|
108
|
|
26
|
پڈوچیری
|
401
|
62
|
1
|
|
27
|
پنجاب
|
11,888
|
2,670
|
5,104
|
|
28
|
راجستھان
|
25,545
|
13,362
|
3,062
|
|
29
|
سکم
|
1,601
|
1,916
|
251
|
|
30
|
تمل ناڈو
|
21,232
|
1,201
|
777
|
|
31
|
تلنگانہ
|
47,531
|
12,905
|
422
|
|
32
|
دادر اور ناگر حویلی اور دمن اور دیو
|
407
|
157
|
33
|
|
33
|
تری پورہ
|
2,184
|
984
|
102
|
|
34
|
اُتر پردیش
|
22,727
|
17,048
|
934
|
|
35
|
اتراکھنڈ
|
4,410
|
1,826
|
157
|
|
36
|
مغربی بنگال
|
22,982
|
8,933
|
227
|
|
|
میزان
|
6,57,721
|
1,41,237
|
49,179
|
مآخذ: 20 جنوری 2026 تک کا این سی ڈی پورٹل
یہ معلومات امور داخلہ اور امدادِ باہمی کے مرکزی وزیر جناب امت شاہ کے ذریعہ راجیہ سبھا میں ایک تحریری جواب میں فراہم کی گئی۔
**********
(ش ح –ا ب ن)
U.No:1637
(ریلیز آئی ڈی: 2223359)
وزیٹر کاؤنٹر : 4